新形勢(shì)下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作路徑分析

李振勃

[摘要]隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層單位在統(tǒng)計(jì)工作方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求，以及更好地做好統(tǒng)計(jì)工作，近年來加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作得到了一定的重視。然而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中還存在的一些問題，需要相應(yīng)的對(duì)策去解決。文章從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題以及在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作兩個(gè)方面來研究和探索，希望對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作起到一定的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；統(tǒng)計(jì)工作

鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站在鄉(xiāng)黨委、政府及縣統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦規(guī)范化建設(shè)管理為標(biāo)準(zhǔn)，以忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)社會(huì)的工作熱情，在負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和開展全鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作、行使綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查等方面都做了大量有效的工作。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)資料需求的數(shù)量與質(zhì)量都在日益提高，統(tǒng)計(jì)工作也在從“事后總結(jié)”向提前指導(dǎo)、預(yù)警分析和專題性調(diào)查轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)事業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作，顯得相當(dāng)重要。本人認(rèn)為，要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨政決策、民眾需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從“四個(gè)強(qiáng)化”入手，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用，全面提升統(tǒng)計(jì)能力。

1強(qiáng)化時(shí)效性，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

近幾年來，鄉(xiāng)黨委政府始終高度重視統(tǒng)計(jì)工作，配備了專職統(tǒng)計(jì)人員，大專文化程度，有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書，有獨(dú)立的辦公室，統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)掌握應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控提供了可靠的數(shù)據(jù)信息。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站已配備了統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)設(shè)備，打印機(jī)一套，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。建立了完備的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，整理以前的統(tǒng)計(jì)年報(bào)的電子臺(tái)賬和原始資料，統(tǒng)計(jì)檔案資料仔細(xì)整理，及時(shí)歸檔，認(rèn)真保存，確保歷史檔案資料萬無一失。

不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)部門、各鎮(zhèn)（辦）及企業(yè)的銜接和溝通，報(bào)送數(shù)據(jù)要及時(shí)，報(bào)表數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，提高公信力。及時(shí)把市、縣考核的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據(jù)。同時(shí)，也要開發(fā)啟用統(tǒng)計(jì)資料庫(kù)，辦好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公告，提高為社會(huì)公眾的服務(wù)水平。

2強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源

統(tǒng)計(jì)工作情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確、及時(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，為此，鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站嚴(yán)格實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念，提高對(duì)報(bào)表、送表制度的認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)縣局要求制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)檔案管理制度、微機(jī)使用與管理制度、報(bào)表報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、統(tǒng)計(jì)辦公室工作制度、統(tǒng)計(jì)工作人員守則、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德等制度。

我們明確了村統(tǒng)計(jì)員，建立通訊錄，并每年對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平。保證各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。常規(guī)性報(bào)表包括農(nóng)業(yè)方面的春播秋冬播面積、全年播種面積、夏糧秋糧預(yù)實(shí)產(chǎn)表、全年產(chǎn)量、畜牧業(yè)報(bào)表等；工業(yè)報(bào)表包括產(chǎn)值、利稅、固定資產(chǎn)投資其他報(bào)表包括勞動(dòng)力報(bào)表、商業(yè)報(bào)表及年報(bào)表等。這些報(bào)表反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活水平的實(shí)際情況，是各級(jí)黨委政府制定政策的源頭數(shù)據(jù)，為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)，采取實(shí)際調(diào)查和單位報(bào)表相結(jié)合的方式，不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)，堅(jiān)決依法統(tǒng)計(jì)。實(shí)事求是地做好抽樣調(diào)查工作。

充分利用擁有大量統(tǒng)計(jì)信息資源的優(yōu)勢(shì)，不斷提高資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理水平，拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，提供及時(shí)的“信息服務(wù)”。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息的報(bào)送工作，堅(jiān)持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)時(shí)效，改進(jìn)信息工作方式，疏通信息報(bào)送渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)功能，緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和趨勢(shì)，定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門報(bào)送經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。二是加大統(tǒng)計(jì)資源開發(fā)力度，提供全面細(xì)致的“分析服務(wù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門定量分析的優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及重大問題、重要課題的分析，形成有價(jià)值、有深度的統(tǒng)計(jì)分析文章。加強(qiáng)關(guān)系人民切身利益的各種問題的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，真實(shí)掌握社情民意，及時(shí)向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調(diào)控的服務(wù)水平。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)情況為適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)在日常工作中，經(jīng)常到工業(yè)企業(yè)和村以下及個(gè)體工商戶幫助和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直有關(guān)部門的工作，嚴(yán)格按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到數(shù)出一門，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3強(qiáng)化服務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析

為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，提供準(zhǔn)確的“數(shù)據(jù)服務(wù)”，統(tǒng)計(jì)工作者要有高度的責(zé)任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對(duì)博羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況、新問題，不斷加強(qiáng)對(duì)月、季、年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)服務(wù)相結(jié)合，捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，把數(shù)據(jù)詮釋成文字，形成觀點(diǎn)，把觀點(diǎn)提煉成真知灼見的工作發(fā)展的思路或改進(jìn)的建議。特別是對(duì)于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過調(diào)研寫出有見地、有分量的統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，圍繞群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展信息報(bào)送；力所能及地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居民生活、資源消耗以及節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大問題研究。

在人員、物力、財(cái)力上給予大力扶持，確保能夠履行綜合統(tǒng)計(jì)的職能。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要多培訓(xùn)基層統(tǒng)計(jì)人員，從統(tǒng)計(jì)法規(guī)政策到業(yè)務(wù)知識(shí)，制定一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，在統(tǒng)計(jì)中學(xué)以致用，確實(shí)讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。統(tǒng)計(jì)部門要提高基層統(tǒng)計(jì)人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，把統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來完成，而不是僅限于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完成，確實(shí)為黨委政府正確決策提供政策依據(jù)。

4強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

依法統(tǒng)計(jì)有雙重含義，一是要求全社會(huì)依法配合支持統(tǒng)計(jì)工作；二是要求統(tǒng)計(jì)工作自身必須嚴(yán)格依法做好統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。為此，我們創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)決做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，核實(shí)瞞報(bào)、虛報(bào)，查處遲報(bào)、拒報(bào)，敢于負(fù)責(zé)，排除干擾，最終確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

“真實(shí)反映社會(huì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)決策”是統(tǒng)計(jì)工作的永恒主題，統(tǒng)計(jì)工作只有充分利用職能優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮信息、咨詢和監(jiān)督的功能作用，才能為博羅縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

總之，統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)和諧社會(huì)的今天，各行各業(yè)的情況統(tǒng)計(jì)為黨委、政府正確把握方向，制定切實(shí)可行的政策提供真實(shí)可靠的依據(jù)，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展是黨和國(guó)家制定的長(zhǎng)期政策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，作為基層的統(tǒng)計(jì)部門，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性和權(quán)威性，全力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確實(shí)讓統(tǒng)計(jì)工作在蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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