我國職業(yè)教育與德國職業(yè)教育的比較淺談

蘆杰

【摘要】文章闡述了德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，并將其與我國職業(yè)教育的職業(yè)教育管理、辦學模式、課程設置、師資隊伍建設幾個方面進行比較，分析了我國職業(yè)教育的現(xiàn)象不足，并提出自己的一些思考。

【關鍵詞】職業(yè)教育 ?雙元制 ?比較 ?德國

【中圖分類號】G71 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A ? ? ?【文章編號】2095-3089（2016）11-0239-02

二戰(zhàn)后，作為戰(zhàn)敗國的德國能夠迅速振興，經(jīng)濟快速增長，其中一個重要的因素就是發(fā)展職業(yè)教育。德國前總理科爾（helmut kohl，1982-1998年在位）曾說過：“職業(yè)教育是德國經(jīng)濟起飛的秘密武器”，而這個秘密武器的主要模式就是雙元制。

德國雙元制職業(yè)教育是整個培訓過程在工廠企業(yè)和國家職業(yè)學校中進行，這種教育模式以企業(yè)培訓為主，并且企業(yè)中的實踐和在職業(yè)學校中的理論教學密切結(jié)合。

一、德國職業(yè)教育管理

德國職業(yè)教育管理體制健全，法律完善，根據(jù)德國《基本法》的規(guī)定：各州擁有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán)，各級各類學校屬于州一級的國家設施，學校形式的職業(yè)教育由各州負責，按各州《州學校法》規(guī)定實施。校外企業(yè)形式的職業(yè)教育，由聯(lián)邦政府負責，按聯(lián)邦《聯(lián)邦職業(yè)教育法》（手工業(yè)企業(yè)按《分工業(yè)條例》）規(guī)定實施。

德國各個邦、州在教育上各有做法，對教育的管轄屬于州的范疇。各州議會通過主法和財政預算參與對職業(yè)學校教育發(fā)展的遙控，由聯(lián)邦政府發(fā)布實施規(guī)定和措施，州議會根據(jù)本州情況頒布補充條例，州文化教育部門則通過發(fā)布命令和指示以及制定教育發(fā)展規(guī)劃來對學校教育進行監(jiān)督和管理，政府和各州設立專門的職業(yè)教育協(xié)調(diào)管理機構(gòu)等。

1.我國職業(yè)教育管理

我國職業(yè)教育管理體制是以教育部門為主體的管理，《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的規(guī)定》中強調(diào)，推進職業(yè)教育管理體制改革，建立并逐步完善在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制。

2.我國職業(yè)教育管理與德國職業(yè)教育比較

德國職業(yè)教育的體制完善，從上至下是一個完整銜接，環(huán)環(huán)相依，并且有相關法律的支撐;而我國的職業(yè)教育管理體制過于宏觀，沒有歸到細處，缺乏系統(tǒng)性。例如：我國的改革開放剛開始時，國內(nèi)急缺各類人員用工，社會急需大量勞動力，出現(xiàn)了學術(shù)教育和職業(yè)教育互不貫通的雙軌制教育，學術(shù)教育的學生從小學到中學到大學，職業(yè)教育的學生從小學到中學到社會，雖解決了當時的用工缺口，但也造成了大量教育資源的浪費，造成教育機會的不均衡。不僅產(chǎn)生了大量的廉價勞動力，而且背離了教育普及化、公平化的基本精神。這些廉價勞動力在日后的社會勞動中缺乏繼續(xù)學習的能力和創(chuàng)新能力，是被社會淘汰的潛在人員。

二、德國職業(yè)教育的辦學模式

德國職業(yè)教育的雙元制特點明顯，一元企業(yè)、一元學校，兩個地點學習，實際操作與理論學習互補，能夠同生產(chǎn)緊密結(jié)合，培訓目標更符合企業(yè)的需要。在雙元制辦學模式下，學生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓，接受企業(yè)的設備和技術(shù)，以生產(chǎn)性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，學生的學習目的明確也可大大激發(fā)學生學習的動機，有利于學生畢業(yè)后即可投入工作。

1.我國職業(yè)教育的辦學模式

我國職業(yè)教育辦學模式種類繁多：訂單式辦學模式、校企聯(lián)合式辦學模式、集團化辦學模式、工學交替辦學模式、校企股份合作培養(yǎng)模式、職校連鎖辦學模式、職普滲透辦學模式等。

2.我國職業(yè)教育辦學模式和德國職業(yè)教育辦學模式比較

我國職業(yè)教育辦學模式雖多，但未能找出一條廣泛適合的辦學模式，各職業(yè)學校一直處于探索過程中，目前現(xiàn)狀是難以滿足社會對職業(yè)教育的需求的，走出去的學生只有少數(shù)符合社會合格標準，大部分學生不能一畢業(yè)就適應社會，不能在企業(yè)中勝任工作，必須再經(jīng)過幾年的社會和企業(yè)洗禮，才能逐漸成長。雖然職業(yè)學校中也有理論和實際操作的學習，但和德國的雙元制辦學模式相比較，操作時間是遠遠不夠的，并且德國的職業(yè)教育是邊做邊學，成并聯(lián)狀態(tài)，而我國的職業(yè)教育是先學再做，成串聯(lián)狀態(tài)。成效不及，進而也導致了管理上的困難。

三、德國職業(yè)教育的課程設置

德國雙元制職業(yè)教育的課程設置是根據(jù)其辦學模式進行的，是以職業(yè)活動為核心，同生產(chǎn)緊密結(jié)合，企業(yè)廣泛參與，以學生為主體，兩種機構(gòu)的培訓，兩種教材、兩種考試、兩類證書，在整個課程設置中，實踐參與達到70%，理論教學占30%。這種設置讓學生的實踐操作遠遠大于理論學習，讓學習效果更為突顯。

1.我國職業(yè)教育的課程設置

我國職業(yè)教育的課程設置重理論學習，缺乏指導性，是為了設置課程而設置，甚至有的院校的課程設置是出于該專業(yè)課程學習其它因素左右的，缺乏特色、模式單一、缺乏實踐性、學生大量時間是在教室里度過。

2.我國職業(yè)教育課程設置與德國職業(yè)教育課程設置比較

德國職業(yè)教育課程設置突出實踐課程、實驗、專業(yè)課程份量大，重視技能作用和攝取，而我國職業(yè)教育在課程設置上重理論、方法學習大于實際操作，且非專業(yè)課程比重較大，和專業(yè)課達到了一半一半的比例，進而導致學生的學習興趣下降，被動學習。這種情況是受各方面因素影響，一時半會還難以解決。

四、德國職業(yè)教育師資隊伍建設

德國雙元制的師資隊伍是企業(yè)的實訓教師也是學校的理論老師。他們通常由企業(yè)提供，完成“雙元制”職業(yè)培訓后具有五年以上的職業(yè)實踐的“師傅學?！钡漠厴I(yè)生，或是經(jīng)“雙元制”培訓后具有兩年職業(yè)實踐的各類“?？茖W?！碑厴I(yè)生，再通過教育學、心理學的考試后，方能成為實訓老師，而職業(yè)學校的理論教師則是經(jīng)過四年專業(yè)學習及兩年師范學習，再經(jīng)過教學實習并通過兩次國家考試的大學畢業(yè)生。

1.我國職業(yè)教育師資隊伍建設

我國職業(yè)教育師資隊伍建設較之以往是有進步的，教師的業(yè)務水平和知識能力也是有大幅提高，這與我國的教師標準和制度建設分不開。現(xiàn)各職業(yè)院校也在加大力度培養(yǎng)雙師型教師建設，強調(diào)教師能教能動，理論和實踐操作都精通。

2.我國職業(yè)教育師資隊伍建設和德國職業(yè)教育師資隊伍建設比較

我國職業(yè)教育師資隊伍建設在實踐操作部分仍有提升空間，教師之間水平不齊，這與課程設置是相關的，而且在教師隊伍中，雙師型偏少，企業(yè)中的師傅不愿到學校當教師的居多，缺乏系統(tǒng)教育方法學習，而教師的實際操作行為也受到場地、設備、體制、環(huán)境等因素限制。

介于上述四個方面的比較，有幾點思考：

（1）政府協(xié)調(diào)，專項專人立法，加強職業(yè)教育法律上的支撐，有法可依，并完善管理體制與規(guī)模。

（2）可借鑒雙元為基礎的模式，企業(yè)、學校要誠心合作，以滿足社會需要的職業(yè)人才為導向，工學結(jié)合，加大職業(yè)教育人才的實際操作能力培養(yǎng)。

（3）課程設置要增加實際操作能力的時長比例，重視實際操作能力的培養(yǎng)，有針對性。

（4）加強雙師型老師的隊伍建設，重視老師的實際操作能力培養(yǎng)和理論學習，提供適合的平臺，促進發(fā)展。

我國職業(yè)教育還有很大的發(fā)展空間，隨著不斷成長，摸索出一套適合自身職業(yè)教育的良性循環(huán)模式，推動職業(yè)教育培養(yǎng)的人才極大地為中國經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻：

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