疾病預(yù)防控制檔案的開發(fā)與利用

王靜

【摘要】隨著全社會(huì)對于身體健康和疾病預(yù)防重視程度的提升，各地疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)量大大增加，其重要性得以凸顯。在疾控中心日常工作中，檔案管理不僅記錄著中心的日常工作，也為疾病預(yù)防控制工作的發(fā)展提供了寶貴的資料。

【關(guān)鍵詞】疾??；預(yù)防控制；檔案管理；開發(fā)利用

分析疾病預(yù)防控制檔案的構(gòu)成及作用，對于開展疾病預(yù)防控制檔案的管理和開發(fā)利用具有重要作用，大力開發(fā)疾病預(yù)防控制檔案利用程度，提升其服務(wù)社會(huì)的能力，是該領(lǐng)域研究的重點(diǎn)。

一、疾病預(yù)防控制檔案的組成與作用分析

疾病預(yù)防控制檔案門類多、范圍廣，專業(yè)性強(qiáng)，每份檔案都是專業(yè)人員長期工作中積累形成，這些原始資料對工作的開展、疾病的預(yù)防、科學(xué)研究等都具有較高的使用價(jià)值。根據(jù)疾病預(yù)防控制檔案的利用情況，可以粗略地劃分為幾種目的：為擬寫各種文件材料作參考，核實(shí)查詢業(yè)務(wù)技術(shù)、申報(bào)科研成果、撰寫專業(yè)技術(shù)論文和編寫志書，為一些重大事件如鼠疫、結(jié)核病項(xiàng)目、艾滋病項(xiàng)目、計(jì)量認(rèn)證考核、衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測、編寫志書等提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)等。

二、疾病預(yù)防控制檔案的開發(fā)利用

本文以阜新市疾病預(yù)防控制中心為例進(jìn)行研究分析，重點(diǎn)關(guān)注該中心在疾病預(yù)防控制檔案的開發(fā)利用等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。阜新市疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)阜新市疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)與評價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)七大基本職責(zé)，是阜新市衛(wèi)生防病技術(shù)指導(dǎo)中心。

（一）疾病監(jiān)測檔案的開發(fā)利用。疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行的系統(tǒng)的、有計(jì)劃的疾病監(jiān)測工作所形成的檔案就是疾病監(jiān)測檔案。因此，此類檔案是總結(jié)和對于各類流行病、傳染病等危害人民身體健康疾病的長期、大量監(jiān)督資料。對于分析疾病動(dòng)態(tài)分布、傳染規(guī)律、易感人群等具有重要的研究價(jià)值。通過對疾病監(jiān)測檔案的開發(fā)利用，能夠幫助中心工作人員開展對于疾病預(yù)防和控制的工作，提前預(yù)知季節(jié)性疾病的發(fā)展規(guī)律、易感人群分布、傳播途徑、傳染源分布等關(guān)鍵信息，做到早預(yù)防早治理。另一方面，對于疾病監(jiān)測檔案的研究也能夠?yàn)槊庖呓臃N、流行病學(xué)研究、衛(wèi)生條件的改善等方面提供第一手資料。

（二）衛(wèi)生檢測檔案的開發(fā)利用。通常意義上的衛(wèi)生檢測檔案可以分為：環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和食品衛(wèi)生等幾個(gè)方面，衛(wèi)生檢測檔案涵蓋了人民生活的方方面面，對于這些檔案的深入研究能夠提供所在區(qū)域人民生活中涉及水資源、食品安全、居住環(huán)境、空氣質(zhì)量的各類信息，為制定有效的疾病預(yù)防措施提供依據(jù)，同時(shí)預(yù)防各類突發(fā)衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。與此同時(shí)，上述信息也能夠輔助制定各地的地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（三）儀器設(shè)備檔案的有效利用。實(shí)驗(yàn)儀器和測試設(shè)備是疾病預(yù)防控制中心的重要構(gòu)成，是疾控中心開展衛(wèi)生檢測和質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ)。儀器設(shè)備檔案包含有儀器設(shè)備從論證、購置、安裝、調(diào)試和使用過程的全過程記錄，是一種實(shí)時(shí)的、連續(xù)的檔案整理過程，通過儀器設(shè)備檔案的整理和查閱，能夠及時(shí)了解設(shè)備的性能參數(shù)、使用注意事項(xiàng)、日常維護(hù)保養(yǎng)等各類信息，減少儀器突發(fā)故障導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，延長設(shè)備的使用壽命，維持高精密儀器的靈敏度和準(zhǔn)確度，為高質(zhì)量衛(wèi)生檢查和疾病預(yù)防工作提供技術(shù)支持。與此同時(shí)，高質(zhì)量的完整全面的儀器設(shè)備檔案是疾病預(yù)防控制中心通過實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證和國家驗(yàn)收的重要依據(jù)。

（四）技術(shù)人員檔案的利用。技術(shù)人員檔案記錄著從事疾病預(yù)防控制工作的從業(yè)者的專業(yè)、學(xué)歷、工作年限、科研經(jīng)歷、所獲榮譽(yù)、專業(yè)培訓(xùn)記錄等各項(xiàng)信息。技術(shù)人員檔案能夠全面反映中心工作人員的技能水平，是疾控中心進(jìn)行人才儲(chǔ)備和人力資源管理的基礎(chǔ)資料。因此，對于技術(shù)人員檔案的開發(fā)利用，可以為宏觀調(diào)節(jié)中心工作人員專業(yè)背景、提升工作人員整體素質(zhì)、為人員招聘和人才交流提供依據(jù)。總體來說，人才是疾病預(yù)防控制中心發(fā)展的基石，對于該地疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。

三、提升疾病預(yù)防控制檔案服務(wù)社會(huì)的功能

疾病預(yù)防控制檔案是疾病預(yù)防控制中心工作人員長期工作的總結(jié)，具有重要的研究價(jià)值和服務(wù)社會(huì)的能力。要充分利用現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制檔案信息和人力資源，在當(dāng)?shù)嘏e辦各種疾病防治科普圖片展，多媒體演示。如制作各種貼近百姓生活的健康教育、疾病預(yù)防的宣傳單、小冊子，把防病知識送進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村。為此，建議在以下幾個(gè)方面開展工作：

（一）現(xiàn)代社會(huì)人們的健康理念和疾病預(yù)防意識有了顯著的提升，但是對于新發(fā)疫情的認(rèn)識還很不足，容易被社會(huì)上的謠言鼓動(dòng)。一旦有國際范圍內(nèi)或者國內(nèi)新出現(xiàn)的傳染疫情，應(yīng)首先收集最新的醫(yī)病研究成果，并建立相關(guān)的研究檔案，然后通過各種傳播手段進(jìn)行宣傳和科普，將最新疫情的發(fā)展情況及預(yù)防措施進(jìn)行宣講，消除人們的恐慌信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）農(nóng)村地區(qū)是疾病預(yù)防控制的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育。積極編寫相關(guān)疾病的檔案和宣傳冊，針對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村錯(cuò)誤的生活習(xí)慣和疾病預(yù)防認(rèn)知，進(jìn)行有針對性的宣講，同時(shí)定期組織科研院所專家走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)村。

（三）針對老年人的疾病預(yù)防宣傳可以從家人入手。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，通過對于中小學(xué)生的宣傳和教育，不僅能提升新生代人群的疾病預(yù)防控制意識，也能帶動(dòng)其家人主動(dòng)接收新觀念和預(yù)防控制手段。

（四）提升疾病預(yù)防控制檔案的智能化建設(shè)水平。及時(shí)整理疫病信息方案、衛(wèi)生監(jiān)測檔案和儀器設(shè)備檔案，并通過數(shù)字化和信息化的途徑，提升普通居民查閱和學(xué)習(xí)的便捷程度。

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