中小民營企業(yè)集群發(fā)展的動力機制研究

摘要：中小企業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴散能力，能夠吸引區(qū)域外資源流入，在諸多方面對經(jīng)濟增長有很大的促進作用。本文針對我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)濟背景下，中小民營企業(yè)集群發(fā)展的特征，對其集群發(fā)展過程中所存在的問題進行分析，提出促進中小民營企業(yè)集群發(fā)展的動力機制。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；中小民營企業(yè)；動力機制

一、中小民營企業(yè)集群發(fā)展的特征

1.集聚性

經(jīng)濟社會學(xué)家格蘭諾維特認為產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生不僅與經(jīng)濟因素有關(guān)，還與社會因素有關(guān)，產(chǎn)業(yè)集群中特有的社會關(guān)系如親緣、地緣關(guān)系，有利于形成相互信任的產(chǎn)業(yè)文化，從而使集群中的企業(yè)受益。瑞士的鐘表產(chǎn)業(yè)、紡織機械產(chǎn)業(yè)，美國加州的葡萄酒業(yè)就是典型例證。

2.網(wǎng)絡(luò)性

通過長期的聯(lián)系形成本地化合作網(wǎng)絡(luò)。這種合作網(wǎng)絡(luò)包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、勞動力市場網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和公共產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)中的各行為主體之間以正式或非正式的關(guān)系，頻繁地進行著商品、服務(wù)、信息、勞動力等貿(mào)易性或非貿(mào)易性的交易、交流和互動，推動集群區(qū)域的發(fā)展和企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。

3.共生性

共生性是指集群內(nèi)眾多企業(yè)和組織在產(chǎn)業(yè)上有關(guān)聯(lián)性，能共享諸多產(chǎn)業(yè)要素，包括專業(yè)人才、市場、技術(shù)和信息等。產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)性、互補性和共享性可以產(chǎn)生共生效應(yīng)。這是集群內(nèi)各企業(yè)獲得內(nèi)外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的根源所在。

4.根植性

產(chǎn)業(yè)集群的根植性，不否定集群內(nèi)企業(yè)與群外保持聯(lián)系，在經(jīng)濟全球化浪潮中，區(qū)域發(fā)展不可能孤立進行，企業(yè)必須用全球化的眼光去搜尋新的信息、技術(shù)等，但產(chǎn)業(yè)集群作為一種區(qū)域發(fā)展的內(nèi)力，使區(qū)域本身獲得一種“黏性”來留住和吸引企業(yè)，這種“黏性”就是集群的根植性，也是區(qū)域外其他競爭對手難以復(fù)制的。

5.專業(yè)化

產(chǎn)業(yè)集群中，經(jīng)濟主體之間必然存在著資金、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、物流、公共服務(wù)等要素之間的聯(lián)系，專業(yè)化特征使集群內(nèi)的企業(yè)之間、企業(yè)與支撐機構(gòu)之間產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的大量專業(yè)化企業(yè)集聚在一定區(qū)域，加之長期所形成的相互信任，降低了集群內(nèi)企業(yè)之間交易的不確定性和交易成本，使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)。

二、中小民營企業(yè)集群發(fā)展存在的問題

1.中小集群企業(yè)的員工素質(zhì)整體偏低

中小民營企業(yè)多數(shù)采用家族式管理模式，在這種類型管理模式中，管理者基本處于經(jīng)驗管理為主階段，管理方式落后，管理觀念陳舊，難以利用現(xiàn)代企業(yè)管理的先進的觀點引導(dǎo)和激勵員工，同時家族中重用親信，排擠外人的思想，也影響到優(yōu)秀人才的用留。人才的流失和人才的不足嚴(yán)重制約了中小民營企業(yè)的發(fā)展，集群內(nèi)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)營者更多地偏向于揣摩政策的導(dǎo)向或是領(lǐng)導(dǎo)的偏好，而忽略了人才的合理配置和使用，導(dǎo)致了企業(yè)嚴(yán)重缺乏能進行技術(shù)更新以及產(chǎn)品換代的核心人員。

2.中小集群企業(yè)間的創(chuàng)新能力不足

中小民營企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品停留在初級階段，缺乏長久市場競爭優(yōu)勢。集群中的大多數(shù)中小企業(yè)資本規(guī)模偏小，靠中低檔產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝組織生產(chǎn)。因創(chuàng)新投資風(fēng)險大，外部性強，為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風(fēng)險，集群內(nèi)的技術(shù)模仿動機遠遠超過了其自主創(chuàng)新動機，群內(nèi)中小企業(yè)都愿意成為“免費搭車者”，而不愿意進行自主創(chuàng)新。雖然在政府的支持下某些中小企業(yè)集群的創(chuàng)新能力有一定程度的提高。但總體看來，技術(shù)創(chuàng)新不足制約著這些中小企業(yè)集群的進一步成長。

3.中小集群企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度差

中小集群企業(yè)彼此之間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作，部分企業(yè)都作為單獨個體面對市場競爭，嚴(yán)重影響了企業(yè)競爭力和社會資源配置效率，降低了勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)生了低水平的過度競爭，造成交易費用的增加，阻礙了企業(yè)技術(shù)進步和制度創(chuàng)新，規(guī)模經(jīng)濟效益不能得到充分體現(xiàn)。

4.中小集群企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)合作欠缺

中小企業(yè)集群內(nèi)不僅上下游企業(yè)間缺乏交易合作、技術(shù)合作，同一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)更是不相往來。企業(yè)長期以來傾向于和政府之間的縱向的、傳統(tǒng)的和封閉的聯(lián)系，忽視跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與互動，傾向于企業(yè)的單向運作，因而無法共享社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所帶來的聚合效應(yīng)。盡管大量的企業(yè)在地理上集中于某個區(qū)域，在地方上連接成片。然而，在生產(chǎn)上卻相對獨立，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，缺乏信任和合作，在發(fā)展過程中缺乏應(yīng)有的各種正式和非正式的技術(shù)、知識和信息的交流。這樣，企業(yè)之間無法形成合作網(wǎng)絡(luò)進行專業(yè)化分工和創(chuàng)新合作。企業(yè)在市場競爭中非但難以合作，甚至相互拆臺，導(dǎo)致技術(shù)、信息和各種隱含經(jīng)驗類知識流動嚴(yán)重不暢甚或斷流，嚴(yán)重制約了區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升。

5.地方政府的支撐作用未充分發(fā)揮

企業(yè)集群效應(yīng)的產(chǎn)生，與地方政府和中介機構(gòu)的積極參與密不可分。地方政府的作用不僅是解決市場失靈的問題，而且能夠更有效地促進企業(yè)間市場交易、集群內(nèi)專業(yè)化程度和企業(yè)間協(xié)作程度。雖然政府也出臺了一系列的引導(dǎo)、服務(wù)性政策，但是效果不是很明顯。如政府雖然很重視中小企業(yè)的融資問題，也幫助中小企業(yè)獲得發(fā)展所需資金，但仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)難以獲取發(fā)展資金。

三、中小民營企業(yè)集群發(fā)展的動力機制分析

1.完善風(fēng)險投資機制

我國正處于一個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期，不能再單純依靠資源發(fā)展經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)將科技作為中小企業(yè)集群發(fā)展的主要依托力量。在這一過程中要提高風(fēng)險投資對中小民營企業(yè)集群的作用，應(yīng)當(dāng)建立一個以市場為導(dǎo)向的風(fēng)險投資機制。建立多元化的社會籌資機制，政府是風(fēng)險投資的主導(dǎo)機構(gòu)；大型企業(yè)集團是風(fēng)險投資的重要力量；民間資金是風(fēng)險投資的主要來源；國外投資是風(fēng)險投資的有益補充。

2.加強企業(yè)間合作機制

中小企業(yè)集群內(nèi)的合作機制就是指集群內(nèi)的中小企業(yè)、科研院所以及與之相關(guān)的高?；诋a(chǎn)業(yè)集群形成的一種資源、人才、信息等方面共同利用和交流的一種制度。集群內(nèi)的各個中小企業(yè)各方進行科學(xué)、合理分工的規(guī)則與具體方式。集群內(nèi)的中小企業(yè)作為單個的個體來講其綜合實力不強，可能是某一方面的能力比較強。另外，集群內(nèi)部要建立規(guī)范的信息披露制度，及時準(zhǔn)確將各個企業(yè)相關(guān)的信息進行交流與溝通，提高集群內(nèi)部各個企業(yè)之間的信任度。

3.建立區(qū)域聯(lián)動機制

區(qū)域聯(lián)動機制就是在有效組織中小民營企業(yè)集群之間、集群內(nèi)部各個企業(yè)之間、企業(yè)與社會組織之間的溝通與互補，通過良好的溝通與有效的信息交流，整合資源，共同行動的運作模式。通過集群實現(xiàn)資源信息的區(qū)域聯(lián)動、資源調(diào)配的區(qū)域聯(lián)動、資源需求的區(qū)域聯(lián)動。通過實施區(qū)域資源聯(lián)動機制，合理調(diào)配資源，使集群中的企業(yè)都能獲得資源的優(yōu)化配置，節(jié)約成本、避免浪費、減少庫存，使各個企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)機制

集群內(nèi)部各中小企業(yè)應(yīng)該共同參與集群的規(guī)劃與調(diào)整的制度，保證其科學(xué)性與客觀性，同時建立良好的約束與激勵機制以規(guī)范集群之間以及集群內(nèi)部成員的行為，使整個集群內(nèi)部實現(xiàn)較高的生產(chǎn)率，獲取規(guī)模經(jīng)濟。其中，協(xié)調(diào)機制包括：協(xié)調(diào)重點企業(yè)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)重點企業(yè)與其他配套中小企業(yè)的關(guān)系；協(xié)調(diào)集群企業(yè)與政府之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)企業(yè)與其他組織之間的關(guān)系等。

5.促進信息化平臺保障機制

在集群環(huán)境下，中小企業(yè)的信息化建設(shè)資金、信息化人才和基礎(chǔ)設(shè)施都可以在較大的程度上實現(xiàn)共享，那么這種共享的機制和平臺一旦建設(shè)好，就能給集群中的大量中小企業(yè)帶來經(jīng)濟上的巨大實惠，具有巨大的現(xiàn)實意義。在行業(yè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上進行中小企業(yè)集群信息平臺的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上進一步拓展這些網(wǎng)站提供的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、網(wǎng)上交易等功能，實施中小企業(yè)集群的信息化建設(shè)。

6.促進集群的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化機制

政府應(yīng)該加強各中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)方面的引導(dǎo)，規(guī)劃好合理的集群規(guī)模，避免集群內(nèi)部的中小企業(yè)競爭過度或不正當(dāng)競爭，洞悉并預(yù)判行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，在出現(xiàn)衰退跡象時，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和優(yōu)化；構(gòu)建勞動密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)力布局。

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作者簡介：

王曄，女，內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，講師，研究方向：人力資源管理與組織理論。