供電企業(yè)保供電工作的常態(tài)化管理要素研究

馬興龍

摘要：當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分的供電企業(yè)在接受了保供電任務(wù)之后，根據(jù)任務(wù)的情況來組建相應(yīng)的保供電工作小組，再根據(jù)項(xiàng)目開展情況擬定對(duì)應(yīng)的工作模式，這種工作方法比較傳統(tǒng)，被動(dòng)性比較強(qiáng)。文章從當(dāng)前供電企業(yè)保供電工作開展的情況出發(fā)，結(jié)合2014年博鰲亞洲論壇工作開展情況，分別提出保供電工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)結(jié)合以及兩個(gè)落實(shí)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；保供電工作；常態(tài)管理；管理要素；電力供應(yīng) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2016）30-0163-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.30.080

想要保證國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，可靠供應(yīng)是其中十分關(guān)鍵的組成要素。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及中國(guó)在世界范圍內(nèi)地位的提升，各種大型政治以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展頻率逐漸加大，相應(yīng)的對(duì)供電企業(yè)保供電工作的要求也有了明顯的提高。非計(jì)劃停電是比較受社會(huì)關(guān)注的，而且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，提升保供電的工作能力，已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展以及電力企業(yè)供電十分重要的組成部分，如果相關(guān)工作人員接到了保供電任務(wù)，就必須要先處理保供電任務(wù)，但是缺少長(zhǎng)期有效的常態(tài)化措施。

1 決定供電企業(yè)保供電工作成功的關(guān)鍵要素

編制《供電企業(yè)保供電工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，首先要確定《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》包含的要素和內(nèi)容。供電企業(yè)在確定《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要素及其內(nèi)容方面做了大量的基礎(chǔ)研究工作，通過對(duì)部分供電企業(yè)歷年保供電成功案例的綜合分析，總結(jié)出決定保供電成功與否的元素。

2 “三個(gè)結(jié)合”

把保供電工作與日常運(yùn)維管理、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理、配套電力工程建設(shè)相結(jié)合。

2.1 把保供電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與日常運(yùn)維管理相結(jié)合

提升保供電范圍內(nèi)的電力運(yùn)行調(diào)度強(qiáng)度以及電力運(yùn)行管理強(qiáng)度，明確電網(wǎng)在日常運(yùn)行過程中存在的問題，并提供相應(yīng)的解決方式，保證電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，明確供配電設(shè)施接線方法，提升電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。將供電場(chǎng)所設(shè)備分級(jí)原則融入到日常工作中，根據(jù)不同地區(qū)的情況來編制一些專業(yè)化的保供電設(shè)備清單，并通過該方式來提升保供電設(shè)備運(yùn)行清單管理工作標(biāo)準(zhǔn)。通過保供電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的方式來提升線路設(shè)備巡視檢查工作質(zhì)量，在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題，并對(duì)問題進(jìn)行處理。通過與當(dāng)?shù)卣?lián)合互動(dòng)的形式來明確供電需求以及詳細(xì)的供電范圍，并按照重要性原則對(duì)各種保供電場(chǎng)所進(jìn)行等級(jí)劃分與管理，著重管理重點(diǎn)用戶，并根據(jù)用戶的情況來構(gòu)建專業(yè)化設(shè)備資料管理檔案，通過用電設(shè)備運(yùn)行檔案管理等形式，明確安全操作規(guī)則，加強(qiáng)巡視檢查工作力度。定期進(jìn)行用電設(shè)施隱患排查和預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)消除安全隱患；重點(diǎn)用戶電氣運(yùn)行人員持證上崗、數(shù)量滿足用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)需要；定期開展重點(diǎn)用戶電力運(yùn)行能力評(píng)估。建立健全重點(diǎn)用戶應(yīng)急管理體系，編制停電事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，督促重點(diǎn)用戶嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)用電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，開展重要用電設(shè)備特巡檢查，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，保證應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、常用備品備件保持可用狀態(tài)。

2.2 把保供電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合

加強(qiáng)設(shè)備基礎(chǔ)管理，確保主要電氣設(shè)備絕緣指標(biāo)合格、鹽密測(cè)量、污穢調(diào)查資料齊全；加強(qiáng)變壓器專業(yè)管理，確保變壓器預(yù)防性試驗(yàn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)合格，變壓器油色譜分析結(jié)論合格，油位、油溫合格，接地、冷卻裝置、消防等輔助設(shè)施運(yùn)行正常，定期進(jìn)行變壓器冷卻裝置電源切換試驗(yàn)，220千伏及以上電力變壓器油中的含水量合格；加強(qiáng)高壓開關(guān)專業(yè)管理，高壓開關(guān)裝置斷路器、隔離開關(guān)等設(shè)備的電氣預(yù)防性試驗(yàn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)合格，斷路器狀態(tài)標(biāo)識(shí)清晰、遮斷容量滿足運(yùn)行要求，定期進(jìn)行紅外測(cè)溫檢測(cè)；加強(qiáng)接地裝置專業(yè)管理，定期進(jìn)行變電站接地網(wǎng)接地電阻檢測(cè)及接地裝置引下線的導(dǎo)通檢測(cè)工作，并與歷次測(cè)量結(jié)果進(jìn)行分析比較，檢測(cè)結(jié)論合格。加強(qiáng)供電線路專業(yè)管理，確保供電線路無重載、過載隱患，對(duì)單線單變壓器及重載輸變電設(shè)備制定治理和改造計(jì)劃，對(duì)重載輸變電設(shè)備、重要輸送通道按規(guī)定進(jìn)行特巡特維；加強(qiáng)供電電壓專業(yè)管理，對(duì)電壓偏移及時(shí)調(diào)整，變電站及用戶端的電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)A、B、C、D類設(shè)置及電壓合格率符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；10～20千伏網(wǎng)絡(luò)的供電半徑滿足電壓損失允許值、負(fù)荷密度、供電可靠性等指標(biāo)要求，并留有一定裕度；加強(qiáng)重要負(fù)荷專業(yè)管理，按照要求為重要電力用戶配置符合其重要等級(jí)的供電電源，中低壓配電網(wǎng)根據(jù)高壓變電站布點(diǎn)、負(fù)荷密度和運(yùn)行管理的需要分區(qū)獨(dú)立配置，明確供電范圍，每個(gè)區(qū)域至少有兩個(gè)及以上不同方向的電源供電；加強(qiáng)供電線路發(fā)熱情況監(jiān)視，定期對(duì)供電線路發(fā)熱情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，大負(fù)荷時(shí)段、炎熱季節(jié)應(yīng)開展特別巡視和大負(fù)荷期間的夜間巡視，加強(qiáng)供電線路安全保衛(wèi)管理，定期開展電力設(shè)施治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)重要電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所采用專職或兼職安保人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守，并巡視檢查，實(shí)施護(hù)線責(zé)任制。重要保電時(shí)段，根據(jù)安全運(yùn)行影響程度，對(duì)重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)所采取警企聯(lián)防等保衛(wèi)方式，對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理，嚴(yán)格執(zhí)行重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修剪或砍伐可能危及電力設(shè)施安全的植物，根據(jù)實(shí)際需要加固、修繕重要線路防護(hù)體，在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠(yuǎn)紅外報(bào)警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)配合公安機(jī)關(guān)接入保安監(jiān)控系統(tǒng)。

2.3 將保供電的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的電力工程建設(shè)目標(biāo)相互結(jié)合

將保供電的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的電力工程建設(shè)目標(biāo)相互結(jié)合，并根據(jù)保供電任務(wù)所提出的各種要求，讓相關(guān)工作部門可以在最短的時(shí)間內(nèi)掌握電力工程項(xiàng)目建設(shè)資源以及項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況，保證系統(tǒng)接入工作正常進(jìn)行。工作人員要提升自身工作質(zhì)量，及時(shí)地組織相關(guān)工作人員投入到新產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)試驗(yàn)當(dāng)中，針對(duì)不完善的供電電源等可以通過自備應(yīng)急電源容量等形式，保證其可以為各種場(chǎng)合保供電提供服務(wù)。建議場(chǎng)所業(yè)主或舉辦方通過配置自備應(yīng)急電源、建設(shè)臨時(shí)電力工程、租賃應(yīng)急電源等方式提高供電可靠性。

3 管理與組織落實(shí)

3.1 組織落實(shí)

要求所有承擔(dān)保供電任務(wù)的供電企業(yè)建立健全保供電領(lǐng)導(dǎo)小組，保供電領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管負(fù)責(zé)人或總工擔(dān)任，成員由安監(jiān)、行政、市場(chǎng)、設(shè)備、信息、系統(tǒng)等相關(guān)部門人員組成。各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)保供電任務(wù)的級(jí)別分層分級(jí)組織實(shí)施保供電工作。特級(jí)保供電由公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，分子公司及相關(guān)下屬單位組織具體工作實(shí)施；一級(jí)保供電由分子公司組織協(xié)調(diào)，相關(guān)下屬單位組織具體工作實(shí)施；二級(jí)保供電由地（市）供電局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；三級(jí)保供電由縣（區(qū)）供電企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。保供電領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)保供電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和保供電專項(xiàng)工作組。保供電組織機(jī)構(gòu)的成立及職責(zé)以及人員調(diào)整，應(yīng)以保供電方案或正式文件的形式報(bào)送至上級(jí)主管部門備案。

3.2 管理落實(shí)

構(gòu)建專業(yè)化的保供電檔案管理工作制度，并且要為各個(gè)部門配備高素質(zhì)的工作人員，保證所有供電部門的專業(yè)負(fù)責(zé)人員可以滿足崗位需求。構(gòu)建專業(yè)化保供電工作方案模板，并提供一些詳細(xì)的供電記錄以及檔案資料記錄，構(gòu)建專業(yè)化隊(duì)伍，并完善人員資格審查制度。定期地對(duì)專業(yè)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，構(gòu)建保供電專業(yè)工作機(jī)制，并明確工作例會(huì)的議程等。明確不同工作流程的工作方式，并在領(lǐng)導(dǎo)審核之后將各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，提交給上級(jí)的供電單位用來備案。全面落實(shí)保供電工作資金落實(shí)以及資金投入管理工作制度，提升供電能力以及電網(wǎng)的專業(yè)化程度，通過技改修理等形式，將所需要的物資納入到來年的預(yù)算當(dāng)中。

4 實(shí)例分析

2014年博鰲亞洲論壇于2014年4月8日至11日開幕，為了保證論壇舉辦全過程不會(huì)出現(xiàn)斷電等問題，相關(guān)的供電局根據(jù)論壇的實(shí)際情況，擬定了一系列的準(zhǔn)備策劃以及保供電工作方式。在對(duì)保供電進(jìn)行策劃的過程中，按照保供電的級(jí)別來明確不同保供電等級(jí)，確定了許多線路以及變電站，而且根據(jù)變電站的等級(jí)不同將這些變電站和沿途的線路作為基本保護(hù)對(duì)象。按照策劃的要求構(gòu)建了專業(yè)化的保供電工作領(lǐng)導(dǎo)班組，下設(shè)了保供電專業(yè)辦公室，并成立安全生產(chǎn)以及安全供電、提供物資保障的工作團(tuán)隊(duì)，保證了綜合保障可以落到實(shí)處。按照不同保供電工作流程來編制相應(yīng)的工作方案，明確設(shè)備以及市場(chǎng)系統(tǒng)等單位的職責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況編制相應(yīng)的電網(wǎng)運(yùn)行圖以及總體的任務(wù)量清單，需要著重關(guān)注到用戶等，保證成員名單可以正常下發(fā)到相關(guān)部門。經(jīng)過總結(jié)實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，在保供電過程中，電網(wǎng)所有的保供電線路都沒有出現(xiàn)跳閘等問題，而且也沒有出現(xiàn)拉閘限電等情況，所有的設(shè)備和線路都處在正常運(yùn)行的狀態(tài)之下，證明了保供電策劃流程的可行性。

5 結(jié)語

本文將保供電工作常態(tài)化管理理念當(dāng)成提升供電企業(yè)保供電管理能力的“試驗(yàn)田”和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)先的“催化劑”。保供電常態(tài)化管理著重是常態(tài)管理，以減輕保供電任務(wù)準(zhǔn)備階段的工作量，不斷提升供電企業(yè)保供電工作的質(zhì)量，其主要管理要點(diǎn)是將基礎(chǔ)管理、電網(wǎng)設(shè)備、應(yīng)急管理、重要用戶和場(chǎng)所等方面進(jìn)行常態(tài)化管理。從當(dāng)前供電企業(yè)保供電工作開展的情況入手，結(jié)合近年來的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出如何優(yōu)化供電企業(yè)保供電工作管理。

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