創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作的思考

陳麗++劉自海

【摘 要】創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作就是要按照突出服務(wù)育人和強(qiáng)化全員育人的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作要求，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生事務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，以設(shè)立學(xué)生事務(wù)工作綜合辦公區(qū)為突破口，以加強(qiáng)體系化建設(shè)為著力點(diǎn)，注重發(fā)揮新媒體勢(shì)力，探索出適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展與滿足學(xué)生需求的學(xué)生事務(wù)工作新方法。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；獨(dú)立學(xué)院；學(xué)生事務(wù)管理；思考

1 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作要求

“學(xué)生事務(wù)管理”源于美國(guó)?！霸谥袊?guó)最初稱之為學(xué)生工作，在學(xué)生事務(wù)管理這一術(shù)語(yǔ)沒有應(yīng)用于我國(guó)之前，一直由學(xué)生工作這一概念來(lái)代替?！盵1]獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作就是堅(jiān)持以生為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)育人，內(nèi)容涉及招生就業(yè)、扶困助學(xué)、文體活動(dòng)、后勤保障等日常管理中非學(xué)術(shù)事務(wù)部分。和普通公辦的高等學(xué)校相比，獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)模式、經(jīng)費(fèi)保障、管理機(jī)制上都有諸多的不同，決定了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作有著自身的要求。

1.1 突出服務(wù)育人

1.1.1 獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)新機(jī)制決定了其學(xué)生事務(wù)工作要突出服務(wù)性。“所謂新機(jī)制是指獨(dú)立學(xué)院一律采用民辦運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即‘以學(xué)養(yǎng)學(xué)的機(jī)制。機(jī)制決定了學(xué)生對(duì)學(xué)校的教育管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量有較高的要求和較強(qiáng)的回報(bào)意識(shí)，對(duì)學(xué)校的服務(wù)水平提出了更高的要求?！盵2]獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)費(fèi)保障完全來(lái)自學(xué)生的各項(xiàng)教育支出，其學(xué)費(fèi)也明顯高于其他的普通高校。因此，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的教育消費(fèi)心態(tài)顯得尤為明顯。為此，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生事務(wù)工作者要以滿足學(xué)生的教育消費(fèi)需求為導(dǎo)向，樹立“學(xué)生是教育的消費(fèi)者”、“學(xué)生消費(fèi)者第一的思想”的工作理念，“把學(xué)生和學(xué)校的關(guān)系看成是消費(fèi)者與提供服務(wù)的關(guān)系?！盵3]

1.1.2 學(xué)生事務(wù)管理工作本身要求具有服務(wù)性。從事學(xué)生事務(wù)工作就是為學(xué)生提供服務(wù)，故而學(xué)生事務(wù)工作者要堅(jiān)持以學(xué)生為本，以服務(wù)學(xué)生為工作導(dǎo)向，積極為學(xué)生創(chuàng)建和諧健康的教育教學(xué)環(huán)境，以此促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。

1.2 強(qiáng)化全員育人

強(qiáng)化全員育人，就是要求獨(dú)立學(xué)院的各系部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，而不是各司其政，個(gè)人自掃門前雪。強(qiáng)化全員育人符合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作發(fā)展的趨勢(shì)，也是獨(dú)立學(xué)院健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求，更是滿足學(xué)生情感歸屬的外在訴求。

1.2.1 從學(xué)生事務(wù)管理涉及到的內(nèi)容來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)工作不僅僅只是學(xué)生工作者（輔導(dǎo)員、班主任）的事情，而是涉及到諸多部門各個(gè)崗位，全體教職工都是學(xué)生事務(wù)管理工作的執(zhí)行者。

1.2.2 從獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)運(yùn)營(yíng)而言，和傳統(tǒng)的教學(xué)單位相比，學(xué)生對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的認(rèn)識(shí)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，雖然同樣承擔(dān)著教書育人的職責(zé)，但它已經(jīng)從公益非盈利單位轉(zhuǎn)向訴求回報(bào)的“教育企業(yè)”。學(xué)生更多的在于追求畢業(yè)拿證，對(duì)于學(xué)院的情感訴求表現(xiàn)不積極。同時(shí)，由于大部分的專任老師來(lái)自母體高校，與他們的聯(lián)系溝通較少，更多的師生情感表達(dá)只能訴求于獨(dú)立學(xué)院的自聘人員，故而，強(qiáng)化全員育人既是全院“一盤棋”工作理念的踐行，更是滿足學(xué)生情感訴求的體現(xiàn)。

2 當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

2.1 組織結(jié)構(gòu)扁平化，學(xué)生事務(wù)工作效率低下

當(dāng)前，大部分獨(dú)立學(xué)院依然延續(xù)母體高校的組織管理機(jī)構(gòu)，在獨(dú)立學(xué)院的特殊體制下，加之獨(dú)立學(xué)院的工作人員相對(duì)較少，扁平化的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，容易分散工作精力，不能科學(xué)有序地開展工作。同時(shí)，由于同級(jí)的組織機(jī)構(gòu)較多，不能清晰界定工作職責(zé)導(dǎo)致工作效能低下。

2.2 無(wú)體系化建設(shè)，過(guò)度依賴輔導(dǎo)員

學(xué)生事務(wù)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，有諸多的子系統(tǒng)組成。如院系二級(jí)管理體系、團(tuán)學(xué)體系、后勤保障體系等。當(dāng)前，部分獨(dú)立學(xué)院的院系二級(jí)管理體系不健全，后勤保障體系不完善，出現(xiàn)有建制無(wú)人員或是人員過(guò)少等現(xiàn)象，工作不能嚴(yán)格落實(shí)，更多的則是依賴輔導(dǎo)員，不少獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員既是學(xué)生工作隊(duì)伍的主體也是專職專任教師的一員，還是系部行政秘書和教學(xué)秘書的人選。正所謂“上面千條線，下面一根針”諸多工作落實(shí)基本全靠輔導(dǎo)員執(zhí)行。

2.3 工作方法延續(xù)母體高校的特征，缺乏創(chuàng)新

一般而言，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生事務(wù)管理工作大體都延續(xù)了母體高校的特征，是母體高校的一個(gè)刻板與模仿。和其他類別的本科生相比較，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況較好，學(xué)生本人思維比較活躍比較適應(yīng)于第二、第三課堂，熱衷于文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，接受新鮮事物的能力較強(qiáng)。故而，延續(xù)針對(duì)于普通本科生的學(xué)生事務(wù)工作方法不能滿足獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的需求。

3 創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作的思考

針對(duì)獨(dú)立學(xué)院特有的辦學(xué)特征與學(xué)生事務(wù)管理工作的自身要求，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生事務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作顯得尤為必要。

3.1 設(shè)立學(xué)生事務(wù)工作綜合辦公區(qū)

如果說(shuō)直接打破延續(xù)母體高校管理的組織結(jié)構(gòu)存在困難，那么在現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)框架內(nèi)設(shè)立學(xué)生事務(wù)工作的綜合辦公區(qū)是易行的。具體來(lái)說(shuō)，就是要在綜合辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立各個(gè)有關(guān)學(xué)生事務(wù)的窗口，涉及到學(xué)生事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)等部門如：學(xué)生、教務(wù)、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、后勤等全部進(jìn)駐，提供一站式的服務(wù)，免去學(xué)生的東奔西跑，提升工作效率，提高學(xué)生的滿意度，同時(shí)也加強(qiáng)了各部門間的銜接與溝通，防止彼此推諉踢皮球。

除此之外，綜合辦公區(qū)還得就有關(guān)學(xué)生事務(wù)工作的工作進(jìn)展與安排進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，讓廣大學(xué)生清楚明白工作的流程與進(jìn)度，這既提高了工作的透明度也增強(qiáng)了有關(guān)工作的公正公平。與此同時(shí)，綜合區(qū)還負(fù)責(zé)接待學(xué)生的來(lái)信來(lái)訪，負(fù)責(zé)就某些問(wèn)題就行解惑以及收集有關(guān)學(xué)生反饋的信息等，注重加強(qiáng)學(xué)院和學(xué)生、教師與學(xué)生間的交流，做學(xué)生與學(xué)院的信息傳遞溝通的橋梁。當(dāng)前中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)已在網(wǎng)上設(shè)立了學(xué)生服務(wù)中心，廣東白云學(xué)院也獨(dú)立設(shè)置的大學(xué)生事務(wù)中心。如“廣東白云學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理在原有的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上增設(shè)大學(xué)生事務(wù)中心，面向?qū)W生提供事務(wù)辦理和信息咨詢等服務(wù)工作。各相應(yīng)職能部門，分工合作，共同承擔(dān)學(xué)生事務(wù)管理工作，形成一系列管理鏈。在職責(zé)允許的范圍內(nèi)，各職能部門對(duì)學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理提出要求，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”[4]此類做法值得借鑒與推廣。

綜合辦公區(qū)的設(shè)立既是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作突出服務(wù)性的體現(xiàn)也符合了強(qiáng)化全員育人的要求。既方便了學(xué)生的事務(wù)辦理，也加強(qiáng)了師生間的溝通交流，暢通了學(xué)生的利益訴求與情感表達(dá)的渠道，利于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作的良性開展與獨(dú)立學(xué)院的和諧發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)體系化建設(shè)

當(dāng)前，在獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生事務(wù)管理工作中，輔導(dǎo)員“包打天下“的現(xiàn)象較為普遍。日常的學(xué)生管理、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理健康輔導(dǎo)、思想政治教育、安全穩(wěn)定、宿舍管理、違紀(jì)處分、學(xué)籍處理等乃至有關(guān)行政秘書的活基本都由輔導(dǎo)員承擔(dān)。故而，要“解放輔導(dǎo)員”做好獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生事務(wù)管理工作就要加強(qiáng)體系化建設(shè)。

3.2.1 要健全機(jī)構(gòu)。在高校擴(kuò)招的大背景下，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，實(shí)行院系兩級(jí)管理十分必要，系部機(jī)構(gòu)健全，人員配備齊全，無(wú)疑給學(xué)生事務(wù)管理工作增添了新動(dòng)力。

3.2.2 要走專業(yè)化與職業(yè)化道路。學(xué)生事務(wù)管理工作的專業(yè)化與職業(yè)化既要在源頭上“把住關(guān)”也要在過(guò)程中“給充電”。所謂的源頭“把住關(guān)”就是在人員招聘時(shí)結(jié)合學(xué)院發(fā)展特色與專業(yè)設(shè)置情況，選擇對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生建立人才庫(kù)。如此，既充實(shí)了學(xué)院的人才力量也便于全員育人的更好開展，同時(shí)也為教師與學(xué)生間的專業(yè)交流打開了通道。過(guò)程“給充電”就是要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的工作隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，注重與其他高校的聯(lián)系與交流，邊做邊學(xué)，邊學(xué)邊用，為專業(yè)化鋪路。職業(yè)化的發(fā)展，就要求學(xué)生事務(wù)管理工作序列能到職業(yè)發(fā)展的前景與希望，學(xué)院要為學(xué)生事務(wù)工作人員的薪酬待遇、職位晉升等提供有效保障。學(xué)生事務(wù)管理工作是個(gè)“一攬子”工程，需要全面的體系化建設(shè)，化零為整方顯功效。

3.3 注重發(fā)揮新媒體勢(shì)力

結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的實(shí)際，其學(xué)生事務(wù)管理工作需要進(jìn)行創(chuàng)新與改革。創(chuàng)新工作方法是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作適應(yīng)形勢(shì)，自我改革、自我完善的體現(xiàn)。

隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，人人都是網(wǎng)絡(luò)終端，傳統(tǒng)的面對(duì)面座談式工作方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理工作的需求。注重發(fā)揮微信、微博、移動(dòng)短信平臺(tái)等新型的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)作用，既是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的需要也是突出學(xué)生事務(wù)管理工作服務(wù)性的體現(xiàn)。具體說(shuō)來(lái)，就是要求涉及學(xué)生事務(wù)管理工作的部門和個(gè)人都要及時(shí)的利用好新媒體，如開通公眾微信平臺(tái)、官方微博等，有關(guān)學(xué)生事務(wù)工作利用可以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)予以解決，這既方便了學(xué)生，也提高了效率還節(jié)省了成本。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生思維活躍，樂于追求新鮮事物，運(yùn)用微博、微信等方式與學(xué)生進(jìn)行交流、溝通也拉近了師生之間的距離。另一方面，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的個(gè)性較為突出，維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，注意保護(hù)個(gè)人隱私，通過(guò)微博的私信等方式進(jìn)行聯(lián)系也可很好地滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]周曉光.獨(dú)立學(xué)院“三全育人”機(jī)制初探[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（4）.

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[4]鄧強(qiáng).探索高校學(xué)生事務(wù)管理創(chuàng)新模式——以廣東白云學(xué)院為例[J].教育教學(xué)論壇，2012（25）.

[責(zé)任編輯：湯靜]