網(wǎng)絡環(huán)境下公共圖書館為領(lǐng)導決策服務的新思路

馬琳紅

摘 要：隨著科學技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡技術(shù)得到了快速發(fā)展，公共圖書館如何在網(wǎng)絡環(huán)境下為領(lǐng)導決策服務，已經(jīng)成為眾多人員研究的主要問題。本文主要以某地區(qū)的公共圖書館為例，分析了公共圖書館給領(lǐng)導決策服務的模式和發(fā)展現(xiàn)狀，并介紹了影響該項工作順利開展因素，對網(wǎng)絡環(huán)境下公共圖書館為領(lǐng)導決策進行了深入思考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡環(huán)境；圖書館；領(lǐng)導決策；信息服務

網(wǎng)絡環(huán)境下既給公共圖書館帶來了發(fā)展機遇，也給圖書館工作帶來的巨大挑戰(zhàn)，改變了公共圖書館原先的信息服務模式，促進了決策服務工作的開展。目前很多地方的公共圖書館都已經(jīng)開展了領(lǐng)導決策服務業(yè)務，給黨政領(lǐng)導提供決策信息已經(jīng)成為圖書館的主要工作，展現(xiàn)了網(wǎng)絡的應用和網(wǎng)絡信息服務并存的特點，必須及時對其進行分析。

1 網(wǎng)絡環(huán)境下公共圖書館發(fā)展狀況

我國圖書館開展領(lǐng)導決策服務的時間較久，在1950年時，國家圖書館就成立參考咨詢服務。隨著圖書館立法決策服務的發(fā)展，為黨政領(lǐng)導等均提供了眾多的決策服務推動了科研工作的發(fā)展?，F(xiàn)階段，給黨政領(lǐng)導提供決策服務已經(jīng)成為圖書館工作中的核心工作，促使圖書館進入了全新的網(wǎng)絡化服務時代，在長期實踐和發(fā)展中，圖書館已經(jīng)形成了基本服務模式。第一，給立法決策提供比較重大的咨詢服務?？茖W立法必須要有全面的信息。圖書館就是立法決策進行信息溝通和交流的主要橋梁。當前很多國家都已經(jīng)成立了圖書館服務，同時借助科學技術(shù)完成了眾多決策咨詢事件。為了在網(wǎng)絡環(huán)境下充分發(fā)揮圖書館的作用，就必須進行立法決策咨詢服務。第二，給日常決策提供文獻加工服務。專題文獻加工表示根據(jù)決策提出的需求積極主動的進行專題索引和傳遞信息的過程。湖北蘇州等眾多圖書館都形成了專題文獻，給領(lǐng)導決策提供了較強的參考，已經(jīng)成為圖書館普遍服務形式。第三，給兩會代表提供現(xiàn)場咨詢服務。公共圖書館中蘊藏著豐富的資源，給全國報刊都提供了電子閱覽平臺，可以利用立法決策服務平臺給兩會提供一定的信息咨詢及相關(guān)決策服務，給領(lǐng)導決策服務方式帶來了便利。雖然我國圖書館已經(jīng)進行發(fā)展新時期，但依然存在很多問題。第四，給重大決策開展決策提供研究型服務?？梢詫⒀芯啃头斩x為SDI服務，是一種滿足讀者需求，可以定期將全新信息呈獻給讀者服務模式。該種模式可以提供幾十種重大的課題咨詢服務，內(nèi)容涉及政治、文化、經(jīng)濟、教育等多個方面。現(xiàn)階段公共圖書館已經(jīng)給領(lǐng)導決策提供了眾多項服務，在決策服務質(zhì)量和效率等方面均得到了提升。隨著公共圖書館的發(fā)展，這種服務型、知識型的服務方式也決定了公共圖書館未來的發(fā)展方向。此外，隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館已經(jīng)建立了“決策服務網(wǎng)站”與“決策服務平臺”，各級政府人員只需登陸公共圖書館網(wǎng)址，就可以利用網(wǎng)絡方式獲得相關(guān)決策和服務。而且很多公共圖書館已經(jīng)進行了人力資源整合，建立了高素質(zhì)的信息服務團隊，促進了網(wǎng)絡環(huán)境下公共圖書館的建立和發(fā)展。

2 網(wǎng)絡環(huán)境下影響和制約圖書館給領(lǐng)導決策服務的因素

（一）資金支持不到位

當前我國公共圖書館的專項財務資金依然得不到保證，在全國很多圖書館中，只有上海圖書館得到了經(jīng)費支撐，市地級圖書館比較缺乏轉(zhuǎn)型資金。在網(wǎng)絡化環(huán)境下，圖書館必須購買大量的數(shù)字化設(shè)備，并引進一些技術(shù)，但是由于資金匱乏，很難購買數(shù)字文獻資源，圖書館當前很多文獻查找方式依然以傳統(tǒng)文獻為主，服務水平較低下，影響了公共圖書館的建設(shè)和發(fā)展。

（二）網(wǎng)站設(shè)計不合理

當前很多圖書館都比較缺乏專業(yè)化領(lǐng)導和規(guī)范化操作，整體建設(shè)和設(shè)計較凌亂經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，發(fā)展水平非常低下。雖然公共圖書館已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，但是由于網(wǎng)絡信息服務認識落后，不能利用網(wǎng)站網(wǎng)絡等提高領(lǐng)導決策，不能促進圖書館網(wǎng)站的維護和利用，影響了用戶的正常使用。

（三）資源整合力度不強

在網(wǎng)絡環(huán)境下，僅僅借助傳統(tǒng)的一館資源已經(jīng)很難滿足用戶需求，導致公共圖書館提供的信息經(jīng)常出現(xiàn)孤島局面，影響公共圖書館自身職能的發(fā)揮。在此種情況下，必須向多館聯(lián)合、資源共享的道路發(fā)展，創(chuàng)新公共圖書館資源服務形式。但是由于缺乏政府部門管理，導致信息共享還不能整合，影響了資源共享工作的發(fā)展。

（四）人才結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

從當前公共圖書館決策人員的工作現(xiàn)狀來看，普遍存在人員數(shù)量不足，學歷與專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等眾多問題。人才結(jié)構(gòu)是影響公共圖書館長期發(fā)展的主要因素，只有建立高質(zhì)量的人才隊伍，才能給信息發(fā)展提供強有力的支持。所以人才培養(yǎng)是提高決策服務的關(guān)鍵。

3 解決網(wǎng)絡環(huán)境下公共圖書館存在問題的措施

（一）構(gòu)建優(yōu)秀的人才隊伍

國家圖書館副館長曾經(jīng)說過，在網(wǎng)絡化時代下，圖書館員不再要求價值較高的人員，而且在信息專家、信息向?qū)Ш托畔⒐芾砣藛T，擔當起網(wǎng)絡時代賦予圖書館的職責。因此，圖書館必須要求圖書館員積極關(guān)注報紙及網(wǎng)站等內(nèi)容，聚集社會焦點，同時還要多進行再學習和教育，發(fā)揮館員的才智，體現(xiàn)領(lǐng)導決策信息服務的價值。

（二） 構(gòu)建圖書館網(wǎng)站和平臺

圖書館網(wǎng)站是一種方便用戶進行信息服務的平臺，可以給決策人員提供技術(shù)支持。圖書館網(wǎng)站可以給用戶提供很多的信息服務媒介和渠道，同時還可以保證圖書館網(wǎng)站建設(shè)，促進了世界溝通和交流。作為公共圖書館服務體系，構(gòu)建網(wǎng)絡平臺時，必須保證各流程體現(xiàn)在網(wǎng)絡平臺上。網(wǎng)站建設(shè)是一項細致的工作，只有保證運行和管理機制同步發(fā)展，才能構(gòu)建一個標準化圖書館服務平臺。借助平臺，中央及國家相關(guān)人員都可以方便、及時準確的獲得細細，給決策提供參考服務，在數(shù)字時代下靈活的做出應變。

（三）構(gòu)建用戶反饋系統(tǒng)

用戶反饋系統(tǒng)的構(gòu)建可以保證決策服務的效益。服務本身就是一項雙向進行的活動，所以必須加強用戶之間的溝通和交流，及時進行調(diào)研和分析，掌握用戶的需求變化，構(gòu)建反饋制度，約束反饋行為。例如，可以開展定期用戶座談會提升細細針對性和有效性。在網(wǎng)絡環(huán)境影響下，圖書館收集用戶反饋已經(jīng)開始向透明化發(fā)展，建立了完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)，體現(xiàn)了領(lǐng)導決策服務的針對性。

（四）開放個性化信息產(chǎn)品，滿足不同用戶決策需求

在網(wǎng)絡環(huán)境下，不僅要建立屬于圖書館自己的網(wǎng)站，同時還要體現(xiàn)出具有特色的信息產(chǎn)品，吸引用戶，提高決策服務質(zhì)量。我國決策機構(gòu)可以劃分為情報信息機構(gòu)、社會科學研究機構(gòu)、政策研究機構(gòu)和民營決策等機構(gòu)。情報信息機構(gòu)主要提供知識型服務，給領(lǐng)導決策提供咨詢服務也屬于此類機構(gòu)的主要職責之一。服務方式必須以文獻信息工作為基礎(chǔ)，利用情報調(diào)研等活動編寫大量研究報道，及時展現(xiàn)出不同領(lǐng)域的信息產(chǎn)品，編寫出大量專題報道，及時反映各個區(qū)域的發(fā)展水平和發(fā)展動向。同時還可以將焦點信息提交給市政及人大等領(lǐng)導參考，得到了較好的社會反響。

4 結(jié)束語

在網(wǎng)絡環(huán)境下，社會結(jié)構(gòu)等發(fā)生了較大變化，給公共圖書館的實際發(fā)展造成了很大影響。公共圖書館只有在此種情況下抓住機遇，結(jié)合實際發(fā)展狀況，從圖書館服務內(nèi)容、服務方式及服務手段等方面進行改革和優(yōu)化，才能給領(lǐng)導提供高質(zhì)量的決策信息，在信息服務工作中展現(xiàn)出公共圖書館的作用，促進公共圖書館的發(fā)展。希望本文的分析可以給相關(guān)研究人員提供參考。

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