如何做好市政工程的進度管理

劉利偉

摘要：隨著我國改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成效，這也直接推動了我國城市化進程，目前我國城市化率已經(jīng)超過50%，對市政設(shè)施的要求越來越高，這也給市政工程施工企業(yè)提供了重要的發(fā)展機遇。從我國市政工程整體情況來看，目前正朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，這就需要在市政工程方面高度重視進度管理，確保市政工程按時、保質(zhì)、保量完工，既要縮短工程竣工時間，又要確保工程質(zhì)量。這就需要對市政工程進度的影響因素有更加清醒的認識，特別是加強對各類影響因素的分析和研究，有的放矢的開展進度管理工作，確保市政工程施工進度管理的科學(xué)性、規(guī)范化和有效性，保證在加快進度的基礎(chǔ)上確保市政工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程;進度管理;制約因素;對策

前 言

市政工程是我國城市建設(shè)的重要部分，也是提升城市綜合承載能力的重要措施，在我國城市化進程不斷加快的歷史條件下，市政工程項目越來越多，只有對市政工程的進度進行有效管理，才能為市政工程項目施工順利開展提供重要保障，因而必須加強市政工程的進度管理。本文以市政工程進度管理問題為研究對象，通過多年的實踐和研究，首先分析了影響市政工程進度的主要因素，在此基礎(chǔ)上就如何做好市政工程進度管理提出對策和建議，希望對提升我國市政工程進度管理水平提供參考和借鑒。

一、影響市政工程進度的主要因素

1.設(shè)計方案出現(xiàn)變更

對于市政工程來說，設(shè)計方案是其最為重要的基礎(chǔ)和依據(jù)，市政工程必須嚴格按照設(shè)計方案進行建設(shè)和施工，但在實際建設(shè)和施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計方案出現(xiàn)變更的情況，而且設(shè)計方案變更也是一個不可避免的問題。但由于市政工程設(shè)計方案變更具有很強的程序性和復(fù)雜性，一旦市政工程設(shè)計方案出現(xiàn)變更，就會對市政工程的進度造成重要的影響，因而在市政工程設(shè)計方案出現(xiàn)變更的情況下，設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位必須密切配合，否則就會影響工程進度。

2.物資保障出現(xiàn)問題

市政工程雖然沒有大型建筑工程、水運工程那么復(fù)雜，但市政工程仍然需要大量的物資做保障，這也是市政工程順利建設(shè)和施工的重要基礎(chǔ)，比如大中小型的機械設(shè)施、各類建筑材料等等，都是市政工程的重要物資保障。但在市政工程施工過程中，比如經(jīng)常會由于諸如交通等方面因素導(dǎo)致物資供應(yīng)速度出現(xiàn)問題，再比如由于物資的質(zhì)量和標準不過關(guān)也會影響市政工程進度，再比如由于物資管理缺乏科學(xué)性導(dǎo)致物資領(lǐng)取環(huán)節(jié)過多等等也會影響市政工程進度，因而建立科學(xué)的物資保障機制對于確保市政工程進度至關(guān)重要。

3.相關(guān)單位協(xié)調(diào)不暢

由于市政工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因而不僅涉及到政府及相關(guān)部門，而且也涉及到設(shè)計單位和建設(shè)單位，更涉及到施工單位和監(jiān)理單位等等，這些單位之間的溝通、協(xié)調(diào)是否順暢也會對市政工程施工進度造成重要的影響。比如當施工過程出現(xiàn)安全問題的情況下，如果不及時進行處理和解決就會對市政工程施工進度造成影響;再比如，如果供電、供水等部門缺乏協(xié)調(diào)導(dǎo)致停電、停水也會影響施工進度。因而，在具體的施工過程中，必須做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，確保施工進度。

4.建設(shè)資金缺乏保障

資金是市政工程最為重要的保障，如果市政工程建設(shè)資金出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致市政工程停工，對市政工程進度造成巨大的影響，在市政工程建設(shè)與施工過程中經(jīng)濟會因為資金問題影響市政工程進度。比如在市政工程建設(shè)中，如果建設(shè)單位不能按照合同的規(guī)定準時結(jié)清預(yù)付款，就會導(dǎo)致市政工程施工單位拖延工程進度的現(xiàn)象，對市政工程施工進度造成極大的影響。更為重要的是，從根本來講，資金也是市政工程物資保障、人員保障的重要基礎(chǔ)，因而如果資金保障出現(xiàn)問題就會出現(xiàn)一系列的連鎖反應(yīng)，其影響十分巨大。

二、加強市政工程進度管理的對策

1.強化市政工程進度目標管理

要想抓好市政工程進度管理，首先必須進一步強化市政工程進度的目標管理，做好市政工程項目的進度管理目標和管理計劃，通過有效的進度管理目標和管理計劃來提升市政工程進度管理效果。比如可以按照“預(yù)期利潤”的標準制定進度管理計劃，切實做好機械設(shè)計、物資材料、人力資源的配備和管理工作;再比如可以按照“費用工期”的標準制定進度管理計劃，正確處理好工程進度與工程成本之間的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量縮短工期，這樣既能夠保證市政工程質(zhì)量，又能夠加快市政工程進度。

2.提升市政工程管理人員素質(zhì)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，只有加強市政工程管理人員的能力和素質(zhì)建設(shè)，才能使進度管理取得更好的成效。在市政工程建設(shè)和施工前，必須對與市政工程施工有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、施工人員進行進度管理方面的培訓(xùn)，提高他們的管理能力和責(zé)任意識，使其能夠全身心的投入到進度管理工作當中。要進一步健全和完善管理人員、技術(shù)人同、施工人員進度管理“目標責(zé)任”體系，制定市政工程建設(shè)和施工“進度計劃表”，層層落實市政工程進度責(zé)任，形成良好的進度管理體系，充分發(fā)揮每個人員的作用，只有這樣才能確保市政工程進度管理到位。

3.強化市政工程進度協(xié)調(diào)機制

市政工程涉及眾多單位，必須進一步健全和完善市政工程進度協(xié)調(diào)機制。在制定市政工程進度計劃過程中，必須充分考慮各單位涉及到市政工程的進度問題，建立政府部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)機制，由專人負責(zé)各單位的溝通與協(xié)調(diào)，確保市政工程能夠按照進度順利建設(shè)和施工。比如，當市政工程施工過程中出現(xiàn)影響進度的情況進，涉及到哪個單位，要盡快進行溝通和協(xié)調(diào)，使問題能夠迅速得到處理和解決，不至于影響市政工程進度。

4.加強市政工程進度督促檢查

市政工程進度管理是一個復(fù)雜的過程，而且也是一個循序漸進的過程，在施工過程中隨時會發(fā)生影響施工進度的情況，因而必須大力加強市政工程進度的監(jiān)督檢查工作，確保市政工程施工按照、保質(zhì)、保量的進行。比如在市政工程進度督促檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)影響施工進度的情況，必須及時調(diào)整施工進度計劃，這就需要充分利用好科技信息化技術(shù)，提升市政工程進度管理的科學(xué)性。再比如，在對市政工程施工進度進行督促檢查過程中，要協(xié)調(diào)好各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各部門之間的關(guān)系，使其能夠達到“協(xié)同”施工的目的，這樣能夠加快施工進度。

綜上所述，市政工程是城市建設(shè)的重要組成部分，也是推動我國城市化進程的重要措施，在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的新時期，市政工程迎來了新的發(fā)展機遇，呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，這就需要進一步加強市政工程進度管理，特別是要從當前市政工程進度管理存在的突出問題，積極采取有效措施，積極推動市政工程進度管理改革和創(chuàng)新，確保市政工程進度管理取得了良好成效，為確保市政工程順利開展以及推動我國“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

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