交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理

蔡萬洋

摘 要：交通工程建設(shè)具有規(guī)模大、成本高的特點(diǎn)，因此，加強(qiáng)對其項(xiàng)目投資的控制和管理對降低其工程造價，使其更好的發(fā)揮出社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有極為重要的影響作用。文中就以控制和管理交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資為目的，對其控制和管理方式進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：交通工程；建設(shè)項(xiàng)目；投資管理；投資控制

中圖分類號：F512.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

本文通過對當(dāng)前我國交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制和管理的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，從可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施以及試運(yùn)驗(yàn)收五個階段對交通工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和管理進(jìn)行深入研究。

一、可行性研究階段

可行性研究階段是項(xiàng)目正式開始施工建設(shè)之前最重要的一個階段，對建設(shè)方項(xiàng)目投資控制和管理具有極為重要的影響作用。在可行性研究階段，建設(shè)方要積極、主動的參與到工程調(diào)研和準(zhǔn)備階段，并由專業(yè)人員對建設(shè)項(xiàng)目的合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行調(diào)查和研究，確定建設(shè)項(xiàng)目的可行性。

在可行性研究階段，為了確保項(xiàng)目投資控制和管理工作的高效性，首先，建設(shè)方應(yīng)該對交通工程建設(shè)項(xiàng)目所在城市的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)研究，對項(xiàng)目的市場需求和投資環(huán)境進(jìn)行分析，對項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、設(shè)計(jì)方案以及施工技術(shù)水平要求進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上對項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)判。其次，建設(shè)方應(yīng)該對工程的施工環(huán)境、地質(zhì)以及條件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和了解，在充分考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中可能存在的各種影響因素的基礎(chǔ)上，對投資進(jìn)行合理估算。通過以上方式，來確?？尚行匝芯侩A段項(xiàng)目投資控制和管理工作的高效性，并為后期的控制和管理工作打下良好基礎(chǔ)。

二、設(shè)計(jì)階段

（一）加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的管理

設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念差，在對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中不充分考慮設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性，是當(dāng)前交通工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的主要問題。因此，為了能夠有效解決該問題，就要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的管理，提高對設(shè)計(jì)人員整體素質(zhì)的要求，使設(shè)計(jì)人員能夠在充分考慮到項(xiàng)目投資、工程價值、設(shè)計(jì)優(yōu)化以及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性以及合理性。

（二）施行項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)

導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和可行性低的主要原因，就是因?yàn)楫?dāng)前我國設(shè)計(jì)行業(yè)缺乏競爭，沒有對設(shè)計(jì)單位造成壓迫感和危機(jī)感。所以，為了改善現(xiàn)狀，在交通工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該施行項(xiàng)目招標(biāo)，通過設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性進(jìn)行比選來確定設(shè)計(jì)單位，以此來促進(jìn)設(shè)計(jì)單位之間的競爭，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平，確保設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性以及合理性，進(jìn)一步提升項(xiàng)目投資控制和管理的工作效率。

（三）業(yè)主加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督和把控

作為業(yè)主，應(yīng)該加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)督和把控。首先，應(yīng)該委派專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的溝通和互動，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上的問題，告知設(shè)計(jì)單位及時更改。其次，為了提升設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)效率，應(yīng)該加強(qiáng)對設(shè)計(jì)更改的把控，只為設(shè)計(jì)單位提供兩次更改的機(jī)會，如果超過兩次，每更改一次，則扣除相應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

三、招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段，是對項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制和管理的最佳階段，因此，在招投標(biāo)階段，政府一定要充分發(fā)揮政府的行政功能，對招投標(biāo)活動進(jìn)行嚴(yán)格把控。

（一）采用合理最低價評標(biāo)法

為了對交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制和管理，在招投標(biāo)活動中，一定要采用合理最低價評標(biāo)法，在保障施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)承受能力以及施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，合理選取最低價中標(biāo)。同時，為了避免豆腐渣工程的出現(xiàn)，在招投標(biāo)的過程中，應(yīng)該有資深造價工程師對建設(shè)方招投標(biāo)文件的可行性、科學(xué)性以及合理性進(jìn)行深入分析，做好保障工作。

（二）施行工程量清單招標(biāo)

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中，積極推行工程量清單招標(biāo)，這種招標(biāo)方式不僅能夠?qū)崿F(xiàn)招投標(biāo)活動的透明化，最大限度避免合同糾紛問題的出現(xiàn)，還能夠有效促進(jìn)招投標(biāo)活動中的招標(biāo)競爭，并以市場價對工程招標(biāo)進(jìn)行定價。施行工程量清單招標(biāo)，對提升交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制和管理具有極為積極的推動作用。

四、工程建設(shè)實(shí)施階段

（一）對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化

在工程建設(shè)實(shí)施階段，不論對于建設(shè)方還是對于業(yè)主要說，最重要的工作就是對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，以經(jīng)濟(jì)、節(jié)約為目的對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對比分析，不斷挖掘項(xiàng)目設(shè)計(jì)中節(jié)約工程投資的潛力，最大限度的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的節(jié)約，同時實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（二）施工中減少設(shè)計(jì)變更

在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，不論以什么理由，只要項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更一次，項(xiàng)目的投資成本就會在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加，因此，在交通工程建設(shè)項(xiàng)目的施工中，一定要盡可能減少設(shè)計(jì)的變更，最好是能夠不變更。在施工中，避免變更設(shè)計(jì)來擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模問題的出現(xiàn)；在施工中，如果有涉及到項(xiàng)目投資費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)方一定要在正確建設(shè)方和業(yè)主同意之后方可進(jìn)行變更。

（三）加強(qiáng)對施工材料管理

施工材料費(fèi)用是交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資成本中占據(jù)比例最大的一部分，因此，在對項(xiàng)目投資進(jìn)行控制和管理的過程中，一定要加強(qiáng)對施工材料的管理。首先，在材料采購環(huán)節(jié)，一定要貨比三家，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上以最低的價格買進(jìn)。其次，在施工中加強(qiáng)對施工材料的管理，避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)而造成材料損壞，導(dǎo)致成本增大，投資增加。

五、試運(yùn)驗(yàn)收階段

在對交通工程建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)驗(yàn)收階段主要分為兩個工作，一個是對項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，一個是對工程進(jìn)行結(jié)算。在質(zhì)量驗(yàn)收階段，應(yīng)該對工程的質(zhì)量進(jìn)行全面檢測，避免問題的出現(xiàn)，影響其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提升。工程結(jié)算階段，則應(yīng)該對工程進(jìn)行科學(xué)、合理結(jié)算，嚴(yán)格控制工程造價，減少不必要的投資。

結(jié)語

加強(qiáng)對交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資的控制和管理，對提升交通工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有極為重要的影響作用。因此，在交通工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，一定要通過對可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施以及試運(yùn)驗(yàn)收五個階段的控制和管理來全面提升項(xiàng)目投資的控制和管理工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1]胡錫軍.淺談交通工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制與管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（17）.