全媒體時(shí)代下的非政府組織研究

齊潔+毛壽龍

摘要：當(dāng)今，新的技術(shù)支撐體系下涌現(xiàn)出各種新的媒體形態(tài)，黨和政府執(zhí)政能力的完善和民眾意識(shí)的提高為媒介和媒體的發(fā)展提供了廣闊空間，從而進(jìn)一步的加快了全媒體時(shí)代的的形成。因此，文章主要研究非政府組織在全媒體時(shí)代下，通過(guò)資源依賴?yán)碚?，如何順?yīng)時(shí)代潮流，與媒體形成良好的協(xié)作互動(dòng)。非政府組織應(yīng)該借助這個(gè)機(jī)遇，強(qiáng)化自身素質(zhì)，迎來(lái)全面進(jìn)步，體現(xiàn)組織訴求、施加對(duì)于社會(huì)的重大影響，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代；媒體；非政府組織

近年來(lái)，各類電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)研究中頻頻出現(xiàn)“全媒體”這一個(gè)熱點(diǎn)詞匯。中國(guó)人民大學(xué)的彭蘭教授認(rèn)為：全媒體是指一種業(yè)務(wù)運(yùn)作的整體模式與策略，及運(yùn)用所有媒體手段和平臺(tái)來(lái)構(gòu)建大的報(bào)道體系。它構(gòu)畫出了由報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端等組成的復(fù)雜網(wǎng)狀圖景。同時(shí)，各個(gè)媒介的組合之間的全面互補(bǔ)與互動(dòng)，形成了立體動(dòng)態(tài)覆蓋，實(shí)現(xiàn)投入最小，傳播最優(yōu)，效果最大。

據(jù)CNNIC2013年1月發(fā)布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。不僅如此，智能手機(jī)的普及，使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)異軍突起，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)已占網(wǎng)民總體的74.5%，這使網(wǎng)民的表達(dá)與參與更加方便快捷。

一、 “全媒體”時(shí)代性分析

在集權(quán)社會(huì)中，傳統(tǒng)普通媒體受到了政府的控制，媒體所存在的作用主要就是為政府服務(wù)，長(zhǎng)期承擔(dān)著“政府之喉舌”的功能，很少的可以反映民聲?？梢哉f(shuō)是在一種命令型體制下作用，完全成為了宣傳政府或政黨的意識(shí)形態(tài)的部門。

現(xiàn)代社會(huì)中，隨著公民意識(shí)的覺醒、政治改革以及社會(huì)的開放，社會(huì)發(fā)展要求媒體真實(shí)的反映新聞事件，全方位的傳遞來(lái)自各方面的聲音，體現(xiàn)現(xiàn)代媒體的職業(yè)道德。市場(chǎng)化的需求拉動(dòng)了媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)，積極、客觀、覆蓋面廣的媒體是現(xiàn)代社會(huì)的所追求的，一些新興的“網(wǎng)絡(luò)媒體”或“獨(dú)立媒體”蓬勃發(fā)展，淡化了媒體的“官”“民”概念，其社會(huì)公信力更強(qiáng)，大眾接受程度更高，同時(shí)也影響和促進(jìn)了官方媒體，使各種媒體開始調(diào)整運(yùn)營(yíng)理念，擴(kuò)展自己的報(bào)道空間，以求符合社會(huì)普遍的需要。這樣也就形成了新的階段，即“全媒體時(shí)代”。

全媒體時(shí)代加速了“個(gè)人社會(huì)化”的過(guò)程，大眾參于社會(huì)活動(dòng)的主觀意識(shí)和能力都得到加強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感提升，形成了一個(gè)輿論參于的大環(huán)境，多種媒體對(duì)于政府行為的監(jiān)督越來(lái)越全面，政治參與不再是處廟堂之高的精英們的專有游戲，正襟危坐的政治家和嬉笑怒罵的草根屌絲有了一個(gè)同等高度的平臺(tái)。黨和國(guó)家的政策投放和政治動(dòng)員可以藉由草根階層政治參與的主動(dòng)性與積極性取得實(shí)時(shí)、迅速的效果。

那么，對(duì)于在全世界以及我國(guó)迅速發(fā)展的非政府組織，“全媒體時(shí)代”對(duì)其也產(chǎn)生了不可小覷的作用。

二、 非政府組織發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)政治改革和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)一配置資源的格局開始瓦解，市場(chǎng)需求逐漸成為調(diào)節(jié)社會(huì)活動(dòng)的重要杠桿，宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體變化趨勢(shì)明顯。在“國(guó)退民進(jìn)”的大環(huán)境下，隨著“個(gè)人社會(huì)化”的進(jìn)程，非政府組織作為承擔(dān)大眾社會(huì)責(zé)任人角色表達(dá)意志的平臺(tái)，得到快速發(fā)展，從而日益獲得了政府以及社會(huì)的認(rèn)可，填補(bǔ)了市場(chǎng)失靈與政府失靈的空白，承擔(dān)了部分政府無(wú)力或不愿承擔(dān)的責(zé)任。它通過(guò)自身的社會(huì)活動(dòng)來(lái)幫助協(xié)調(diào)國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系，擴(kuò)展了政治邊界，使大眾能更加直接的行使公民權(quán)利，表達(dá)公民意愿，參與社會(huì)管理。

非政府組織（NGO）是不以營(yíng)利為目的的，主要開展公益性、互益性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立的民間組織。近年來(lái)，我國(guó)的非政府組織（NGO）在一些社會(huì)活動(dòng)中扮演了重要角色，如：“藍(lán)天救援隊(duì)”在玉樹地震、雅安地震等救援中，以其出色的專業(yè)搜救、醫(yī)療、車輛、通訊保障能力，為挽救生命搭建通道，體現(xiàn)了民間組織的責(zé)任感和專業(yè)素質(zhì)；“格?；ㄎ鞑恐鷮W(xué)”是由關(guān)注西部的志愿者自發(fā)組織的民間公益性助學(xué)組織，多年來(lái)資助貧困地區(qū)的兒童多名，引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注。同時(shí)，在環(huán)境保護(hù)、物種保護(hù)、家庭暴力、農(nóng)民工維權(quán)等領(lǐng)域內(nèi)也陸續(xù)出現(xiàn)一些小型非政府組織。其工作不僅彌補(bǔ)了政府在工作開展中的部分缺陷，充分體現(xiàn)了其在社會(huì)活中的重要性，也對(duì)社會(huì)起到了積極的引導(dǎo)和示范作用。

但是，我國(guó)非政府組織目前的發(fā)展還是不盡樂(lè)觀，原因如下：

首先，非政府組織“錢景”慘淡。由于其非營(yíng)利的特性，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性的利潤(rùn)供養(yǎng)，主要依靠民間捐贈(zèng)、服務(wù)收費(fèi)、政府補(bǔ)貼和國(guó)外援助等形式籌集資金。據(jù)調(diào)查，以2005年為例，有81.5%的環(huán)保民間組織籌集經(jīng)費(fèi)在5萬(wàn)元以下，有22.5%的基本沒(méi)有籌到經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)不足，超過(guò)60%的環(huán)保民間組織沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所；96%的全職人員薪酬在當(dāng)?shù)貙儆谥械仁杖胍韵滤?，其?3.9%的全職人員基本沒(méi)有薪酬；有72.5%的環(huán)保民間組織沒(méi)有能力為其職員提供失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等福利保障。

其次，非政府組織“枷鎖”繁重。我國(guó)的非政府組織目前受到“分級(jí)登記，雙重管理”的政策制約，經(jīng)常是陷于“一個(gè)媳婦多個(gè)婆婆”的困境。對(duì)于“官民二元一體”的非政府組織它在一定程度上可以獲得到政府的承認(rèn)以及政府的補(bǔ)助?！爸袊?guó)紅十字會(huì)”，可以借助官民一體的身份，通過(guò)政府資源可獲得大量企業(yè)捐助，在一些領(lǐng)域起到重要作用，但是其缺乏透明度的模式，并不被廣泛大眾所認(rèn)可，一個(gè)“郭美美事件”事件就可將其公信力降到谷底；而對(duì)于沒(méi)有通過(guò)政策門坎接受的非政府組織，他們長(zhǎng)期處于一種灰色地帶。沒(méi)有合法的身份，不能得到政府認(rèn)可的支持，在接受國(guó)外援助方面也難以為繼，在獲取資源，開展活動(dòng)以及表達(dá)利益訴求等方面都受到了障礙。

再次，我國(guó)近年來(lái)雖然在法制建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在針對(duì)于非政府組織的法律保障和政策支持還很薄弱，還處于宏觀指導(dǎo)的層面上，國(guó)家機(jī)構(gòu)中設(shè)置中目前還沒(méi)有非政府組織管理方面專業(yè)性對(duì)口部門及具備專業(yè)素質(zhì)的人員。

最后，由于我國(guó)傳統(tǒng)文化的影響和目前非政府組織自身公信力現(xiàn)狀，政黨、政府公民、對(duì)于非政府組織的文化認(rèn)同程度低。大眾“官方”思想在相當(dāng)群體中存在。同時(shí)，缺乏法律依據(jù)，自身宣傳能力不強(qiáng)，運(yùn)作規(guī)范性不足，專業(yè)人才單一等情況造成公眾對(duì)于非政府組織的關(guān)注度不夠高，那么對(duì)其組織活動(dòng)的參與熱情便不夠高漲。

三、 全媒體時(shí)代下非政府組織和媒體的互動(dòng)關(guān)系

1. 以“資源依賴?yán)碚摗狈治龇钦M織和媒體的資源依賴。資源依賴?yán)碚撌菑慕M織出發(fā)，強(qiáng)調(diào)組織對(duì)于所處環(huán)境的適應(yīng)情況以及組織自身的主動(dòng)性，重視環(huán)境是如何為組織提供其生存所必須的資源，以及組織又是如何為爭(zhēng)奪資源而彼此競(jìng)爭(zhēng)的。根據(jù)資源依賴?yán)碚?，組織最為關(guān)心的是自身的生存，沒(méi)有任何一個(gè)組織可以自給自足，任何一個(gè)組織都是在與其他類型組織不斷的交換資源中獲得生命的。

全媒體時(shí)代，各種新型媒體的出現(xiàn)，更為公民個(gè)人或是社會(huì)組織的信息傳播提供了可能。各種媒體手段充斥著我們的日常生活，使民眾和時(shí)事緊密的聯(lián)系在了一起?，F(xiàn)在，公民個(gè)人與社會(huì)組織不僅是信息的接收者，也可能成為信息的發(fā)起者或輿論的引導(dǎo)者，影響著主流媒體的議程設(shè)置。美國(guó)社會(huì)學(xué)家吉特林說(shuō)，在西方的傳媒環(huán)境下，沒(méi)有新聞報(bào)道的社會(huì)運(yùn)動(dòng)是沒(méi)有意義的。

在這樣的時(shí)代背景下，非政府組織為代表的社會(huì)力量更要借助這股東風(fēng)，充分發(fā)揮非政府組織的重要作用。以期取得政策支持，做政府的好伙伴，民眾的代表人。

2. “全媒體”時(shí)代下媒體和非政府組織間的選擇性關(guān)系。

（1）非政府組織通過(guò)全媒體獲得資源支持。媒體一直是社會(huì)活動(dòng)中各種力量爭(zhēng)取的“話筒”，隨著全媒體時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的媒介進(jìn)入大眾的生活中。非政府組織要在政府和大眾視野獲得更高的關(guān)注度，首先要順利進(jìn)入到媒體中，表達(dá)自己的立場(chǎng)。那些能夠順利得到媒體關(guān)注的組織，往往可以獲得很高的知名度，從而更容易的吸引公眾的注意力，使民眾得知他們所持有的立場(chǎng)，明白他們的訴求，并獲得各方資源幫助。

“自然之友”成立于1994年，是我國(guó)第一個(gè)環(huán)保NGO。但是起初并不能得到大眾的理解，對(duì)于一般的公眾而言，非政府組織是一個(gè)陌生的概念，是和官方組織無(wú)法相提并論的，同時(shí)也無(wú)法理解非政府組織的實(shí)際狀況和訴求。對(duì)于這樣的情況，“自然之友”等組織招募大量的記者作為組織成員，還有一些組織采取自辦記者沙龍，組織成員在媒體上撰寫專欄等方式，推動(dòng)媒體對(duì)于非政府組織議題的關(guān)注，提高了和公眾溝通的互動(dòng)性，取得了良好的效果。

（2）非政府組織通過(guò)全媒體放大關(guān)注問(wèn)題。關(guān)注就是力量，在眾多非政府組織運(yùn)作方式中，充分利用全媒體特點(diǎn)放大關(guān)注問(wèn)題是一個(gè)有效的方式。OXFM（樂(lè)施會(huì)）是跨越種族、性別、宗教和政治界限，與政府部門、社會(huì)各界及貧窮人群合作，一起努力解決貧窮問(wèn)題，并讓貧窮人群得到尊重和關(guān)懷的組織。其非常注重通過(guò)各種媒體，如新型媒體flickr、RSS、TIWTTER、facebook、youtubo、Myspace、bebo等發(fā)布消息，讓大眾參于進(jìn)來(lái)，產(chǎn)生了很大影響力；在過(guò)去幾年中，我國(guó)借助新媒體開展的微博打拐、地震網(wǎng)絡(luò)尋親、愛心傳遞等社會(huì)公益事件，處處傳遞著“正能量”。

（3）非政府組織通過(guò)全媒體形成社會(huì)動(dòng)員。全媒體實(shí)現(xiàn)的是所有人對(duì)所有人的傳播，當(dāng)代科技為傳播技術(shù)帶來(lái)跨躍式發(fā)展，全媒體傳播不但能傳輸文字媒體，而且能傳播聲音、圖像、視頻媒體；不但能通過(guò)報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體傳播，而且能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)傳播。

2012年壹基金再度攜手優(yōu)酷、騰訊、新浪、人人等最具影響力的新媒體平臺(tái)，發(fā)起“壹基金公益映像節(jié)”活動(dòng)，旨在鼓勵(lì)公眾用自己的鏡頭記錄身邊的公益人物和公益故事，傳播“人人公益”的理念。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的征集，收獲了320部公益視頻，百萬(wàn)網(wǎng)友參與觀看投票，所有視頻點(diǎn)擊量超過(guò)了兩千萬(wàn)。從上述可見，壹基金的新媒體宣傳策略是多種方式相結(jié)合的模式，這種整合式多方位立體宣傳模式也是諸多非政府組織可以借鑒的。通過(guò)新媒體手段，主動(dòng)與大眾形成互動(dòng)，在特定問(wèn)題上形成社會(huì)動(dòng)員，對(duì)非政府組織發(fā)展有著決定性的意義。

（4）媒體通過(guò)和非政府組織合作實(shí)現(xiàn)雙向的價(jià)值交換。非政府組織和媒體之間的資源依賴是雙向互動(dòng)的。媒體在報(bào)導(dǎo)和表明立場(chǎng)過(guò)程中也會(huì)受到對(duì)其報(bào)導(dǎo)主體所涉及的專業(yè)性知識(shí)和可靠性程度的限制，而作為長(zhǎng)期關(guān)注其報(bào)導(dǎo)主體方面的非政府組織則能滿足媒體的此類需求。在新聞生產(chǎn)中，非政府組織相當(dāng)于是消息源，新聞生產(chǎn)過(guò)程中消息源和媒體工作者實(shí)際上是一個(gè)價(jià)值交換的關(guān)系。媒體需要以低成本制作出新聞，也需要以低成本擴(kuò)散自己新聞的同時(shí)提高自身的公信力，和具有較高的公信力和專業(yè)性的非政府組織合作是市場(chǎng)化的選擇，在“綠色和平”與金光集團(tuán)APP在云南圈地毀林這個(gè)事件中，他們向媒體提供了大量的文件、照片、資料、數(shù)據(jù)、關(guān)鍵人物聯(lián)系方式等，大幅提高了媒體的工作效率，較快的實(shí)現(xiàn)了社會(huì)廣泛關(guān)注。

四、 非政府組織如何迎接全媒體時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在社會(huì)進(jìn)步的大環(huán)境下，我國(guó)非政府組織發(fā)展迅速，涉及領(lǐng)域日益廣泛，獲得了一定的發(fā)展空間與支持。隨著全媒體時(shí)代的到來(lái)，非政府組織也迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，我國(guó)的非政府組織應(yīng)該借助這個(gè)信息高速傳遞的機(jī)遇，強(qiáng)化自身素質(zhì)，迎來(lái)全面進(jìn)步。

1. 積極參與，拓展空間，提高社會(huì)影響。非政府組織運(yùn)作中，積極主動(dòng)向公眾宣傳組織理念是獲得資源的關(guān)鍵。要充分認(rèn)識(shí)媒體、接近媒體，從而實(shí)現(xiàn)跨媒體的合作。在全媒體時(shí)代，僅僅依靠單一傳統(tǒng)媒介傳播已經(jīng)不能達(dá)到要求，手機(jī)媒體、微博、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊等新興媒體更容易受到公眾的歡迎。非政府組織也要充分把握全媒體時(shí)代規(guī)律，在用好論壇、微博、視頻等網(wǎng)絡(luò)工具的同時(shí)，也要挖掘自身的傳播價(jià)值，吸引其它類型媒體，積極與媒體從業(yè)者進(jìn)行即時(shí)溝通，建立“媒體數(shù)據(jù)庫(kù)”，加強(qiáng)和各媒體間的合作，共同推進(jìn)項(xiàng)目開展，同加強(qiáng)自身宣傳機(jī)構(gòu)的建設(shè)，吸引更多的專業(yè)化人才加入組織。

在“綠色和平”組織的日?；顒?dòng)中，都能體現(xiàn)出其對(duì)于媒體工作的重視，在每個(gè)項(xiàng)目中，都設(shè)有新聞官專門負(fù)責(zé)媒體公關(guān)以及項(xiàng)目的宣傳。為適應(yīng)新的媒體時(shí)代，目前“綠色和平”成立了新媒體團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)改進(jìn)網(wǎng)站、博客，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上行動(dòng)。開展了“個(gè)人專頁(yè)設(shè)計(jì)”、“綠色和平網(wǎng)上環(huán)保行動(dòng)”等活動(dòng)，網(wǎng)站上展示了許多激動(dòng)人心的行動(dòng)圖片。

2. 規(guī)范建設(shè)、尋求制約，爭(zhēng)取國(guó)家法律政策支持。不用懷疑，非政府組織的重要作用對(duì)于我國(guó)建立公民社會(huì)是不能忽視的。非政府組織的發(fā)展離不開政府的支持。為此，非政府組織須加強(qiáng)本組織的各項(xiàng)機(jī)制的規(guī)范，借助全媒體時(shí)代的契機(jī)，通過(guò)多種媒體方式宣傳組織，吸引社會(huì)公眾關(guān)注，主動(dòng)的在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)中扮演角色，從而謀求推動(dòng)國(guó)家關(guān)于非政府組織法律法規(guī)的革新。任何一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，都必須是建立在完善的法律法規(guī)下的，法律法規(guī)的不完備，無(wú)法可依，依靠自我約束、監(jiān)管的缺失，反過(guò)來(lái)會(huì)制約社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展。在我國(guó)發(fā)展非政府組織時(shí)一定要考慮到國(guó)情，在運(yùn)行或與媒體配合進(jìn)行訴求表達(dá)時(shí)不能與法律法規(guī)對(duì)立化。

3. 信息共享、話語(yǔ)獨(dú)立，樹立鮮明的組織立場(chǎng)。在處理與媒體關(guān)系時(shí)，不能為了合作而合作，要有自己的原則。由于目前媒體已經(jīng)部分市場(chǎng)化，受利益驅(qū)動(dòng)，其報(bào)導(dǎo)行為中會(huì)追求更多的“噱頭”吸引公眾，這就注定了媒體不可能完全站在公益的角度進(jìn)行價(jià)值判斷和選擇。因此，一些媒體人常會(huì)被市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)所左右，僅為了單純追求收視率和發(fā)行量而片面追求信息的轟動(dòng)性，偏好求新求異、關(guān)注社會(huì)極端現(xiàn)象，所以在和部分媒體合作中難免產(chǎn)生價(jià)值分歧。非政府組織不是為了上新聞而組織活動(dòng)，要獲得媒體的關(guān)注支持，不能以改變其組織的基本屬性為代價(jià)，要有公益立場(chǎng)?？梢栽谝欢ǚ秶鷥?nèi)和媒體進(jìn)行信息資源的共享，利用全媒體的優(yōu)勢(shì)，建立多渠道的媒介，保持自己組織獨(dú)立的話語(yǔ)權(quán)。

4. 透明真實(shí)，接受監(jiān)督，建立組織公信力。非政府組織的建設(shè)過(guò)程中必須建立健全管理機(jī)制，具備公益、公正、透明、公開、真實(shí)等公信力要素。全媒體的時(shí)代媒體的多元化為組織展示形像，宣傳訴求提供了便捷的傳播平臺(tái)，非政府組織要主動(dòng)利用這個(gè)平臺(tái)發(fā)布信息，此時(shí)媒體和公眾可作為社會(huì)監(jiān)督人的角色，有選擇的監(jiān)督或信任某個(gè)組織。在非政府組織宣傳中，由于全媒體的覆蓋面廣，擴(kuò)散速度快，媒體的種類多，可能公眾得到的信息并非是客觀完整的，會(huì)造成與公眾或者與政府的誤解，產(chǎn)生難已挽回的負(fù)面效應(yīng)，所以非政府組織在宣傳的組織過(guò)程中應(yīng)注重考慮充分，真實(shí)有效。非政府組織公信力的積累需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是一個(gè)組織最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、 結(jié)論

全媒體時(shí)代的到來(lái)改變了以往新聞和信息傳播的格局，改變了公眾認(rèn)知的方式和信息的來(lái)源，在社會(huì)生活中全面滲透，形成了全面的、及時(shí)的、交叉的互動(dòng)信息網(wǎng)，在社會(huì)生活溝通方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的非政府組織在政治改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下得到了快速發(fā)展的機(jī)遇，在這樣的時(shí)代下，中國(guó)公民社會(huì)的建立需要民眾的參與，非政府組織為最廣泛的大眾提供了實(shí)現(xiàn)“個(gè)人社會(huì)化”的平臺(tái)，國(guó)家的政體建設(shè)和政府也需要更專業(yè)化的非政府組織。全媒體的時(shí)代為非政府組織的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。雖然目前我國(guó)非政府組織在某些方面還沒(méi)形成完備的體系，但社會(huì)進(jìn)步的車輪是不可逆轉(zhuǎn)的。我們期待我國(guó)非政府組織的新的發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)公共管理改革60年研究”（項(xiàng)目號(hào)：10BGL081）。

作者簡(jiǎn)介：毛壽龍，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；齊潔，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士生。

收稿日期：2014-09-18。