高職院校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系的研究

徐雅娜　胡曉旭　趙萍

摘 要：為實(shí)現(xiàn)高職院校專(zhuān)業(yè)自主調(diào)控機(jī)制，在分析和研究現(xiàn)有高職院校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系不足的基礎(chǔ)上，采用Delphi法建立高職院校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)集，基于系統(tǒng)工程的理論構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的三級(jí)分層結(jié)構(gòu)框架，采用層次分析法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，并且進(jìn)行了判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校4年專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的測(cè)評(píng)，證明該系統(tǒng)能科學(xué)、穩(wěn)定、實(shí)時(shí)地監(jiān)控專(zhuān)業(yè)的發(fā)展軌跡，可以為高職院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、診斷和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系；Delphi法；系統(tǒng)工程；層次分析法

作者簡(jiǎn)介：徐雅娜（1970-），女，遼寧蓋州人，遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校副校長(zhǎng)，教授，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育管理研究。

基金項(xiàng)目：遼寧省教育廳項(xiàng)目“高職院校專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制研究與實(shí)踐”（編號(hào)：W2015235），主持人：徐雅娜。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）06-0021-05

人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，目前我國(guó)高等教育正從精英教育經(jīng)過(guò)大眾教育步入普及教育，在正常的招生制度規(guī)范下，生源的水平是一個(gè)非主動(dòng)性的影響質(zhì)量的客觀因素。因此，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低主要取決于學(xué)校的人才培養(yǎng)工作質(zhì)量，取決于學(xué)校各個(gè)層次、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位工作的有效性。其中，專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平高低是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量最根本的因素。如何客觀、科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、及時(shí)預(yù)警和糾正專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能存在的偏差，保障專(zhuān)業(yè)正確的發(fā)展方向和發(fā)展軌跡，對(duì)保障專(zhuān)業(yè)正確的發(fā)展方向、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)說(shuō)都是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題。

教育部關(guān)于《推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（教職成[2011]12 號(hào)文件）中提出圍繞專(zhuān)業(yè)建設(shè)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制是高職院校專(zhuān)業(yè)質(zhì)量提升的需要，也是高職自身專(zhuān)業(yè)規(guī)范化發(fā)展、加強(qiáng)自律的需要。專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)涉及面大，數(shù)據(jù)量大，頭緒繁雜，定性與定量難度很大。目前大多數(shù)關(guān)于高校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)的研究停留在理論研究范疇[1-6]，且大都停留在臆斷、定性評(píng)價(jià)的階段，還沒(méi)有形成規(guī)范的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)系統(tǒng)不完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，隨意性較大，很難起到預(yù)警、診斷、改進(jìn)與提高的作用。筆者根據(jù)多年的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，以構(gòu)建科學(xué)、合理、具有可操作性的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)監(jiān)控體系為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)“人才培養(yǎng)工作質(zhì)量數(shù)據(jù)平臺(tái)”數(shù)據(jù)和輔助性教學(xué)、管理數(shù)據(jù)的采集、整理、量化和建模計(jì)算，實(shí)現(xiàn)了對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的客觀評(píng)價(jià)，使學(xué)校的專(zhuān)業(yè)發(fā)展更加科學(xué)化、合理化。

一、基于Delphi法建立高職院校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)集

專(zhuān)業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的基本單位，專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作涉及人才培養(yǎng)的方方面面，如培養(yǎng)目標(biāo)定位、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)條件、培養(yǎng)效果、招生就業(yè)等等，為此，筆者采用Delphi法[7]科學(xué)系統(tǒng)地確定了專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)集。首先通過(guò)文獻(xiàn)檢索、專(zhuān)業(yè)調(diào)研、專(zhuān)家訪談等方式將涉及專(zhuān)業(yè)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的所有因素列出，以此為依據(jù)，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。其次組建由各評(píng)價(jià)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)主任組成的專(zhuān)家組。然后向?qū)＜医M專(zhuān)家進(jìn)行了三輪的問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查采用Likert 5級(jí)評(píng)價(jià)法（5分表示很重要；4分表示比較重要；3分表示一般重要；2分表示不重要；1分表示很不重要）。經(jīng)過(guò)三輪反復(fù)，專(zhuān)家意見(jiàn)逐漸集中，最后通過(guò)Delphi法計(jì)算得出滿意的指標(biāo)因素集。

二、基于系統(tǒng)工程的理論構(gòu)建系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架

專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)是一個(gè)耦合因素較多、復(fù)雜度較高的系統(tǒng)工程，涉及面很多，數(shù)據(jù)量極大，因此本文以系統(tǒng)工程的思想來(lái)構(gòu)建系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架，盡可能以較少的指標(biāo)（數(shù)量較少，層次較少）較全面系統(tǒng)地反映各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既要避免指標(biāo)體系過(guò)于龐雜，又要避免單因素選擇，追求的是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體最優(yōu)或滿意[8]。并且基于以下原則遴選各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：

客觀性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能細(xì)化、量化，以提高評(píng)價(jià)的“客觀性”、“可靠性”。

系統(tǒng)合理性與可操作性兼顧原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既能全面、完整地反映各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，又易于調(diào)查和采集相關(guān)數(shù)據(jù)。

可比性和靈活性相結(jié)合原則。所選指標(biāo)的分類(lèi)、計(jì)量方法、口徑應(yīng)相互統(tǒng)一，相互可比，以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期同一專(zhuān)業(yè)的縱向?qū)Ρ群屯粫r(shí)期不同專(zhuān)業(yè)的橫向?qū)Ρ?。在通用可比的原則下，盡可能照顧不同專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，靈活設(shè)計(jì)指標(biāo)，使該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有最大的可行性。

通過(guò)專(zhuān)家組反復(fù)論證，最終確定本系統(tǒng)三級(jí)分層的結(jié)構(gòu)框架，其中一級(jí)指標(biāo)有9個(gè)，二級(jí)指標(biāo)24個(gè)，觀測(cè)點(diǎn)70個(gè)。從專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)效果、特色建設(shè)三個(gè)維度較全面地測(cè)量了學(xué)校各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

專(zhuān)業(yè)建設(shè)指標(biāo)測(cè)量了專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)情況、專(zhuān)業(yè)的建設(shè)水平以及現(xiàn)狀，對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是專(zhuān)業(yè)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案及規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)自評(píng)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)。師資隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)測(cè)量了專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是師資結(jié)構(gòu)、師資建設(shè)亮點(diǎn)、師資培養(yǎng)。課程建設(shè)指標(biāo)測(cè)量了專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)和教學(xué)改革的狀態(tài)，對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是課程建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施、教學(xué)文件、課程資源建設(shè)、課程建設(shè)亮點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)指標(biāo)測(cè)量了專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的體系和效果，對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是校企合作、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。教科研指標(biāo)測(cè)量了專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)整體的教科研水平和能力，對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是教科研項(xiàng)目、論文著作和學(xué)術(shù)交流。學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)測(cè)量了學(xué)生的培養(yǎng)情況，考慮到各專(zhuān)業(yè)學(xué)生的差異性，在確定觀測(cè)點(diǎn)時(shí)按照通用可比原則盡可能找出各專(zhuān)業(yè)的共同點(diǎn)，根據(jù)專(zhuān)家討論的結(jié)果，對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)為職業(yè)素質(zhì)、外語(yǔ)能力。招生就業(yè)是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的生命線，同時(shí)也反映了專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)為招生、就業(yè)、培養(yǎng)效果。為鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新教育，本文在系統(tǒng)中增加了特色項(xiàng)目指標(biāo)，主要包括兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：一是自創(chuàng)性項(xiàng)目，主要是指取得的有利于專(zhuān)業(yè)發(fā)展的自創(chuàng)性、特色性項(xiàng)目或成果，且系統(tǒng)的其余八個(gè)方面沒(méi)有涵蓋的；二是學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)，該項(xiàng)是指學(xué)校在不同時(shí)期開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新教育活動(dòng)。

三、基于層次分析法計(jì)算權(quán)重

層次分析法（AHP）是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂（T.L.Saaty）于上世紀(jì)70年代初提出的，其特征是合理地將定性與定量的決策結(jié)合起來(lái)，按照思維、心理的規(guī)律把決策過(guò)程層次化、數(shù)量化，是系統(tǒng)科學(xué)中常用的一種系統(tǒng)分析方法[8]。本文采用這種方法計(jì)算構(gòu)建系統(tǒng)框架的各級(jí)指標(biāo)權(quán)數(shù)，并且進(jìn)行了一致性檢驗(yàn)，見(jiàn)表1-表10。

采用本系統(tǒng)對(duì)遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校2011-2014年度各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果符合實(shí)際情況，能夠達(dá)到滿意的結(jié)果，證明了該系統(tǒng)的科學(xué)性和穩(wěn)定性。本文構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng)的一、二級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重詳見(jiàn)表11。

表2 專(zhuān)業(yè)建設(shè)判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.0611：＼lambda_{max}：4.0000

表3 師資隊(duì)伍判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.0897：＼lambda_{max}：3.0000

表4 課程建設(shè)判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0012，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.1302：＼lambda_{max}：4.0104

表5 教學(xué)管理判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.0251：＼lambda_{max}：3.0000

表6 實(shí)踐教學(xué)判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.1335：＼lambda_{max}：2.0000

表7 教科研判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.0875：＼lambda_{max}：3.0000

表8 學(xué)生素質(zhì)判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.0479：＼lambda_{max}：2.0000

表9 招生就業(yè)判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0053，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.4067：＼lambda_{max}：3.0055

表10 特色項(xiàng)目判斷矩陣與權(quán)重

注：判斷矩陣一致性比例：0.0000，對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重：0.0184：＼lambda_{max}：2.0000

表11 專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)指標(biāo)及權(quán)重

四、分析與探討

本文基于系統(tǒng)工程的研究方法，構(gòu)建了高職院校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系，從涉及專(zhuān)業(yè)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的各個(gè)層面全面地評(píng)價(jià)了專(zhuān)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)；在指標(biāo)的設(shè)置上，綜合了Delphi法和系統(tǒng)工程理論的優(yōu)點(diǎn)，指標(biāo)體系全面、系統(tǒng)，體現(xiàn)了系統(tǒng)構(gòu)建的廣度和深度；在權(quán)重賦值上，采用了定性與定量相結(jié)合的層次分析法，保證了系統(tǒng)的科學(xué)性、客觀性。通過(guò)對(duì)遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校的2011-2014年度連續(xù)4年全校40多個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果得到了全校廣泛的認(rèn)可。

分析專(zhuān)業(yè)建設(shè)等9個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)總分的影響（見(jiàn)圖1），可以發(fā)現(xiàn)，招生就業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)總分的影響最大，招生就業(yè)曲線與評(píng)價(jià)總分曲線變化趨勢(shì)的正相關(guān)性很明顯；教科研、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等對(duì)評(píng)價(jià)總分的影響程度次之，形成了“招生就業(yè)決定專(zhuān)業(yè)的基本走向，其它指標(biāo)共同決定專(zhuān)業(yè)的最終位次”的變化規(guī)律，符合本文對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本思想。

圖1 評(píng)價(jià)體系的9個(gè)方面對(duì)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)總分影響

的定性分析圖

測(cè)量評(píng)價(jià)體系與人才培養(yǎng)系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)帶反饋的閉環(huán)結(jié)構(gòu)，支持人才培養(yǎng)系統(tǒng)按照“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的循環(huán)不斷向前發(fā)展[9]，因此，一個(gè)有效的測(cè)量評(píng)價(jià)體系不僅要具備系統(tǒng)性、科學(xué)性的特點(diǎn)，更要具有標(biāo)準(zhǔn)化和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使系統(tǒng)能有效地實(shí)施對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的細(xì)化、量化是保障系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、不失真的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，在使用本系統(tǒng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)時(shí)，首先盡可能地細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下設(shè)2-4個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)確定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如“師資結(jié)構(gòu)”指標(biāo)下設(shè)了4個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，即“年齡結(jié)構(gòu)”、“職稱(chēng)結(jié)構(gòu)”、“學(xué)位結(jié)構(gòu)”、“外聘教師”，其對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為“老、中、青教師比例接近1：1：1”、“高級(jí)職稱(chēng)以上教師占專(zhuān)任教師比例高于30%”、“碩士學(xué)位以上教師占專(zhuān)任教師比例高于80%”、“外聘教師比例達(dá)到30%以上”、“外聘教師具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或技術(shù)級(jí)別”。其次是盡可能地量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。本系統(tǒng)的70個(gè)觀測(cè)點(diǎn)中有40個(gè)是基于二元判斷原則評(píng)價(jià)的，即滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得滿分，不滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得零分；對(duì)于能方便獲得基本工作參數(shù)的指標(biāo)，如招生、就業(yè)、教科研等，以反映各評(píng)價(jià)指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn)的基本參數(shù)為變量，建立數(shù)學(xué)模型，通過(guò)計(jì)算直接獲得評(píng)價(jià)分值。如系統(tǒng)中計(jì)算報(bào)到率評(píng)價(jià)分值的公式是

E=（（3+S/200）*R-2）*5

式中，S是招生計(jì)劃人數(shù)，R是報(bào)到率。該公式不僅考慮了報(bào)到率對(duì)招生指標(biāo)的影響，還考慮了專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模對(duì)招生指標(biāo)的影響。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，這種計(jì)算方法在兼顧大專(zhuān)業(yè)在工作難度的同時(shí)，也保留了競(jìng)爭(zhēng)力特別強(qiáng)的小專(zhuān)業(yè)在該項(xiàng)指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的機(jī)會(huì)。

五、結(jié)論

專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，體系的科學(xué)性、可操作性、穩(wěn)定性是關(guān)系到系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果能否客觀地反映專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，本文結(jié)合系統(tǒng)工程理論和層次分析法構(gòu)建的系統(tǒng)能夠起到專(zhuān)業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警的作用，可以為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)調(diào)整提供依據(jù)。但在實(shí)施的過(guò)程中，還需要進(jìn)一步研究系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，借助相互合作、整體協(xié)調(diào)的機(jī)制，形成學(xué)校部門(mén)間聯(lián)動(dòng)育人的協(xié)同力，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)的健康成長(zhǎng)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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責(zé)任編輯 殷新紅