聚土地模式對農(nóng)地供給側(cè)改革的啟示

顏笑涵　吳婷婷　明兵兵　胡瀟月　謝星梅　李夢云　劉濤

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，“聚土地”，“”籌土地“，”籌鄉(xiāng)村旅游“開始引領農(nóng)業(yè)眾籌新時代，農(nóng)村電商平臺的應用也愈加廣泛。本文以安徽省績溪縣的“聚土地”項目為分析對象，通過對其運作模式的分析，結(jié)合農(nóng)地供給側(cè)改革，探究供給策改革的利弊。

關鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；互聯(lián)網(wǎng)平臺；供給側(cè)改革

中圖分類號：F301 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）021-0000-02

2014年三月，安徽省績溪縣開展“聚土地”模式，傳統(tǒng)模式加電子商務實現(xiàn)多重紅利，利用眾籌的方式，消費者在互聯(lián)網(wǎng)平臺上對土地進行認購，而生產(chǎn)者根據(jù)消費者的需要種植農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)土地所有者、生產(chǎn)者和消費者三方面共同運營。生產(chǎn)者轉(zhuǎn)讓耕地的使用權，消費者選擇進行種植的作物—— 《聚土地—訂制私家農(nóng)場》項目將土地分割成1畝、半畝、1分3種1年期套餐，分別是價值580元的1分地套餐、2400元的半畝地套餐和4800元的1畝地套餐?！鞍⒗锇桶汀被ヂ?lián)網(wǎng)平臺除了能夠銷售各種實物產(chǎn)品之外，還可以銷售虛擬的“土地種植”，并向消費者提供套餐相對應的免住宿費用的參觀體驗。產(chǎn)地農(nóng)民會根據(jù)霞飛著的需求和當?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境定制一些滿足消費者消費需求的種植套餐，每月向消費者運送兩次農(nóng)作物產(chǎn)品。該項目同時開發(fā)了農(nóng)家樂活動，可以讓消費者在工作之余一眼農(nóng)村生活的快樂，放松疲憊的身心。

“供給側(cè)改革”是兩會期間的一大熱詞，即是從供給、生產(chǎn)端入手，解放生產(chǎn)力，提升競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展，清理“僵尸企業(yè)”，淘汰落后產(chǎn)能，供給適應需求，生產(chǎn)跟上供給，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)質(zhì)量，從而創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，促進我國經(jīng)濟發(fā)展，推進我國經(jīng)濟發(fā)展的進一步改革?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的存在，可以讓土地使用權所有者，生產(chǎn)者，消費者形成三方合作經(jīng)營的平臺，滿足新經(jīng)濟下的需求。供給無法滿足需求，是我國現(xiàn)代生產(chǎn)中一個很大的問題，人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，不再是吃得飽或者是吃不飽的問題，而是吃的健康，吃的好不好的問題。餐桌問題是一個大問題，糧食安全再一次被提上了日程，糧食的質(zhì)量能不能得到保障，決定了我國人民的生活質(zhì)量能不能得到提高。

對于消費者來說，“聚土地”能夠提供新鮮安全滿足自己需求的果蔬。對于當?shù)剞r(nóng)民來說，“聚土地”可以盤活閑置的土地，進行出租可以帶來額外的收益，“農(nóng)家樂”又可以帶來飲食消費，提供第三份收入，何樂而不為呢。這是農(nóng)業(yè)電商化的雙贏模式。供給側(cè)改革應當學習“聚土地模式”中的雙贏理念，讓供給滿足需求，供給滿足需要。

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，越來越多的農(nóng)民進入了城市，而集體分給他們的土地則在手中閑置，繼而拋荒。農(nóng)村只剩下“613899”部隊，即分別是兒童，婦女和老人。勞動力的不足，以及科技知識的匱乏，使得他們在農(nóng)作物的選擇上，缺乏對市場的準確把握，具有嚴重的滯后性；在勞動工具上，依舊選擇的是傳統(tǒng)的農(nóng)具，缺少新科技的應用；在農(nóng)作物的規(guī)模種植上，依舊依照陳舊的小農(nóng)經(jīng)濟方式，無法實現(xiàn)規(guī)?；?，亦無法進行品牌的創(chuàng)造建立以及推廣；在對農(nóng)作物進行培育時，則在化肥農(nóng)藥的使用上出現(xiàn)問題，不僅僅影響農(nóng)作物的產(chǎn)量，還會造成環(huán)境污染和土地質(zhì)量的下降。

隨著我國農(nóng)業(yè)市場化進程的加快，農(nóng)產(chǎn)品供給由全國短缺走向結(jié)構(gòu)性相對過剩，供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)矛盾，大量的農(nóng)產(chǎn)品堆積找不到銷路， 長此以往，將會帶來巨大的問題。因此，相關農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須深入研究相關問題，如何解決相關問題必須提上日程。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品交易仍處于初級階段，一手交錢一手交貨，農(nóng)產(chǎn)品市場信息不靈敏，營銷渠道不夠暢通，都對農(nóng)產(chǎn)品的營銷產(chǎn)生了不利的影響。我國農(nóng)業(yè)大都是小農(nóng)經(jīng)營。面對日益開放的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，農(nóng)產(chǎn)品的銷售不能再故步自封于陳舊的銷售渠道，網(wǎng)絡平臺應該被大量的應用。但是由于農(nóng)民的知識水平文化程度普遍較低，現(xiàn)代化的網(wǎng)絡銷售會在老一代農(nóng)民的意識范圍之外。面對越來越劇烈的市場競爭，快速、便捷的網(wǎng)絡平臺應該向廣大農(nóng)民普及，不僅能掌握實時的供給信息，及時種植銷量較多的農(nóng)產(chǎn)品，還能避免產(chǎn)品滯留問題，找到更加廣闊的銷售市場。

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到保障。土地不再單一的追求畝產(chǎn)量，首先在于滿足消費者對于質(zhì)量和安全保證的需求。產(chǎn)量不再是唯一標準，安全和質(zhì)量被放在了第一位。同時，也能夠很好的解決餐桌問題。消費者并不單一追求產(chǎn)量，作物的品質(zhì)才是最重要的。他們的目的不在于銷售，而在于享受。種出來的作物時什么樣的，哪怕不是自己親手跟云，看看他們的漲勢也是好的；無法成為一個農(nóng)民，偶爾感受一下田里的風景也是好的。同時，互聯(lián)網(wǎng)平臺為了維護自己的信譽，也會進行商品的質(zhì)量監(jiān)督；為了維護國內(nèi)餐桌上的食品安全，國家相關部門也會進行食品質(zhì)量的檢測，互聯(lián)網(wǎng)下的新思維，對于供給側(cè)改革的應用，將有一個光明的未來。

1.產(chǎn)生新的職業(yè)“職業(yè)農(nóng)民”。普通農(nóng)民由于缺乏專業(yè)知識的指導，在種植時選擇的作物并不一定適宜，所種出的產(chǎn)物質(zhì)量始終低下。而在“供給側(cè)改革”的大環(huán)境之下，專業(yè)性的知識，專業(yè)化的生產(chǎn)，運用3s等新技術、新科技進行檢測和監(jiān)督。在作物質(zhì)量的飛躍的同時，很好的解決了一部分農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民生而在土地，卻為了生存到城市?！奥殬I(yè)農(nóng)民”的存在，讓他們找到更適合自己的落腳點，在養(yǎng)家糊口的時候不必一定跳出農(nóng)村，而是在農(nóng)村出生，在農(nóng)村發(fā)展，同時發(fā)展農(nóng)村。他們在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的時候，不必背井離鄉(xiāng)，而是可以同時兼顧家庭和工作，極大地提升了生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。

2.促進了土地的規(guī)?；a(chǎn)進程。我國人均土地少，不適合美國大農(nóng)場式生產(chǎn)；有大片土地也有丘陵梯田，部分地區(qū)適合日式小型機械化生產(chǎn)。但是無論學習美國還是日本，都要在“借鑒”的基礎上進行創(chuàng)新，探索出適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新道路。土地規(guī)?；a(chǎn)，實施高科技監(jiān)控，機械化生產(chǎn)，計算機中心進行灌溉施肥，是未來農(nóng)業(yè)的最終走向。我國很多農(nóng)民始終缺乏新理論、新思維、新科技的知道，故步自封，無法跳出“自給自足”小農(nóng)經(jīng)濟的這個圈。

3.推進我國經(jīng)濟的發(fā)展，促進商品流通。利用網(wǎng)絡平臺發(fā)生作用，互聯(lián)網(wǎng)交易是21世紀我國商品交易的一大平臺，隨之發(fā)展的是強大的物流產(chǎn)業(yè)，全國的商品都可以任意調(diào)配。而農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)銷售，按照需求進行提前預定消費?！白悴怀鰬簟奔纯少徺I自己想要的產(chǎn)品，何樂而不為。同時，普通農(nóng)民種植作物時，常是根據(jù)前一段時間的市場進行經(jīng)濟作物的種植，而這些選擇在盲目選擇時往往判斷失誤，從而造成不賺反虧的情況，而按照需求進行生產(chǎn)，不僅僅可以避免生產(chǎn)過剩，也同時保證了質(zhì)量。我國維護“餐桌安全”，解決城市居民關于食品安全的心頭之患。農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，國家宏觀調(diào)控監(jiān)督，生產(chǎn)滿足需求，不僅僅是數(shù)量方面的，更在于數(shù)量方面的，這些“職業(yè)農(nóng)民”的收入若不低于進城市的收入，則不會想方設法的脫離土地，也從一方面減小了“農(nóng)村空心化”的影響。甚至可以說，這部分專業(yè)農(nóng)民，從事的不再是第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，而是第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)，他們受雇于人，提供城市居民急需的關乎健康的“服務”。以北京延慶為例，如果購買當?shù)鼐G富隆有機農(nóng)場的產(chǎn)品，早晨5點，新鮮采摘的蔬菜裝入冷藏貨車運往順豐北京總部；早晨7點，順豐配送搭火車開始配送。“聚土地”第二期所有產(chǎn)品均由菜鳥網(wǎng)絡提供物流解決方案進行配送，從田園到餐桌，確保24小時到達。

4.土地使用權的轉(zhuǎn)讓，可以減少土地拋荒帶來的負面影響，并且給農(nóng)民帶來一定的收入，進行家用的補貼。而專業(yè)的團隊，亦可以為需求者提供建議，在這片土地上進行合理的生產(chǎn)和休耕，既為城市居民提供了合適的服務，也為耕地質(zhì)量的保護做出了貢獻。流轉(zhuǎn)農(nóng)戶用地，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)。促進鄉(xiāng)村旅游，推進“鄉(xiāng)愁文化”的發(fā)展。城市居民想要擁有土地，缺苦于找不好合適的土地的困擾也可以得以解決，即便他們沒有時間也沒有技術進行親自種植，卻可以在物聯(lián)網(wǎng)平臺上尋找專業(yè)的種植團隊進行所需求的作物的種植，“坐享其成”。每年，他們還可以尋找一處“看得見山，看得見水，看得到鄉(xiāng)愁”的地方尋找自己關乎童年的慰藉。城鎮(zhèn)化發(fā)展不免使原來的農(nóng)村變樣，但是鄉(xiāng)村文化的旅游能夠很大一部分保留鄉(xiāng)村的味道。

5.加快地方經(jīng)濟發(fā)展，“聚土地”項目在一定程度上能夠當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。按照互聯(lián)網(wǎng)訂購的約定，在購買了聚土地當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品之后，可以享有免費住宿的機會，到當?shù)剞r(nóng)民住處進行住宿，住宿的地方基本都是農(nóng)民自己家里空閑的房間，出門就可以看見 。

6.推進農(nóng)產(chǎn)品的市場化。傳統(tǒng)中國文化中總是認為農(nóng)產(chǎn)品是吃的東西，提供溫飽。甚至在計劃時代農(nóng)產(chǎn)品按人按時按量分配。然而市場經(jīng)濟的今天，價格反應的是產(chǎn)品市場供求關系，保護農(nóng)民利益，利用價格對農(nóng)民的選擇進行合理的引導。消費者網(wǎng)上認購土地，期待的是土地上產(chǎn)出生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，他們需要的食用的健康，不僅是蔬果的種類，還有蔬果的質(zhì)量。

7.在一定程度上保護生態(tài)，維護土地質(zhì)量。合理的選擇種植物，按時休耕，幾種種植物輪換耕種，進行宏觀調(diào)配，科學合理的進行農(nóng)藥化肥的使用。田地不再有大水漫灌的問題，農(nóng)作物在收割過程中嚴禁化學藥品的使用，能夠良好的推動人地關系的和諧。還有一部分由于農(nóng)民進城農(nóng)村空心化導致拋荒的土地，也重新“活”了起來，避免拋荒導致的雜草叢生亦或是土地質(zhì)量下降。

但是同時，農(nóng)地供給側(cè)改革也可能會出現(xiàn)如下問題：

一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。消費者網(wǎng)上認購土地，他們所希望的是能夠享受到新鮮、安全、值得信任的產(chǎn)品。以績溪縣為例，雖然說當?shù)氐乃Y源、土地十分的清澈趕緊，但是由于當?shù)氐姆N植業(yè)非常的分散，且與農(nóng)民生活地區(qū)距離非常的靠近，因此常常會帶來各種資源污染的不利影響。由于“聚土地”項目的土地是積少成多的，農(nóng)民一家一戶按訂單生產(chǎn)，其生產(chǎn)規(guī)模偏小、專業(yè)化和組織化程度低，常常會帶來各式各樣的問題，如生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不符合要求，生產(chǎn)的集約程度低對土地資源帶來污染，生產(chǎn)地出現(xiàn)生活垃圾的污染從而帶來生產(chǎn)產(chǎn)品的下降。在生產(chǎn)線制造過程中，一旦發(fā)生一例問題，對消費者的身體健康或者是滿意程度帶來負面影響，就極有可能對整個績溪縣的銷售以及發(fā)展帶來非常糟糕的后果。為此，績溪縣和浙江興合電子商務公司在權衡利弊之后，對當?shù)氐囊患夜呱a(chǎn)合作社進行委托，，由他們對自己的產(chǎn)品生產(chǎn)進行監(jiān)督。但是由于聚土地模式起步尚還沒有多長時間，有兩個項目所在村合作社在組建中。另外，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造并不像工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的每一個因素，生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)：水、土地質(zhì)量、種子、氣候、地勢、勞動力水平， 都有可能對最終生產(chǎn)結(jié)果帶來巨大的影響。

二是土地流轉(zhuǎn)的短期性問題。土地流轉(zhuǎn)是城鄉(xiāng)直接的互動，并且具有土地疊加的多功能效應。但是由于土地流轉(zhuǎn)合同采取的是一年一簽，逐戶簽訂的方式，使得投資方的成本較大，而且難以進行投資規(guī)劃和長期投入。由此產(chǎn)生的最大問題就是土地資源的合理性應用和可持續(xù)發(fā)展的問題。土地一年一簽，適度科學的利用難以保障投資者的利益，國度利用導致土地承載過大產(chǎn)生的問題也不可小覷。同時，如果按照當前每畝農(nóng)田價格，八百元左右，甚至某些落后地區(qū)每畝每年的轉(zhuǎn)讓價格只有兩百至四百的補貼，農(nóng)民的利益也難以得到保障。因此，在嚴格土地流轉(zhuǎn)過程的前提下，必須穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關系，解決短期流轉(zhuǎn)的問題，落實農(nóng)民的土地財產(chǎn)權益。

三是信息傳達的問題。如何向消費者普及網(wǎng)絡購買農(nóng)產(chǎn)品這個問題，不僅僅是網(wǎng)絡宣傳就能起作用的。網(wǎng)絡平臺銷售鮮貨目前停留在一些價格較高、保存期較長的進口蔬果，平時食用的果蔬仍然會選擇到市場或者是超市里購買?；ヂ?lián)網(wǎng)訂購，提前選擇日常食用的食品，無法再短期內(nèi)成為主流。但是，從供給側(cè)的角度看來，無論是健康程度還是迎合消費者的需求，互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品都是一個非常明智的選擇，從長遠來看，這種發(fā)展是未來的方向。

四是新鮮農(nóng)產(chǎn)品的保鮮問題。據(jù)當時去興合電子商務公司的調(diào)查，就提到當時郵寄一批青菜的問題，經(jīng)試驗發(fā)現(xiàn)在保鮮期（大約十個小時）內(nèi)很難有幾道客戶的手中，但是從采摘到打包、郵寄到客戶手中圓圓超過這個時限，因此，公司只能改發(fā)竹筍和其他一些水果等其他種類的農(nóng)產(chǎn)品，冷鏈物流斷吧仍是當今農(nóng)產(chǎn)品出售的一個大問題。

農(nóng)地供給側(cè)改革是城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村空心化的必經(jīng)之路，重在彌補農(nóng)產(chǎn)品供給不足，努力跟上需求側(cè)上升要求；通過土地流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)供給與需求一致，是農(nóng)地供給側(cè)體中應有之義；利用網(wǎng)絡平臺發(fā)生作用，進行網(wǎng)上眾籌，企業(yè)、集體、個人均可參與，門檻低，投入可大可小，“批發(fā)零售”一體，滿足多方位多個方面群體的需求。

農(nóng)地供給側(cè)的改革，必然會借鑒聚土地模式中的精華，互聯(lián)網(wǎng)平臺越來越深入我們的生活，市場的活躍范圍越來越寬廣，商品流通行走的路線越來越長，城鄉(xiāng)的和諧必然依賴于供給側(cè)改革，城鎮(zhèn)的發(fā)展中農(nóng)地供給側(cè)改革也是不可逾越的路線。

參考文獻：

[1]胡柱芳，王艷榮.土地流轉(zhuǎn)和電商結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索—安徽省績溪縣“聚土地”項目調(diào)查[J].農(nóng)村工作通迅，2014，13：28-30.

[2]陳俊金.“聚土地”消費模式的破繭之路[J].食品工業(yè)科技，2015（04）：24-27.

作者簡介：顏笑涵（1997-），女，漢族，安徽人，安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀本科生，專業(yè)：土地資源管理。

吳婷婷（1994-），女，漢族，安徽人，安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀本科生，專業(yè)：金融學。

明兵兵（1995-），男，漢族，安徽人，安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀本科生，專業(yè)：農(nóng)林經(jīng)濟與管理。

胡瀟月（1995-），女，漢族，江蘇人，安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀本科生，專業(yè)：土地資源管理。

謝星梅（1995-），女，漢族，安徽人，安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀本科生，專業(yè)：會計學。

李夢云（1996-），女，漢族，安徽人，安徽農(nóng)業(yè)大學工學院在讀本科生，專業(yè)：農(nóng)業(yè)建筑環(huán)境與能源工程。

劉 濤（1995-），男，漢族，安徽人，徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀本科生，專業(yè)：保險學。

基金項目：2015國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目，項目編號：201510364023。