新時期高職院校學生黨建工作現(xiàn)狀研究

王麗麗

摘 要：高職院校學生黨建工作是黨的建設和高職院校發(fā)展的重要組成部分。本文從新時期高職院校學生黨建工作發(fā)展歷程、黨建工作現(xiàn)狀和黨建工作發(fā)展趨勢三個維度提出自身對高職院校學生黨建工作的思考。

關鍵詞：高職院校；學生黨建；組織建設；體制機制

學生黨建工作是黨的建設中的重要組成部分，也是高校黨建的核心和基礎。高職院校作為我國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和高等教育體系的主要組成部分，高職院校的學生黨建工作對于黨的建設和學校的發(fā)展至關重要。本文從梳理新時期高職院校學生黨建工作發(fā)展歷程出發(fā)，分析高職院校學生黨建工作現(xiàn)狀并對高職院校學生黨建工作進行了自我思考，希望對于改進和加強高職院校學生黨建工作有一定的借鑒意義。

一、新時期高職院校學生黨建工作發(fā)展歷程

（一）新時期高職院校學生黨建工作界定

高職院校學生黨員和基層學生黨組織是高職院校的學生黨建工作對象。高職院校學生黨建工作是指高職院校黨委依據(jù)黨的指導思想圍繞黨的基本路線和方針對學校學生黨員發(fā)展和學生黨組織的建設工作，主要任務是用黨的重要思想教育指導學生黨員，使他們形成符合黨的發(fā)展和要求所需要的黨性修養(yǎng)及行為的組織行為和實踐活動，培養(yǎng)和造就一批社會主義接班人，圍繞黨的基本路線指導學生黨組織建設，打造一批有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎黨組織。而新時期高職院校的學生黨建工作是在傳統(tǒng)的高職院校學生黨建工作的基礎上，需要我們適應新形勢轉變觀念改進和加強學生黨建工作，堅持自主的把黨的思想灌注和輸送給學生黨員和基礎黨組織中去，提高其黨性修養(yǎng)。

（二）新時期高職院校學生黨建工作發(fā)展歷程

自中共中央1985年頒布《中共中央關于教育體制改革的決定》以來，我國逐步建立起層次分明結構合理的國家職業(yè)技術教育體系，其中包含職業(yè)大學120余所。高職院校的學生黨建工作是與高職院校的創(chuàng)建和發(fā)展同步推進的，其中大致可以分為兩個階段。第一階段是指1985年至2003年，這一階段隨著高職院校的創(chuàng)建和《中共中央關于加強高等學校黨的建設的通知》的頒布實施，高職院校的學生黨建工作取得了良好的開局，黨組織逐級設置，黨員數(shù)量逐年累積；第二階段是指2003年以后，中央每年召開一次全國高等學校黨的建設工作會議，高職院校進入全面推進黨的建設新的偉大工程的新的時期，這一階段高職院校黨建工作的制度化、科學化水平不斷提升，黨組織建設得到進一步加強，開始向科學發(fā)展內涵式發(fā)展邁進。

二、新時期高職院校學生黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）學生黨建工作組織薄弱

高職院校由于開創(chuàng)時間較短，學生黨建工作也還處于開始實踐摸索和經驗積累的階段，學校職能機構設置相對不規(guī)范完善，缺乏相應的領導核心機構和專職部門，多部門合并辦公和組織人員身兼多職現(xiàn)象在高職院校中普遍存在，黨建專職工作人員不足，無法很好的創(chuàng)新完成復雜繁重且系統(tǒng)性的黨建工作，黨委和職能部門、各二級院系、各群團組織缺少協(xié)調機制和有效的溝通渠道，沒有形成黨建工作組織合力，造成黨組織的凝聚力不足。并且高職院校由于自身資源的缺乏和院校發(fā)展方向的相對局限性，造成黨建工作偏于形式化，同時高職院校學生層次結構相對復雜和培養(yǎng)方向與目標有所差異，造成學生黨員流動性較大，黨員質量不高，黨支部建設不夠穩(wěn)定，這些因素造成了高職院校的學生黨建工作組織相對薄弱。

（二）學生黨建工作機制僵化

新時期高職院校學生黨建工作相較于傳統(tǒng)的高校學生黨建工作而言更具有多樣性和復雜性，因此很多原先陳舊的學生黨建體制機制和模式并不能很好的適應新的環(huán)境下的學生黨建工作，沒有找到與學校自身實際和發(fā)展實際相結合的工作切入點，黨建工作重復化、邊緣化、模式化在一定范圍內普遍存在。學生黨建工作體制機制過于僵化，思維和模式均拘泥于傳統(tǒng)，沒有適應新形勢下學生黨建工作的發(fā)展需求，無法充分規(guī)范和保障學生黨建工作，缺乏相應的考核評估及監(jiān)督機制，造成學生黨建工作在落實上出現(xiàn)諸多問題和障礙，目標管理和權責不夠明確，學生黨建工作作風浮幻，學生黨員發(fā)展不規(guī)范等，這些都是由于學生黨建工作體制機制僵化所引起的問題。

（三）學生黨建工作內容單調

互聯(lián)網時代的到來做革新了人們的生活的同時也對學生黨建工作也帶來了新的沖擊和挑戰(zhàn)，但高職院校黨建工作者隊伍有的并不能很好適應新時期學生黨建工作發(fā)展的實際需要，仍然局限于傳統(tǒng)單一的學生黨建思維和方式，沒有適應新的要求和形勢，黨支部活動缺乏創(chuàng)意，在黨員的發(fā)展教育和黨的主題教育實踐內容上過于單調和死板，仍然局限于傳統(tǒng)的理論學習和聽取報告講座等形式，沒有充分運用新型科技和新載體來對學生黨建工作內容進行革新，學生黨建工作沒有亮點和特色，很少去聯(lián)系學生實際和黨性修養(yǎng)，不夠貼近學生生活貼近學校實際，造成學生參與度不高吸引力不足，沒有取得應有的成效。

（四）學生黨建工作面臨挑戰(zhàn)

新時期的學生黨建工作面臨多方面主客觀因素的沖擊，其中最主要的挑戰(zhàn)主要來自于網絡時代和移動互聯(lián)網時代的到來。近年來，隨著互聯(lián)網的興起，尤其是移動互聯(lián)網時代的到來和發(fā)展，讓網絡和媒介變得更加開放和包容的同時也伴隨著盲目、淺薄和非理性，而隨著改革開放的不斷深入，各種思潮相互交錯激蕩，西方的價值觀念、政治思想和生活方式開始不斷侵入，促使很多個人價值觀尚不完善及思辨能力不足的大學生去盲目信奉，讓90后大學生這一新群體的價值觀念、行為傾向、思想動態(tài)呈現(xiàn)出前所未有的復雜性和不確定性，這種學生思想的波動和組織話語權的缺失對學生黨建造成了嚴重的沖擊，部分學生黨員思想基礎不牢固入黨動機不純，造成學生黨員質量不斷下降，同時話語權的異位也使得黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下降。

三、新時期加強和改進高職院校學生黨建工作的思考

（一）加強學生黨建工作組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

加強學生黨建工作組織建設是做好學生黨建工作的關鍵基礎和核心要素。要加強學生黨建組織工作，高職院?？沙闪⒂尚ｎI導擔任組長的學生黨建工作領導小組，定期召開工作聯(lián)席會議，以黨委中心組、戰(zhàn)略咨詢研討會、專家專題講座等為載體，積極推進學習型和功能型黨組織建設。要優(yōu)化學校內設機構和干部崗位職數(shù)，強化二級單位黨委在學生黨建工作上承擔的重要責任，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要統(tǒng)籌推進學生黨建工作隊伍建設，配齊建強學生黨建工作隊伍，加大學生黨建工作隊伍的培養(yǎng)培訓力度，不斷提高隊伍的綜合素質，打造一支結構合理、綜合素質過硬的專兼職結合的學生黨建工作隊伍。要合理設置學生黨支部建設，打破傳統(tǒng)組織局限性，按需按實設立學生黨支部，擴大黨組織影響力和覆蓋面，創(chuàng)新學生黨支部建設發(fā)展模式，支持學生黨支部與教師黨支部結對，發(fā)揮共青團、學生組織等學生群團組織的作用，增強黨組織系統(tǒng)的感召力和凝聚力。

（二）建立健全學生黨建工作體制機制，提升學生黨建工作質量

完善的體制機制是做好高職院校學生黨建工作的重要保障和支撐。高職院校要以建章立制為抓手，推進制度的“費、改、立”工作，用制度來促進和保障學生黨建工作。要建立健全高校黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、黨委組織部門牽頭協(xié)調負責、有關部門共同參與的學生黨建工作機制，構建聯(lián)動黨建模式。要完善黨員黨干培養(yǎng)培訓機制，把培養(yǎng)學生黨建工作隊伍納入學校整體培養(yǎng)培訓年度計劃中，把學生黨課教育和黨性培育作為學生黨建工作的重要內容。要完善考核評估及監(jiān)督機制，定期研討學生黨建工作中出現(xiàn)的問題，并提出相應的改進措施，提高學生黨建科學化水平，圍繞黨組織建設、工作績效、主題教育活動等來制定量化指標體系和綜合測評體系，定期對學生黨建工作進行專項巡視和指導檢查。要推行目標管理制和工作責任制，明確機構職能分工和辦事流程，改進工作作風，遵循權責統(tǒng)一首問責任制，保證服務和黨建工作質量。要完善工作保障機制。引入適當?shù)募顧C制，促進黨建工作良性循環(huán)和競爭，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動，加強先進黨支部建設，完善學生黨建工作服務管理保障體系，建立健全入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展長效機制。

（三）豐富學生黨建工作內容，推進學生黨建工作內涵式發(fā)展

新時期高職院校的學生黨建工作應該推進內涵式發(fā)展，充實學生黨建工作內容和創(chuàng)新學生黨建的組織活動方式，要結合學校和學生實際，找準切入點和創(chuàng)新載體吸引學生黨員的參與，通過開展豐富多彩的主題實踐活動，讓學生黨員參與到學校的服務管理之中，充分發(fā)揮學生黨員的朋輩領航作用。社會實踐和第二課堂是加強思想政治教育工作和學生黨建工作的基本途徑和重要內容，高職院校的學生黨建工作要充分發(fā)揮社會實踐和第二課堂在黨組織建設中的主要作用，利用三下鄉(xiāng)和暑期社會實踐將社會實踐與學生黨建工作相銜接，注重在實踐中加強學生黨性修養(yǎng)。要充分挖掘校內校外資源，通過構建實踐實訓基地和讓學生黨員參與到教師的科技項目之中，推進學生黨建與學校科研、管理、教學的融合。要利用科學手段打造立體化的黨性教育模式，改變傳統(tǒng)單一的教學和黨員培養(yǎng)模式，提升黨建工作內容的互動性和趣味性，將學生黨建向學校課程設置、教學內容和日常管理等方面進行滲透。要充分發(fā)揮黨建工作論壇、黨員活動室、黨員工作室等平臺的作用，創(chuàng)造機會讓學生黨員交流和學習，增強黨組織的凝聚力、影響力和輻射力。

（四）創(chuàng)新學生黨建工作載體，打造學生黨建工作特色品牌

新時期的學生黨建工作需要我們抓住時代和學生的特點，將學生黨建工作做實做新，在發(fā)展中凸顯特色，打造學生黨建工作特色品牌。要創(chuàng)新黨建工作載體，拓展黨建工作的渠道，改進黨建工作的方式，利用現(xiàn)代科學技術打造“網上黨建”新陣地，有組織有計劃地把黨的組織建設優(yōu)勢轉化為網上的輿論優(yōu)勢，充分運用新聞媒體和互聯(lián)網，特別是要發(fā)揮校園網、官方微博、微信公共平臺、黨建專題網等平臺作用，使黨的各級組織尤其是基層組織在網絡新媒體上有陣地、有組織、有聲音。要推進網絡與黨建的深度融合，建立虛實結合的黨支部，打破傳統(tǒng)學生黨建工作中空間和時間限制，增強黨建工作的成效，結合校情和學校發(fā)展需要，針對性的培育和因地制宜的打造學生黨建工作特色亮點品牌。

高職院校學生黨建工作事關黨的建設的偉大工程和高職院校發(fā)展的全局。新時期高職院校的學生黨建工作迎來了發(fā)展和提升的機遇，但也面臨著許多新變化和新挑戰(zhàn)。作為高校思想政治教育工作者，我們應該充分認識新時期學生黨建工作現(xiàn)狀，抓住新時期下學生黨建工作的特點，通過學生黨建強基固本鑄魂塑形，引領學校發(fā)展和學生成長成才。（作者單位：武漢紡織大學）

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