高職院校新時期學(xué)生黨建工作問題及對策研究

作者簡介：張敏（1981-），女，講師，碩士，研究方向：高校思想政治教育。

摘 要：學(xué)生黨建工作是大學(xué)生思想政治教育工作的龍頭。本文分析建筑類高職院校學(xué)生黨建工作存在的問題并結(jié)合工作實踐，提出了相關(guān)對策研究。

關(guān)鍵詞：高職；學(xué)生黨建；問題及對策

中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0241-02

一、加強高職院校學(xué)生黨建工作的重要性

中央16號文件《 關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》 中，明確指出“加強和改進大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義”。①近年來，如何學(xué)生工作中堅持以學(xué)生黨建為龍頭帶動思想政治教育，如何培養(yǎng)一批具有政治覺悟高，充分發(fā)揮先鋒模范作用的大學(xué)生黨員，成為加強大學(xué)生思想政治教育的重要問題。

二、目前高職院校在學(xué)生黨建工作中存在的問題

（1）黨員再教育工作松散

基層黨支部黨員再教育工作存在的問題主要表現(xiàn)為：一部分學(xué)生入黨動機不存，入黨前后不一。在網(wǎng)絡(luò)時代，90后、00后成為高校學(xué)生主體，他們通過新媒體接收到各種良莠不齊的信息，一些不良信息也很容易對他們形成的負面影響，使得這部分學(xué)生的思想偏離了正常的軌道，造成部分學(xué)生的入黨動不純。主要表現(xiàn)為有一部分學(xué)生為爭取入黨，往往在入黨之前表現(xiàn)積極主動，能夠按照黨員標準要求自己，但入黨之后，不僅不能發(fā)揮帶頭模范作用，嚴重者甚至出現(xiàn)了嚴重違規(guī)違紀的現(xiàn)象，在同學(xué)中產(chǎn)生惡劣影響；二是基層學(xué)生黨支部工作“重發(fā)展輕教育”。在當前高職院校大學(xué)生黨建工作過程中，往往比較重視學(xué)生入黨相關(guān)的培養(yǎng)教育，但對學(xué)生入黨再教育比較忽視。而且還有 “突擊入黨”的做法，入黨程序不嚴格、不規(guī)范，入黨環(huán)節(jié)不完備、入黨資料不完整、不齊全。使得基層黨支部黨建工作只注重黨員的發(fā)展，對黨員的后續(xù)教育、發(fā)展培養(yǎng)、和作用發(fā)揮非常缺乏，造成黨員素質(zhì)發(fā)展的參差不齊。

（2）學(xué)生黨員模范作用發(fā)揮不突出

由于在黨員培養(yǎng)的初級階段， 培養(yǎng)考察不夠深入等原因， 造成部分學(xué)生黨員不能發(fā)揮作為黨員的先鋒模范作用；其次，隨著就業(yè)壓力的增大，部分黨員學(xué)生的入黨動機的功利性影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；學(xué)生黨支部的影響力不突出，沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（3）學(xué)生黨建工作內(nèi)容單一、形式過場化，定位較低

目前學(xué)生基層黨組織活動主要內(nèi)容大都是解決新黨員的通表問題或者傳到上級黨委精神、文件，內(nèi)容簡單，形式單一。較少開展理論研討，思想交流，提升黨性修養(yǎng)的活動。

（4）學(xué)生黨員，結(jié)構(gòu)欠均衡、分布不平衡。

高職院校由于自身辦學(xué)特點，學(xué)生黨員發(fā)展基本上集中在二年級下學(xué)期、三年級，低年級學(xué)生幾乎沒有黨員。高職學(xué)院學(xué)生在校只有三年，且在三年級最后一個學(xué)期為就業(yè)實習(xí)期，和本科院校相比在校周期短，黨員作用發(fā)揮不明顯。

（5）基層黨務(wù)工作者任務(wù)重、壓力大，黨員發(fā)展質(zhì)量有待進一步提高

隨著高職院校近幾年招生人數(shù)逐年增加，積極要求向黨組織靠攏的大學(xué)生數(shù)量也越來越多，給黨組織帶來新鮮活力的同時也給黨建工作帶來了巨大的壓力，二是目前大部分基層黨組織黨建工作者都是兼職為主，專職黨務(wù)工作人員普遍偏少，尤其學(xué)生黨支部書記大都是由思想政治輔導(dǎo)員兼任。他們在完成本職工作之余還需完成黨建工作，且由于大部分人缺乏相關(guān)工作知識和經(jīng)驗，這些情況都使得大學(xué)生黨建工作面臨困境。

三、高職院校黨建工作的思路

針對目前學(xué)生黨建工作的問題，并結(jié)合新時期高職學(xué)生的特點和培養(yǎng)現(xiàn)狀，可以建立在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下，以“強化思想教育，突出模范作用、搭建展示平臺、培養(yǎng)優(yōu)秀人才”為主旨的工作思路，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作模式，形成嚴格黨員培發(fā)展、重視后期管理教育、突出發(fā)揮模范作用和狠抓基層支部建設(shè)的完整體系。

四、新時期高職院校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新有效性途徑

1、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化落實

由于學(xué)生黨建工作的特殊性， 在保證嚴格按照黨章規(guī)定執(zhí)行的同時，各高校、各學(xué)院應(yīng)以黨章為基礎(chǔ)，進一步落實并完善各學(xué)生黨支部工作制度，規(guī)范黨員發(fā)展。高?？梢猿闪ｉT的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，基層黨總支書記作為學(xué)生黨建工作的第一責(zé)任人。

各基層學(xué)生黨支部具體負責(zé)學(xué)生支部組織建設(shè)。學(xué)生黨支部書記作為第一負責(zé)人。另一方面，動員全體黨員、入黨積極分子、群團組織積極參與，形成全員參與的局面。

2、分階段、分重點進行教育培養(yǎng)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量

不同于本科院校，根據(jù)高職院校三年制大專的教育特點，高職院校的學(xué)院黨建工作應(yīng)該分階段、分重點對入黨積極分子、入黨發(fā)展對象、學(xué)生黨員（含預(yù)備黨員）進行不同的教育和培養(yǎng)。

黨員發(fā)展前期——早培養(yǎng)、早規(guī)劃、早選苗，加強對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)。從大一新生進校起，加強引導(dǎo)、做好宣傳。一是可以選派思想政治素質(zhì)較高、能力較強的高年級黨員擔任助理輔導(dǎo)員，利用新生軍訓(xùn)、入學(xué)教育等時間開展黨的基本知識宣講；二是各系學(xué)生黨支部或?qū)W生黨建社團可以在組織優(yōu)秀的學(xué)生黨員現(xiàn)身說法等形式，把黨的基本知識、思想教育融入到新生的入學(xué)教育、國防教育中去，開展愛國、愛校教育，從而激發(fā)他們愛國熱情和積極向黨組織靠攏的決心。

黨員發(fā)展中期——對發(fā)展對象嚴把入口，推優(yōu)程序要嚴格，發(fā)展材料要規(guī)范。各系應(yīng)根據(jù)實際制定黨員推優(yōu)發(fā)展的細則，并嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。對部分含有功利性入黨動機的學(xué)生務(wù)必加強入黨動機的教育，做到“成熟一個，發(fā)展一個”。對于發(fā)展對象的材料要按照相關(guān)的要求，認真審核、規(guī)范填寫。

黨員發(fā)展后期——加強對黨員再教育。對學(xué)生黨員的后期教育作為目前學(xué)生黨建工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。針對此，應(yīng)進一步建立三級教育培養(yǎng)體系：學(xué)院黨校承擔對學(xué)生入黨積極分子的初步培訓(xùn)；各系黨總支、學(xué)生支部要以組織生活為載體加強對發(fā)展對象和學(xué)生黨員的再教育；組織部門定期開展青年黨員骨干、學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)。

3、進一步強化學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮

針對部分學(xué)生黨員入黨后“松一半”的現(xiàn)象，應(yīng)該加強對他們的監(jiān)督和再教育，督促年輕的學(xué)生黨員時刻保持黨性，牢記黨員宗旨，保持黨員形象，發(fā)揮先鋒模范作用。對此可以開展以下三個方面的工作：第一，提高組織生活的質(zhì)量。目前大部分學(xué)生黨支部的組織生活活動內(nèi)容單一，大都用來解決新黨員的通表問題或者讀報念文件。各學(xué)生支部應(yīng)在每學(xué)期起初根據(jù)發(fā)布的指導(dǎo)意見，結(jié)合各系實際，制定每學(xué)期各學(xué)生支部的組織生活計劃，根據(jù)黨和國家的新政策、 新形勢開展相關(guān)的學(xué)習(xí)和討論，加強學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)和思想交流，幫助解決從思想上入黨的問題。第二，完善學(xué)生黨員監(jiān)督和約束機制。目前，可以計劃制定黨員成長記錄冊，加強對學(xué)生黨員成長過程中的引導(dǎo)和監(jiān)督，并將其作為學(xué)生黨員發(fā)展考核的必要依據(jù)材料，裝入學(xué)生檔案。第三，樹立榜樣、表彰先進。定期在學(xué)生黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的評選活動，樹立優(yōu)秀學(xué)生黨員形象，擴大黨員影響，激勵廣大黨員創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)、班風(fēng)中及在培養(yǎng)綜合素質(zhì)等方面起先鋒模范作用。

4、創(chuàng)新教育的形式與方式，加強學(xué)生黨建工作信息化建設(shè)

（1）結(jié)合國內(nèi)外形勢， 不失時機地對學(xué)生黨員進行思想政治教育及社會主義核心價值體系教育。根據(jù)國內(nèi)外時事及重大事件的發(fā)生，采用座談會、討論會、論壇等方式， 讓大家交流心得體會、 談?wù)剬W(xué)習(xí)感受，思想的交鋒激發(fā)出愛國熱忱和工作熱情。

（2）加強實踐教育?？梢愿咝F委、思政理論教學(xué)部結(jié)合，利用寒暑期等時間，組織學(xué)生黨員志愿者服務(wù)隊到革命老區(qū)、貧困地區(qū)，生產(chǎn)企業(yè)第一線進行社會實踐，為學(xué)生黨員搭建鍛煉能力，服務(wù)社會，提升自我的平臺，通過這些活動來鍛煉他們，從而達到“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊”的目的，使其不但能了解黨的歷史、感受黨的偉大，見證改革開放三十余年取得的巨大成就，還能做到不畏艱苦、 勇于拼搏， 成為新時代的大學(xué)生黨員。

（3）利用互聯(lián)網(wǎng)+契機，加強學(xué)生黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)已廣泛滲透到大學(xué)校園的各個角落， 滲透學(xué)生生活的方方面面。自媒體時代，更需要將學(xué)生黨建工作和新媒體結(jié)合。運用學(xué)生喜聞樂見的形式，為廣大學(xué)生黨建建立一個受到學(xué)生真心喜歡的精神家園。

（作者單位：四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻：

[1]郭雪梅.論新時期高校學(xué)生黨建工作[J].陰山學(xué)刊，2006.

[2]汪哲偉.關(guān)于當前高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作的幾點思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2011（3）.

[3]程巧玲，商冬玲.當前高職高專院校大學(xué)生黨建工作再思考[J].中國電力教育，2012（13）.

注解：

①中發(fā)[2004]16號《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》.2004（8），26.