司增綽
(江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 徐州 221116)
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我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)綜合發(fā)展能力評(píng)價(jià)研究
——基于產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出法的實(shí)證分析
司增綽
(江蘇師范大學(xué)商學(xué)院,江蘇徐州221116)
摘要:論文基于產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出法對(duì)我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的綜合發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。研究發(fā)現(xiàn):研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是對(duì)上游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè),是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)業(yè),是擴(kuò)張較快的服務(wù)業(yè)之一;其基本上屬于非營(yíng)利性行業(yè),其生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)較小。比較表明:研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在服務(wù)業(yè)中較低,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)系數(shù)在服務(wù)業(yè)中處于中等水平,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力在服務(wù)業(yè)中處于中等水平。最后,根據(jù)結(jié)論給出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出法;研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè);綜合發(fā)展能力;中國(guó)
一、引言
《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》提出要“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”、“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新型動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。研究與試驗(yàn)發(fā)展是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,為增加知識(shí)總量,以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng),包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷加大,科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間相互依賴、相互促進(jìn)關(guān)系更加明顯。科技進(jìn)步主要依靠研發(fā)活動(dòng),而研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是研發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化[1]。科技創(chuàng)新在當(dāng)今全球競(jìng)爭(zhēng)中起著越來(lái)越關(guān)鍵的作用,是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)承擔(dān)一國(guó)科技創(chuàng)新的重任,其興衰直接決定著國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力[2]。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要部門(mén),一方面能為其他部門(mén)提供技術(shù)支持,是提升生產(chǎn)率的最重要部門(mén),另一方面也對(duì)其他部門(mén)形成需求,是產(chǎn)生需求的動(dòng)力部門(mén)。建國(guó)以來(lái),我國(guó)政府很重視對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)投入,每年都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算中的一部分用于科學(xué)研究。2007年,我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到1.49%。2010年,我國(guó)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出已達(dá)到5802.1 億元,排在美國(guó)、日本和德國(guó)之后,位居世界第 4。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè),因此,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析,剖析其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,對(duì)于正確把握其發(fā)展方向及演進(jìn)趨勢(shì),并采取相應(yīng)措施促進(jìn)其發(fā)展,具有積極的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
近些年,國(guó)內(nèi)對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的研究主要圍繞以下主題:(1)對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)計(jì)量研究。耿獻(xiàn)輝(2010)運(yùn)用投入產(chǎn)出法,研究了中國(guó)科學(xué)研究事業(yè)的投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)[3]。司增綽、苗建軍(2011)利用投入產(chǎn)出模型,以江蘇省為例,研究了科學(xué)研究事業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)[4]。徐小陽(yáng)、趙喜倉(cāng)(2011)運(yùn)用投入產(chǎn)出方法,分析了研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[5]。徐小陽(yáng)、劉 穎(2012)運(yùn)用投入產(chǎn)出方法,分析了研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[1]。黃孝華(2012)運(yùn)用投入產(chǎn)出方法研究了研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)[6]。(2)地理因素對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的影響。劉筱、王錚(2013)提出研發(fā)樞紐城市概念,認(rèn)為政府應(yīng)通過(guò)實(shí)施外部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略、善待大學(xué)和發(fā)展金融服務(wù)業(yè)來(lái)構(gòu)建研發(fā)樞紐城市[7]。劉鳳朝等(2014)研究了鄰近性對(duì)跨區(qū)域研發(fā)合作模式的影響[8]。(3)政府對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的資助。戴小勇、成力為(2014)研究了財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的門(mén)檻效應(yīng)[9]。張明喜(2015)研究了美國(guó)聯(lián)邦政府研發(fā)預(yù)算管理及對(duì)我國(guó)的啟示[10]。(4)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的特征。王一鳴(2013)認(rèn)為我國(guó)研發(fā)業(yè)主體仍在從高校與研究所向企業(yè)內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的演進(jìn)[11]。孫曉華、李明珊(2014)研究表明企業(yè)研發(fā)投資的差異主要源于行業(yè)特征的不同,而不是企業(yè)行為異質(zhì)性的結(jié)果[12]。
二、模型與數(shù)據(jù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)體系與測(cè)度模型
要測(cè)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,需建立相應(yīng)的指標(biāo)體系來(lái)衡量,本文根據(jù)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)特征及數(shù)據(jù)可得性,并借鑒劉金山和陳志偉(2011)[13]的研究建立如下指標(biāo)體系。相應(yīng)的指標(biāo)體系都是構(gòu)建在投入產(chǎn)出模型基礎(chǔ)上,可以測(cè)度出研發(fā)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)聯(lián)系,能反映出R&D業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生長(zhǎng)能力。指標(biāo)體系構(gòu)建合理性強(qiáng)。
1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度
根據(jù)投入產(chǎn)出表得到影響力系數(shù) (Fj)和感應(yīng)度系數(shù) (Ei)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析。
影響力系數(shù)公式為:
感應(yīng)度系數(shù)公式為:
2.生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)
生產(chǎn)技術(shù)系數(shù):T=(tj)1×n。式中,T 是生產(chǎn)技術(shù)系數(shù),tj=(vj+mj)/Xj,vj為產(chǎn)業(yè)j的勞動(dòng)者報(bào)酬投入,mj為產(chǎn)業(yè)j的營(yíng)業(yè)盈余,Xj為產(chǎn)業(yè)j的總投入。
3.經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)
反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)很多,基于投入產(chǎn)出表,選取如下指標(biāo):
W=(vj+sj+dj+mj)/(Xj-(vj+sj+dj+mj)),sj為產(chǎn)業(yè)j的生產(chǎn)稅凈額,dj為產(chǎn)業(yè)j的固定資產(chǎn)折舊,(vj+sj+dj+mj)為增加值,(Xj-(vj+sj+dj+mj))為物質(zhì)消耗。這表明物資與活勞動(dòng)結(jié)合的比例,或耗費(fèi)一定量物資,能夠得到多少新價(jià)值。
4.勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)
勞動(dòng)投入結(jié)構(gòu)系數(shù):Lj=vj/Xj。這表明第 j 部門(mén)勞動(dòng)投入在其總產(chǎn)品投入中所占的比重,可以描述勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)。
5.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)
產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù):Gj=gj/g,gj為產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率,g為全部產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率。本文用產(chǎn)業(yè)相對(duì)增長(zhǎng)速度來(lái)表示產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力,即用產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)率比上全部產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)率。
6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)
根據(jù)上述指標(biāo)體系構(gòu)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(I):
I=f1Fj+f2Ei+f3T+f4W+f5L+f6G。其中,f1、f2、f3、f4、f5、f6分別為產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)Fj、Ei、T、W、L、G的權(quán)重。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是根據(jù)《中國(guó)投入產(chǎn)出表》統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)分類(lèi)的。盡管科技統(tǒng)計(jì)中研發(fā)業(yè)與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中研發(fā)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑相同,但是投入產(chǎn)出表中的研發(fā)數(shù)據(jù)不同于科技統(tǒng)計(jì)中的研發(fā)數(shù)據(jù)。前者是產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出價(jià)值量,后者是各產(chǎn)業(yè)的投入費(fèi)用。本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)自1997年40部門(mén)中國(guó)投入產(chǎn)出表、2002年42部門(mén)中國(guó)投入產(chǎn)出表、2007年42部門(mén)中國(guó)投入產(chǎn)出表和2010年65部門(mén)中國(guó)投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表。為了方便與1997、2002和2007年三張表中的部門(mén)對(duì)應(yīng)和便于同一部門(mén)縱向比較,把2010年65部門(mén)投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表合并成41部門(mén)。四個(gè)年份的投入產(chǎn)出表中,部門(mén)分類(lèi)有一定調(diào)整與變動(dòng),變動(dòng)最大的是服務(wù)業(yè)部門(mén)。1997和2002年投入產(chǎn)出表中有“科學(xué)研究事業(yè)”部門(mén),在2007年投入產(chǎn)出表中“科學(xué)研究事業(yè)”部門(mén)的名稱改為“研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)”,但統(tǒng)計(jì)口徑并沒(méi)有改變,2010年投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表中仍然是“研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)”這一名稱。因此,可以以四個(gè)投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)“研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)”發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究。由于我國(guó)自1987年后,每五年編制一次投入產(chǎn)出表,即逢2、7為編制投入產(chǎn)出表年份,并且逢0、5為編制延長(zhǎng)表年份,因此,目前能得到的2010年投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表是最新的投入產(chǎn)出表,使用其數(shù)據(jù)研究得到的“研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)”的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)狀態(tài)基本能夠反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)狀態(tài)的目前狀況,能滿足所研究問(wèn)題的需要。
三、實(shí)證結(jié)果分析
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力狀態(tài)分析
本文借鑒李崇陽(yáng)(2004)[14]對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)研究確定權(quán)重的方法(f1=0.19、f2=0.18、f3=0.15、f4=0.22、f5=0.10、f6=0.16)進(jìn)行計(jì)算得到1997、2002、2007和2010年四個(gè)年份的研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(表1)和2010年16個(gè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(表2和表3)。在分指標(biāo)權(quán)重設(shè)置中,既考慮了指標(biāo)間的均衡,又突出了較能反應(yīng)研發(fā)業(yè)生長(zhǎng)能力的相關(guān)指標(biāo),指標(biāo)權(quán)重設(shè)置較合理。
1.影響力系數(shù)狀態(tài)分析
四個(gè)年份,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)的平均值為1.020590,說(shuō)明其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力大于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的平均拉動(dòng)力,其對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力大于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的平均值,對(duì)上游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)的平均值為1.020590,表明其產(chǎn)業(yè)增加1個(gè)單位,可以拉動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加1.020590個(gè)單位。2010年,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)為1.025996,在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第2位,高于16個(gè)服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)的平均值(0.827141),排在其前面的產(chǎn)業(yè)為衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(1.063979),排在其后面的5個(gè)產(chǎn)業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(1.005564)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.955354)、郵政業(yè)(0.931557)、交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(0.926114)和住宿和餐飲業(yè)(0.913063)??梢钥闯?,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)是對(duì)上游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè),是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要服務(wù)業(yè),其快速增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)較大。
2.感應(yīng)度系數(shù)狀態(tài)分析
四個(gè)年份研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)的平均值為0.836547,說(shuō)明其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力小于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的平均推動(dòng)力。但是研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)在服務(wù)業(yè)中還是名列前茅的,2010年其感應(yīng)度系數(shù)為0.976915,在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第5位,大于16個(gè)服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)的平均值(0.742569)。排在其前面的4個(gè)服務(wù)業(yè)是交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(1.069069)、金融業(yè)(1.055065)、郵政業(yè)(1.026712)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.999132);排在其后面的5個(gè)服務(wù)業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.952472)、住宿和餐飲業(yè)(0.835949)、批發(fā)和零售業(yè)(0.781951)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.730806)和文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(0.727115)。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)感應(yīng)度系數(shù)較大,一方面說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生的邊際需求較大,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)能夠內(nèi)生地引起其較快增長(zhǎng),另一方面則說(shuō)明其是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要的服務(wù)業(yè)。感應(yīng)度系數(shù)較大,與其資金大部分來(lái)自政府資金投入是有關(guān)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好,政府用于研發(fā)投資的資金就會(huì)越多,研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越快。2007年研發(fā)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.238078,在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第1位,排在其后面的5個(gè)產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)(1.019136)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(1.006876)、交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(0.963472)、郵政業(yè)(0.961882)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.959701),說(shuō)明2007年研發(fā)業(yè)已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成明顯的制約作用。
表1 四個(gè)年份研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)
表2 2010年16個(gè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(按綜合指數(shù)排序,產(chǎn)業(yè)1—8)
3.生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)狀態(tài)分析
四個(gè)年份,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)平均值為0.359139,說(shuō)明在其生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)力投入和資本投入占總投入的比例約為35.91%。2010年,研發(fā)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)為0.301153,低于16個(gè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的平均值(0.380507),其中勞動(dòng)力和資本投入占總投入分別是24.73%和5.39%。2010年生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)大于研發(fā)業(yè)的服務(wù)業(yè)有9個(gè):教育業(yè)(0.661317);公共管理和社會(huì)組織(0.561605);金融業(yè)(0.555449);批發(fā)和零售業(yè)(0.471318);居民和其他服務(wù)業(yè)(0.437496);綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.400302);文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(0.379238);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.356817);衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.319195)。研發(fā)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)較小,因?yàn)槠浠旧蠈儆诜菭I(yíng)利性行業(yè),營(yíng)業(yè)盈余系數(shù)較低。
4.經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)狀態(tài)分析
四個(gè)年份,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)平均值為0.732195,說(shuō)明1單位中間投入可獲得0.732195單位增加值。2010年研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)為0.570713,在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第14位,低于16個(gè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)平均值(1.282363)。比其經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)低的產(chǎn)業(yè)為:衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.558753);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.556550)。經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)大于1的服務(wù)業(yè)有:房地產(chǎn)業(yè)(3.103925);教育業(yè)(2.888102);批發(fā)和零售業(yè)(2.450903);金融業(yè)(1.855716);公共管理和社會(huì)組織(1.814557);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(1.112390);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(1.050904);文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(1.025233)。小于1的服務(wù)業(yè)有:綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.979520);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.678436);交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(0.651952);郵政業(yè)(0.627077);住宿和餐飲業(yè)(0.593086);衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.558753);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.556550)。因此,研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在服務(wù)業(yè)中是比較低的,有待于創(chuàng)新其發(fā)展模式,提高其經(jīng)濟(jì)效益。
5.勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)狀態(tài)分析
四個(gè)年份,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)系數(shù)平均值為0.283009,說(shuō)明在總投入中勞動(dòng)力投入占28.30%。2010年研發(fā)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)系數(shù)為0.247280,在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第8位,低于16個(gè)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力投入系數(shù)平均值(0.271684)。比其勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)為:教育(0.650405);公共管理和社會(huì)組織(0.544378);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.341377);衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.297866);郵政業(yè)(0.290061);文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(0.288537);綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.264428)。比其勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)低的產(chǎn)業(yè)為:水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.226603);住宿和餐飲業(yè)(0.225412);金融業(yè)(0.206358);批發(fā)和零售業(yè)(0.195067);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.189900);交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(0.161893);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.134783);房地產(chǎn)業(yè)(0.082642)??煽闯觯话銇?lái)講,非營(yíng)利性行業(yè)或者營(yíng)利性差的行業(yè)勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較高,而營(yíng)利性行業(yè)勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較低。研發(fā)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)系數(shù)在16個(gè)服務(wù)業(yè)中處于中等水平。
6.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)狀態(tài)分析
四個(gè)年份,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)平均值為1.606792,說(shuō)明其增加值年均增長(zhǎng)率是全部產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率的約1.61倍。2010年其產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為1.724174,高于16個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展系數(shù)平均值(1.257051),在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第3位。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)大于1的服務(wù)業(yè)有:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(2.019739);綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(1.746421);公共管理和社會(huì)組織(1.675137);房地產(chǎn)業(yè)(1.642032);批發(fā)和零售業(yè)(1.474931);教育業(yè)(1.251372);文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(1.236231);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(1.117278);衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(1.095870);金融業(yè)(1.086702);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(1.002910)。小于1的服務(wù)業(yè)有:信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.918720);住宿和餐飲業(yè)(0.868886);郵政業(yè)(0.680803);交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(0.571526)??梢?jiàn),研發(fā)業(yè)是近些年快速擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè),是重要新興服務(wù)業(yè),其較快成長(zhǎng)說(shuō)明我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略已見(jiàn)成效。
7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合能力狀態(tài)分析
四個(gè)年份,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)平均值為0.840476。2010年其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)為0.842110,在16個(gè)服務(wù)業(yè)中排在第8位,小于16個(gè)服務(wù)業(yè)的平均值(0.858312)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)大于研發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)有:房地產(chǎn)業(yè)(1.186234);教育(1.169568);批發(fā)和零售業(yè)(1.120054);金融業(yè)(0.996087);公共管理和社會(huì)組織(0.989755);綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.923792);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.859654)。小于研發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)有:文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(0.799229);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.781847);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.740212);郵政業(yè)(0.681330);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.678814);交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(0.662976);住宿和餐飲業(yè)(0.657837);衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.643493)??梢?jiàn),在16個(gè)服務(wù)業(yè)中,研發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力處于中等水平,是一個(gè)有上升空間的新興服務(wù)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力演變分析
根據(jù)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力相關(guān)系數(shù)與綜合指數(shù)變化趨勢(shì)圖(圖1)來(lái)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的演變方向。
1.影響力系數(shù)的變化趨勢(shì)分析
表3 2010年16個(gè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(按綜合指數(shù)排序,產(chǎn)業(yè)9—16)
研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)變化較平穩(wěn),基本上圍繞1上下小幅波動(dòng)。1997年影響力系數(shù)最大(1.079231),2007年影響力系數(shù)最小(0.970231),說(shuō)明研發(fā)業(yè)是一個(gè)影響輻射力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè),其快速發(fā)展可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。隨著我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施,其將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對(duì)其硬件和軟件投入將逐步增加,其影響力系數(shù)也會(huì)增大。研發(fā)業(yè)的影響力系數(shù)變化受宏觀經(jīng)濟(jì)影響明顯:1997-2002年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮時(shí)期,而且中央政府治理緊縮的著力點(diǎn)在水利電力等基礎(chǔ)設(shè)施和退耕還林等生態(tài)治理上,并未對(duì)研發(fā)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯刺激作用,因此這一階段影響力系數(shù)呈下降之勢(shì);2002-2007年,宏觀經(jīng)濟(jì)雖然從恢復(fù)到表現(xiàn)出過(guò)熱,但由于這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)為粗放型增長(zhǎng),對(duì)研發(fā)業(yè)的投入增加相對(duì)較少,因此影響力系數(shù)仍然在下降;2007-2010年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,出現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì),但由于經(jīng)濟(jì)治理重點(diǎn)放在了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,對(duì)研發(fā)投入增長(zhǎng)相對(duì)較多,因此影響力系數(shù)呈上升態(tài)勢(shì)。
2.感應(yīng)度系數(shù)的變化趨勢(shì)分析
研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)呈上升之勢(shì),這說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其需求上升,其對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)能力在上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)在上升。2007年感應(yīng)度系數(shù)已經(jīng)上升到了1.238078,研發(fā)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約影響已經(jīng)很明顯。2010年感應(yīng)度系數(shù)降到了0.976915,對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約作用得到緩解,但是隨著我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的有效推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)研發(fā)業(yè)的需求會(huì)快速上升,若不重視對(duì)其科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,其很可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素。研發(fā)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)變化受宏觀經(jīng)濟(jì)影響也很明顯:1997-2002年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮時(shí)期,而且政府治理緊縮的措施并不對(duì)研發(fā)業(yè)產(chǎn)生明顯的需求,因此其感應(yīng)度系數(shù)比較平穩(wěn),雖有所增長(zhǎng),但并不顯著;2002-2007年,經(jīng)濟(jì)從恢復(fù)到表現(xiàn)出過(guò)熱,強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然較粗放,但仍然對(duì)研發(fā)業(yè)產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的需求,使其感應(yīng)度系數(shù)出現(xiàn)躍升;2007-2010年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,這一因素雖然使得對(duì)研發(fā)業(yè)的需求增長(zhǎng)有所下降,但中央政府治理經(jīng)濟(jì)緊縮的政策使得對(duì)研發(fā)業(yè)的需求明顯上升,因此研發(fā)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)仍然保持在較高的水平。未來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)將主要依靠科技進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)則主要科技創(chuàng)新,因此研發(fā)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)將持續(xù)保持在較高水平。
3.生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的變化趨勢(shì)分析
研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)先升后降,呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)包括兩部分:勞動(dòng)者報(bào)酬投入系數(shù)和營(yíng)業(yè)盈余系數(shù)。這兩個(gè)系數(shù)也都呈現(xiàn)出先上升后下降的態(tài)勢(shì)。研發(fā)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),2010年勞動(dòng)者報(bào)酬占初始投入(增加值)的比例仍高達(dá)68.06%。勞動(dòng)者報(bào)酬投入系數(shù)下降,意味著研發(fā)業(yè)的勞動(dòng)密集性下降,這一趨勢(shì)具有“雙刃劍”影響。在這一趨勢(shì)演變過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)兩種效應(yīng):初始投入中機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)投入增加,提升研發(fā)業(yè)科技水平,體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展中用于支付勞動(dòng)者報(bào)酬的投入下降,對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)可能會(huì)降低,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生抑制效應(yīng)。這兩種效應(yīng)在我國(guó)研發(fā)業(yè)成長(zhǎng)中都已經(jīng)出現(xiàn),一方面研發(fā)業(yè)發(fā)展中需要投入更先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備等信息化設(shè)施,增加研發(fā)的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)研發(fā)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面科研活動(dòng)中,一刀切地減少科研支出中用于支付人工的費(fèi)用,降低科研工作對(duì)科研人員的激勵(lì),使得科研質(zhì)量下降。這兩個(gè)矛盾效應(yīng)需要尋找辦法來(lái)解決,使得研發(fā)業(yè)能健康地成長(zhǎng)。我國(guó)研發(fā)業(yè)基本上是政府和國(guó)有大型企業(yè)主導(dǎo)的,因此其基本上屬非營(yíng)利性行業(yè),2010年?duì)I業(yè)盈余占初始投入的比重約為5.39%,而交通運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)約為12.82%、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)約為22.20%、批發(fā)和零售業(yè)約為27.63%、金融業(yè)約為34.91%、房地產(chǎn)業(yè)約為18.97%、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)約為13.59%。營(yíng)業(yè)盈余系數(shù)下降,意味著研發(fā)主體營(yíng)業(yè)盈余下降,對(duì)研發(fā)主體激勵(lì)會(huì)降低。要增加研發(fā)活動(dòng)對(duì)研發(fā)主體的激勵(lì),進(jìn)行多維創(chuàng)新、提高研發(fā)主體盈余才是關(guān)鍵出路。
4.經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)的變化趨勢(shì)分析
經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)描述的是1單位中間投入得到的增加值的量。研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)先上升后下降,呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),說(shuō)明隨著研發(fā)業(yè)發(fā)展,其中間投入的邊際收益是下降的。從1997年到2002年,經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)是上升的,達(dá)到了最高點(diǎn)0.871965,從2002年到2010年,經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)一路下降,達(dá)到了0.570713。由投入產(chǎn)出表結(jié)構(gòu)可知,研發(fā)業(yè)的投入包括兩部分:中間投入和初始投入。中間投入是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中中間產(chǎn)品的投入,初始投入是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中四個(gè)生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、政府、固定資產(chǎn)和資本)的投入。這四個(gè)生產(chǎn)要素投入怎樣計(jì)量呢?在投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)中,分別用生產(chǎn)要素的收入來(lái)衡量,即用“勞動(dòng)者報(bào)酬”、“生產(chǎn)稅凈額”、“固定資產(chǎn)折舊”和“營(yíng)業(yè)盈余”來(lái)衡量。從產(chǎn)出角度來(lái)講,四個(gè)生產(chǎn)要素的收入就是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成果中除去中間投入的剩余部分,因此可以稱其為“增加值”。所以,“初始投入”總是等于“增加值”??梢钥闯?,這里經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)實(shí)際上分析的是在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,“初始投入”和“中間投入”的比較關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升,說(shuō)明在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中初始投入比例上升,中間投入比例下降;經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)下降,說(shuō)明在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中初始投入比例下降,中間投入比例上升。經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升,從生產(chǎn)要素的利益(收入)角度來(lái)講是產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升,但是經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升有可能是增加生產(chǎn)要素收入,減少中間產(chǎn)品投入引起的,即有可能是在改變中間投入和初始投入的合理比例關(guān)系而引起的生產(chǎn)要素收入的比例增大。因此,經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)下降,有可能是在中間投入和初始投入的比例更加合理的過(guò)程中出現(xiàn)的。結(jié)合我國(guó)研發(fā)業(yè)的發(fā)展情況,1997-2002年,研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升,應(yīng)當(dāng)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中使用生產(chǎn)要素比例上升,使用中間產(chǎn)品比例下降造成的,這種結(jié)果的出現(xiàn)反映了這一時(shí)期研發(fā)業(yè)硬件設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足狀況。2002-2010年,研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)下降,應(yīng)當(dāng)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中使用生產(chǎn)要素比例下降,使用中間產(chǎn)品比例上升造成的,這種結(jié)果的出現(xiàn)則反映了這一時(shí)期研發(fā)業(yè)受信息化等因素影響,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的狀況,是中間產(chǎn)品投入和生產(chǎn)要素投入比例關(guān)系更加合理化的結(jié)果。
5.勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化趨勢(shì)分析
勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)是勞動(dòng)投入在其總產(chǎn)品投入中所占的比重。1997-2010年,研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢(shì):0.300641(1997年)→0.324536(2002年)→0.259578(2007年)→0.247280(2010年)。勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化可以用中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)(中間投入占總投入的比重)的變化來(lái)解釋。1997-2010年,研發(fā)業(yè)中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化為:0.612228(1997年)→0.534198(2002年)→0.563850(2007年)→0.636654(2010年),表現(xiàn)為先下降后上升。勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化與中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化,方向相反,時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)。由列項(xiàng)“總投入=中間投入+初始投入(勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營(yíng)業(yè)盈余)”可知,“中間投入”和“初始投入”是一種“此減彼增”的關(guān)系。又由于“勞動(dòng)者報(bào)酬”一直占“初始投入”的最大比例(77.53%(1997年);69.67%(2002年);59.52%(2007年);68.06%(2010年)),因此,“中間投入”的變化對(duì)“勞動(dòng)者報(bào)酬”的變化影響最大,一般會(huì)出現(xiàn)“中間投入”和“勞動(dòng)者報(bào)酬” 間“此減彼增”關(guān)系。這樣就很容易用中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化來(lái)解釋勞動(dòng)力投入(等于勞動(dòng)者報(bào)酬)結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化。1997-2002年,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮時(shí)期,經(jīng)濟(jì)蕭條,對(duì)研發(fā)業(yè)投入呈下降趨勢(shì),而投入下降造成中間投入下降的比例較大,初始投入下降的比例較小,因此會(huì)導(dǎo)致中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變小,勞動(dòng)者報(bào)酬(等于勞動(dòng)力投入)系數(shù)變大。2003-2007年,經(jīng)濟(jì)基本上處于過(guò)熱時(shí)期,對(duì)研發(fā)業(yè)投入呈上升趨勢(shì)。2008-2010年,雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)放慢,但由于實(shí)施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,對(duì)研發(fā)業(yè)投入也呈上升趨勢(shì)。2003-2010年對(duì)研發(fā)業(yè)投入存在上升趨勢(shì),則造成中間投入上升的比例較大,初始投入上升的比例較小,因此會(huì)導(dǎo)致中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變大,勞動(dòng)者報(bào)酬(等于勞動(dòng)力投入)系數(shù)變小。因此,從1997-2010年,研發(fā)業(yè)勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢(shì)。
6.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)的變化趨勢(shì)分析
研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)變化趨勢(shì)表現(xiàn)為:上升(1997-2002年)→下降(2002-2007年)→再上升(2007-2010年)。1997年和1992年相比,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為0.493736,其中1997年增加值比1992年增加值增長(zhǎng)了0.909110,全部產(chǎn)業(yè)增加值1997年比1992年增長(zhǎng)了1.841288。2002年和1997年相比,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為3.567139,其中2002年增加值比1997年增加值增長(zhǎng)了2.174793,全部產(chǎn)業(yè)增加值2002年比1997年增長(zhǎng)了0.609674。2007年和2002年相比,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為0.642118,其中2007年增加值比2002年增加值增長(zhǎng)了0.759761,全部產(chǎn)業(yè)增加值2007年比2002年增長(zhǎng)了1.183212。2010年和2007年相比,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為1.724174,其中2010年增加值比2007年增加值增長(zhǎng)了0.891790,全部產(chǎn)業(yè)增加值2010年比2007年增長(zhǎng)了0.517228。研發(fā)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)是:上升(1997年(0.909110)-2002年(2.174793))→下降(2002年(2.174793)-2007年(0.759761))→上升(2007年(0.759761)-2010年(0.891790))。全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)是:下降(1997年(1.841288)-2002年(0.609674))→上升(2002年(0.609674)-2007年(1.183212))→下降(2007年(1.183212)-2010年(0.517228))。1997-2002年,我國(guó)通過(guò)緊縮,經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期,研發(fā)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率上升,全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率下降,產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)上升。2002-2007年,經(jīng)濟(jì)從復(fù)蘇到過(guò)熱,研發(fā)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率下降,全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率上升,產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)下降。2007-2010年,經(jīng)濟(jì)從過(guò)熱到蕭條,研發(fā)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率上升,全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率下降,產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)上升??梢钥闯觯邪l(fā)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率變化與經(jīng)濟(jì)周期是逆向的,全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率變化與經(jīng)濟(jì)周期是同向的。這主要是因?yàn)?,中?guó)的研發(fā)業(yè)發(fā)展一直是政府和國(guó)有大型企業(yè)參與為主,在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,企業(yè)投資意愿會(huì)下降,為了增加投資,政府會(huì)主導(dǎo)增加研發(fā)業(yè)投資,于是產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率上升,而這一時(shí)期全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率下降是必然的;在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期,企業(yè)投資意愿會(huì)上升,政府會(huì)主導(dǎo)減少研發(fā)業(yè)投資,于是產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率下降,而這一時(shí)期全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率上升是必然的。
圖1 研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)體系相關(guān)系數(shù)與綜合指數(shù)變化趨勢(shì)圖
7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的變化趨勢(shì)分析
表4描述了1997-2010年研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力各系數(shù)的變化狀況。
表4 1997-2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力各系數(shù)的變化趨勢(shì)
研發(fā)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的變化趨勢(shì)為:上升(1997年(0.602758)-2002年(1.154224))→下降(2002年(1.154224)-2007年(0.762812))→上升(2007年(0.762812)-2010年(0.842110))。影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的6個(gè)發(fā)展能力系數(shù)變化情況是:1997-2002年,上升的系數(shù)有感應(yīng)度系數(shù)、生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)、勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)共5個(gè)系數(shù),下降的系數(shù)有影響力系數(shù);2002-2007年,下降的系數(shù)有影響力系數(shù)、生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)、勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)共5個(gè)系數(shù),上升的系數(shù)有感應(yīng)度系數(shù);2007-2010年,上升的系數(shù)有影響力系數(shù)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)共2個(gè)系數(shù),下降的系數(shù)有感應(yīng)度系數(shù)、生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)、勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)共4個(gè)系數(shù)。1997-2002年,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從0.602758上升到1.154224,上升幅度較大,這主要是由于5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力系數(shù)都表現(xiàn)為上升,都影響其上升趨勢(shì)。2002-2007年,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從1.154224下降到0.762812,下降幅度較大,這主要是由于5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力系數(shù)都表現(xiàn)為下降,都影響其下降趨勢(shì)。2007-2010年,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從0.762812上升到0.842110,上升幅度不大,這主要是由于只有2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力系數(shù)表現(xiàn)為上升,影響其上升趨勢(shì)。圖1中各系數(shù)變動(dòng)極大,這是必然的,而非偶然情況。因?yàn)槲覈?guó)研發(fā)業(yè)主體仍在從高校和研究所向企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)演進(jìn),研發(fā)業(yè)主體的主力仍在高校與研究所,企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)還未形成研發(fā)主力??梢?jiàn),我國(guó)適應(yīng)市場(chǎng)的研發(fā)業(yè)并未真正形成,其發(fā)展受政府科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響極大。
四、結(jié)論與建議
(一)主要結(jié)論
綜合上述實(shí)證分析,得出如下主要結(jié)論。(1)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)影響力系數(shù)較大,是對(duì)上游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè),是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要服務(wù)業(yè),其快速增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)較大,因此可以將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育。研發(fā)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)較大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生的邊際需求較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其需求程度較高,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)能夠內(nèi)生地引起研發(fā)業(yè)較快增長(zhǎng),因此可以優(yōu)先發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè),將其培養(yǎng)為我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。研發(fā)業(yè)營(yíng)業(yè)盈余系數(shù)較低,生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)較小,其基本上屬于非營(yíng)利性行業(yè)。研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低,其發(fā)展模式有待于創(chuàng)新,其經(jīng)濟(jì)效益亟需提高。非營(yíng)利性行業(yè)勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較高,而營(yíng)利性行業(yè)的勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較低,研發(fā)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)系數(shù)在16個(gè)服務(wù)業(yè)中處于中等水平。研發(fā)業(yè)是近些年擴(kuò)張較快的服務(wù)業(yè)之一,是重要的新興服務(wù)業(yè)。在16個(gè)服務(wù)業(yè)中,研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力處于中等水平,是一個(gè)有上升空間的新興服務(wù)業(yè)。
(2)隨著我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施,研發(fā)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對(duì)其硬件和軟件投入將逐步增加,其影響力系數(shù)有增大的趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)研發(fā)業(yè)需求會(huì)快速上升,若不重視其優(yōu)先發(fā)展,其會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要解決研發(fā)業(yè)初始投入和中間投入比例關(guān)系間的矛盾,必須進(jìn)行多維創(chuàng)新,增加研發(fā)活動(dòng)對(duì)研發(fā)主體的激勵(lì),提高研發(fā)主體的盈余。研發(fā)業(yè)中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變大,勞動(dòng)者報(bào)酬系數(shù)變小,其勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢(shì)。研發(fā)業(yè)受信息化等因素影響,基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增加,中間產(chǎn)品投入和生產(chǎn)要素投入比例關(guān)系更加趨于合理。由于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,當(dāng)前期研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率偏高時(shí),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在本期和下期增長(zhǎng)就會(huì)減緩,以對(duì)過(guò)快的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)進(jìn)行合理限制;當(dāng)前期研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率偏低時(shí),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)在本期和下期就會(huì)加快。
(二)相關(guān)建議
結(jié)合主要結(jié)論,給出如下相關(guān)建議。(1)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)在2010年提出在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)等7大領(lǐng)域確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇過(guò)程中,尤其是面對(duì)研發(fā)業(yè)這樣的新興產(chǎn)業(yè),不僅要從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)判斷,還要考慮產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求,因此,盡管其目前相對(duì)弱小,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)較好,而且具有較好的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?,也?yīng)視為重點(diǎn)行業(yè),給予優(yōu)先發(fā)展考慮。研發(fā)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋很浖陀?jì)算機(jī)服務(wù)業(yè);信息服務(wù)業(yè);大規(guī)模集成電路研發(fā)業(yè);生物和醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)服務(wù)業(yè);裝備制造研發(fā)服務(wù)業(yè);新材料研發(fā)服務(wù)業(yè);新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)服務(wù)業(yè);新能源汽車(chē)研發(fā)服務(wù)業(yè)。
(2)系統(tǒng)化完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)又快又好成長(zhǎng)。①根據(jù)地區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)等方面因素,創(chuàng)新研發(fā)業(yè)發(fā)展模式。一是重點(diǎn)培育研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間載體;二是有效降低企業(yè)研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn),建立企業(yè)、專(zhuān)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校研究機(jī)構(gòu)等研發(fā)主體間研發(fā)聯(lián)盟。②強(qiáng)化對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。一是歸口統(tǒng)一研發(fā)產(chǎn)業(yè)相關(guān)激勵(lì)政策,集中產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)政策服務(wù)功能,強(qiáng)化研發(fā)產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)作用;二是增加針對(duì)企業(yè)類(lèi)的創(chuàng)新活動(dòng)的扶持政策,尤其是要增加對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的政策扶持。③著力推進(jìn)研發(fā)主體培育,打造合理的研發(fā)主體結(jié)構(gòu)。一是激活科研院所資源,推動(dòng)一批科研院所向研發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)型,培育一批龍頭研發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)型科研院所,增強(qiáng)其技術(shù)服務(wù)能力,使其成為發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)的骨干帶動(dòng)力量;二是大幅度提高研發(fā)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的地位,改變研發(fā)主體以研究機(jī)構(gòu)為主的格局,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,增強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)的市場(chǎng)服務(wù)功能。④構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái),提升研發(fā)要素聚集能力。一是構(gòu)筑一批研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);二是充分發(fā)揮國(guó)家公共科技資源密集的優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)化為手段,整合形成面向企業(yè)開(kāi)放的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技資源開(kāi)放與共享。
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(本文責(zé)編:辛城)
The Empirical Study on the Evaluation of Comprehensive Development Capacity
of Research and Experiment Development Sector in China Based on Industry I-O Models
SI Zeng-chuo
(TheSchoolofCommerce,JiangsuNormalUniversity,Xuzhou221116,China)
Abstract:In this paper,we evaluate the development capacity of the research and experiment development sector in China by industry input-output method.It shows that the research and experiment development sector is a service industry which owns bigger driving force to upper reaches industry,is an important service industry which promotes national economy development,is one industry of service industry which develop more quickly in nearly several years,is a non-profit industry,and it’s manufacture coefficient is small.The comparison shows that the economy effectiveness of the research and experiment development sector is lower in service industry,the labor structure coefficient of it is middle level in service sectors,the development capacity of it is middle level in service sectors.In the end,some policy suggestions are given according to the research conclusion.
Key words:industry i-o method;research and experiment development sector;comprehensive development capacity;china
中圖分類(lèi)號(hào):F062.3;F062.9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-9753(2015)07-0158-12
作者簡(jiǎn)介:司增綽(1972-),男,江蘇豐縣人,江蘇師范大學(xué)商學(xué)院副教授,管理學(xué)博士。
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(13BJL078);教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目(12YJC790160);江蘇省社科基金青年項(xiàng)目(11EYC024);江蘇師范大學(xué)博士學(xué)位教師科研支持項(xiàng)目。
收稿日期:2014-10-20修回日期:2015-05-20