水運工程建設項目中的安全管理措施探討

周桂洪

【摘 要】水運工程對于我國經(jīng)濟的發(fā)展以及各地域的經(jīng)濟往來有著密切的聯(lián)系，在水運工程建設項目中，關(guān)于安全的考量主要是兩個方面，第一是水運工程修建的效果，對于日后的發(fā)展會不會造成安全隱患；第二是施工人員的安全能否得以保護。水運工程建設過程有一定的復雜性，同時也有其危險性，本文分析的最主要的就是工程參與人員的安全管理，通過保障施工人員的安全實現(xiàn)工程順利完成的目的。

【關(guān)鍵詞】水運工程；建設；安全管理

水運歷來就對經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用，我國古代唐朝的鼎盛離不開隋煬帝修建的京杭大運河，而我國宋朝對于南方的開發(fā)，也離不開南方的水運?？梢娝\對于經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活都有著不可忽視的作用，所以對于水運工程建設項目也就應該加倍重視，要保證水運工程項目順利完成，首先就要考慮到每一位工程參與人員的安全。如果水運工程是順利完成是以犧牲施工人員的健康為前提，那么這項工程在根本上就已經(jīng)注定了其不成功。本文正是基于這樣的出發(fā)點，重點分析如何才能夠保證水運工程建設項目中的施工人員的安全，以及如何對水運工程建設項目實現(xiàn)安全管理的對策。

一、建立并且完善安全管理制度

水運工程建設項目中的安全問題的發(fā)生、處理都可以與安全管理制度掛鉤，制度是一切問題的根本所在。所以要對水運工程建設項目進行安全管理，最關(guān)鍵的就是要建立安全管理制度，并且要將安全管理制度完善，予以實施。

1、職責明確。

建立安全管理制度的第一步就是建立一套安全生產(chǎn)責任制度，這其中必須要包括施工人員的職責的明確。水運工程建設項目中的參與人員都有施工任務，但這并不是全部，安全比任務更加重要。他們的職責要明確，就必須要意識到這一問題，只有施工者準確的知道自己的職責，才能夠做到職責分明，也才給建立安全管理制度打下了基礎。

2、加大安全費用的投入。

關(guān)于安全費用方面，我國早已經(jīng)制定了相關(guān)條例，所以在這方面就必須以國家的規(guī)定為參照依據(jù)，嚴格按照其程序來實施，明確安全費用所涉及的方面，并且告知施工人員，讓他們知道哪些安全事件可以得到安全費用的投入。最為重要的是對于安全費用的管理方面，必須要在國家規(guī)定的前提下制定出相應的適應于施工隊伍的規(guī)定，并且嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。

3、加強監(jiān)督與管理。

制度的制定只是前提，最重要的是制度的實施，尤其是在實施過程中的監(jiān)督環(huán)節(jié)。在安全管理方面的監(jiān)督主要包括兩個方面，第一是對工程的安全性的監(jiān)督，第二是對施工隊伍中的人員的監(jiān)督。對于工程的安全的監(jiān)督主要是對工程安全方案的審查，如果發(fā)現(xiàn)安全方案中有所不足，就要及時指出，提醒有關(guān)專業(yè)人員及時改正。對施工人員的監(jiān)督主要是對一些危險品的監(jiān)督，比如有些工作環(huán)節(jié)不允許攜帶易燃易爆物，而有些施工人員有煙癮，火機不離身，這就需要監(jiān)督部門的介入了。

二、培養(yǎng)工程參與人員的安全意識

對于施工人員的安全意識的培養(yǎng)方面，主要考慮的是對他們的安全意識的教育、培訓以及不定期的演練等，這些方法、手段結(jié)合起來，才能夠從根本上樹立他們的安全意識，讓安全意識深入他們的骨髓，隨時隨地都能夠注意。

1、教育

施工單位要在教育方面有所投入，開展學習活動，鼓勵或者是要求施工人員參加學習，學習的內(nèi)容主要是安全方面的知識，比如說造成安全隱患的因素、安全事故如何預防以及安全事故到來時如何應對等方面，學習這些內(nèi)容的主要目的是要他們能夠?qū)Π踩R有所了解，做到"知己知彼"。

2、監(jiān)管

在這方面的監(jiān)管主要是根據(jù)單位的安全規(guī)章制度來執(zhí)行，施工單位在安全制度完善并予以使用的前提下，鼓勵施工人員之間相互監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有沒有按照安全制度來施工的人員就立即上報。上報的方式以匿名為好，以免造成人員之間的矛盾。

3、演練

很多人認為演練會耽誤施工的進度，并且有可能會造成施工人員的恐慌。實際上，演練很有必要，所謂磨刀不誤砍柴工，演練就是"磨刀"的環(huán)節(jié)。演練要與教育結(jié)合起來，他們通過學習了解到了相關(guān)的安全知識，但同時就應該將這些知識運用起來，演練就是很好的運用方式。一戰(zhàn)百練，只有經(jīng)過了多次的演練之后，施工人員在應對危機方面已經(jīng)駕輕就熟，也就不會再遇到危機時有過多的恐慌。

三、評估施工環(huán)境的的安全狀況

評估是很多財務內(nèi)容所遇到的工作，但在水運工程建設項目中依然會涉及到，并且十分重要。水運工程建設項目中的評估對象是工作環(huán)境的安全狀況。水運工程與其他工程有所差異，水運工程一旦開工，在一個地方就會花上很長的時間，所以在同一個環(huán)境下，施工隊伍就要待上幾個月甚至更長的時間。對于工作環(huán)境的評估就是要確定施工環(huán)境是不是適合居住，周圍有什么危險等。這里要運用的方法主要是排查法，即對每一個危險點進行排查，對危險點要么做出處理，要么就更換駐營地點。舉個例子，假如施工地段在一處狹窄的河道處，河道兩方是崇山峻嶺，那么這里的危險點就很多了，包括河道里面的危險點和兩岸懸崖的危險點，這樣的地點不適宜搭建工棚，并且這樣的危險點也不好解決，所以最好的方法就是更換工棚場地，寧愿在施工時多走一段路。評估中還應該注意的是施工地點中的危險點，對于一些不能夠處理的危險點就應該用醒目顯眼的方式予以標明，讓施工人員盡量不輕易靠近。除此之外，還應該確定安全評估的責任人，他必須要做到的是對危險點的標注和在施工過程中的監(jiān)督。

四、建立安全管理預防、處理隊伍

一切生產(chǎn)中都應該做到安全第一，要保障施工人員的安全并非是單位領導者一人就可以完成，需要的是施工人員每個人的參與，同時還需要建立一支安全管理預防和處理的隊伍，對于這樣的隊伍人數(shù)不必太多，但人員的配置必須要科學。其中應該包括的人員組成應該有幾個部分，第一是經(jīng)驗豐富的參與過了多次水運工程的人員，他們在隊伍起到了應該是軍師的作用，對于各方面的觀點應該起到指導的作用；第二是年輕的具有專業(yè)地質(zhì)知識的人員，他們的作用主要是利用專業(yè)知識對危險點進行排查，同時他們也可以在過程中總結(jié)經(jīng)驗，將經(jīng)驗與專業(yè)知識結(jié)合起來；第三是財務人員，財務人員的參與也很有必要，因為水運工程建設項目中即便安全預防做得再完善，有時也會出現(xiàn)相應的安全事故，所以就會涉及到安全費用的收支問題。這三個方面的人員是必須的，也只有這三個方面的人員的共同努力，才能夠讓安全管理的預防、處理隊伍實現(xiàn)科學合理的組合。但這只是核心，要做到完善，還應該包括其他的人員，其中最關(guān)鍵的就是一位負責人，對于負責人的要求會更大一些，他不僅要有豐富的經(jīng)驗，還應該掌握相關(guān)的知識，包括法學、管理學、地質(zhì)學以及工程方面的專業(yè)知識，當然，他是管理者，對于這些方面的知識不必要求深入，只是有所了解。除此之外，他還應該擁有決斷能力，面對危機時能夠迅速做出反應。

五、總結(jié)

本文對水運工程建設項目中的安全管理方面的措施進行探討，主要包括幾個方面的內(nèi)容，即預防評估、建立制度、人員培訓等。本文所提的四個措施包括對事故之前的預防和對事故之后的處理，但相比之下，預防顯得更重要，要是能夠做到防患于未然，那么也就不會有對事故的處理這一環(huán)節(jié)。所以本文的重點也即是對危險點的排查、對安全性的評估和對安全制度實施的監(jiān)督方面，只有做好了這幾個方面的內(nèi)容，才能從實質(zhì)上對施工人員的安全有一定的保障。對于安全管理的探討不僅僅是對水運工程建設項目進行安全管理，而是要在對安全進行管理的基礎上實現(xiàn)對工程進度的保障和對工程建設單位的信譽與口碑的塑造。

參考文獻：

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