高職學校教學質量管理體系的設計與構建

張紅

【摘 要】高職院校教學質量管理體系是由學校的辦學思路、發(fā)展定位和質量目標決定的，主要包括專業(yè)人才培養(yǎng)目標質量監(jiān)控保障體系、教學過程質量管控體系、教學質量信息反饋體系、畢業(yè)生培養(yǎng)質量跟蹤調查體系等。

【關鍵詞】高職學校 教學質量管理體系 設計 基本原則 構建

2006年，教育部在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》中指出：“高職院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設，重視過程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以學校為核心，教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系。”

2015年，教育部先后出臺《關于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》和《高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》等文件，提出“構建教學標準體系，健全教學質量管理和保障制度”“引導高職院校切實履行人才培養(yǎng)工作質量保證主體的責任，建立常態(tài)化的內部質量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進工作機制，不斷提高人才培養(yǎng)質量”等。

可見，教學質量是教育管理者關注的永恒話題，加強教學質量管理是高職學校工作的主題。

一、高職院校教學質量管理的范疇

2015年，教育部《關于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》要求“各地、各職業(yè)院校要加強教育教學質量管理，把學生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術技能水平、就業(yè)質量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量學校教學質量的重要指標”。根據(jù)這一要求，高職學校教學質量管理應該包括以下幾個方面。

（一）人才培養(yǎng)方案的管理。包括人才培養(yǎng)方案制訂、實施、調整、修訂等環(huán)節(jié)。

（二）教學過程管理。包括對教學過程的組織管理和以校、系（院、部）、專業(yè)教研室三級教學管理部門為主，其他部門為輔進行的教學行政管理。

（三）教學診斷與改進。通過對教學信息的收集和整理，開展教學分析、診斷與改進工作。

（四）畢業(yè)生質量跟蹤調查。對學生畢業(yè)工作一段時間后的就業(yè)質量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等進行跟蹤測量、評價。

二、高職院校教學質量管理體系設計的基本原則

（一）系統(tǒng)性原則

教學活動的一系列環(huán)節(jié)反映出教學質量的形成過程，在這個形成過程中，影響教學質量的因素很多，關系也非常復雜，必須以系統(tǒng)的觀點去分析和解決問題，要按照“高職院校切實履行教學質量管理主體的責任”的要求，完善質量標準和制度，設計與構建一個系統(tǒng)化的教學管理體系，實現(xiàn)對教學全方位、全過程的監(jiān)督管理指導。

（二）開放性原則

高職院校是為區(qū)域經濟和社會發(fā)展服務的，學生是教學的對象，要以提高利益相關方對教學工作的滿意度為目標，把教職員工、學生、學生家長、用人單位人事主管、社會專家納入教學質量管理與監(jiān)督主體，建立以學校為核心，教育行政部門引導，社會參與的開放性教學質量管理與保障體系。

（三）可操作性原則

堅持“以教師為主導，以學生為主體，以能力為本位”的指導思想，以“促進教學相長，學生全面發(fā)展”為目的，采用量化標準，力求過程便于操作，方法簡單易行，設計與構建一個科學化、合理化的高職院校教學質量管理體系，使其對教學質量管理能發(fā)揮最大的管理效益和社會效益。

三、高職院校教學質量管理體系總體設計

基于前面幾點的分析討論，高職院校教學質量管理體系由教學質量管理組織機構、教學質量管理制度體系、教學質量管理信息系統(tǒng)組成。

（一）教學質量管理組織機構

1.內部教學質量管理組織機構

通過對省內外10所高職院校的調研分析，內部教學質量管理的組織體系從縱向看，有校、系（院、部）、教研室三級教學質量管理機構；從橫向看，校級層面與教學質量有關的部門有教務處、督導處、評估辦（或質量管理處）、實習實訓中心、人事處、科研處、招生辦、就業(yè)辦、學生處、圖書館、信息中心、后勤處（或設備處）、財務處等。

學校、系（院、部）各層面質量管理機構、崗位設置是否科學合理，分工與職責權限是否明確，質量管理人員配備是否符合崗位職責要求，是教學質量管理能否有成效的關鍵。影響教學質量的因素非常復雜，各校應結合學校實際情況，建立學校內部教學質量管理組織體系。

2.外部相關組織機構

外部組織可以包括專門評價機構和社會中介機構等。我國職業(yè)教育的發(fā)展，還迫切需要行業(yè)組織和企業(yè)作為第三方參與高職教學質量管理體系的建設。

2010年教育部發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確提出“要全面提高培養(yǎng)質量，鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業(yè)、課程等水平和質量進行調研評估”。

（二）教學質量管理制度體系

教學質量管理規(guī)章制度是對學校教學質量全過程進行管理的重要依據(jù)，教學質量管理制度體系包括一系列關系教學質量水平的規(guī)章制度。如：教學質量標準、教學日常管理制度、師資管理與培養(yǎng)、獎懲制度、教學督導制度、聽課制度、教學檢查制度、教學信息反饋制度、畢業(yè)生質量跟蹤調查制度、教學事故管控反饋制度等。

（三）教學質量管理信息系統(tǒng)

“高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺”涵蓋一所學校教學活動的各個環(huán)節(jié)，應利用當前“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，運用該數(shù)據(jù)信息平臺進行日常教學管理和教學質量過程監(jiān)控，開展數(shù)據(jù)分析，將人才培養(yǎng)質量信息反饋給教學管理和實施的機構和人員，不斷改善教學質量，形成一種常態(tài)化的信息反饋診斷分析與改進機制，提升學校教學運行管理信息化水平。

四、高職院校教學質量管理體系的構建

（一）建立專業(yè)人才培養(yǎng)目標質量監(jiān)控保障體系

1.設立專業(yè)管理機構，統(tǒng)籌學校專業(yè)的發(fā)展與建設，積極發(fā)展新興產業(yè)相關專業(yè)，制訂符合學校發(fā)展實際的專業(yè)建設規(guī)劃、目標，避免盲目建設、重復建設，使品牌（特色/重點）專業(yè)（群）建設成效、輻射影響力不斷增強。

2.學校成立專業(yè)指導委員會，行業(yè)、企業(yè)領導、專家參與學校的專業(yè)改造和專業(yè)建設， 對學校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標進行指導、監(jiān)控和整改，使專業(yè)設置隨產業(yè)發(fā)展而動態(tài)調整和優(yōu)化，確保人才培養(yǎng)目標符合職業(yè)崗位技能標準。

3.系（院、部）成立以專業(yè)為單位的專業(yè)建設指導委員會，吸納行業(yè)、企業(yè)工程師、技術骨干、生產管理人員，對專業(yè)開展課程開發(fā)調研、職業(yè)能力進行分析研究，對專業(yè)建設及教學過程進行具體管理和監(jiān)控。

（二）建立教學過程質量管控體系

1.三期教學檢查，實施期初、期中、期末教學檢查，并結合平時的隨機抽查，規(guī)范日常教學行為，確保教學活動有計劃開展，順利實施。

2.聽評課評教制度，實施多級聽課評課制度，包括校領導聽課，中層干部聽課，教師互聽互評，社會人員和行業(yè)企業(yè)人員參與聽評課；建立教學評價和改進系統(tǒng)，實現(xiàn)對教師教學、課程建設和課堂教學的質量評價。

3.建立過程信息監(jiān)測分析機制與質量事故管控反饋機制，制定質量事故分類、分等的認定管理辦法，及時有效處理質量事故；建立學校、系（院、部）兩級質量事故投訴受理機構，制定質量事故投訴、受理、反饋制度；定期開展質量事故自查自糾，形成質量事故管控常態(tài)化機制。

（三）建立教學質量信息反饋體系

1.實施學生教學信息員制度，各系部在學生中組建學生信息員，定期或不定期向系部匯報教學活動狀態(tài)，及時反饋學生對教學活動的意見及建議。

2.建立實習信息反饋點，就業(yè)辦在實習單位建立教學信息反饋點，收集社會上對教學質量的反饋意見。

3.督導處負責全校教學質量信息反饋處理工作。

（四）建立畢業(yè)生培養(yǎng)質量跟蹤調查體系

畢業(yè)生跟蹤指標體系包括就業(yè)率、專業(yè)相關度、薪酬分析、專業(yè)就業(yè)競爭力、就業(yè)特色與優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)能力、基本工作能力、核心知識測量及分析、核心課程有效性評價和分析等。畢業(yè)生跟蹤調查以就業(yè)辦為主，學生處、教務處、各系部參加，在就業(yè)辦建立畢業(yè)生信息檔案，在用人單位建立畢業(yè)生質量跟蹤監(jiān)測站，建立有用人單位參與的畢業(yè)生培養(yǎng)質量長期跟蹤調查機制。也可由獨立于學校之外非利益相關者的第三方專業(yè)評價機構對畢業(yè)生進行跟蹤調查。

【參考文獻】

[1]中華人民共和國教育部.關于印發(fā)《高等職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》啟動相關工作的通知（教職成司函[2015]168號文）[Z].2015.

[2]阮先會.職業(yè)教育教學質量監(jiān)控與評價[M].北京： 光明日報出版社，2010.