市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)研究

孫瑤

摘 要：改革開放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的發(fā)展。然而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，帶來(lái)的是日益嚴(yán)重的生態(tài)污染。因此，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境出發(fā)，通過(guò)分析我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其原因，探討如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）08-0003-02

2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開。胡錦濤在十八大報(bào)告中明確指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”①今天的中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，也處于由經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速的重要時(shí)期。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，我們應(yīng)抓住這一重要的戰(zhàn)略時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，將我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，從而緩解現(xiàn)階段我國(guó)出現(xiàn)的種種生態(tài)問題。

當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：（1）水土流失速度加快。從1949年新中國(guó)成立到1992年的40年以來(lái)，我國(guó)的水土流失面積增加了60多萬(wàn)平方公里，水土流失面積占我國(guó)國(guó)土總面積的80%。（2）土地荒漠化問題嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上沙漠化問題最嚴(yán)峻的國(guó)家之一，僅我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)的土地荒漠化就達(dá)到150萬(wàn)平方公里，土地的持續(xù)荒漠化對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都造成了難以估量的損失。（3）森林資源破壞嚴(yán)重。新中國(guó)成立初期，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，無(wú)節(jié)制地亂砍亂伐，毀林開荒使我國(guó)的森林面積大幅度銳減，并由于樹木的生長(zhǎng)周期普遍較長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)的森林資源嚴(yán)重匱乏。（4）物種多樣性減少。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，近年來(lái)，我國(guó)野生動(dòng)物的數(shù)量逐年遞減，已有160多種野生動(dòng)物被列入瀕危物種行列，有10多種哺乳類野生動(dòng)物已經(jīng)徹底滅絕。隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，每天都有100多種生物從地球上消失，這些駭人聽聞的數(shù)字印證著當(dāng)前我國(guó)處于生物多樣性日益減少的可悲境地。（5）水資源短缺且污染嚴(yán)重。在2011年的調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)660個(gè)城市當(dāng)中，僅有1/3的城市可以實(shí)現(xiàn)水資源供應(yīng)充足，其余城市均存在不同程度上的水資源短缺。由于粗放型的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，導(dǎo)致工業(yè)廢水肆意排放、農(nóng)村地區(qū)盲目使用化肥農(nóng)藥，加之灌溉的不合理，導(dǎo)致污水直接流入河流、地表和地下水體污染嚴(yán)重。（6）大氣污染導(dǎo)致霧霾盛行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年北京霧霾天數(shù)達(dá)到180天，占全年天數(shù)的49%。也就是說(shuō)，居民每?jī)商炀蜁?huì)遭受到一次霧霾的極端天氣。工業(yè)化的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，汽車尾氣的排放、燃煤、秸稈焚燒這種種的因素的疊加導(dǎo)致我國(guó)霧霾天氣的迅速增加。因此，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全面推廣綠色新能源已經(jīng)迫在眉睫。（7）污染源由城市向農(nóng)村蔓延。隨著農(nóng)村工業(yè)化的逐步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)異軍突起，與此同時(shí)也帶來(lái)了大范圍的農(nóng)村生態(tài)污染，主要表現(xiàn)為化學(xué)污染和水污染。

面對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)環(huán)境所出現(xiàn)的種種問題，大部分公民還沒有形成應(yīng)有的危機(jī)意識(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)程度還不夠，生態(tài)文明建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從根源出發(fā)，分析我國(guó)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因所在，以此為突破口，更好地研究如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。

一、生態(tài)科學(xué)知識(shí)缺乏

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的教育模式還是以單一的應(yīng)試教育為主，多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)以高考為目的，對(duì)高考不涉及的科目缺乏學(xué)習(xí)熱情，導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)生態(tài)科學(xué)知識(shí)的主觀能動(dòng)性，限制了其生態(tài)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。教師以提高學(xué)生成績(jī)?yōu)槭谡n目標(biāo)，因此，對(duì)于高考不涉及的科目并不加以重視，也不會(huì)主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。中小學(xué)大多按照應(yīng)試科目設(shè)置課程，對(duì)環(huán)保課程不加以重視，導(dǎo)致學(xué)生沒有專門接受生態(tài)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這也是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)公民生態(tài)科學(xué)知識(shí)普遍匱乏的重要原因之一。

二、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制約

改革開放以來(lái)，我國(guó)用30年的時(shí)間創(chuàng)造了世界上增長(zhǎng)速度最快的GDP，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。然而，在我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度喝彩的同時(shí)，也應(yīng)看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)帶來(lái)的環(huán)境問題。某些專家和學(xué)者試圖用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（Environmental Kuznets Curve）來(lái)安慰大家，認(rèn)為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展而改善，即可以采通常所提到的“先污染、后治理”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。然而，這種模式背后隱藏的危機(jī)是顯而易見的，很多生態(tài)破壞結(jié)果是不可逆轉(zhuǎn)的，自然資源也是短期不可再生的，全球變暖等一系列的生態(tài)問題也不是我們簡(jiǎn)單可以改變的。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求重新制定一條綠色的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能徹底遏制當(dāng)前的生態(tài)污染蔓延趨勢(shì)，保證我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。

三、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施投入過(guò)少

生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是我國(guó)推行生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)還處于起步階段，生態(tài)文明建設(shè)大多處于理論研究范疇內(nèi)，缺乏與理論相適應(yīng)的物質(zhì)投放，導(dǎo)致公民在生態(tài)實(shí)踐過(guò)程中缺乏基礎(chǔ)的生態(tài)設(shè)施。

作為公共物品，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施本身存在供給“市場(chǎng)失靈”的情況，因此就需要政府作為生態(tài)公共物品的補(bǔ)給者，加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的投放，以此補(bǔ)償“市場(chǎng)失靈”的情況。

四、缺乏針對(duì)性的生態(tài)管理

美國(guó)學(xué)者柯克帕特里克·塞爾在《大地上的棲息者》一書中說(shuō)過(guò)，“如果在哪個(gè)層次上可以培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)，可以讓公民認(rèn)識(shí)到自己是造成環(huán)境后果的元兇，那就是在地方層次。在這一層次，所有的生態(tài)問題都走出了哲學(xué)和道德的領(lǐng)域，被作為切身的問題加以處理?！盵1]當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，缺乏具有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)政策，因此生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)展緩慢。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于生產(chǎn)生活方式的特殊性，環(huán)境保護(hù)政策中的許多條款并不符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，加上短視的小農(nóng)思想的阻礙，農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)狀況不容樂觀。因此，在未來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)地區(qū)特殊性，因地制宜制定生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和與之相符的生態(tài)政策，從而更好推進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。

五、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使

當(dāng)前我國(guó)大部分公民仍然信奉“人類中心主義”價(jià)值觀，將人類對(duì)自然界的剝削當(dāng)成合情合理的事情。殊不知，在人類無(wú)休止地自然界進(jìn)行剝削時(shí)，大自然已經(jīng)開始了對(duì)人類的“報(bào)復(fù)”，自然災(zāi)害和極端天氣的頻發(fā)，就是大自然為我們敲響的警鐘。恩格斯早就提醒我們：“但是我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[2]當(dāng)然，人類生態(tài)責(zé)任意識(shí)的缺失不是一朝一夕導(dǎo)致的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷向前邁進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使人們以增加產(chǎn)出為企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，“金錢主義”的價(jià)值觀開始在中國(guó)不斷盛行，企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者更多的只關(guān)注自身所獲取的經(jīng)濟(jì)利益，為了達(dá)到這一目標(biāo)，開始肆無(wú)忌憚地剝削生態(tài)環(huán)境，開發(fā)生態(tài)資源，生態(tài)保護(hù)觀念開始逐漸淡漠，最終導(dǎo)致資源日益枯竭，生態(tài)平衡被打破。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)能的提高，最終還是要靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，按照科學(xué)發(fā)展觀的部署，發(fā)展綠色高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。只有兼顧生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)發(fā)展的平衡才能最終實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，只有按照科學(xué)發(fā)展的模式發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)既滿足我們這代人的生存發(fā)展，又不損害我們子孫后代的利益。這樣的發(fā)展，才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們追求的真正的發(fā)展。

六、缺乏生態(tài)責(zé)任意識(shí)

由于生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)的不健全，中國(guó)目前還缺乏對(duì)公民生態(tài)責(zé)任意識(shí)的具體要求，導(dǎo)致一些公民沒有將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為公民需要切實(shí)履行的生態(tài)責(zé)任和必須承擔(dān)的生態(tài)義務(wù)，大多數(shù)公民缺乏對(duì)自身生態(tài)責(zé)任的明確認(rèn)識(shí)，很少反思自己日常的生態(tài)行為，對(duì)已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境缺乏責(zé)任承擔(dān)。法律法規(guī)的不健全也導(dǎo)致缺乏公民生態(tài)維權(quán)機(jī)制，對(duì)于他人對(duì)自身生態(tài)利益的侵害也不會(huì)利用法律進(jìn)行維護(hù)。特別是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，許多違規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的污染，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活都產(chǎn)生了惡劣的影響。要知道“權(quán)利不被認(rèn)真地對(duì)待，權(quán)利就會(huì)遭受漠視[3]。因此，如果我國(guó)公民在日常的生態(tài)環(huán)境決策過(guò)程中不能正確認(rèn)識(shí)生態(tài)維權(quán)機(jī)制，那么自身的生態(tài)利益就會(huì)被忽視。

除了上文中筆者列舉的諸多原因，生態(tài)審美意識(shí)和生態(tài)憂患意識(shí)的缺失、生態(tài)消費(fèi)行為的扭曲地都是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程緩慢的原因。綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，只有從片面追求經(jīng)濟(jì)效率和利益的最大化中抽離出來(lái)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，形成綠色、科學(xué)、可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展模式，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò)，“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！盵4]因此，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能扭轉(zhuǎn)“市場(chǎng)失靈”對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。