淺議互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡(luò)政治動員分析

趙利

摘要：網(wǎng)絡(luò)政治動員是政治動員在現(xiàn)實空間和網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的轉(zhuǎn)化和聯(lián)動，其核心機制是虛實轉(zhuǎn)化，在虛實轉(zhuǎn)化過程中發(fā)生了動員空間、動員主客體存在形式、政治信息與政治力量的三層相互關(guān)聯(lián)的轉(zhuǎn)化。動員主體的牽引力、網(wǎng)民訴求的自驅(qū)力、網(wǎng)絡(luò)信息的催化力、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支持力相互作用推動自發(fā)性網(wǎng)絡(luò)政治動員迅速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會；網(wǎng)絡(luò)政治動員；動力機制

中圖分類號：D621.5；G206 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-0000-02

一、網(wǎng)絡(luò)政治動員的內(nèi)涵及過程分析

所謂網(wǎng)絡(luò)政治動員是指在一定的社會環(huán)境與政治局勢下，動員主體為實現(xiàn)特定的目的，利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間有意圖地傳播針對性的信息，誘發(fā)意見傾向，獲得人們的支持和認同，號召和鼓動網(wǎng)民在現(xiàn)實社會進行政治行動，從而擴大自身政治資源和政治行動能力的行為和過程。①

網(wǎng)絡(luò)政治動員有一個完整的從發(fā)生到發(fā)展、結(jié)束的政治運行過程，準確把握發(fā)生在虛擬技術(shù)空間的政治動員發(fā)展脈絡(luò)是我們發(fā)動或控制網(wǎng)絡(luò)政治動員的重要條件?，F(xiàn)實社會中的政治動員擴展到虛擬空間便產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)政治動員，這一延伸使虛實空間的信息、權(quán)力等資源的相互轉(zhuǎn)化成為可能。網(wǎng)絡(luò)政治動員的實質(zhì)是指現(xiàn)實政治活動中的主體將具有煽動性的信息向網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中的符號化身份輸入，以獲得認同和資源支持，符號化身份回到現(xiàn)實社會后，以現(xiàn)實身份按照動員主體的期望從事政治行為。這樣一來，動員主體擁有的政治資源不斷擴大，政治行為能力不斷提高，政治力量不斷擴大。

網(wǎng)絡(luò)政治動員是為了實現(xiàn)某種目標而以某種共享的信念和凝聚力為基礎(chǔ)。我們傾向于從網(wǎng)絡(luò)政治動員的社會屬性來分析其運行過程?？偨Y(jié)已有研究成果，我們可以把網(wǎng)絡(luò)政治動員的過成歸納為以下三個環(huán)節(jié)：第一，啟動環(huán)節(jié)，即虛—實轉(zhuǎn)化開始?，F(xiàn)實社會中發(fā)生的政治事件延伸到網(wǎng)絡(luò)空間誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)政治動員，這一過程伴隨著目標群體的尋找與動員消息的傳播；二是互動環(huán)節(jié)，即虛擬空間符號化。網(wǎng)民借助網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間的平臺，圍繞某一政治事件展開實時的交流與互動。三是完成環(huán)節(jié)，即虛—實轉(zhuǎn)化完成。重回現(xiàn)實世界的被動員的網(wǎng)民，為使政治事件按照其期望發(fā)展，會借助公民身份發(fā)揮直接或間接作用。顯然，政治動員在虛實空間之間的轉(zhuǎn)化和互動就是網(wǎng)絡(luò)政治動員，虛實轉(zhuǎn)化是其核心。

二、網(wǎng)絡(luò)政治動員的動力機制分析

網(wǎng)絡(luò)政治動員能夠頻頻涌現(xiàn)，動員者能夠?qū)覍页晒訂T目標群體，離不開網(wǎng)絡(luò)政治動員自身完善的動力機制或者動力結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)政治動員的動力機制就是網(wǎng)絡(luò)政治動員各要素相互作用、相互依賴、形成合力的多向復(fù)雜關(guān)系的總和。

一是政治動員主體的主動牽引。首先，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖選擇適當時機啟動網(wǎng)絡(luò)政治動員。這里所說的適當時機通常是指網(wǎng)絡(luò)民意基礎(chǔ)，即政治事件發(fā)生，誘發(fā)政治動員，動員主體在積累了一定的網(wǎng)絡(luò)民意基礎(chǔ)上“點燃”導火索。其次，政治動員主體充分利用各種手段吸引網(wǎng)民注意力。網(wǎng)絡(luò)受眾的思維方式通常比較具象，比如對圖片等直觀的東西比較敏感，而對文字等抽象的東西比較遲鈍，動員者如要引起網(wǎng)民的注意，對媒體政治運行規(guī)則及其網(wǎng)民媒體消費習慣的遵循是必要的。科爾曼等人的研究表明網(wǎng)民對政治幽默網(wǎng)站接近較多，因為這些網(wǎng)站能夠激發(fā)他們的興趣，而很少對傳遞正式信息的網(wǎng)站產(chǎn)生興趣②。最后，網(wǎng)民認同感的培養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)社會的平權(quán)化語境下，網(wǎng)民具有主動權(quán)而非被迫接受。動員者在借助良好政治形象對網(wǎng)民進行勸導的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮勸說與灌輸手段，尋求網(wǎng)民的贊同。

二是網(wǎng)民內(nèi)在的政治需求自驅(qū)力。網(wǎng)民內(nèi)在的政治需求是網(wǎng)民能否接受網(wǎng)絡(luò)政治動員的決定因素。從營銷學角度看，只有適應(yīng)網(wǎng)民消費市場需要的信息產(chǎn)品和服務(wù)才能被網(wǎng)民接受。首先，網(wǎng)民維護公民權(quán)利和自身直接利益的動力。動員目標的實現(xiàn)，需要網(wǎng)民的支持響應(yīng)，因此，動員者必須維護、促進，至少不損害網(wǎng)民的利益。部分學者的實證研究指出：網(wǎng)絡(luò)民意現(xiàn)象中自始至終貫穿著權(quán)利問題，權(quán)利維護是網(wǎng)民表達意愿的重要內(nèi)容與核心理念。③其次，網(wǎng)民維護公共利益和社會正義的需要。塔羅發(fā)現(xiàn)多數(shù)旁觀者認為，在諸多明顯的斗爭事件中的網(wǎng)絡(luò)政治行動通常由尋求其自身利益的人啟動，而這些人與他們站在不同的立場上。④虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，為網(wǎng)民提供了一個了解、支持、參與涉及社會公共利益與公平正義活動的平臺，使網(wǎng)民獲得道德上的滿足感。最后，維護某種共同體情感或價值觀的需要。網(wǎng)絡(luò)政治活動的成功，需要強大動力支持和強烈情感支撐，多數(shù)運動的發(fā)起者具備這些特征。

三是網(wǎng)絡(luò)政治信息的擴散性和催化力。網(wǎng)絡(luò)動員信息的催化作用是沿著信息、效用、認同、行動五個層級的躍升⑤。首先，從新聞信息轉(zhuǎn)為廣義信息，轉(zhuǎn)換的結(jié)果是信息效率的提高。其次，從廣義信息轉(zhuǎn)為渴求信息的欲望，刺激網(wǎng)民表達自身體驗。最后，認同感的形成，人與媒介、事件與社會、動員者與網(wǎng)民之間的互動與溝通，最終形成廣泛認同。

四是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支持力。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間支持網(wǎng)絡(luò)政治動員的運作，是網(wǎng)絡(luò)政治動員的環(huán)境。首先，人力保證。網(wǎng)絡(luò)政治動員離不開大量的可供使用的人群資源，網(wǎng)民是其中的中堅力量，互聯(lián)網(wǎng)時間為網(wǎng)絡(luò)政治動員儲備了源源不斷的人力后盾。其次，組織化程度提高。網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)不斷涌現(xiàn)，大量網(wǎng)民加入其中。就網(wǎng)民個人而言，無力感減少，更加關(guān)注并積極參與集體活動；就團體而言，動員的組織化水平大大提高。最后，網(wǎng)絡(luò)傳媒的超文本和超鏈接組合增強了網(wǎng)絡(luò)政治動員的說服力。圍繞某一政治事件，相較于單一媒體或單一手段，以各種形式進行組合而呈現(xiàn)的大量信息無疑增強了動員的說服能力。

三、網(wǎng)絡(luò)政治動員的治理路徑

新的政府決策理念得益于網(wǎng)絡(luò)政治的產(chǎn)生和發(fā)展開始滲透到社會生活各個領(lǐng)域，對于公眾參與、多元互動的需求表達機制與利益決策機制的形成中具有重要影響。

首先，有效掌握網(wǎng)絡(luò)政治動員主動權(quán)。一是建設(shè)具有強大吸引力和號召力的主流媒體網(wǎng)站。執(zhí)政黨或者政府必須大力加強主流媒體網(wǎng)站建設(shè)，著力實現(xiàn)“三主一平臺”。“三主”是指網(wǎng)上宣傳黨的路線、方針、政策的主陣地；新聞傳播、大眾傳媒的主戰(zhàn)場；行政控制網(wǎng)絡(luò)政治動員的主渠道?！耙黄脚_”是指反映人民群眾心聲的太平臺。二是以開放透明的實際行動積極引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。政府實行網(wǎng)上電子政務(wù)，可以極大地豐富網(wǎng)上信息，降低信息獲取成本，實現(xiàn)信息共享，真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的橋梁作用；此外，政府通過及時公布客觀信息，有利于抑制不良網(wǎng)絡(luò)政治話語的傳播及影響，有力的保證公眾所獲信息的客觀與真實。

其次，構(gòu)筑有效的網(wǎng)絡(luò)政治動員組織體系。政治動員的組織機構(gòu)是實施政治動員的基礎(chǔ)，準確把握網(wǎng)絡(luò)動員的主動權(quán)需要建立健全網(wǎng)絡(luò)政治動員的組織機構(gòu)。政府有必要建立健全能夠協(xié)調(diào)運行的網(wǎng)絡(luò)政治動員組織體系，可以依托現(xiàn)有單位的網(wǎng)絡(luò)管理組織機構(gòu)，在出現(xiàn)需要運用網(wǎng)絡(luò)功能進行政治動員的事件時，及時溝通、有效組織，形成行之有效的網(wǎng)絡(luò)政治動員領(lǐng)導工作運行機制。

再次，努力提高政府官員的網(wǎng)絡(luò)管理能力。一是提高政府官員網(wǎng)絡(luò)認知和判斷能力。政府官員必須樹立正確的“網(wǎng)絡(luò)觀”，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，政府官員必須具有強烈的網(wǎng)絡(luò)信息意識和系統(tǒng)觀念.在政策制定過程中重視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，切忌根據(jù)個人意圖甚至好惡來不適當?shù)貕褐凭W(wǎng)絡(luò)言論自由，全面提高政府官員對信息資源和信息網(wǎng)絡(luò)政治問題的認識高度。二是培養(yǎng)政府官員網(wǎng)絡(luò)使用與創(chuàng)新能力。三是更新政府官員的網(wǎng)絡(luò)管理與決策技能。

最后，構(gòu)建適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代需要的民意凝聚和汲取機制。一是建立網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的快速反應(yīng)機制。其中，政府對網(wǎng)絡(luò)民意的控制至關(guān)重要。政府需要建立一整套輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對突發(fā)、熱點、重大事件快速做出反映，具體包含三個層次即輿情站、輿情監(jiān)測點、輿情信息員。及時有效的輿情反饋是該監(jiān)測網(wǎng)的核心，包括定期反饋和隨時反饋。定期反饋以月為周期，每個輿情員每月向輿情監(jiān)測點反饋信息，經(jīng)輿情監(jiān)測點整理，以輿情專報的形式向輿情站反饋。二是完善網(wǎng)絡(luò)民意導入政治決策參考的程序。二是建立網(wǎng)絡(luò)民意與傳統(tǒng)民意通道銜接的機制。

注釋：

①婁成武、劉力銳.論網(wǎng)絡(luò)政治動員：一種非對稱態(tài)勢[J].政治學研究.2010（2）：74.

②阿拉伯·希伊，曼紐爾·卡斯特：《從媒體政治到網(wǎng)絡(luò)政治：因特網(wǎng)與政治進程》，載于曼紐爾·卡斯特：《網(wǎng)絡(luò)社會：跨文化視角》，第402頁，社會科學文獻出版社，2009年版。

③張淑華：《網(wǎng)絡(luò)民意表達的實質(zhì)》，第41頁，《青年記者》，2008年1月下。

④西德尼·塔羅：《運動中的力量：社會運動與斗爭政治》，第117頁，譯林出版社，2005年版

⑤參見杜駿飛：《彌漫的傳播》，第156-157頁，中國社會科學出版社，2002年版

作者簡介：趙 利（1989-），女，漢族，安徽宿州人，華東師范大學公共管理學院碩士研究生，研究方向：第三部門，公私合作制。