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    與時間賽跑

    2014-10-17 18:21:33李躍
    中國廣播 2014年10期
    關(guān)鍵詞:應(yīng)急通信時間傳播

    李躍

    【摘 要】應(yīng)急通信工作是通信企業(yè)的基本職責,也是我們的社會責任。與時間賽跑有兩層含義:一方面是救災(zāi)應(yīng)急工作與時間賽跑。另一方面是努力做到早預(yù)防、早預(yù)告、早通知,讓人民群眾生命財產(chǎn)少受損失。要建設(shè)一個公共的救災(zāi)信息發(fā)布平臺,讓包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機短信等所有媒體服務(wù)于應(yīng)急救災(zāi)工作,真正實現(xiàn)讓信息跑到災(zāi)難的前面。

    【關(guān)鍵詞】應(yīng)急通信 抗災(zāi)救災(zāi) 傳播 時間

    【中圖分類號】G202 【文獻標識碼】B

    應(yīng)急通信工作是通信企業(yè)的基本職責,也是我們的社會責任,我們非常積極地投身于應(yīng)急通信、應(yīng)急救災(zāi)等方面的工作。

    與時間賽跑實際上有兩個方面的含義。一方面,當災(zāi)難發(fā)生,很多人生命受到威脅的時候,我們的救災(zāi)應(yīng)急工作應(yīng)該與時間賽跑。通過與時間賽跑,我們可以搶救更多的生命,搶救更多的財產(chǎn),讓社會向著更加和諧的方向發(fā)展,時間等于生命;另一方面,如果能夠做到早預(yù)防、早預(yù)告、早通知,能夠讓人民群眾早一點避險,哪怕早十秒鐘,人民生命和財產(chǎn)的損失就可能大幅度減少,這就是與時間賽跑的根本。與時間賽跑實際上也是在拯救生命。

    首先,通過比較,我們發(fā)現(xiàn),災(zāi)難傳播速度遠遠慢于電波信號,遠遠慢于新媒體的傳播速度。中國有很多的災(zāi)難發(fā)生,2008年的汶川地震是最大的災(zāi)難。這么大的災(zāi)害為什么我們不能做到早預(yù)報?很多人都問過這個問題。據(jù)我所知,地震預(yù)報是全世界目前最難的問題,沒有辦法提前預(yù)報。但是,地震發(fā)生之后的測報卻是極其準確的,也就是說,地震發(fā)生了,地震局馬上就知道在什么地方發(fā)生了多大級別的地震,我們有非常準確的地震測試系統(tǒng)。災(zāi)難預(yù)警是很困難的,但是災(zāi)難發(fā)生以后的報警是相對容易的。我們就希望當災(zāi)難發(fā)生以后,報警系統(tǒng)能夠用現(xiàn)代媒體來實現(xiàn),能夠讓電磁波跑在災(zāi)難波的前面,實現(xiàn)對受災(zāi)百姓的預(yù)警,從而能夠讓老百姓早一點知道災(zāi)情,早一點避開風險,來實現(xiàn)對生命的保護。

    作為通信公司,我們對災(zāi)難保障、災(zāi)難救助方面的體會非常深刻。全社會都會這樣要求:災(zāi)難發(fā)生了以后,電可以不通,水可以沒有,但是電話不能不通。百姓呼吁救災(zāi)要電話,政府組織救災(zāi)要電話,各個救災(zāi)支援團隊在一線也要通信,因此保障通信就是我們的職責。中國移動全國有180萬個以上的基站,覆蓋了全國8億的客戶,中國最北端到最南端的距離很遠,但是傳播卻是極快的。

    實際上2008年是對我們挑戰(zhàn)最大的一年。1月份南方的雨雪冰凍災(zāi)害,造成了幾個城市大規(guī)模連片的斷電、斷水,老百姓生活極度困難。汶川地震造成了幾個城市通信傳輸系統(tǒng)和電力系統(tǒng)的中斷,使得我們通信基站這些基于電力才能生存的體系都受到了影響。在這種環(huán)境下,我們組織大量的人力、物力,投入救災(zāi),對通信保證救災(zāi)工作也提出了很多高標準要求。

    我們總部有指揮救助中心,有六個大區(qū)的監(jiān)控中心,還有31個省和344個地市的操作中心,有一個完備的救災(zāi)應(yīng)急體系。我們的應(yīng)急預(yù)案分四大部分:網(wǎng)絡(luò)保障、服務(wù)保障、物資保障、宣傳和后勤保障。這些應(yīng)急預(yù)案都是標準的應(yīng)急體系,分成紅、橙、黃、藍四種顏色,根據(jù)不同的災(zāi)害級別,及時啟動各種級別的應(yīng)急預(yù)案。

    在通信保障部分,我們采用比較先進的體系。例如,超級基站。理論上講,這個基站地震震不垮、洪水沖不壞。我們在全國部署了1500多個超級基站,它有光纖和衛(wèi)星兩個中繼,有電力和發(fā)電機兩種系統(tǒng),有專門的油罐,內(nèi)部的電力系統(tǒng)用軟線連接,在12級地震時能夠保證電力系統(tǒng)不中斷。這套系統(tǒng)在汶川地震以后所有地震中都發(fā)揮了重要作用。汶川地震給了我們一個教訓(xùn),我們花了十多個小時才打通災(zāi)區(qū)通信。汶川地震以后我們在全國范圍內(nèi)建設(shè)了超級基站,超級基站開通以后就消滅了以縣為單位的通信盲點。

    我們最近在探討高空基站通信?,F(xiàn)在由熱氣球、無人機和飛艇組成的高空通信是快速解決大面積災(zāi)區(qū)通信的技術(shù)手段。我們也做過多次實驗,這三年多來我們一直堅持這個實驗。但是中國的救災(zāi)體系有很多困難,比如高空管制、空間飛行物的管制等。我們認為,未來如果真正實現(xiàn)在救災(zāi)時候的快速反應(yīng),高空基站一定是最好的系統(tǒng),我們很希望應(yīng)急管理部門、救災(zāi)管理部門能夠推動政府的立法,來實現(xiàn)對這一技術(shù)的開放,使我們能夠有更多的熱氣球、更多的飛艇,甚至無人機能夠在大面積災(zāi)難以后,提供快速的通信恢復(fù)。

    國外對抗災(zāi)救災(zāi)有哪些經(jīng)驗?我們重點研究了日本和美國。日本在地震研究上積累了很多經(jīng)驗,他們做了很多地震即時發(fā)布,把地震的測試、預(yù)警和廣播、電視、移動通信緊密結(jié)合起來,往往就利用這十秒鐘的時間差:來自于100千米地震波的傳播需要十秒鐘以上,而地震測試后的即時報警就能給災(zāi)區(qū)群眾十秒鐘的避險時間。日本就是利用這十秒鐘避險時間,成功解決了很多災(zāi)難的報警和躲避問題,使災(zāi)難遇難人數(shù)大規(guī)模地減少。美國也開始把現(xiàn)代的多媒體、移動通信手段、現(xiàn)代通信技術(shù)和災(zāi)難技術(shù)測試結(jié)合起來,當災(zāi)難發(fā)生以后,利用各種媒體來發(fā)布災(zāi)難信息,讓大家盡快解決災(zāi)難的避險問題,以及災(zāi)后的重建和搶險救災(zāi)工作。

    我們國家有非常好的災(zāi)難救災(zāi)預(yù)防的政策體系,黨中央、國務(wù)院制定了非常清晰的抗災(zāi)救災(zāi)目標機制,我們有最完備的機構(gòu)、組織和體系,但是我們現(xiàn)在缺乏一個平臺,缺乏一個災(zāi)難發(fā)生預(yù)告、通知的即時性平臺,能夠把這些物理災(zāi)難的發(fā)生及時預(yù)警出來。這件工作通過我們國家的體制優(yōu)勢是可以實現(xiàn)的。

    我們建議相關(guān)的管理部門發(fā)揮更多的職能作用,我們也愿意貢獻我們的力量來推動這個平臺的建設(shè),讓這個平臺成為一個公共的救災(zāi)信息發(fā)布平臺,讓所有的媒體,包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機短信等服務(wù)于應(yīng)急救災(zāi)工作,真正實現(xiàn)讓信息跑到災(zāi)難的前面,讓我們的救援真正做到有的放矢。

    (本文編輯:呂曉虹)

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