基層黨建工作目標責任量化管理思考

王虎

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，既是強化教學科研管理的內在要求，也是增強學校黨組織戰(zhàn)斗力的根本需要。夯實責任、細化內容、強化考核著手，實行目標責任量化管理，使黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”，由“籠統(tǒng)考核”變成“量化考核”， 實現黨建工作從粗放型模糊管理到目標量化管理的轉變，是建立和完善黨建工作責任制的重要途徑。

關鍵詞：黨建工作;量化考核;目前管理

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是各教學單位的政治領導核心。十八報告指出：黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。進一步加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，夯實責任、細化內容、強化考核著手，實行目標責任量化管理，使黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”，由“籠統(tǒng)考核”變成“量化考核”， 實現黨建工作從粗放型模糊管理到目標量化管理的轉變，是建立和完善黨建工作責任制的重要途徑。

一、實行基層黨建工作責任制量化考核的必要性

l、開展基層黨建工作責任制量化考核是新形勢下努力探索系統(tǒng)黨建工作經驗，不斷提高黨建工作水平的需要。建立健全并有效落實黨建工作責任制，是基層黨組織貫徹“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，加強和改進各級黨組織抓黨建工作的重要舉措，是確保黨建工作任務落到實處的一項基礎性工程。各級黨組織既要按照黨建工作的基本要求，又要結合學校教學實際，在實踐中不斷探索黨建工作的新路子。實行基層黨建工作責任制量化考核，是對基層黨建工作的有益嘗試。

2、開展基層黨建工作責任制量化考核是做好黨建基礎工作，推動基層工作全面發(fā)展的需要?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用真正發(fā)揮了，就能夠帶出高素質的教職工隊伍，教學科研事業(yè)就能得到健康快速發(fā)展，多年積累的一些困難、問題和矛盾就能較好地解決。長期以來，由于黨建工作不象業(yè)務工作具有硬的約束力，在實際工作中“兩張皮”、“一手硬，一手軟”的現象普遍存在?；鶎狱h組織如何發(fā)揮作用不明確，黨內的一些基本制度落實不到位，黨員的先鋒模范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨組織的政治核心作用發(fā)揮不充分。實行基層黨建工作量化考核，用責任制的形式全面規(guī)定了基層黨組織所擔負的職責、任務和要求，通過完成各項考核指標把工作輻射到教學單位全部工作范圍的各個層面，從而使基層黨組織、黨員干有目標、行有規(guī)章，使基層黨組織的工作由虛變實、由軟變硬，使群眾能夠切身體會到在本單位兩個文明建設的具體工作中基層黨組織和黨員的作用和價值。這對于提高基層黨組織整體素質是一個有力的途徑。以量化考核為主線，平時再輔助于一些臨時性、突擊性的活動，從而形成比較系統(tǒng)、完整的黨建工作機制。

二、基層黨建工作責任制量化考核的主要環(huán)節(jié)

開展基層黨建工作責任制量化考核是把先進的管理方法運用到黨建工作中的一種嘗試，是使黨建工作從傳統(tǒng)的管理型向科學的管理型轉變，是促使基層黨建工作走上制度化、規(guī)范化的有益探索。開展這項工作，應該把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。

l、設立科學的目標體系。從基層黨組織所擔負的主要任務和職責出發(fā)，各教學單位的獨立基層黨組織量化考核的內容應包含黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設和教育教學四大方面的內容。在思想建設上，要把貫徹黨的路線方針政策、學習制度和思想政治工作作為重點來考核;在組織建設上，要把黨組織班子建設、組織生活制度、黨員隊伍建設、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用以及對工、青、婦等群眾組織的領導列人考核的范圍;在作風建設上，要把黨風教育、廉政建設、黨內監(jiān)督等作為主要項目來把握。

2、建立有力的保障體系。量化管理的一個顯著特點是以量定質、目標明確，具有較強的約束力。在考核中，凡是能夠定量的指標，如政治學習的到課率、領導參加組織生活率、黨員違紀率等都要有具體的量化指標，不能完全定量的，在定性與定量的結合上去把握，通過實踐逐步從定性走向定量，要從制度上保證量化考核的實施效果。

3、確立嚴格的考核體系?？己耸菍δ繕顺晒u價的重要手段，也是開展量化考核的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到整個工作的成效，平時的檢查顯得十分重要。要十分注意發(fā)揮自查的作用。

總之，黨建工作量化責任制最大，具有很強的針對性、指導性和可操作性，可以使學?；鶎狱h組織建設工作真正做到有的放矢，成為抓好基層組織建設的指揮棒、航向標、宣言書和路線圖，我們一定要不斷強化“經濟要發(fā)展黨建必先行”的超前意識，深化和細化基層黨建工作責任制量化考核，通過對“前有標兵、后有追兵、你追我趕”濃厚氛圍的營造，全面推進學校黨建工作責任制走向深入。

參考文獻：

[1] 《黨建研究》，黨建研究雜志社.2015年第10期.

[2] 《黨支部工作指導》，黨支部工作指導雜志社.2014年第8期.