綠色壁壘對我國農產品出口貿易的影響

譚雪

摘 要：在過去，國際貿易中的壁壘往往呈現出是隱蔽性不強、關聯性低以及時效性較弱的特點。但隨著國際貿易不斷發(fā)展，貿易保護主義和環(huán)境保護主義相結合產生了新的貿易壁壘--綠色壁壘。綠色壁壘雖然在實現經濟與環(huán)境協調發(fā)展和提高產品質量水平方面有了很大的幫助，但也使我國農產品出口貿易帶來了諸多不利影響，對于我國其他領域的外貿出口都產生了一定程度的影響。由于社會經濟不斷發(fā)展，環(huán)境問題逐步突顯出來，各國都加大了對環(huán)保的重視程度。而要想提升我國農產品國際競爭力，應積極向發(fā)達國家學習，在發(fā)展經濟的同時，給予環(huán)境保護足夠的重視。同時，我國要加強與其他發(fā)達國家合作，讓貿易環(huán)境變得更加客觀，讓我國的對外貿易道路更加順暢、寬廣?？傊?，要進一步促進我國農產品出口貿易的發(fā)展，就必須正視綠色壁壘帶來的影響，在接受綠色壁壘的基礎上，正確、合理的利用綠色壁壘來實現我國農產品出口總值的增長，為促進我國農產品出口進一步發(fā)展探索一條可行的道路。

關鍵詞：綠色壁壘；綠色農產品；出口貿易

綠色壁壘又被稱為環(huán)境貿易壁壘，是指在國際貿易過程當中，某國以該國的環(huán)境保護、生態(tài)安全、瀕危動物、有限資源甚至人類生命安全等等為名義來擬定一些規(guī)則、條例、法律，以達到限制別國某些商品進入，保護本國環(huán)境以及市場經濟的目的。隨著社會經濟不斷發(fā)展，環(huán)境問題逐步突顯，已經發(fā)展成為人類社會高度關注的問題之一。一些發(fā)達國家為了保護本國的環(huán)境、產品以及市場，則紛紛以保護人身健康以及生態(tài)環(huán)境為由設置限制他國產品進入的綠色壁壘。綠色壁壘雖然對各國農產品貿易帶來了一定程度的不利影響，但隨著人們生態(tài)保護意識的逐步提高，各國對綠色壁壘的認可度也在逐步增加，目前綠色壁壘已經發(fā)展成為不少國家限制他國產品進入本國的重要措施。

我國是農業(yè)大國，在農產品出口貿易方面一直以來都具有較大的發(fā)展?jié)摿?，然而，綠色壁壘的出現，加上我國的政策本身尚不健全，降低了我國的綠色農產品在國際貿易中的競爭力。因此，我們必須正確認識綠色貿易壁壘，正視其帶來的影響及創(chuàng)造的機遇，并積極采取相關措施，突破綠色貿易壁壘讓我國綠色農產品較大程度的發(fā)揮出優(yōu)勢，進而使我國農產品出口在國際貿易中能夠占據有利地位。

一、綠色壁壘對我國農產品出口的影響

1.削弱了我國農產品的成本優(yōu)勢

我國是大型的勞動密集型產品輸出國。但我國所生產的農產品大多技術不夠高、產品附加值較低，在國際貿易市場上競爭力不足。加上受到綠色貿易壁壘的影響，我國不得不加大對農產品的技術投入，這樣一來，農產品生產環(huán)節(jié)成本較大程度的提升，導致我國農產品出口失去了價格優(yōu)勢。同時，由于我國本身科研能力薄弱、農業(yè)技術不夠高的原因，我國農產品的生產尚未形成系統的加工鏈，加工的農產品的整體品質都不能與國際標準相比。因此，產品在國際市場中的競爭力也招到較大程度的削弱。

2.加大了企業(yè)開拓國際市場的難度

目前，我國在國際貿易中所受到的阻礙主要來自于發(fā)達國家對我國進行的反傾銷調查，在這方面，我國應該充分利用WTO的相關規(guī)則來維護我國的自身合法權益。自從綠色貿易壁壘建立起來，我國不能再通過價格優(yōu)勢來占領市場了，只能從其他角度來拓寬我國的貿易渠道?？v觀世界上的農產品出口大國，如：美國、法國、加拿大等，幾乎都是具有高技術的國家，產品質量都高于我國，而我國相較于這些國家，技術落后、資金不夠雄厚、產品質量不高，相比之下，我國受到綠色壁壘的不利影響遠超發(fā)達國家，進一步增加了我國農產品出口企業(yè)開拓國際市場的難度。

3.推動了企業(yè)技術創(chuàng)新步伐

我國大多數企業(yè)在發(fā)展的過程中主要重視的是經濟效益，而在產品的開發(fā)、生產以及銷售整個環(huán)節(jié)中忽視了對環(huán)境的保護，從而讓我國的企業(yè)發(fā)展沒有跟上時代發(fā)展的步伐，應對國際市場的變化顯得力不從心。在綠色貿易壁壘影響下，想要在國際貿易中爭取一席之地就必須充分的重視環(huán)保技術，根據國際規(guī)定的相關標準來生產符合規(guī)定的產品。這就需要國家積極的引進先進的技術來發(fā)展生產，開發(fā)適應國際市場需求的環(huán)保型產品，從而能夠帶動農產品的發(fā)展，提高我國農產品的國際市場競爭力。因此，從這個角度來講，綠色貿易壁壘在一定程度上也起到了推動我國的農產品技術提高的作用。

二、我國農產品出口屢遭綠色壁壘的原因

1.農產品質量和科技含量低

我國出口的農產品大多缺乏創(chuàng)新，沒有鮮明的地方特色；同時，我國整體農業(yè)技術水平偏低，農產品的種植與生產加工相互分離。加上我國農產品出口企業(yè)往往采取低價的方式來提升其國際市場競爭力，但出于利益角度的考慮，往往在農產品生產加工環(huán)節(jié)的技術含量等投入不足，進而導致我國農產品出口企業(yè)普遍呈現出科技含量低，產品質量安全難以得到保證的現象，進一步降低了我國農產品出口企業(yè)在國際市場中的競爭力，也增加了我國出口農產品遭遇綠色壁壘的機率。

2.農產品生產規(guī)范化、標準化程度低

我國的農產品生產規(guī)范化、標準化程度低，同時，受到資金和技術的制約，我國的農產品種植與生產加工缺乏專業(yè)的技術指導，從而讓農產品的產量也大大降低。我國是重要的茶葉生產國，具有千年的制作歷史，茶葉同時也是我國自古以來重要的出口商品，然而，作為我國的優(yōu)勢出口產品在今天卻遭到重重的綠色貿易壁壘。究其根本，還是由于我國的企業(yè)本身在生產方面就沒有實現規(guī)?；⒖茖W化生產，一直停留在過去的傳統小作坊加工階段，茶葉出口質量達不到國際質量標準。

三、我國應對綠色壁壘的對策建議

1.以綠色為導向，實施綠色營銷策略

相關數據表明，在1999年全球進行的綠色消費達到3000億美元，其中，荷蘭、美國、德國、日本這幾個國家的大多數人在購買商品的時候會考慮到商品的環(huán)保因素。但是，在中國，企業(yè)和社會對于保護環(huán)境的意識都還不夠，主要體現在整體社會對于環(huán)保的標準要求較低，而是過多的重視經濟效益的增長而忽視了環(huán)境的保護。所以，在當今推行綠色環(huán)保產品的現狀下，我國的農產品由于在生產加工環(huán)節(jié)忽視了環(huán)保，所以在國際上很難樹立起企業(yè)的良好形象。所以我國的企業(yè)應該注重環(huán)保發(fā)展生產，通過從生產環(huán)節(jié)到營銷環(huán)節(jié)整個過程中都能夠推進清潔、綠色、環(huán)保，能夠以綠色為導向，不論在生產領域還是銷售領域都以綠色為標準。通過實施“綠色營銷”，不僅能夠使企業(yè)在國際市場中的企業(yè)形象和產品的競爭力得到提升，還能夠讓企業(yè)承擔起相應的社會責任，保護環(huán)境。

2.以可持續(xù)發(fā)展思想為基本原則

企業(yè)在發(fā)展過程中，除了要追求經濟效益之外，更重要的還需要以保護生態(tài)環(huán)境為前提來發(fā)展生產。只有這樣才能夠實現可持續(xù)發(fā)展，才能夠創(chuàng)造更大的價值。在生產過程當中，我們既要注意自然資源的有效利用，又要注意能夠最大化的保護生態(tài)環(huán)境。企業(yè)所生產的產品能夠滿足國際化產品環(huán)境標準和質量標準，這樣才能夠提高我國在國際市場上的競爭地位，縮小與發(fā)達國家的差距，提高環(huán)境質量和產品的質量，實現共贏。如果我們能夠做到這點，那么突破綠色貿易壁壘是能夠實現的。在中國的《環(huán)境保護法》中提到這樣一句話：“確保中國當代人民及其子孫后代均能滿足其合理需要”。我們能夠看出，我們今天在進行生產的時候，要注意保護環(huán)境，因為我們的子孫后代還需要生存，所以，實現可持續(xù)發(fā)展非常重要。

3.完善和實施中國環(huán)境標志認證制度

我國的農產品在生產過程中，往往只在乎其產量的多少，而忽視了其質量的高低，導致我國出現了很多食品安全問題。目前，我國的食品安全管理體系不夠健全，僅僅只有98種獸藥的658項殘留限量標準，137種農藥的477項殘留限量標準，還有391種農藥、155種獸藥沒有殘留檢測方法標準。這些標準都不能滿足于當今對食品安全的需要，也正是因為這些標準不夠，才導致我國的出口商品很多不合格而被退回。因此，我國必須提高本國商品的質量標準，制定出于國際標準相符合的規(guī)則來實現產品的質量。只有這樣才能夠突破國際貿易壁壘。同時，我國可以通過制定相關的法律法規(guī)來保障這些規(guī)則的實施，發(fā)展綠色生產，提高我國農產品的國際競爭力。

4.建立綠色壁壘的預警機制

隨著社會經濟不斷發(fā)展，發(fā)達國家的綠色貿易壁壘也在不斷的發(fā)生變化，對于產品的質量標準越來越高，所以我國需要及時地去了解國際綠色貿易壁壘的變化方向，及時向農產品出口企業(yè)告警，通過生產出與國際相符合產品來突破綠色貿易壁壘。從很多現實案例來看，很多國家之所以受到綠色貿易壁壘的阻礙是因為其對進口國的相關技術規(guī)定、產品質量要求以及進口程序都不了解，所以我國要注意避免這一點，通過成立專門的組織機構（如行業(yè)協會）去了解各個國家的綠色壁壘是什么，預測和把握其發(fā)展方向，并及時將相關信息提供給農產品出口企業(yè)，使農產品出口企業(yè)能夠及早采取措施，進一步改善我國頻繁遭遇綠色貿易壁壘的現狀。

5.利用國際規(guī)則和談判，抵制發(fā)達國家濫用綠色壁壘

我國應該多參加國際談判，通過與發(fā)達國家進行頻繁交流來提高相互的認知度和信任度。同時，由于很多遭受到綠色貿易壁壘的國家都是通過WTO來解決問題的。所以中國要善于通過WTO來保護自身的合法權益。不能否認有很多綠色貿易壁壘都是不正當的，這些綠色壁壘在設置相關條例上都具有不合規(guī)定的因素，WTO會充分考慮這些因素進行評定，給出公正的答案。

6.調整外資政策，減少污染轉移。

改革開放以來，我國為了發(fā)展經濟引進了不少外資政策來發(fā)展中國的企業(yè)，但是，在發(fā)展經濟過程中我們沒有指定相關的環(huán)境保護標準而導致了環(huán)境的破壞。很多發(fā)達國家就將一些污染大、資源消耗量大的企業(yè)轉向我國進行加工生產，對我國的環(huán)境危害也大大增加。所以，我國現在要注意調整外資政策，在引進相關生產型企業(yè)的時候要注意對企業(yè)生產所造成的環(huán)境污染指標進行嚴格檢測，限制一些污染高的企業(yè)進入我國。同時，要多引進一些高技術、環(huán)保型、綠色型的企業(yè)進入我國，通過不斷學習其先進的環(huán)保技術來發(fā)展我國企業(yè)生產，有利于我國突破綠色貿易壁壘。

四、結語

中國是一個農業(yè)大國，農產品的銷售對于我國經濟具有重要的影響。當今，綠色貿易壁壘給中國農產品出口貿易帶來了許多不利影響，面對這個問題我國應該采取積極的態(tài)度去應對。中國也應該加強對環(huán)保的重視，通過提高企業(yè)、個人的環(huán)保意識，制定相關的環(huán)保標準規(guī)范和相關法律法規(guī)，來將傳統中國的農業(yè)生產變?yōu)榫G色農業(yè)生產。同時，中國應該加強與其他發(fā)達國家的合作與交流，減少國家之間的摩擦，為中國在國際貿易中的發(fā)展帶來更多的便利。同時，我們要積極看待綠色貿易壁壘的存在，正因為有其存在，我們才能夠更加重視對企業(yè)的環(huán)保發(fā)展，而這也是讓整個人類社會能夠可持續(xù)發(fā)展的重要因素，最終是有利于全人類的。

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