執(zhí)行新高校會(huì)計(jì)制度下培養(yǎng)學(xué)生成本的會(huì)計(jì)核算

徐光英

(湖北科技學(xué)院，湖北 咸寧 437100)

近年來，高校學(xué)費(fèi)漲聲一片,物價(jià)水平上漲、辦學(xué)成本提高、還貸壓力增大等等各種各樣的上漲理由。高校學(xué)費(fèi)上漲的直接動(dòng)因是辦學(xué)成本上漲。接受調(diào)查人員中77.7%的受訪者認(rèn)為，高校上調(diào)學(xué)費(fèi)的前提是公開大學(xué)的辦學(xué)成本，以及政府、社會(huì)、學(xué)生的具體分擔(dān)情況。北京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)專家曾曉東說“學(xué)生和家長(zhǎng)不應(yīng)該為大學(xué)不合理的成本增長(zhǎng)埋單?！彼?，各個(gè)高校應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生的合理成本核算出來并公之于眾。然而，核算高校學(xué)費(fèi)成本是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程，山東省某“985”高校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人直言不諱地說：“學(xué)校無法提供學(xué)校生均培養(yǎng)成本的詳細(xì)情況，大多數(shù)高校的學(xué)生培養(yǎng)成本都是一筆‘糊涂賬’。”

為了方便各高校核算教育成本以及生均培養(yǎng)成本，為高校學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，國(guó)家相關(guān)部門相繼作出了高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的一些辦法和規(guī)定。如2005 年 6 月 8 日國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)了《高等學(xué)校培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》，明確了高校教育培養(yǎng)成本的范圍是由人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊 4 部分構(gòu)成；2007年教育部著手制定《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本核定辦法》，但一直未能出臺(tái)；2012年12月，新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定“高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，逐步細(xì)化成本核算，開展學(xué)校、院系、總成本和生均成本等核算工作?！?；近日，教育部、國(guó)家發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2014年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，對(duì)學(xué)費(fèi)調(diào)整問題做了明確說明：“要規(guī)范普通高等學(xué)校收費(fèi)行為。各地要按照屬地化管理原則，因地制宜建立健全高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立合理的教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制”。學(xué)生成本核算具體實(shí)施辦法、細(xì)則還不明確，準(zhǔn)確核算學(xué)生培養(yǎng)成本可能還存在差距,教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制從何談起？鑒于此，作者就現(xiàn)階段高校培養(yǎng)學(xué)生成本的會(huì)計(jì)核算問題，結(jié)合制造企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算方法和步驟，思考和探討高校學(xué)生培養(yǎng)成本的會(huì)計(jì)核算。

一、制造企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的方法和步驟

制造企業(yè)為了正確地進(jìn)行成本核算，始終貫徹受益原則，即誰受益誰負(fù)擔(dān)費(fèi)用，什么時(shí)候受益什么時(shí)候就要負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)的費(fèi)用，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少與受益程度大小成正比。

制造企業(yè)成本核算的一般程序是指對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和期間費(fèi)用，按照成本核算的要求，逐步進(jìn)行歸集和分配，最后計(jì)算出各種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和各項(xiàng)期間費(fèi)用的基本過程。從生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生開始，到算出完工產(chǎn)品總成本和單位成本為止，一般有以下幾個(gè)步驟：(1)生產(chǎn)費(fèi)用支出的審核；(2)確定成本計(jì)算對(duì)象和成本項(xiàng)目，開設(shè)產(chǎn)品成本明細(xì)賬；(3)進(jìn)行要素費(fèi)用的分配；(4)進(jìn)行綜合費(fèi)用的分配；(5)進(jìn)行完工產(chǎn)品成本與在產(chǎn)品成本的劃分；(6)計(jì)算產(chǎn)品的總成本和單位成本。

二、高校學(xué)生成本會(huì)計(jì)核算的方法和步驟

(一)新高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)一樣，貫徹了受益原則

1.由于高校此前一直執(zhí)行的是1998年發(fā)布的《高校會(huì)計(jì)制度》，此制度中高校會(huì)計(jì)核算采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，就是按照收益、費(fèi)用是否在本期實(shí)際收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)確定本期收益、費(fèi)用的一種方法。這種核算制度不科學(xué)，對(duì)盈虧計(jì)算不準(zhǔn)確，沒有貫徹誰受益誰何時(shí)受益誰就應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用以及何時(shí)承擔(dān)費(fèi)用的原則，不利于高校成本的正確核算。

新的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制?！睓?quán)責(zé)發(fā)生制是按照收益、費(fèi)用是否歸屬本期為標(biāo)準(zhǔn)來確定本期收益、費(fèi)用的一種方法。這種核算制度優(yōu)點(diǎn)是科學(xué)、合理、盈虧計(jì)算比較準(zhǔn)確。雖然比較復(fù)雜，但是對(duì)高校成本核算的事項(xiàng)我們就可以執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。不管當(dāng)期的收入與支出是否收到或支付，但是只要是屬于當(dāng)期發(fā)生的，都應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期各成本核算對(duì)象，貫徹了誰受益誰何時(shí)受益誰就應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用以及何時(shí)承擔(dān)費(fèi)用的原則，符合成本計(jì)算的要求。

2.此前高校會(huì)計(jì)制度中沒有要求高校對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。新的高校會(huì)計(jì)制度為滿足高等學(xué)校成本費(fèi)用核算需要，增設(shè)了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目。其中規(guī)定：“高校除文化資產(chǎn)之外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷，以反映資產(chǎn)因使用中的消耗而發(fā)生的價(jià)值減少，從而真實(shí)體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值?！边@樣一來，一方面真實(shí)體現(xiàn)了高?，F(xiàn)有資產(chǎn)的價(jià)值，一方面及時(shí)準(zhǔn)確地把高校因開展各項(xiàng)活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行了分?jǐn)?，貫徹了誰受益誰應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用的原則，符合我們進(jìn)行高校成本正確計(jì)算的要求。

(二)借鑒企業(yè)成本核算辦法，探討高校培養(yǎng)學(xué)生成本的核算

1.高校培養(yǎng)高質(zhì)量的公共產(chǎn)品與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的異同

高校的主要任務(wù)是向社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的公共產(chǎn)品——合格的畢業(yè)生，這與企業(yè)通過一定的技術(shù)手段、生產(chǎn)器具，耗費(fèi)一定的物力和人力費(fèi)用制造出新產(chǎn)品是一樣的。只不過高?！昂细癞a(chǎn)品”——學(xué)生不會(huì)作為產(chǎn)成品停留學(xué)校，而是一次性輸送給社會(huì)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有些生產(chǎn)期不超過一年，有些可能超過一年甚至幾年才能產(chǎn)出合格產(chǎn)品。高校學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)離校都要經(jīng)過幾年的在校學(xué)習(xí)才能完成學(xué)業(yè)畢業(yè)，成本計(jì)算期時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)生的費(fèi)用是在校期間所有的費(fèi)用之和。

2.區(qū)分高校培養(yǎng)學(xué)生成本費(fèi)用和辦學(xué)成本費(fèi)用

高校費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。成本核算是按照一定的核算方法對(duì)相關(guān)核算對(duì)象在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。高校培養(yǎng)成本核算是對(duì)為培養(yǎng)高級(jí)專門人才所直接耗費(fèi)的直接人工、 直接材料及其他費(fèi)用以及管理和組織教學(xué)而發(fā)生的公務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。我們不能把高校開支的所有費(fèi)用平攤到每個(gè)學(xué)生身上作為生均成本，對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算時(shí)，要把生均培養(yǎng)成本和辦學(xué)成本區(qū)分開來。第一，有些高校行政機(jī)構(gòu)多、行政人員過于龐大，行政領(lǐng)導(dǎo)搞形象工程和政績(jī)工程，占用了大筆開支；有些非學(xué)術(shù)研究型高校之間因影響力以及其他一些原因，科研經(jīng)費(fèi)來源、數(shù)額存在巨大的區(qū)別。假如把高校全部費(fèi)用都分?jǐn)傆浫雽W(xué)生成本，則生均培養(yǎng)成本不可比，同年同規(guī)模的各個(gè)高校之間有很大差距、不同年同一高校之間也有很大區(qū)別。第二，一些教育和財(cái)務(wù)管理界的專家認(rèn)為，“教育培養(yǎng)成本”與“生均培養(yǎng)成本”不能等同，前者屬于學(xué)校的總體辦學(xué)成本，而后者只是學(xué)生在校幾年內(nèi)的培養(yǎng)成本。第三，根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中規(guī)定“將期間費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，不再計(jì)入開發(fā)產(chǎn)品成本”，也就是說企業(yè)發(fā)生的行政管理費(fèi)用不再分配計(jì)入產(chǎn)品中去。所以，高校學(xué)生培養(yǎng)成本會(huì)計(jì)核算是培養(yǎng)各專業(yè)學(xué)生發(fā)生的費(fèi)用支出，而不應(yīng)把高校其他辦學(xué)成本費(fèi)用分?jǐn)傆浫雽W(xué)生培養(yǎng)成本。

根據(jù)新高校會(huì)計(jì)制度科目的劃分，我們把教育教學(xué)為主的高校教育事業(yè)支出科目中歸集的各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出費(fèi)用都記入學(xué)生培養(yǎng)成本。教學(xué)事業(yè)支出的核算范圍為各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心)等教學(xué)機(jī)構(gòu)；校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類思政教育部門和信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書館、博物館、檔案管等教學(xué)輔助部門。其他一級(jí)科目如科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、經(jīng)營(yíng)支出、其他支出等科目核算的費(fèi)用不計(jì)入學(xué)生培養(yǎng)成本中。

3.區(qū)分直接記入學(xué)生成本費(fèi)用和間接分配記入學(xué)生成本費(fèi)用

根據(jù)高等學(xué)校新會(huì)計(jì)制度核算的特點(diǎn)，高等學(xué)校各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同)等教學(xué)機(jī)構(gòu)為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出，直接記入本院、本系、本專業(yè)的成本費(fèi)用中。而高等學(xué)校校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類學(xué)生思政教育部門和信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出，能直接記入相關(guān)院、系和相關(guān)專業(yè)的成本費(fèi)用中就直接記入，不能直接記入就作為間接費(fèi)用先在“教學(xué)管理費(fèi)”、“教學(xué)輔助費(fèi)”科目進(jìn)行歸集，期末分配記入相關(guān)院系相關(guān)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成本項(xiàng)目，結(jié)轉(zhuǎn)后“教學(xué)管理費(fèi)”、“教學(xué)輔助費(fèi)”科目無余額。

4.確定成本計(jì)算期和成本核算對(duì)象

由于高校的一學(xué)年是從每年的9月1日開學(xué)到第二年的8月31日，所以，成本核算期確定為每年的9月1日至第二年的8月31日，這是高校的特點(diǎn)決定了與企業(yè)的成本核算期不同。

成本核算對(duì)象是指在核算成本過程中為歸集和分配各種費(fèi)用而確定的承擔(dān)費(fèi)用的產(chǎn)品。顯然高校培養(yǎng)學(xué)生成本核算對(duì)象是學(xué)生，單個(gè)產(chǎn)品就是每個(gè)學(xué)生。高校把學(xué)生培養(yǎng)畢業(yè)要經(jīng)過幾年的時(shí)間才能完成，對(duì)承擔(dān)費(fèi)用的學(xué)生的成本核算要經(jīng)過幾年的會(huì)計(jì)核算期。但是，由于高校培養(yǎng)的學(xué)生不會(huì)作為產(chǎn)品停留在學(xué)校，各高校培養(yǎng)每個(gè)相同專業(yè)的學(xué)生，從他們?nèi)雽W(xué)到完成學(xué)業(yè)離校，每個(gè)高校采取的教學(xué)手段、教學(xué)模式、教學(xué)方法等相對(duì)穩(wěn)定，變化不大。每個(gè)專業(yè)的在校生分別由不同年級(jí)的學(xué)生組成，一個(gè)成本計(jì)算期內(nèi)這個(gè)專業(yè)學(xué)生發(fā)生的所有成本費(fèi)用，除以這個(gè)專業(yè)的在校生人數(shù)，近似于一個(gè)專業(yè)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)所有在校期間發(fā)生的費(fèi)用，即高校培養(yǎng)一個(gè)專業(yè)學(xué)生的成本。因此，我們把每個(gè)專業(yè)學(xué)生作為高校學(xué)生培養(yǎng)成本的核算對(duì)象。成本核算對(duì)象一經(jīng)確定就不能隨意改變，更不能相互混淆。

5.明確高校培養(yǎng)學(xué)生成本費(fèi)用內(nèi)容，設(shè)立成本核算項(xiàng)目

2005 年 6 月 8 日國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)了《高等學(xué)校培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》，明確了高校教育培養(yǎng)成本的范圍是由人員支出、 公用支出、 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊 4 部分構(gòu)成，根據(jù)新的高校會(huì)計(jì)制度，還應(yīng)包含無形資產(chǎn)攤銷。其中人員費(fèi)用包括:教職工基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他人員支出;公用支出包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、 會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、其它公用支出;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出包括: 撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、住房補(bǔ)貼和其他支出; 無形資產(chǎn)攤銷及房屋建筑物折舊、設(shè)備折舊。

根據(jù)國(guó)家財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定，高校要對(duì)要素費(fèi)用支出按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行分類，反映的是某一時(shí)期內(nèi)高校實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的具體內(nèi)容。成本計(jì)算的過程是將要素費(fèi)用分配計(jì)入到各成本計(jì)算對(duì)象的成本項(xiàng)目的過程。高校培養(yǎng)學(xué)生成本計(jì)算時(shí)，應(yīng)把按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類的要素費(fèi)用計(jì)入到各專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成本項(xiàng)目中。借鑒工業(yè)企業(yè)制造成本法下成本項(xiàng)目分類，結(jié)合高校成本費(fèi)用構(gòu)成情況及特點(diǎn)，我們把高校培養(yǎng)學(xué)生成本項(xiàng)目分為“學(xué)生個(gè)人補(bǔ)助成本、本?？粕鷺I(yè)務(wù)成本、教學(xué)管理成本、教學(xué)輔助成本、教師薪酬成本”。其中，“學(xué)生個(gè)人補(bǔ)助成本”項(xiàng)目歸集直接用于學(xué)生身上的學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)生醫(yī)療費(fèi)用等人員支出；“本?？粕鷺I(yè)務(wù)成本”項(xiàng)目歸集學(xué)生學(xué)習(xí)及實(shí)習(xí)等而發(fā)生的實(shí)習(xí)見習(xí)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)耗材費(fèi)、資料費(fèi)、固定資產(chǎn)攤銷、無形資產(chǎn)攤銷等公用支出；“教學(xué)管理成本”項(xiàng)目歸集各院系、教研室、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、心理咨詢室等教學(xué)管理部門、思想政治工作部門為教學(xué)管理、學(xué)生日常管理和思想政治工作而發(fā)生的各項(xiàng)公用支出、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等費(fèi)用；“教學(xué)輔助成本”項(xiàng)目歸集信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門的人員薪酬支出、公用支出、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等費(fèi)用；“教師薪酬成本”項(xiàng)目歸集高校支付給直接參與理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)等學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心)等人員的各種形式的薪酬。

6.正確歸集成本費(fèi)用支出和成本項(xiàng)目支出

根據(jù)新高校會(huì)計(jì)制度的相關(guān)會(huì)計(jì)科目設(shè)置統(tǒng)一規(guī)定，為方便高校發(fā)生的各種費(fèi)用會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，還應(yīng)設(shè)置方便學(xué)生成本核算的科目。學(xué)生成本類科目設(shè)置應(yīng)符合我們對(duì)“產(chǎn)品”學(xué)生核算的需要，所以學(xué)生成本核算科目設(shè)置到最末級(jí)XX專業(yè)學(xué)生，如“ 教育事業(yè)支出-本?？粕鷺I(yè)務(wù)成本(費(fèi))-生產(chǎn)實(shí)習(xí)費(fèi)-XX專業(yè)學(xué)生”、“教育事業(yè)支出-教學(xué)管理成本(費(fèi))-資料費(fèi)-XX專業(yè)學(xué)生”、“教育事業(yè)支出-教師薪酬成本(費(fèi))-XX專業(yè)學(xué)生”、“教育事業(yè)支出-教學(xué)輔助成本(費(fèi))-XX專業(yè)學(xué)生”等等。高等學(xué)校各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同)等教學(xué)機(jī)構(gòu)為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出，直接或分配記入到XX專業(yè)學(xué)生成本科目帳戶上。高等學(xué)校校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類學(xué)生思政教育部門和信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門平時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)支出能直接記入相關(guān)院系相關(guān)專業(yè)學(xué)生成本上時(shí)直接記入，不能直接記入的，平時(shí)發(fā)生費(fèi)用時(shí)記入如“教育事業(yè)支出-教學(xué)管理費(fèi)-辦公費(fèi)”、 “教育事業(yè)支出-教學(xué)輔助費(fèi)-辦公費(fèi)”等科目歸集，到每月月末，按當(dāng)年在校生數(shù)或?qū)W生完成學(xué)分?jǐn)?shù)或教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)等合適的分配方法，分配記入學(xué)生成本帳戶上。如把“教育事業(yè)支出-教學(xué)管理費(fèi)-辦公費(fèi)”、“教育事業(yè)支出-教學(xué)輔助費(fèi)-辦公費(fèi)”歸集的費(fèi)用分配記入“教育事業(yè)支出-教學(xué)管理成本-辦公費(fèi)-XX專業(yè)學(xué)生”、 “教育事業(yè)支出-教學(xué)輔助成本-辦公費(fèi)-XX專業(yè)學(xué)生”， 結(jié)轉(zhuǎn)后“教育事業(yè)支出-教學(xué)管理用-辦公費(fèi)”、“教育事業(yè)支出-教學(xué)輔助費(fèi)-辦公費(fèi)”等科目余額為零。

7.設(shè)立成本責(zé)任中心，做好學(xué)生成本核算管理

各教學(xué)院部應(yīng)為本學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心)發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)，是成本核算的第一責(zé)任中心。各教學(xué)院部費(fèi)用發(fā)生月應(yīng)對(duì)為培養(yǎng)各專業(yè)學(xué)生發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分配、分類匯總統(tǒng)計(jì)到各專業(yè)學(xué)生明細(xì)科目帳戶，然后拿到財(cái)務(wù)部門審核記入各院部的相關(guān)專業(yè)學(xué)生成本中去。

其他教學(xué)學(xué)生管理部門和教學(xué)輔助部門，如果發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)直接記入到相關(guān)院部相關(guān)專業(yè)學(xué)生帳戶的，應(yīng)先如上進(jìn)行分類統(tǒng)一，然后拿到各相關(guān)院系教學(xué)機(jī)構(gòu)核對(duì)好后，再拿到財(cái)務(wù)部門記帳。不能直接記入的，到月底上述部門要采取按當(dāng)年在校生人數(shù)或完成學(xué)分人數(shù)或教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)等合適的分配方法，制表分配相關(guān)院系相關(guān)專業(yè)學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的成本費(fèi)用，并經(jīng)過相關(guān)院系人員審核后財(cái)務(wù)部門記入相關(guān)專業(yè)學(xué)生成本項(xiàng)目帳戶上。

院系：醫(yī)學(xué)院 成本費(fèi)用支出匯總表 月份 單位：元

制表人 復(fù)核 審核 財(cái)務(wù)處

各院部、系是成本管理的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，記錄好本部門相關(guān)專業(yè)學(xué)生發(fā)生的各項(xiàng)成本支出并控制各項(xiàng)支出。學(xué)校也要對(duì)各個(gè)院系的成本進(jìn)行績(jī)效考核管理。目的就是為了加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，為高校節(jié)約資金，為收取學(xué)費(fèi)提供有力的依據(jù)。

8.擴(kuò)展會(huì)計(jì)記帳軟件功能，增加學(xué)生培養(yǎng)成本報(bào)表匯總模塊

對(duì)原有的高校會(huì)計(jì)記帳軟件按新制度的要求進(jìn)行更改外，還要增加一個(gè)成本匯總報(bào)表模塊，專門用來統(tǒng)計(jì)匯總學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成本情況。這個(gè)模塊把各院系在會(huì)計(jì)核算時(shí)已記入對(duì)應(yīng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生帳戶上的成本支出采取一定的科學(xué)方法直接結(jié)轉(zhuǎn)過來進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。成本匯總表要分別按專業(yè)學(xué)生分開匯總、按各個(gè)成本項(xiàng)目分開匯總等。

每月通過匯總表就可看出各專業(yè)學(xué)生當(dāng)月每項(xiàng)成本數(shù)額、各專業(yè)學(xué)生當(dāng)月全部成本數(shù)額以及全院在校生當(dāng)月成本發(fā)生額。一個(gè)成本核算期完成后，可計(jì)算得出各專業(yè)學(xué)生的總計(jì)培養(yǎng)成本和各專業(yè)學(xué)生人均成本以及全校培養(yǎng)學(xué)生的總成本和生均成本。成本表可設(shè)計(jì)如下 :

單位名稱 學(xué)生成本月份明細(xì)表 月

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)高校學(xué)生的成本核算，讓高校收費(fèi)有說服力，讓高校調(diào)整學(xué)生學(xué)費(fèi)更“陽(yáng)光”；有利于高校領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，提高內(nèi)部管理水平和優(yōu)先教育資源配置；有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，節(jié)約辦學(xué)成本；有利于提高高校社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在競(jìng)爭(zhēng)中求得更好的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，高校也要對(duì)照反省，不能將高校虧損全依賴于提高學(xué)生學(xué)費(fèi)來彌補(bǔ)，而是要查找自身還存在的問題。比如內(nèi)部工作人員貪污腐敗、管理混亂導(dǎo)致高校資金浪費(fèi)等問題。高校要加強(qiáng)完善內(nèi)部控制制度建設(shè)，讓制度來監(jiān)督管理高校辦事流程中各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)人的辦事行為，確保國(guó)家投入的教育資金不被浪費(fèi)，為國(guó)家培養(yǎng)出質(zhì)量更高的專業(yè)人才。