高等教育國際化背景下我國留學(xué)現(xiàn)狀分析

許欣++++梁金榮

摘 要： 高等教育國際化發(fā)展是當(dāng)代高等教育發(fā)展的世界趨勢(shì)，我國高等教育也必然在國際化的視野下發(fā)展。中國學(xué)生出國留學(xué)呈現(xiàn)與日俱增的態(tài)勢(shì)，本文旨在探討我國學(xué)生出國留學(xué)存在高等教育供需失衡、單一的教育模式與人才多元化發(fā)展需求的矛盾，我國高等教育市場(chǎng)分割與社會(huì)階層流動(dòng)等問題。關(guān)鍵詞： 高等教育 國際化 市場(chǎng) 出國留學(xué)

一、高等教育國際化的時(shí)代背景

高等教育國際化是各國高等教育在立足國內(nèi)的基礎(chǔ)上面向世界的一種發(fā)展趨勢(shì)，是跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作，是把跨國界的或跨文化的氛圍與大學(xué)的教學(xué)工作、科研工作和社會(huì)服務(wù)功能相結(jié)合的過程。高等教育國際化包括國際教育、海外教育、跨國教育、多國教育、教育服務(wù)貿(mào)易、跨境教育等。世界高等教育在國際化的背景下發(fā)展，流通資源與服務(wù)，實(shí)行高等教育的跨國貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)與整合。我國《教育法》第67條規(guī)定“國家鼓勵(lì)開展對(duì)外交流與合作”；《中國教育改革和發(fā)展綱要》第14條規(guī)定“進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放，加強(qiáng)國際交流與合作”。

二、高等教育國際市場(chǎng)的解讀

如今高等教育國際市場(chǎng)發(fā)展新的趨勢(shì)是學(xué)生與教師的流動(dòng)、項(xiàng)目的流動(dòng)及機(jī)構(gòu)的流動(dòng)。學(xué)生在高等教育國際市場(chǎng)中的流向主要有兩條線，一是來自發(fā)展中國家的學(xué)生向發(fā)達(dá)國家流動(dòng)；二是來自發(fā)達(dá)國家的學(xué)生在發(fā)達(dá)國家之間流動(dòng)，如來自美國、英國、德國、澳大利亞、日本等國之間的學(xué)生流動(dòng)。在高等教育國際市場(chǎng)中，歐盟、北美、大洋洲、日本等發(fā)達(dá)國家享有優(yōu)質(zhì)的高等教育資源、優(yōu)良的高等教育質(zhì)量及社會(huì)聲譽(yù)和評(píng)價(jià)，作為高等教育服務(wù)的主要提供者和人才接收國，發(fā)展中國家因國內(nèi)高等教育供需失衡，以及教育、科技處于相對(duì)劣勢(shì)而成為教育服務(wù)的主要消費(fèi)者和輸出國。我國學(xué)生在高等教育國際市場(chǎng)流動(dòng)選擇中既會(huì)受制于人才接收國留學(xué)政策的影響，同時(shí)會(huì)受制于我國高等教育政策變化的影響。高等教育國際化市場(chǎng)上，主要發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家成為高等教育出口大國，而新興國家與發(fā)展中國家則成為高等教育進(jìn)口大國。

三、我國學(xué)生出國留學(xué)的現(xiàn)狀

根據(jù)《2015年中國出國留學(xué)行業(yè)研究報(bào)告》，2015年有近46萬中國學(xué)生出國留學(xué)，增長(zhǎng)速度超過20%，這已經(jīng)是連續(xù)4年增長(zhǎng)比例超過20%。該報(bào)告系統(tǒng)地分析了自1978年以來的留學(xué)人數(shù)的變化。報(bào)告顯示，出國留學(xué)在30多年來，明顯出現(xiàn)了兩次跨越式發(fā)展，第一次出現(xiàn)在2002年前后，第二次就是最近幾年。根據(jù)公開的數(shù)據(jù)，2015年出國留學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到46萬人，約是2009年的一倍。根據(jù)美國開放報(bào)告，2015年僅赴美的中國留學(xué)人數(shù)就超過了30萬。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)研究的國際化發(fā)展，留學(xué)也逐漸從精英教育演變成大眾化教育。

四、我國學(xué)生出國留學(xué)問題分析

我國學(xué)生出國留學(xué)現(xiàn)象與特定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史背景是息息相關(guān)的。我國自1978年改革開放以來，在高等教育國際化的文化學(xué)術(shù)交流氛圍中，國家關(guān)于出國留學(xué)的政策也趨于合理和寬松，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的日益提高，使得追求跨境高等教育成為可能。出國留學(xué)成為一種熱潮，并對(duì)社會(huì)各方面都產(chǎn)生了很大的影響。

（一）改革開放政策和高等教育國際化、市場(chǎng)化

大眾化的理念為學(xué)生出國留學(xué)營造了有利環(huán)境，改革開放進(jìn)一步加快了我國高等教育與國際接軌的步伐。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，信息社會(huì)的到來，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，使得高素質(zhì)的人力資源成為各國競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素，高等教育大眾化是當(dāng)今任何發(fā)展中國家在日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中提升本國競(jìng)爭(zhēng)力、取得主動(dòng)的必要條件。在這一背景下，海外留學(xué)的諸多優(yōu)勢(shì)也吸引著眾多中國的學(xué)子選擇出國留學(xué)，以獲得良好的個(gè)人發(fā)展，成為具有國際視野與能力的世界公民。

（二）持續(xù)增長(zhǎng)的國民收入為我國學(xué)生出國留學(xué)創(chuàng)造了條件

國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告中指出：2015年我國人均GDP達(dá)到5.2萬元，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)高等教育在人才培養(yǎng)、技術(shù)革新和服務(wù)社會(huì)等方面提出了更多的需求，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)勞動(dòng)者所掌握的知識(shí)和技術(shù)要求更高，這些都進(jìn)一步激發(fā)了旺盛的高等教育市場(chǎng)需求。一方面，高等教育不僅被認(rèn)為具有提高全民整體素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期作用，中短期內(nèi)還可增加社會(huì)需求、居民消費(fèi)，帶動(dòng)教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提高了人們接受高等教育的熱情及對(duì)跨境高等教育的追求，民眾對(duì)高等教育的支付能力相應(yīng)提高，能夠輕松地承擔(dān)跨境高等教育的費(fèi)用。

（三）單一的教育模式與人才多元化發(fā)展需求的矛盾

嚴(yán)格的高考制度是我國高等教育選拔人才的主流模式。在我國，學(xué)生要想讀上好的大學(xué)，就必須在高考中脫穎而出方能榜上有名。高考這種一錘定音的錄取方式，在確保我國高等教育人才錄取質(zhì)量的同時(shí)，也在很大程度上制約和限制著學(xué)生美好的愿景?！扒к娙f馬過獨(dú)木橋”的高考?jí)毫Α⒏咝我换慕逃Ｊ胶图ち业木蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，著實(shí)讓很多學(xué)生心生畏懼。現(xiàn)今，越來越多的學(xué)生基于自身的學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力、自身的心理素質(zhì)和能力，以及對(duì)高等教育人才發(fā)展多元化需求和對(duì)職業(yè)生涯的期望，在考慮自身發(fā)展前途時(shí)，從主觀愿望上傾向于選擇出國留學(xué)。在高等教育國際市場(chǎng)背景下，我國學(xué)生出國留學(xué)面臨著單一的教育模式與人才多元化發(fā)展需求的矛盾。

（四）我國高等教育市場(chǎng)分割與社會(huì)階層流動(dòng)

我國的高等教育是建立在選拔機(jī)制之上的，由此造成高等教育依據(jù)學(xué)生能力進(jìn)行選拔，把不同能力的學(xué)生劃分為是否可以接受高等教育及接受哪個(gè)層次和哪個(gè)類別的高等教育。人們選擇高等教育更多的是作為一種投資，因?yàn)椤案叩冉逃前巡煌娜伺渲玫缴鐣?huì)不同職位最合法和最容易為人接受的途徑”。社會(huì)分層是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)化的特征，它使社會(huì)的資源和機(jī)會(huì)在構(gòu)成社會(huì)的成員和群體之間分配不均。在境內(nèi)或境外獲得的高等教育證書實(shí)現(xiàn)了教育作為社會(huì)流動(dòng)或分層工具的功能。社會(huì)分層在自費(fèi)的境外高等教育中表現(xiàn)尤為突出，高等教育具有這樣一種位置商品的作用，人們對(duì)高等教育的需求本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)分層和流動(dòng)的需求，追求的是高等教育作為社會(huì)位置符號(hào)作用的功能，人們接受高等教育成為實(shí)現(xiàn)追求較高社會(huì)地位的一種手段。

五、結(jié)語

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速的發(fā)展。在高等教育國際市場(chǎng)背景下，我國政府要繼續(xù)加大高等教育投入，加大社會(huì)保障力度，改善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施科研計(jì)劃，建立科研基地，增加人才研究的資金支持，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，擴(kuò)大高等教育對(duì)外貿(mào)易，深化我國高等教育改革，確立國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，爭(zhēng)奪高等教育的國際市場(chǎng)，加大對(duì)外開放力度，增強(qiáng)對(duì)外國際交流與合作，我們需要用流動(dòng)的視角來透視我國高等教育國際化進(jìn)程，分析學(xué)生的跨境流動(dòng)，重視高層次人才流動(dòng)的問題，創(chuàng)造有利條件，營造優(yōu)良環(huán)境，吸引人才歸國創(chuàng)業(yè)。

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