推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考——以安徽省蕪湖市鳩江區(qū)為例

胡曉斌，唐 文　(鳩江區(qū)農(nóng)技中心，安徽蕪湖 241007)

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推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考——以安徽省蕪湖市鳩江區(qū)為例

胡曉斌，唐 文(鳩江區(qū)農(nóng)技中心，安徽蕪湖 241007)

摘要介紹了蕪湖市鳩江區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景，分析了鳩江區(qū)對(duì)于推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些調(diào)查與思考，包括堅(jiān)持用發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理念、用規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的方法和用推進(jìn)工業(yè)載體的措施等。在此基礎(chǔ)上總結(jié)了全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞推進(jìn)；都市型農(nóng)業(yè)；鳩江區(qū)

從2011年8月以來(lái)，鳩江區(qū)經(jīng)過(guò)了三次大的區(qū)劃調(diào)整，從江北劃入沈巷、二壩、湯溝、白茆4個(gè)鎮(zhèn)。針對(duì)區(qū)域面積擴(kuò)大、人口增多、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)明顯變化等特點(diǎn)，如何認(rèn)真貫徹落實(shí)蕪湖市委、市政府提出的跨江發(fā)展戰(zhàn)略？在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，鳩江區(qū)提出要加快全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式與配套機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新模式，探索社會(huì)化服務(wù)的新形式，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性的新渠道，探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局，把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升江北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要措施來(lái)抓。

1背景情況

調(diào)整后的鳩江區(qū)分布江南和江北兩個(gè)片區(qū)，江北片區(qū)轄沈巷、二壩、湯溝、白茆4鎮(zhèn)和裕溪口街道辦事處，江南片區(qū)轄官陡、灣里、清水、四褐山4個(gè)街道辦事處。全區(qū)總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口25萬(wàn)人，國(guó)土面積820 km2，耕地面積接近2.67萬(wàn)hm2，水面0.62萬(wàn)hm2。全年農(nóng)作物種植面積5.20萬(wàn)hm2，其中：水稻1.00萬(wàn)hm2，小麥0.97萬(wàn)hm2，油菜0.53萬(wàn)hm2，玉米0.47萬(wàn)hm2，棉花0.37萬(wàn)hm2，瓜果蔬菜1.87萬(wàn)hm2。

區(qū)劃調(diào)整后的鳩江區(qū)，跨越長(zhǎng)江南北兩岸，境內(nèi)有較長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線。江北片區(qū)屬長(zhǎng)江沖積平原，總體地勢(shì)平坦，以平原地貌為主，海拔均小于20 m，區(qū)域內(nèi)水網(wǎng)密布，四季分明，雨量豐沛，光照充足，光、熱、水等氣候資源豐富，大部分地區(qū)地勢(shì)為平原圩田，具有良好的水綠網(wǎng)絡(luò)型田園風(fēng)貌。

江北四鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前均為所在縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是以糧棉油生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民人均純收入高于安徽省平均水平，但在蕪湖市平均水平之下。在農(nóng)民人均收入結(jié)構(gòu)中，打工收入是主要來(lái)源，約占60%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入占總收入的比重不足40%。和江南相比，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)民增產(chǎn)、增收能力不強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然較為落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，農(nóng)村適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力資源不足，勞動(dòng)力成本上升較快。二是土地經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模效益不高，土地經(jīng)營(yíng)碎片化嚴(yán)重，土地人均面積較小。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，品牌效應(yīng)較低。四是農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品收后處理設(shè)施和交易市場(chǎng)建設(shè)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，70%以上農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品是由經(jīng)銷商上門收購(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格完全由經(jīng)銷商決定。

2主要做法

2.1堅(jiān)持用發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鳩江區(qū)江南片區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、城市化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重僅為1.1%。隨著江北四鎮(zhèn)陸續(xù)劃入，鳩江區(qū)農(nóng)村區(qū)域面積達(dá)到了551.4 km2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成了以糧棉油生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，素稱江北糧倉(cāng)、水產(chǎn)蔬菜之鄉(xiāng)。面對(duì)江南、江北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異，如何加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展戰(zhàn)略性目標(biāo)，是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。鳩江區(qū)一方面走出開展調(diào)研，借鑒學(xué)習(xí)外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，邀請(qǐng)專家到江北四鎮(zhèn)實(shí)地考察幫助論證；另一方面圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮三個(gè)方面開展大討論。全區(qū)上下普遍認(rèn)為，江北片區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、土壤地力適宜、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，跨江發(fā)展離不開“農(nóng)”字，還要在“農(nóng)”字上做好大文章，尤其面對(duì)新常態(tài)，正是 “調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，增加效益”的大好時(shí)機(jī)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞創(chuàng)新機(jī)制，立足“水鄉(xiāng)”特征，體現(xiàn)“現(xiàn)代”要求，突出“高效”目標(biāo)，加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以此來(lái)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

2.2堅(jiān)持用規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的方法來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)借鑒鳩江區(qū)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，依托各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源稟賦和特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確主體功能定位，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成種養(yǎng)殖和一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的集農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生物科技、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合為一體的綜合型平臺(tái)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)”原則和“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年見成效”的工作思路，聘請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了《鳩江區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2030)》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮專家作用，進(jìn)行科學(xué)論證，明確控規(guī)和詳規(guī)，確保規(guī)劃科學(xué)、布局合理、產(chǎn)業(yè)突出。在規(guī)劃布局上，將重點(diǎn)打造“兩園兩區(qū)三帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。在園區(qū)定位上，做到與城市功能配套相融合，突出發(fā)展以觀光旅游、休閑體驗(yàn)為重點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)，以及以精品蔬菜瓜果、高檔苗木花卉、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)，打造具有綜合性產(chǎn)業(yè)功能的都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。

2.3堅(jiān)持用推進(jìn)工業(yè)載體的措施來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鳩江區(qū)按照抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的做法，實(shí)行一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一個(gè)工作計(jì)劃、一抓到底的四項(xiàng)具體措施，明確專門機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)抓示范園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，區(qū)委副書記，區(qū)人大、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)建立健全了指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，分別在白茆、沈巷兩鎮(zhèn)設(shè)立了園區(qū)管委會(huì)，落實(shí)專職人員，健全各項(xiàng)管理制度，確保了園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)。沈巷高效農(nóng)業(yè)示范園先期投入500多萬(wàn)元，將約6 km2范圍，作為核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。白茆都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)目前已投入1 100萬(wàn)元，提升了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)了一期核心區(qū)約477 hm2的一軸、兩翼、一心、一村和五大片區(qū)的主要道路及園區(qū)內(nèi)部循環(huán)路，以及同步實(shí)施了綠化、美化、亮化工程。同時(shí)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”兩手抓，積極編制投資回報(bào)率高、市場(chǎng)前景好的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，加大招商推介力度，吸收本地有頭腦、有實(shí)力、有技能的能人大戶入園經(jīng)營(yíng)規(guī)模農(nóng)業(yè)。目前，沈巷農(nóng)業(yè)示范園已引進(jìn)2個(gè)億元項(xiàng)目和5個(gè)3 000萬(wàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。白茆農(nóng)業(yè)示范區(qū)已有7家企業(yè)入駐，累計(jì)投資1.4億元，蕪湖碩豐蔬菜種植專業(yè)合作社獲部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

2.4堅(jiān)持用扶持二、三產(chǎn)業(yè)的力度來(lái)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照渠道不亂、用途不變、?？顚Ｓ玫脑瓌t，有效整合涉農(nóng)資金，鳩江區(qū)委、區(qū)政府2013年就研究出臺(tái)了《關(guān)于加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，并配套出臺(tái)了相關(guān)扶持辦法，從2014年開始，區(qū)政府每年安排3 000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，大力扶持從事生態(tài)觀光、特種水產(chǎn)、無(wú)公害蔬菜、精品瓜果和花卉苗木生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。對(duì)土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌提升等分別給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

3成效及問(wèn)題

3.1成效通過(guò)大力推進(jìn)，鳩江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，功能日趨完備，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)。一是規(guī)模效應(yīng)不斷放大。通過(guò)科學(xué)布局、推進(jìn)建設(shè)、招商引資和示范引導(dǎo)，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，培育和發(fā)展了一批水果、蔬菜、花卉等一批優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地。2014年白茆農(nóng)業(yè)示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是設(shè)施功能不斷完善。示范區(qū)內(nèi)主要道路硬化、排灌便利、路網(wǎng)健全、農(nóng)田平整、村莊整治，設(shè)施功能實(shí)現(xiàn)“四通一平”。三是科技水平不斷提升。良種、良法等農(nóng)業(yè)科技得到有效應(yīng)用和推廣。國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所先后落戶示范區(qū)，組織開展試驗(yàn)示范、科技攻關(guān)等服務(wù)。白茆農(nóng)業(yè)示范區(qū)已與安農(nóng)大建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；小老海特種水產(chǎn)養(yǎng)殖還成立了院士工作站。四是新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)。一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶成功入駐，“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式逐步形成。全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)流轉(zhuǎn)土地0.93萬(wàn)hm2，成立農(nóng)業(yè)合作組織155個(gè)，新發(fā)展各類家庭農(nóng)場(chǎng)129家。五是農(nóng)民增收能力不斷增強(qiáng)。示范區(qū)農(nóng)民人均年收入已達(dá)17 642元，高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民年收入3 207元。

3.2問(wèn)題盡管如此，鳩江區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展要素支撐不足。園區(qū)已投入近2 000萬(wàn)元，全力提升和改選了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但在要素對(duì)接上存在較多制約瓶頸。如：區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金的扶持遠(yuǎn)不如對(duì)縣級(jí)的支持，園區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取生產(chǎn)周轉(zhuǎn)流動(dòng)資金貸款遠(yuǎn)比工業(yè)企業(yè)困難。此外，園區(qū)建設(shè)不可避免地需要啟動(dòng)建設(shè)用地，滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的需要。但受基本農(nóng)田保有率、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)等諸多因素限制，園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地?zé)o法得到滿足，從而增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度。二是發(fā)展規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。目前園區(qū)在發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益上，與國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。從園區(qū)整體發(fā)展看，新型經(jīng)營(yíng)主體培育較慢，類型單一，龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集度不高等。三是科技水平有待進(jìn)一步提高。園區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)的農(nóng)戶科技文化素質(zhì)不高，要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，還必須提高園區(qū)的科技含量。

4下一步發(fā)展的思考

將鳩江區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成為 “生態(tài)、高效、休閑” 農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)，還需要從政策、管理、技術(shù)等多個(gè)層面入手，全面、均衡提高，形成生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的鳩江特色，帶動(dòng)蕪湖市及周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

4.1進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加大園區(qū)規(guī)劃執(zhí)行力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和輻射能力。以創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)合理布局和功能配套，集聚更多的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶入駐。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展精品水產(chǎn)，高檔水果、苗木花卉、蔬菜及其他特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出園區(qū)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌打造、招商引資、休閑觀光、科技示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等功能，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

4.2進(jìn)一步完善配套服務(wù)對(duì)于落戶園區(qū)的新型經(jīng)營(yíng)主體，除在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等方面給予政策支持外，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)影響大、市場(chǎng)前景好的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行“一企一策”，給予更優(yōu)惠的政策。積極探索、創(chuàng)新、制定一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，培育一批產(chǎn)品質(zhì)量有保證、有美譽(yù)度的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)已形成一定實(shí)力和規(guī)模的企業(yè)，在創(chuàng)建區(qū)域性品牌的基礎(chǔ)上，積極幫助企業(yè)申報(bào)和爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”、“中國(guó)原產(chǎn)地”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”，以提高他們?cè)谵r(nóng)業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

4.3進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)將以土地確權(quán)登記為抓手，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂長(zhǎng)期合同。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格水平合理確定土地流轉(zhuǎn)租金，并建立土地租金逐年遞增的定價(jià)機(jī)制，確保農(nóng)民通過(guò)土地取得財(cái)產(chǎn)性收入。積極組織農(nóng)民進(jìn)入園區(qū)自建或者承包設(shè)施大棚，鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近進(jìn)入園區(qū)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)工資性收入。動(dòng)員農(nóng)民以土地要素到園區(qū)參股，獲取經(jīng)營(yíng)性收入。

4.4進(jìn)一步加強(qiáng)科技引導(dǎo)繼續(xù)落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外管理人才、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣單位的優(yōu)秀人才進(jìn)園區(qū)。區(qū)財(cái)政每年拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)技術(shù)成果研究、推廣作出重大貢獻(xiàn)的科技專家、企業(yè)家給予重獎(jiǎng)。加快農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、吸收，積極培育發(fā)展種子種苗、生物工程、科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促

進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。在完善園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)研究單位基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才和科研設(shè)備。加強(qiáng)科研隊(duì)伍、專業(yè)人才建設(shè)，通過(guò)開展技術(shù)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍，逐步建立一支懂技術(shù)、懂管理的人才隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”，打造農(nóng)產(chǎn)品的物流配送平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)，支持全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店，拓寬鳩江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷路，讓“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為農(nóng)民增收新模式。

4.5進(jìn)一步提升管理水平在抓項(xiàng)目、增投資上下功夫，爭(zhēng)取引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資額度大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快園區(qū)在建項(xiàng)目工程建設(shè)力度，促其早投產(chǎn)早見效。完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量、環(huán)境管理以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立從土壤環(huán)境質(zhì)量到生產(chǎn)過(guò)程，從收獲、加工到包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系，建立可實(shí)現(xiàn)追溯機(jī)制的生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，提高園區(qū)的市場(chǎng)占有率和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,著力培養(yǎng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的自主生存能力，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王有年，王忠份.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概要[J].北京：金盾出版社，2010.

收稿日期2015-10-23

作者簡(jiǎn)介胡曉斌(1967-)，男，安徽蕪湖人，高級(jí)農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)技推廣方面工作。

中圖分類號(hào)S-9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2015)33-317-02