從實際出發(fā)的產(chǎn)教融合

余海潮

摘要：本文從國家制定的關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的政策出發(fā)，結(jié)合當前職業(yè)教育的現(xiàn)狀，闡述了職業(yè)教育在校企合作、產(chǎn)教融合方面的不足，為了實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，本文提出了職業(yè)院自辦企業(yè)，論述了校辦企業(yè)的可行性和諸多優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；產(chǎn)教融合；校辦企業(yè)

中圖分類號：G718.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）13-0241-02

最近兩年，國務院和教育部等部門制定了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的方針路線、政策及意見，在國務院2014年5月發(fā)布的《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱決定）中指出：“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”，并以此作為《決定》的指導思想的基本內(nèi)容之一。在教育部為首的六部門2014年6月發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱規(guī)劃）中指出：“到2020年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合”，以此作為《規(guī)劃》的建設目標的基本內(nèi)容之一。在教育部2015年7月發(fā)布的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（以下簡稱意見）中也指出：“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”，并以此作為基本原則之一。由此可見，產(chǎn)教融合在職業(yè)教育中所處的地位。

然而，中國地大人多，學校多，每個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，每個學校的發(fā)展狀況不盡相同。在國家層面上，只能是宏觀的指導性方針、路線，不可能針對不同的地區(qū)、不同的學校制訂不同的政策，這就要靠我們這些職業(yè)教育人，按照實際情況落實國家的政策。

一、產(chǎn)教融合的不足

筆者身在武漢的一所高職院校，就以我所處的環(huán)境來說明下當前職業(yè)教育在“產(chǎn)教融合”方面所體現(xiàn)的不足。要實現(xiàn)產(chǎn)教融合，無論是《決定》還是《規(guī)劃》都強調(diào)了企業(yè)參入到職業(yè)教育的重要性，制定規(guī)劃的領導和專家們也意識到當前中國的大部分企業(yè)沒有參入職業(yè)教育的積極性，很多企業(yè)認為企業(yè)的首要目標是生產(chǎn)經(jīng)營，職業(yè)教育的職責歸教育部門。他們沒有這個公共意識，其實辦好職業(yè)教育最大的受益者是他們。所以在《決定》中提出了要健全企業(yè)參與制度，研究制定促進校企合作辦學有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。

舉例論證，“專業(yè)指導委員會”不是最近而是很早就提出的，必須有將近一半的成員來自行業(yè)用人單位。我們的專業(yè)建設，人才培養(yǎng)方案的制訂，甚至課程標準的制訂都需要專業(yè)指導委員會的討論，把專業(yè)指導委員會里面的企業(yè)成員請到學校參入討論實在是很不容易的事情，因為這些成員往往是企業(yè)的骨干成員，耽誤他們的時間，就影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。所以專業(yè)指導委員會往往流于形式，除非給予他們足夠的補償，有時候都是靠關(guān)系、人情，因為“這不是他們的事”。關(guān)于企業(yè)參入職業(yè)教育的消極性，無需舉過多的例子。

二、校辦企業(yè)是實現(xiàn)校企深度融合的有效途徑

（一）政策上不僅允許還鼓勵校辦企業(yè)

在《決定》中還指出：“對職業(yè)院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營活動，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠”。從實際情況出發(fā)，學校辦自己的企業(yè)，這是我們現(xiàn)階段，學?？梢耘Φ姆较?。

（二）校辦企業(yè)的可行性分析

《決定》明確指出學?？梢赞k企業(yè)，和其他企業(yè)目的不一樣，一般企業(yè)主要是為了實現(xiàn)最大的盈利，學校辦企業(yè)是以服務學生實習實訓為主要目的。事實上，除了少數(shù)發(fā)達地區(qū)的幾所職業(yè)院校由于經(jīng)濟水平高，財政撥款充足，聘請的都是已經(jīng)具備一定技術(shù)研發(fā)能力的博士，大部分職業(yè)院校的老師教學工作任務繁重，研發(fā)能力不足，其他硬件設施也不具備，所以絕大多數(shù)職業(yè)院校辦企業(yè)，不可能生產(chǎn)出比市場上技術(shù)水平更高的產(chǎn)品。那么學校辦企業(yè)靠什么立足、靠什么生存，學校的財政能力也不可能允許虧損。首先，學校辦企業(yè)雖然不是以盈利為主要目的，但是既然是企業(yè)就要面向市場，可以把懂企業(yè)的人請進來，找準校辦企業(yè)在市場上的定位。其次，校辦企業(yè)具備明顯的成本優(yōu)勢。（1）享受稅收等優(yōu)惠；（2）場地優(yōu)勢，無需租用寫字樓或廠房；（3）勞動力成本優(yōu)勢，員工由學生組成，學生工作即是實習實訓；（4）用水用電按照居民價格類執(zhí)行。再次，如何最大限度的利用校辦企業(yè)的成本優(yōu)勢在市場上去競爭，只有回避我們的技術(shù)短板，由于老師的主業(yè)是教學，跟一般企業(yè)的專業(yè)研發(fā)人員比，只能在課余時間業(yè)余研發(fā)。怎樣回避我們的技術(shù)能力短板，我們可以瞄準市場上技術(shù)含量低，又能夠滿足學生實習實訓的生產(chǎn)項目。應該說市場上應用廣泛，職業(yè)院校老師和學生可以做出來的產(chǎn)品都是我們可以考慮生產(chǎn)的對象。

（三）校辦企業(yè)的起步階段

在學校這種行政體制鮮明的環(huán)境下，校辦企業(yè)的建立，初期的發(fā)展出路在哪里。首先，結(jié)合專業(yè)群，學校的硬件條件，找準市場定位，最難的當然是產(chǎn)品的出路。以電子專業(yè)群為例，可以先生產(chǎn)實驗所需的實驗箱，從最簡單的模擬電子技術(shù)實驗箱開始，搭起生產(chǎn)的平臺。再考慮把實驗箱推銷到其他兄弟院校，也可以和兄弟院校聯(lián)合生產(chǎn)。依靠成本優(yōu)勢，無需盈利，應該可以在市場上占據(jù)一席之地。再逐步地擴大到其他產(chǎn)品，如LED顯示屏及給LED屏供電的開關(guān)電源。產(chǎn)品有了出路，生產(chǎn)可以按照學生人數(shù)確定規(guī)模。

三、校辦企業(yè)在產(chǎn)教融合中優(yōu)勢

（一）能讓職業(yè)院校教師擁有充足的機會深入到企業(yè)的生產(chǎn)實踐中

筆者所在的地區(qū)要求職業(yè)院校教師利用暑假深入到企業(yè)參加社會實踐，分期分批委派青年教師到企業(yè)第一線參加一年的社會實踐，并把教師參入社會實踐的時間納入到職稱評定中。實際情況往往是走過場，因為老師到企業(yè)只是一個學習的角色，企業(yè)不會把重要的工作交給一名來參加社會實踐的老師，一般的老師也不具備這種能力。而校辦企業(yè)需要很多老師親身參入進來，一邊教學一邊參入校辦企業(yè)的工作，組織產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售及售后服務，能跟這個行業(yè)接軌，了解、接觸最新的生產(chǎn)技術(shù)、材料及工具儀器，在學校就可以建立自己的雙師培訓基地。

（二）可以更好地組織學生的實習、實訓

職業(yè)院校的實訓一般持續(xù)1～3周，如果為了更好的教學效果，可以把學生帶到企業(yè)。對于企業(yè)來說，就要打亂他們的生產(chǎn)秩序，還有交通、學生生活等都是很大的問題，所以根本不現(xiàn)實。如果有校辦企業(yè)，我們可以根據(jù)教學靈活的調(diào)整生產(chǎn)計劃，在校內(nèi)，交通生活都不是問題。職業(yè)院校的實習是國家規(guī)定的，高職畢業(yè)生不少于半年的實習?，F(xiàn)在要聯(lián)系實習單位并不難，很多企業(yè)特別是制造類企業(yè)，為了充分利用廉價勞動力，他們歡迎實習生。至于是不是按照學生的專業(yè)、興趣愛好及特長來安排實習崗位，那就不一定了。很多實習生在實習過程中，往往從事的繁重的流水線作業(yè)。有些嬌生慣養(yǎng)的學生根本無法忍受，給學校的教學組織帶來很大的麻煩。校辦企業(yè)就可以根據(jù)不同的學生安排不同的崗位，生產(chǎn)時間可長可短，勞動強度可大可小。在實習教學中，讓學生能多一種選擇。

（三）可以真正做到“工學結(jié)合、知行合一”

在《意見》的基本原則中指出：“堅持工學結(jié)合、知行合一。注重教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，突出做中學、做中教，強化教育教學實踐性和職業(yè)性，促進學以致用、用以促學、學用相長”。我們當前職業(yè)教育教學工作中，通過各種教學方式、手段如：多媒體播放現(xiàn)場視頻、展示真實的裝備、仿真軟件虛擬、模擬現(xiàn)場的實驗室、虛擬真實工作的教學項目等。這些教學方法雖然能貼近真實工作工程，但是由于教學資源的緊缺，并不能充分的運用。尤其是實驗室的投入可以說是個無底洞，校辦企業(yè)可以把生產(chǎn)作為教學，讓老師和學生都成為企業(yè)的員工，在生產(chǎn)的過程中，老師傳授學生知識、技能，真正做到“工學結(jié)合、知行合一”。校辦企業(yè)總會有一定的利潤，可進一步的投入，至少維持學生實訓、實習所需的耗材、工具、器件等。

（四）能更好地輸送技術(shù)技能人才

從過去我們的調(diào)研中可以看出，很多企業(yè)不愿意招聘毫無工作經(jīng)驗的應屆畢業(yè)生，應屆畢業(yè)生到了就業(yè)單位剛開始什么都做不了，用人單位好不容易把人培養(yǎng)起來，人馬上就跳槽走了。校辦企業(yè)正好可以利用這一點，建立起不同類型、不同崗位的人才梯隊，通過校辦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和專業(yè)招生規(guī)模協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，校辦企業(yè)可以接受畢業(yè)生就業(yè)，對于已經(jīng)具備一定能力的畢業(yè)生，歡迎別人來這里“挖”人才，也歡迎畢業(yè)生跳槽。學校學生每年新陳代謝，校辦企業(yè)也會有源源不斷的補償，從校辦企業(yè)走出去的學生已經(jīng)是具備相當?shù)穆殬I(yè)能力的職員，把學校真正成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的輸送基地。

四、結(jié)語

校企合作作為職業(yè)教育的指導思想之一，在中國的職業(yè)教育領域已提出好多年，不僅在中國，校企合作的重要性在全世界范圍內(nèi)職業(yè)教育界都是公認的。然而中國的國情決定了現(xiàn)階段除非足夠的眼前利益輸送，靠企業(yè)主動、積極地參入，那是不現(xiàn)實的事情。靠制定法律、法規(guī)強制企業(yè)支持職業(yè)教育，在中國這個法治還不完善的國家那更是遙遙無期。作為我們職業(yè)教育人不能等，國家的經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型，我們作為為企業(yè)輸送人才的地方，就要做好自己的工作，支持國家的經(jīng)濟建設。綜合以上對現(xiàn)狀的分析，學校自辦企業(yè)是當下實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的唯一出路。

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