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    上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露問(wèn)題研究

    2016-10-18 20:11:42劉陽(yáng)
    商場(chǎng)現(xiàn)代化 2016年22期
    關(guān)鍵詞:披露上市公司

    劉陽(yáng)

    摘 要:近幾年來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)取得了跨越式的發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是,我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露過(guò)程當(dāng)中,依舊存在著諸多環(huán)節(jié)有待于完善。在本文的研究過(guò)程當(dāng)中,筆者主要針對(duì)當(dāng)前上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)要素進(jìn)行討論,闡述了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題,然后從多方面著手,提出相應(yīng)的解決策略,希望能夠在一定程度上起到借鑒作用。

    關(guān)鍵詞:上市公司;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;披露

    一、上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的相關(guān)概論

    關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露,主要強(qiáng)調(diào)的是公司重要信息方面的披露,其主體是股票發(fā)行公司,依照國(guó)家和證券交易所當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于企業(yè)當(dāng)中的重要信息進(jìn)行公開(kāi),從而保證投資者進(jìn)行正確的判斷和有效投資。按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)于股份有限公司來(lái)講,其必須要對(duì)于相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi),而公開(kāi)的信息當(dāng)中又包含了財(cái)務(wù)報(bào)表和上市公告書(shū)等諸多內(nèi)容。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)使得信息使用者能夠全方位了解企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,使其能夠更好地把握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。所以,一方面,企業(yè)需要對(duì)于會(huì)計(jì)信息進(jìn)行系統(tǒng)化的披露,另一方面,也需要對(duì)于非財(cái)會(huì)進(jìn)行披露。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息技術(shù)發(fā)展較快,很多投資者主要依賴于電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介,對(duì)于上市公司的定期報(bào)告進(jìn)行分析,從而對(duì)于公司進(jìn)行深入了解,所以,公司全方位反映信息是極為重要的。

    二、上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露存在的問(wèn)題

    1.會(huì)計(jì)報(bào)告披露不充分

    從當(dāng)前我國(guó)一部分上市公司的會(huì)計(jì)信息當(dāng)中,可以看出來(lái),存在著一些上市公司,在招股說(shuō)明書(shū)以及上市公告書(shū)當(dāng)中,進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)信息的披露,但是也存在著一些公司,盡管針對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了披露,卻只是敷衍了事,或者是流于形式,并不能夠真正幫助投資者進(jìn)行有效信息的提供。在這些上市公司的信息披露過(guò)程當(dāng)中,單純注重一般項(xiàng)目的披露,對(duì)于一些不利的因素,并不進(jìn)行披露。具體表現(xiàn)是關(guān)于公司董事會(huì)或者是監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員手中所持有的股份和變化都不進(jìn)行充分的披露。尤其是對(duì)于一些不利的因素,往往進(jìn)行回避,或者是采用避重就輕的手法,對(duì)于有利的客觀事實(shí)進(jìn)行夸大,而對(duì)于不利的事實(shí)進(jìn)行隱瞞。對(duì)于有效的資料,也并不能夠在財(cái)務(wù)報(bào)表的附注當(dāng)中進(jìn)行說(shuō)明,從而誤導(dǎo)投資者。此外,在關(guān)于信息的披露上,也存在著措辭較為模糊的現(xiàn)象,對(duì)于相應(yīng)的數(shù)據(jù),并不予以明確地說(shuō)明,以至于整個(gè)信息的可信度降低。

    2.會(huì)計(jì)報(bào)告披露不及時(shí)

    財(cái)務(wù)信息的一個(gè)重要的作用就是其具有時(shí)效性,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,市場(chǎng)的變化較快,所以,及時(shí)性的意義不容小覷。雖然我國(guó)絕大多數(shù)上市公司基本都能夠在制度要求的時(shí)間內(nèi)完成信息的紕漏,但是依舊存在著違背及時(shí)性原則的情況,尤其是在定期報(bào)告信息披露的時(shí)間方面,存在著前緊后松的情況。

    3.會(huì)計(jì)報(bào)告披露不真實(shí)

    上市公司所披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須是真實(shí)的,不得出現(xiàn)虛假記載或者是誤導(dǎo)欺詐的現(xiàn)象,這是我國(guó)法律條文當(dāng)中的規(guī)定,也是會(huì)計(jì)報(bào)告披露過(guò)程當(dāng)中最基本的要求。但是,從當(dāng)前上市公司信息披露的現(xiàn)狀來(lái)看,影響最大的就是會(huì)計(jì)信息披露的不真實(shí)的問(wèn)題。上市公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告編制的過(guò)程當(dāng)中,必須立足于客觀事實(shí),將公司當(dāng)中的真實(shí)情況反映出來(lái),而不存在任何夸張或者是隱瞞的情況。當(dāng)前我國(guó)上市公司當(dāng)中,存在著違反客觀規(guī)定的情況,所以,失實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告和其他的虛假盈利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有的公司將每股盈利作為重要的數(shù)據(jù),進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露上的造假。部分上市公司并不顧自身的經(jīng)營(yíng)狀況,為了能夠滿足配股資格的需要,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行惡意的粉飾偽裝,從而騙取配股資格。還存在著一部分上市公司,和投資機(jī)構(gòu)之間相互勾結(jié),對(duì)于中小投資者進(jìn)行惡意的欺騙,蓄意造假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,對(duì)于上市公司當(dāng)中的利潤(rùn)數(shù)進(jìn)行操控修改。利益是帶來(lái)這些問(wèn)題的一個(gè)重要的原因,具體來(lái)說(shuō),上市公司為了能夠使得自己達(dá)到更高的利潤(rùn)額,對(duì)于公司當(dāng)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行人為的操縱和控制,如此一來(lái),使得投資者要么并不相信所披露的重要信息,由此也就不能夠做出正確的投資決策。有的時(shí)候投資者可能會(huì)相信了并不真實(shí)的信息,從而做出了并不正確的選擇和判斷。一方面,這種現(xiàn)象的存在必然會(huì)對(duì)于投資者帶來(lái)?yè)p失,從而不利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。另一方面,這也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

    4.會(huì)計(jì)報(bào)告披露不規(guī)范

    當(dāng)前的會(huì)計(jì)報(bào)告存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,由于會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)當(dāng)是一次性將所有重大信息進(jìn)行全面補(bǔ)全,而不是完全依賴于后期的補(bǔ)充公告或者是更正公告。但是我國(guó)上市信息披露當(dāng)中,打補(bǔ)丁的現(xiàn)象卻常有存在,雖然這種情況能夠彌補(bǔ)信息披露當(dāng)中的一些遺漏或者是問(wèn)題,但是這也使得會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)范性較弱,可能會(huì)誤導(dǎo)投資者對(duì)于信息的解讀。此外,我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露當(dāng)中違規(guī)、隨意和不規(guī)范的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,有的公司甚至為了自身的利益隨意調(diào)整利潤(rùn)分配,還有的公司當(dāng)中對(duì)于報(bào)告的表達(dá)過(guò)于簡(jiǎn)單,難以進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià),上述現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的有效性,失去了會(huì)計(jì)報(bào)告的真正意義所在。

    三、上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露問(wèn)題的成因

    1.公司內(nèi)部治理不完善

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的重要階段,對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),在建立與發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,需要和我國(guó)國(guó)情緊密相連,不能照搬西方方法方式。當(dāng)然,還需要吸納西方經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的積極成分和精華所在,通過(guò)不斷的摸索和實(shí)踐,逐漸建立起來(lái)。但是,我國(guó)的上市公司當(dāng)中,存在著相當(dāng)一部分都是從國(guó)有企業(yè)當(dāng)中改制或者是改組而來(lái)的。在這種情況之下,雖然企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,但是由于企業(yè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,所以管理水平較為落后,公司內(nèi)部治理也并不完善。此外,在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專制的過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)的現(xiàn)代化管理也尚且處于一個(gè)摸索的階段。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),難免會(huì)在一定程度上存在著各種規(guī)章制度滯后的情況,或者是并不健全的情況。由于企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺失,在供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,就會(huì)存在著虛假會(huì)計(jì)信息并不能夠得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正。此外,從董事會(huì)結(jié)構(gòu)的設(shè)定上來(lái)看,存在著一定的不合理指出,當(dāng)前,上市公司董事會(huì)當(dāng)中,大股東所占據(jù)的比重較大,使得董事會(huì)往往會(huì)被大股東控制,以至于喪失了股東之間的制衡功能。并且,有的董事會(huì)成員本身也還是上市公司管理人員,在這種情況之下,一旦出現(xiàn)了自身的監(jiān)管問(wèn)題,往往就會(huì)被忽略,當(dāng)然,這僅僅也是誘發(fā)上市公司會(huì)計(jì)信息披露管理的一個(gè)重要的原因。

    2.公司外部治理不健全

    (1)投資者、債權(quán)人及其他信息使用者的原因

    首先,從投資者一方面來(lái)看,其主要目的在于對(duì)于上市公司會(huì)計(jì)信息的獲取,其需要對(duì)于公司所披露的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行閱讀與分析,從而掌握公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,從中得到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司的管理水平與市場(chǎng)利率變動(dòng),做出合理的預(yù)期,將上述內(nèi)容作為依據(jù),做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)決策。當(dāng)然,從這一方面來(lái)看,投資者的決策必然需要財(cái)務(wù)報(bào)告的支持。

    其次,從債權(quán)人以及其他信息使用者這一方面來(lái)看,其實(shí)也希望能夠通過(guò)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的獲取,實(shí)現(xiàn)自身利益的需要,其在經(jīng)濟(jì)利益上存在著一致性,所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)其也有著重要的作用,這些都是導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露存在不客觀性的原因。

    (2)有關(guān)法律法規(guī)缺失

    從某種程度上來(lái)講,一個(gè)健全的法律法規(guī)能夠?qū)τ跁?huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生直接的約束力,但是,從現(xiàn)有的法律方面來(lái)看,我國(guó)還沒(méi)有建立起比較健全的會(huì)計(jì)和審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),而現(xiàn)有的法律法規(guī)存在著諸多不完善的地方,法規(guī)與法規(guī)之間也并不是完全協(xié)調(diào),在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中難免會(huì)存在著一些阻礙和困難。

    從目前狀況來(lái)看,盡管我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露制度已經(jīng)初步形成,但是不可否認(rèn)的是相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系并沒(méi)有真正建立起來(lái)。盡管當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息披露制度當(dāng)中,對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露的基本內(nèi)容、方法和時(shí)間,都有著相應(yīng)的要求和約束,并且其與證券市場(chǎng)之間有著較為密切的聯(lián)系。但是,從另一個(gè)層面上來(lái)講,由于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平,對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有著直接的影響力,所以,如果沒(méi)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量做出相應(yīng)的規(guī)范,那么,無(wú)論會(huì)計(jì)信息披露制度本身得到怎樣的完善,都不能夠發(fā)揮其真正的作用。從我國(guó)現(xiàn)有的狀況來(lái)看,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度已經(jīng)是迫在眉睫。

    (3)第三方會(huì)計(jì)監(jiān)管不規(guī)范

    關(guān)于第三方會(huì)計(jì)監(jiān)管,主要強(qiáng)調(diào)的是具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于上市公司進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)和監(jiān)管。從證券市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露當(dāng)中有著重要的作用。第三方監(jiān)管對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真情況的制約有著重要的作用,監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠利用相應(yīng)的工具和自身的職能,在信息披露之前,對(duì)于會(huì)計(jì)信息進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的披露,從而有效提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。然而,從我國(guó)第三方會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)看,其設(shè)置上并不健全,有的機(jī)構(gòu)之間責(zé)任分工不清,尚且缺乏一個(gè)健全有效的體系來(lái)作為支撐。有的機(jī)構(gòu),也只是單純將利益放在首要位置,和企業(yè)的上層管理者勾結(jié),從而對(duì)于企業(yè)當(dāng)中的一些違紀(jì)違法的現(xiàn)象視而不見(jiàn),或者是大事化小,小事化了。事實(shí)上,審計(jì)的本質(zhì)與價(jià)值就在于其具有一定的獨(dú)立性,但是在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,卻存在著會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上市公司一同做假賬的現(xiàn)象,這就給投資者帶來(lái)了一定的損失。

    四、完善上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的策略

    1.加強(qiáng)公司內(nèi)部整頓

    (1)優(yōu)化內(nèi)部控制制度

    上市公司應(yīng)當(dāng)充分建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,其中最為重要的就是關(guān)于股東或者是所有者的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的建立,從而使得責(zé)任與義務(wù)能夠全方位覆蓋下去。當(dāng)前我國(guó)上市公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并不合理,因此,應(yīng)當(dāng)盡快形成多元化的投資主體,不斷引入相應(yīng)的戰(zhàn)略投資者,這樣一來(lái),就能夠使得信息市場(chǎng)當(dāng)中的需求主體能夠得到滿足。需要注意的是,當(dāng)前我國(guó)上市公司激勵(lì)機(jī)制依舊停留在傳統(tǒng)層面,并不能夠和當(dāng)前形式發(fā)展的需要相契合,經(jīng)理層和員工的收入與公司效益之間的聯(lián)系十分有限,這也依舊是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題。所以,應(yīng)當(dāng)從法律上允許和鼓勵(lì)上市公司采取有效的措施來(lái)優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)。在人力資源的控制方面,應(yīng)當(dāng)著重針對(duì)公司負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)道德教育,使其能夠樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從根本上避免虛假會(huì)計(jì)信息的滋生。

    (2)完善董事會(huì)結(jié)構(gòu)

    董事會(huì)的成員和經(jīng)理層之間,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)交叉任職的關(guān)系,需要將董事會(huì)的職責(zé)充分發(fā)揮出來(lái)董事會(huì)的職責(zé)。加強(qiáng)董事會(huì)作用,使得審計(jì)委員制度能夠得到完善和獨(dú)立。與此同時(shí),關(guān)于董事問(wèn)責(zé)機(jī)制和股東訴訟制度也需要進(jìn)行完善,在這一過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于失職的董事應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé),如果董事違反了相關(guān)法律法規(guī),或者是給公司造成重大的損失的,對(duì)于股東來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)享受一定的訴訟權(quán)和追責(zé)權(quán)。

    2.加大對(duì)市場(chǎng)整體的調(diào)控

    (1)優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)

    首先,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)股權(quán)的分散,因?yàn)楹芏嗌鲜泄敬嬖凇耙还瑟?dú)大”的現(xiàn)象,股權(quán)過(guò)于集中。所以,應(yīng)當(dāng)減持一定的股份,在保證權(quán)利制衡的同時(shí),也能夠增強(qiáng)股權(quán)的流通性,避免單方面對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的操縱。

    其次,可以引入戰(zhàn)略投資者,使其能夠成為公司的二股東、三股東,這樣一來(lái),能夠進(jìn)一步建立起來(lái)相互制衡的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。一方面,能夠?qū)τ谠瓉?lái)的國(guó)有資本進(jìn)行改善,另一方面,對(duì)于本公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展也有著重要的影響和意義。

    (2)完善相關(guān)法律法規(guī)

    現(xiàn)階段,我國(guó)急需制定出來(lái)一套合理、科學(xué)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,在這一體系當(dāng)中,不僅涵蓋了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息披露制度,還包含了審計(jì)制度和其他的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心地位不容小覷,而信息披露準(zhǔn)則是上市公司組織信息披露工作的基本原則和行為規(guī)范。從當(dāng)前全球各國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露當(dāng)中的基本準(zhǔn)則主要有誠(chéng)信、持續(xù)、對(duì)稱和敏感。關(guān)于這些內(nèi)容,我國(guó)《證券法》和《上市公司治理準(zhǔn)則》當(dāng)中有著明確的說(shuō)明。而對(duì)于當(dāng)前法律法規(guī)的完善,需要體現(xiàn)出來(lái)一定的前瞻性。當(dāng)前,我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,我們可以借鑒國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中的精髓,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)所缺少的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)折進(jìn)行完善。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛收集社會(huì)各界對(duì)于這一準(zhǔn)則的看法,鼓勵(lì)其參與到上市財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的體系當(dāng)中來(lái)。通過(guò)法律法規(guī)的完善,能夠?qū)⑸鲜泄矩?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告暴露在陽(yáng)光之下,對(duì)于維護(hù)證券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

    五、結(jié)語(yǔ)

    總的來(lái)說(shuō),上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露問(wèn)題是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,其不僅關(guān)系到公司自身的戰(zhàn)略發(fā)展,也關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體進(jìn)步。對(duì)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的治理需要從諸多方面著手,不僅要完善公司內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)與優(yōu)化,并強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,以此為基礎(chǔ),全方位實(shí)現(xiàn)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露的規(guī)范化發(fā)展。

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