基于鐵路貨運(yùn)改革的高職鐵路物流人才培養(yǎng)分析

馬妙明

[摘要]隨著鐵路貨運(yùn)改革的推進(jìn)，鐵路貨運(yùn)企業(yè)的人才需求發(fā)生了變化。文章以陜西省高職院校西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，實(shí)證分析了面對鐵路貨運(yùn)改革，高職院校在培養(yǎng)鐵路物流人才方面的新舉措。

[關(guān)鍵詞]鐵路貨運(yùn)改革；高職；鐵路物流；人才培養(yǎng)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619146

1引言

2013年6月15日，中國鐵路總公司正式實(shí)施貨運(yùn)組織改革，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場，從而實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流一體化。隨著鐵路貨運(yùn)改革，鐵路貨運(yùn)企業(yè)的管理體制、組織結(jié)構(gòu)等需要重新設(shè)計(jì)及規(guī)劃，鐵路貨運(yùn)企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)將進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，鐵路貨運(yùn)相關(guān)資源等需要整合及重新配置，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變；[1]鐵路貨運(yùn)企業(yè)的人才需求也發(fā)生了變化，因此，鐵路類高職院校須緊跟行業(yè)改革的步伐，從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式改革、課程體系構(gòu)建等方面對接行業(yè)企業(yè)改革，適應(yīng)行業(yè)人才需求的變化。

2基于鐵路貨運(yùn)改革的鐵路物流人才需求分析

1鐵路貨運(yùn)改革的內(nèi)容

隨著鐵路貨運(yùn)改革的展開，鐵路貨運(yùn)中心正在從過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)型向市場營銷型轉(zhuǎn)變。本次鐵路貨運(yùn)改革的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面，下表對此四方面進(jìn)行對比分析。

鐵路貨運(yùn)改革內(nèi)容

改革內(nèi)容貨運(yùn)改革前貨運(yùn)改革后貨運(yùn)受理

方式辦理手續(xù)復(fù)雜，客戶需要申報(bào)貨運(yùn)計(jì)劃、請求車、承認(rèn)車等手續(xù)，貨運(yùn)受理渠道主要是營業(yè)場所簡化受理手續(xù)，鐵路客服人員受理托運(yùn)后辦理相關(guān)貨運(yùn)手續(xù)；受理渠道拓寬，電話受理、網(wǎng)絡(luò)受理、營業(yè)場所受理等運(yùn)輸組織

方式生產(chǎn)型：依靠計(jì)劃組織運(yùn)輸、運(yùn)輸市場服從運(yùn)輸計(jì)劃的模式市場主導(dǎo)型：大宗穩(wěn)定貨物，通過協(xié)議運(yùn)輸方式給予運(yùn)力保障；其他貨物采用實(shí)貨制模式，根據(jù)市場需求組織運(yùn)輸，按照敞開收貨、實(shí)貨組織裝車、隨到隨運(yùn)客戶服務(wù)

方面貨運(yùn)延伸服務(wù)多由企業(yè)經(jīng)營門到門、全程物流服務(wù)，貨運(yùn)中心統(tǒng)一管理貨運(yùn)延伸服務(wù)及其他與運(yùn)輸相關(guān)的物流業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營收費(fèi)方式收費(fèi)項(xiàng)目繁多、收費(fèi)主體各異、各方面利益分割建立一口價(jià)收費(fèi)機(jī)制，跨局門到門運(yùn)輸實(shí)行一張貨票、一口價(jià)

由上表分析可見，鐵路貨運(yùn)改革后，貨運(yùn)受理費(fèi)方式更為便捷；貨運(yùn)組織模式較之傳統(tǒng)的運(yùn)輸形式更加靈活；客戶服務(wù)也將適應(yīng)門到門、全程物流服務(wù)的要求；新收費(fèi)管理方式，對貨運(yùn)職工教育培訓(xùn)工作帶來挑戰(zhàn)觀念的轉(zhuǎn)變。隨之而來的將是市場營銷、物流人員的來源急需培養(yǎng)。

2人才需求的變化

中國鐵路總公司實(shí)施貨運(yùn)組織改革，鐵路貨運(yùn)企業(yè)需要既懂得鐵路基本知識(shí)、又掌握現(xiàn)代物流的各級各類人才，從而推動(dòng)鐵路貨運(yùn)迅速向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。鐵路貨運(yùn)改革后需要以市場需求來組織運(yùn)輸，勢必需要大量掌握運(yùn)輸基本業(yè)務(wù)和營銷技巧的從業(yè)人員，也需要既掌握信息技術(shù)、又熟悉鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)組織流程的從業(yè)人員，為客戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的貨運(yùn)服務(wù)。同時(shí)，鐵路貨運(yùn)企業(yè)的從業(yè)人員要能夠掌握現(xiàn)代物流信息技術(shù)來進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理。

3基于鐵路貨運(yùn)改革的高職鐵路物流人才培養(yǎng)措施西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院是陜西省唯一一所以鐵路運(yùn)輸和城市軌道交通運(yùn)營類專業(yè)群為主干的鐵路高職院校，下面以西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，對鐵路類高職院校適應(yīng)鐵路貨運(yùn)改革的人才培養(yǎng)措施進(jìn)行分析。

1基于鐵路貨運(yùn)改革，申請鐵路物流新專業(yè)

西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過五十多年的軌道交通行業(yè)辦學(xué)積淀，形成了“辦學(xué)不脫軌、育人不離道”的特色和“雙軌四輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)有專業(yè)布局。“雙軌”即鐵道和城市軌道，“四輪”即以軌道交通專業(yè)為基礎(chǔ)的四個(gè)面向社會(huì)的專業(yè)群：以鐵道機(jī)車車輛、電氣化鐵道技術(shù)、鐵道交通運(yùn)營管理、城市軌道交通控制等專業(yè)為骨干，面向軌道交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)群；以機(jī)電一體化、電氣自動(dòng)化技術(shù)等專業(yè)為骨干，面向區(qū)域裝備制造支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群；面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以應(yīng)用電子技術(shù)、軟件技術(shù)專業(yè)為骨干的高新技術(shù)專業(yè)群和以物流管理專業(yè)為骨干的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)群。

西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院中期專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)中包含以下內(nèi)容：突出學(xué)院的軌道交通行業(yè)辦學(xué)特色，以鐵路運(yùn)輸和城市軌道運(yùn)輸行業(yè)為依托，緊密結(jié)合陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，改革完善專業(yè)設(shè)置，建立科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)布局，使逐步形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出的態(tài)勢，以省級重點(diǎn)專業(yè)（下轉(zhuǎn)P149）

胡惟璇：金融支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般機(jī)理金融支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般機(jī)理

胡惟璇

（武漢交通職業(yè)學(xué)院，湖北武漢430065）

[摘要]文章在分析電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)特征以及金融支持結(jié)構(gòu)和功能的基礎(chǔ)上，對電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的金融支持問題進(jìn)行了探討，系統(tǒng)闡釋了金融支持與電動(dòng)汽車發(fā)展的一般機(jī)理，并針對電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)過程闡述了各個(gè)金融支持主體是如何與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)階段資金需求相對接的，從而構(gòu)建了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的金融支持匹配理論模型。

[關(guān)鍵詞]金融支持；電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)；金融支持匹配理論模型

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619147

作為技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與金融支持密不可分。而電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的特征決定了其在金融支持方面與其他產(chǎn)業(yè)的區(qū)別，具體來說具有戰(zhàn)略導(dǎo)向性、高投入和高風(fēng)險(xiǎn)性和產(chǎn)業(yè)鏈變革性。

1電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持結(jié)構(gòu)及功能

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持是通過把政府產(chǎn)業(yè)金融支持政策和市場金融支持相結(jié)合，政府部門、政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮政策性引導(dǎo)作用，在產(chǎn)業(yè)初期更多地給予企業(yè)政策性資金補(bǔ)助，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；隨后市場性金融主體，如風(fēng)投基金、商業(yè)銀行等在政策的引導(dǎo)下給予產(chǎn)業(yè)融資。

金融支持主體按照其是否以盈利為目的，劃分為政策性金融支持主體和市場金融支持主體，前者包括政府部門和受政府部門管理的政策性金融機(jī)構(gòu)，如政策性銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司（政策性科技保險(xiǎn)）、政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)投基金管理公司；后者則由商業(yè)銀行、輔助中介（信用擔(dān)保公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所等）、保險(xiǎn)公司（科技商業(yè)保險(xiǎn)）、資本市場參與者（風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理公司、全國性證券交易所、地方產(chǎn)權(quán)交易所等）組成。[1]

金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能來自于政府和金融市場特有的機(jī)制。圍繞政府的引導(dǎo)機(jī)制和金融市場的資金支持、風(fēng)險(xiǎn)控制、資源優(yōu)化配置的機(jī)制，歸納出金融支持的四大功能：政策性金融支持的引導(dǎo)功能、金融市場的籌融資功能、金融市場的資源優(yōu)化配置功能及金融市場的風(fēng)險(xiǎn)控制功能。[2]

金融支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；電動(dòng)汽車得到發(fā)展又反過來帶動(dòng)金融發(fā)展。一方面，政策性金融支持的引導(dǎo)功能以及市場性金融支持的籌融資、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制功能，金融支持給電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段提供融資；另一方面，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然帶來新的融資需求，以及經(jīng)濟(jì)的增長和技術(shù)的創(chuàng)新，這反過來帶動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新以及金融規(guī)模的壯大和技術(shù)的革新。

2基于生命周期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)演化進(jìn)程

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)周期演進(jìn)過程中，按照它的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?jié)摿梢苑譃槿缦滤膫€(gè)時(shí)期：培育期（含種子期、初創(chuàng)期）、成長期、成熟期、衰退期。從培育期的種子期開始到成熟期，產(chǎn)業(yè)都處于高速增長期，處于成熟期的產(chǎn)業(yè)既有可能進(jìn)行新一輪的創(chuàng)新活動(dòng)而進(jìn)入新一輪的種子期；也有可能缺乏創(chuàng)新和增長力而跌入衰退期，衰退期的產(chǎn)業(yè)要么像成熟期那樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要么就可能陷入不斷衰退的境地直至完全退出。

（1）培育期：處于該時(shí)期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，但企業(yè)可供擔(dān)保抵押物有限，而其擁有的技術(shù)市場應(yīng)用前景還不明朗，價(jià)值評估難度大，作為以盈利為目的的市場金融主體尤其是商業(yè)銀行，處于穩(wěn)健經(jīng)營規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，對這個(gè)時(shí)期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)投資興趣不大。此時(shí)更多的是政府政策性資源的投入以及部分追求高收益的風(fēng)險(xiǎn)投資基金參與。

（2）成長期：該時(shí)期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)品得到市場的認(rèn)可，可以進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。這一時(shí)期伴隨著產(chǎn)品的推廣，企業(yè)資金的缺口越來越大，亟須快速的資金補(bǔ)充。此時(shí)一方面對未來前景普遍看好，出于減少股權(quán)稀釋，維護(hù)控制權(quán)的目的，企業(yè)管理者不愿輕易地進(jìn)行股權(quán)融資；另一方面處于成長期的企業(yè)債券融資成本較高，融資規(guī)模和時(shí)效性有限。而這個(gè)時(shí)候商業(yè)銀行的貸款可以發(fā)揮最大效用，因?yàn)槌砷L期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)較培育期大大降低，且有相關(guān)得到了市場的價(jià)值評估的產(chǎn)品做抵押，商業(yè)銀行的信貸介入解決了企業(yè)的短期資金缺口，而且自身得到了收益。在成長期的中后期，企業(yè)普遍爭取上市以求獲得更多融資途徑。

（3）成熟期：該時(shí)期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，企業(yè)融資的目的更多的是為了降低融資成本，維護(hù)市場地位。因此，處于成熟期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)一方面通過在股票市場發(fā)行或增發(fā)新股；另一方面利用自身違約風(fēng)險(xiǎn)低，市場認(rèn)可度強(qiáng)，信用評級高的特點(diǎn)在債券市場發(fā)行公司債，通過上述方式從市場獲取廉價(jià)資金替換原有的高價(jià)資金以及進(jìn)行收購、并購等交易進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，甩開潛在的競爭者。

（4）衰退期：經(jīng)歷了成熟期后，如果企業(yè)無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和更新?lián)Q代，就會(huì)步入衰退期，直至被淘汰或替代。此時(shí)，不管是政策性金融還是市場性金融均趨向萎縮。

3電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的金融支持匹配理論模型

結(jié)合電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展業(yè)態(tài)的金融需求分析，以及上文所述的各個(gè)主體在不同階段發(fā)揮的作用，構(gòu)建如圖1所示的金融支持匹配理論模型：

鐵道交通運(yùn)營管理輻射帶動(dòng)相關(guān)專業(yè)，以院級特色專業(yè)物流管理為基礎(chǔ)，新增鐵路物流管理專業(yè)。

2單獨(dú)培養(yǎng)鐵路物流管理專業(yè)技術(shù)技能人才

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路物流專業(yè)方向所需的專業(yè)技能約有60%來源于物流管理專業(yè)，40%來源于鐵道運(yùn)營管理及其他鐵道技術(shù)類的專業(yè)技能[2]，而長期以來各大鐵路用人單位在招聘錄用時(shí)，主要招聘鐵路相關(guān)專業(yè)，部分鐵路局在招聘錄用時(shí)，明確表示招聘物流管理專業(yè)方向的畢業(yè)生，但是無論是鐵路相關(guān)專業(yè)還是物流管理專業(yè)的畢業(yè)生，其專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷均無法涵蓋鐵路專業(yè)和物流管理專業(yè)兩個(gè)方向的知識(shí)和技能，因此，目前多數(shù)高職院校的做法是轉(zhuǎn)專業(yè)培訓(xùn)，但這屬于為了迎合用人單位的用人需求而采用的補(bǔ)救性措施，不是系統(tǒng)培養(yǎng)鐵路物流人才的長久方案。

西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院單獨(dú)申報(bào)鐵路物流專業(yè)，合理地制定鐵路物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，可以更好地滿足用人單位對鐵路物流人才的需求，同時(shí)也更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才支持。

3適應(yīng)鐵路貨運(yùn)改革人才需求，修訂專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)是西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的省級重點(diǎn)專業(yè)，也是“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目”專業(yè)，面臨鐵路貨運(yùn)改革的形勢，該專業(yè)對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂，同時(shí)按照新的人才培養(yǎng)方案對相關(guān)課程的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的修訂。為了更好地理解鐵路貨運(yùn)改革的內(nèi)容，該專業(yè)還組織專業(yè)教師到西安鐵路局三秦快運(yùn)班列進(jìn)行掛職鍛煉學(xué)習(xí)，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和學(xué)習(xí)，掌握鐵路貨運(yùn)企業(yè)最新改革動(dòng)態(tài)，在教學(xué)過程中將最新的內(nèi)容帶入課堂。鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)核心課程《鐵路貨運(yùn)組織》是陜西省省級精品課程，2013年立項(xiàng)建設(shè)國家級精品資源共享課，該課程在課程標(biāo)準(zhǔn)編制、課程內(nèi)容的構(gòu)建等方面也進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整。

4結(jié)論

鐵路貨運(yùn)改革對人才培養(yǎng)提出了新的要求，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為鐵路行業(yè)辦學(xué)歷史悠久、行業(yè)積淀深厚的高職院校，適時(shí)申報(bào)新專業(yè)，獨(dú)立培養(yǎng)鐵路物流管理人才，對既有專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，及時(shí)迎合鐵路貨運(yùn)改革的人才需求，踐行了適應(yīng)鐵路貨運(yùn)改革的高職人才培養(yǎng)模式新舉措。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何海軍，湖南省鐵路高職院校專業(yè)布局與優(yōu)化思考[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015（5）：63-65