我國臺(tái)灣地區(qū)本科技職教育發(fā)展：經(jīng)驗(yàn)與借鑒

摘 要：我國臺(tái)灣地區(qū)本科技職教育在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高等教育普及化等背景下，發(fā)展迅速，成為當(dāng)前臺(tái)灣技職教育發(fā)展的主流。在多元入學(xué)方式、多渠道辦學(xué)、院校內(nèi)涵建設(shè)等方面積累了許多值得借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育的探索實(shí)際，提出改革考試選拔制度、引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué)、深化產(chǎn)學(xué)研合作的可行路徑，推動(dòng)大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣地區(qū)；本科技職教育；發(fā)展

作者簡介：馬燕（1983-），女，博士，瓊州學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究院講師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育政策研究。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）06-0088-04

社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加大了對(duì)高層次技術(shù)應(yīng)用性人才的需求，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建要求職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)完整，高等教育的大眾化和部分地區(qū)的普及化要求高等教育發(fā)展類型多樣化。這都推動(dòng)著我國大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展。國家亦提出“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，主要實(shí)施本科層次職業(yè)教育”的政策，但考試招生制度不科學(xué)、辦學(xué)形式單一、與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不緊密等問題制約著本科層次職業(yè)教育探索工作的開展。我國臺(tái)灣地區(qū)本科技職教育起步早、發(fā)展快，已積累了許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)本科技職教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有益于我國大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育的探索和發(fā)展。

一、臺(tái)灣地區(qū)本科技職教育的發(fā)展背景

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

臺(tái)灣地區(qū)的技職教育史可以說是一部經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，本科技職教育的出現(xiàn)、發(fā)展和跨越都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。20世紀(jì)70年代，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，工業(yè)和制造業(yè)逐漸上升，市場(chǎng)對(duì)?？萍耙陨鲜芙逃潭日叩男枨笤黾?。為滿足工業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型發(fā)展，臺(tái)灣政府決定設(shè)立工業(yè)技術(shù)學(xué)院，發(fā)展本科技職教育。20世紀(jì)90年代以來，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)期，通訊技術(shù)、生物科技等高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和變化。對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能水平要求愈來愈高，對(duì)中、高級(jí)技術(shù)人才的需求大幅增加，大多都上升到本科層次。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為臺(tái)灣本科技職教育提供了很大的發(fā)展空間。這一時(shí)期本科技職教育發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，臺(tái)灣政府大力推動(dòng)綠色能源、生物科技、觀光旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)本科技職教育提出更高的要求。臺(tái)灣政府對(duì)學(xué)制、教學(xué)、師資等方面陸續(xù)推出一系列教育改革，以提高本科技職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變

受“形而上者謂之理，形而下者謂之器”、“升學(xué)主義”、“文憑導(dǎo)向”等傳統(tǒng)思想的影響，人們對(duì)技職教育存在偏見。早期臺(tái)灣亦深受其苦，但是臺(tái)灣政府倡導(dǎo)以“實(shí)力”與“學(xué)力”代替“學(xué)歷”，采用就業(yè)與生涯發(fā)展和興趣為導(dǎo)向代替“職業(yè)貴賤”的偏差觀念，并從資源投入和政策導(dǎo)向入手，推動(dòng)技職教育發(fā)展，提高技職院校的競(jìng)爭(zhēng)力，打造技職教育龍頭學(xué)校，使得技職教育贏得社會(huì)公眾的認(rèn)同，從而引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的偏見，“職業(yè)平等”的價(jià)值觀念已在臺(tái)灣地區(qū)生根[1]。臺(tái)灣還先后借鑒美國、日本、德國等國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，加以實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證，繼而進(jìn)行擴(kuò)大實(shí)施。如本科技職教育發(fā)展之初，仿照美國創(chuàng)設(shè)技術(shù)學(xué)院。90年代，為擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，公布《大學(xué)教育政策白皮書》，明確指出：“公立高校應(yīng)考慮仿照美、德、法等國大學(xué)之模式，走向法人化”[2]。2003年引進(jìn)德國雙元制職業(yè)訓(xùn)練模式，創(chuàng)辦“臺(tái)德菁英計(jì)劃”，后更名為“雙軌訓(xùn)練旗艦計(jì)劃”[3]。開放的觀念使得臺(tái)灣得以充分吸取國外本科職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，并使之本土化，以推動(dòng)臺(tái)灣本科技職教育的快速發(fā)展。

（三）高等教育普及化

馬丁·特羅教授依據(jù)高等教育毛入學(xué)率為指標(biāo)，將高等教育分成三個(gè)發(fā)展階段，毛入學(xué)率在15%以下時(shí)為高等教育精英階段，15%-50%為高等教育大眾化階段，50%以上則屬于高等教育普及階段[4]。根據(jù)毛入學(xué)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣地區(qū)1976學(xué)年度適齡青年高等教育毛入學(xué)率為15.40%，到了1990年已達(dá)29.65%，1999年己突破50%，2012年高達(dá)84.43%[5]。可見我國臺(tái)灣地區(qū)高等教育己由大眾化階段發(fā)展到普及化階段。

二、臺(tái)灣地區(qū)本科技職教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（一）入學(xué)方式分類分型，彰顯教育公正公平

2001年，臺(tái)灣正式廢止了技術(shù)學(xué)院（二年制、四年制）的各項(xiàng)聯(lián)考制度，實(shí)施考招分離制度，將考試與招生分由不同的單位辦理[6]。成立技專校院入學(xué)測(cè)驗(yàn)中心（設(shè)于云林科技大學(xué)）專門負(fù)責(zé)有關(guān)二技、四技等統(tǒng)一入學(xué)測(cè)驗(yàn)考試及相關(guān)研究工作；技專校院招生策進(jìn)會(huì)（設(shè)于臺(tái)北科技大學(xué)）則負(fù)責(zé)招生事務(wù)協(xié)調(diào)、招生策略審議及招生工作研究改進(jìn)等工作；招生權(quán)下放到各招生院校，由各院校根據(jù)自身特色和需求自主選擇部分考試科目；教育行政部門則行使監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)權(quán)力；權(quán)責(zé)明晰，共同保障臺(tái)灣地區(qū)多元入學(xué)方案的實(shí)施。

臺(tái)灣地區(qū)教育行政部門在制定多元化的入學(xué)方案時(shí)，遵循公平均衡和教育機(jī)會(huì)均等的原則，規(guī)范操作機(jī)制，根據(jù)人們的多樣化需求實(shí)施多種入學(xué)方式，并對(duì)各種入學(xué)方式合理分配錄取名額?！罢缭嚾雽W(xué)”分為個(gè)人申請(qǐng)與學(xué)校推薦兩種方式，名額占核定名額的40%。其中個(gè)人申請(qǐng)占30%，招生對(duì)象是高職、綜合高中、一般高中應(yīng)屆或非應(yīng)屆學(xué)生均可報(bào)名參加；學(xué)校推薦占10%，招生對(duì)象為應(yīng)屆高職或綜合高中專門課程畢業(yè)生?！凹純?yōu)入學(xué)”分為保送與甄審兩種方式，各技專院校提供總招生名額的5%給通過技優(yōu)入學(xué)渠道入學(xué)的學(xué)生申請(qǐng)。保送是在被認(rèn)可的國際技能競(jìng)賽與臺(tái)灣地區(qū)技能競(jìng)賽中獲前三名獎(jiǎng)項(xiàng)者，免參加考試，直接入學(xué)；甄審對(duì)象則是被認(rèn)可的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)呋虺忠壹?jí)（含）以上技術(shù)士證的學(xué)生，參加學(xué)校指定項(xiàng)目甄試，達(dá)標(biāo)入學(xué)?！胺职l(fā)入學(xué)”的招生對(duì)象為高職、綜合高中畢業(yè)生、高級(jí)中學(xué)已畢業(yè)一年（含）以上學(xué)生及同等學(xué)力考生，固定在每年6月的第二周舉行，以統(tǒng)一入學(xué)測(cè)驗(yàn)成績加權(quán)換算后的總成績進(jìn)行排名與錄取。此外，臺(tái)灣教育部門還實(shí)施“繁星計(jì)劃”，目的是為了照顧學(xué)習(xí)起點(diǎn)較弱的學(xué)生和偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生，平衡城鄉(xiāng)教育資源的落差，體現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等的公平正義[7]。多元化的入學(xué)方案不僅為不同來源、層次、能力和興趣的學(xué)生提供了就學(xué)通道，還推動(dòng)了本科技職院校的特色化發(fā)展，更彰顯了教育公平和機(jī)會(huì)均等。

（二）私立院校蓬勃發(fā)展，激發(fā)本科辦學(xué)活力

臺(tái)灣地區(qū)鼓勵(lì)多渠道舉辦本科技職教育，并通過制度保障和政策支持鼓勵(lì)私立本科技職院校的創(chuàng)辦及發(fā)展，為臺(tái)灣本科技職教育增添活力?，F(xiàn)在，臺(tái)灣私立本科技職院校已成為本科技職教育的發(fā)展主體，在數(shù)量上也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公立大學(xué)。截止2012年，技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)共計(jì)有77所，其中科技大學(xué)有53所，含國立13所，私立40所，而技術(shù)學(xué)院共計(jì)有24所，國立3所、私立21所[8]。

臺(tái)灣地區(qū)私立院校發(fā)展之所以如此蓬勃，首先離不開健全的私立高等教育法律法規(guī)。通過立法加強(qiáng)對(duì)私立高等學(xué)校的規(guī)范、監(jiān)督，也為其發(fā)展提供保障?！端搅W(xué)校法》、《私立學(xué)校法施行細(xì)則》為私立技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)和支撐。臺(tái)灣政府有意加大對(duì)私立院校的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，放寬私立院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小私立院校與公立院校的差異，并頒布《私立學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《教育經(jīng)費(fèi)編列與管理法》、《捐資教育事業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法規(guī)，以保障對(duì)私立院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的支持，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與舉辦本科技職教育的同時(shí)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為保證私立院校的教學(xué)質(zhì)量，臺(tái)灣政府提高私立院校的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)私立院校的評(píng)鑒，制訂私立院校停辦及解散的“退場(chǎng)機(jī)制”，通過檢查評(píng)估，強(qiáng)制那些由于各種因素致使辦學(xué)不佳、招生困難的私立本科技職院校停招、退場(chǎng)，促進(jìn)私立本科技職院校的良性發(fā)展。其次私立高校多元化的辦學(xué)主體、特色化的發(fā)展也是促進(jìn)其成功發(fā)展的重要原因。

（三）以強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)合作為契機(jī)，拉動(dòng)院校內(nèi)涵建設(shè)

隨著臺(tái)灣本科技職教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高成為了突出問題，為解決這一問題，臺(tái)灣政府以強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)合作為契機(jī)，制定一系列計(jì)劃措施，拉動(dòng)本科技職院校內(nèi)涵建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。臺(tái)灣教育部門于2008年著手規(guī)劃《技職教育再造方案一培育優(yōu)質(zhì)專業(yè)人力》，主要是對(duì)技職教育進(jìn)行全面性的整體檢討與規(guī)劃。2010年啟動(dòng)第一期技職再造方案，主要是通過改善師生教學(xué)環(huán)境、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)實(shí)務(wù)連結(jié)、培育具實(shí)踐操作力及就業(yè)力的優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才等，以落實(shí)技職教育特色發(fā)展及明確定位。為強(qiáng)化學(xué)生實(shí)用能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需人才，臺(tái)灣“教育部”積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)攜手合作計(jì)劃、最后一哩學(xué)程、雙軌訓(xùn)練旗艦計(jì)劃等產(chǎn)學(xué)合作人才培育方案，并對(duì)“技術(shù)及職業(yè)教育司”進(jìn)行組織調(diào)整，專門設(shè)置了產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展科、教學(xué)質(zhì)量及發(fā)展科，足見臺(tái)灣政府對(duì)產(chǎn)學(xué)合作與教學(xué)質(zhì)量的重視。產(chǎn)學(xué)合作人才培育方案，通過學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才，學(xué)校提供實(shí)務(wù)教學(xué)，企業(yè)提供實(shí)習(xí)設(shè)備或工作崗位，共同建置產(chǎn)業(yè)與學(xué)校緊密的教學(xué)實(shí)習(xí)合作平臺(tái)與預(yù)警制度，延續(xù)發(fā)展技職教育“做中學(xué)、學(xué)中做”的實(shí)務(wù)教育特色，達(dá)到務(wù)實(shí)致用。為確保實(shí)務(wù)教學(xué)的順利實(shí)施，本科技職院校鼓勵(lì)教師積極開展產(chǎn)學(xué)合作，并設(shè)置產(chǎn)學(xué)合作獎(jiǎng)對(duì)做出杰出成績的老師給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。在與企業(yè)的持續(xù)合作中，教師可以掌握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)脈動(dòng)，提升自身知識(shí)和技能水平，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容[9]。

此外，臺(tái)灣還成立了跨部會(huì)產(chǎn)學(xué)合作指導(dǎo)委員會(huì)、建立區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心、創(chuàng)新育成中心、產(chǎn)學(xué)合作資訊網(wǎng)等運(yùn)作機(jī)制。如彰化師范大學(xué)的技術(shù)學(xué)院設(shè)立的“創(chuàng)新育成中心”，該中心有近170個(gè)企業(yè)在其設(shè)有工作室[10]。企業(yè)遇到技術(shù)難題時(shí)，及時(shí)聘請(qǐng)學(xué)校專家協(xié)同攻關(guān)，企業(yè)技術(shù)人員也直接承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)工作。

三、對(duì)大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育探索的啟示

（一）改革考試選拔制度

向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的地方本科院校，其生源絕大部分都來自于普通高中畢業(yè)生，中職和高職畢業(yè)生繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)很小，通道還沒有完全打通。這違背了職業(yè)教育內(nèi)部規(guī)律，不利于人的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)一高考的入學(xué)方式不能滿足人的個(gè)性化需求，不利于優(yōu)秀人才的選拔，更不利于應(yīng)用技術(shù)類高校的特色發(fā)展，損害了社會(huì)的公平公正。因此，在制定有關(guān)本科層次職業(yè)教育具體考試選拔政策時(shí)，應(yīng)樹立多元的價(jià)值觀，堅(jiān)持客觀公正、公平的原則。多元的價(jià)值觀是多元化入學(xué)的基礎(chǔ)，要改變“學(xué)術(shù)至上，文憑第一”的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)不同類型人才的需求，分類別的進(jìn)行選拔，減輕考生的升學(xué)壓力?？荚嚨墓?、公正也是中國考試歷史發(fā)展的規(guī)律[11]。多元化的入學(xué)方案彰顯了“能力本位”的職業(yè)教育，應(yīng)更加注重考試的公正、公平。

一是，應(yīng)明確各方職能。考試招生工作的順利實(shí)施離不開國家的宏觀調(diào)控和政策支持，應(yīng)強(qiáng)化教育行政部門的監(jiān)督、管理職能；成立職業(yè)教育考試中心，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)一的職業(yè)教育考試和相關(guān)研究工作；擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)類高校的招生自主權(quán)，各高校可根據(jù)自身發(fā)展特色和需求，自主設(shè)置科目考試，多形式的選拔適合人才。二是，應(yīng)保證應(yīng)用技術(shù)類高校的職業(yè)教育生源。《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》中雖提出高職院校與普通高校實(shí)施分類考試，但對(duì)于應(yīng)用技術(shù)類高校卻未做明確說明。明確應(yīng)用技術(shù)類高校的各類考試招生名額比例，應(yīng)主要面向職業(yè)教育生源，一少部分面向普通高中生源。這既為職業(yè)教育學(xué)生發(fā)展提供了更多的選擇機(jī)會(huì)和空間，打通升學(xué)通道，又實(shí)現(xiàn)了與普通教育的溝通。通過改革考試選報(bào)制度充分體現(xiàn)教育的公平性。三是，應(yīng)適度發(fā)展第四級(jí)教育[12]。充分利用現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，開展各種形式的培訓(xùn)，為那些已進(jìn)入職場(chǎng)需要再深造的人們提供就業(yè)和升學(xué)機(jī)會(huì)，也為本科職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)的生源。四是，滿足弱勢(shì)群體的教育需求。我國農(nóng)村人口占全國人口的大多數(shù)，應(yīng)兼顧偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、教育不發(fā)達(dá)地區(qū)考生的教育需求，給予更多的選擇機(jī)會(huì)，真正做到高等教育通向農(nóng)村。

（二）引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與辦學(xué)

大陸地區(qū)本科高校多為公立，經(jīng)費(fèi)來源單一，市場(chǎng)機(jī)制尚未發(fā)揮更大的作用。應(yīng)借鑒臺(tái)灣地區(qū)私立院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)的辦學(xué)活力。

一是，應(yīng)進(jìn)一步區(qū)分各種社會(huì)力量。社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育不等同于民辦教育。2003年《民辦教育促進(jìn)法》替代了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，《民辦教育促進(jìn)法》主要是針對(duì)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的民辦院校進(jìn)行的法律規(guī)定。但社會(huì)力量舉辦本科職業(yè)教育的形式不僅包括成立民辦院校這一種形式，行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)和課程編寫、國家機(jī)構(gòu)外的社會(huì)組織或個(gè)人以基金的形式捐助應(yīng)用技術(shù)類高校辦學(xué)、技術(shù)支持等形式也屬于社會(huì)力量參與舉辦職業(yè)教育范疇。二是，本科職業(yè)教育并非義務(wù)教育，應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制配置教育資源，引入各種社會(huì)力量參與辦學(xué)。這種辦學(xué)可以有營利行為，但不能以營利為主要目的。社會(huì)力量辦學(xué)中的營利，是社會(huì)投資者在辦學(xué)過程中獲得的去除成本之后的正當(dāng)收入，是對(duì)其辦學(xué)成就的獎(jiǎng)勵(lì)，即社會(huì)力量辦學(xué)中的營利是正當(dāng)合理的，應(yīng)該將其列入合法的范圍。但政府應(yīng)對(duì)此類行為加強(qiáng)管理，保持其健康良好的運(yùn)行。三是，加大對(duì)社會(huì)力量舉辦本科職業(yè)教育的財(cái)政支持和政策支持。本科職業(yè)教育本是職業(yè)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)完善社會(huì)力量參與辦學(xué)的法律法規(guī)，對(duì)于社會(huì)力量參與辦學(xué)行為給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或資助。通過制定政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)、土地使用、減免稅收等優(yōu)惠政策支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦本科層次職業(yè)教育。

（三）深化產(chǎn)學(xué)研合作

緊貼產(chǎn)業(yè)需求是臺(tái)灣技職教育的首要目標(biāo)。當(dāng)前我國大陸地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生“有效供給不足”和“無效供給過?！钡慕Y(jié)構(gòu)性矛盾現(xiàn)象明顯。如何促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，促進(jìn)本科層次職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高學(xué)生的就業(yè)能力，滿足產(chǎn)業(yè)需求，是本科層次職業(yè)教育探索的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。

一是，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的宏觀管理。成立相應(yīng)的行政管理部門或機(jī)構(gòu)，如產(chǎn)學(xué)研合作處，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研合作等相關(guān)事宜；確立產(chǎn)學(xué)研合作教育在教育改革中的重要地位，明確規(guī)定產(chǎn)學(xué)研合作教育中各級(jí)政府、高校、企業(yè)各主體的責(zé)任和義務(wù)，保障高校與企業(yè)雙方的利益；支持和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與院校課程內(nèi)容和教學(xué)改革。二是，注重地方政府的粘合作用。鑒于應(yīng)用技術(shù)類高校服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特性，地方政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)因地制宜的《產(chǎn)學(xué)研合作教育條例》，搭建校企合作平臺(tái)，積極推動(dòng)并深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)類高校的特色化發(fā)展；定期發(fā)布人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況；關(guān)注中小企業(yè)，成立中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作中心，為中小企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。三是，創(chuàng)新地方本科高?？蒲心Ｊ?。地方本科高校創(chuàng)新科研模式，應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的科研模式，克服路徑依賴，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，從生產(chǎn)實(shí)際需要出發(fā)，注重技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，與本科教學(xué)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域上保持一致，為教學(xué)提供支撐、為企業(yè)解決實(shí)際生產(chǎn)問題和技術(shù)咨詢。地方本科高校的科研如果沒有與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，就無法為本科層次職業(yè)教育教學(xué)提供支撐，也培養(yǎng)不出符合生產(chǎn)實(shí)際需求的合格人才?；谥行∑髽I(yè)產(chǎn)學(xué)研合作中心，通過項(xiàng)目、技術(shù)支持等方式尋找產(chǎn)學(xué)研合作契合點(diǎn)，促進(jìn)院校與行業(yè)企業(yè)的深層次合作。通過合作高校可以獲得產(chǎn)業(yè)相關(guān)有用信息，與行業(yè)企業(yè)共同豐富、深化和完善教學(xué)內(nèi)容與手段，提高教師的教學(xué)和科研能力，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

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責(zé)任編輯 王國光