煤礦安全管理模式淺析

陳晨

【摘 要】煤礦是我國礦物資源之一，儲量非常大。隨著我國煤礦的不斷開采，安全事故發(fā)生的越來越多，因此煤礦事業(yè)要想更好的發(fā)展發(fā)展，必須解決煤礦的安全管理問題，有效地控制事故的發(fā)生， 最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行，將事故和傷亡降到最低限度，其次才是煤礦獲得利潤最大化的問題。

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；模式；事故原因

目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各企業(yè)對煤炭的需求量越來越大，加之礦井開采強(qiáng)度的不斷加大，機(jī)械化程度的不斷提高，煤礦井下的采煤、掘進(jìn)、運輸?shù)雀黜椛a(chǎn)過程中的事故不斷增多，由事故造成的損失不斷增大，強(qiáng)化安全管理是煤礦生產(chǎn)的重中之重。為此，為了避免更多的事故發(fā)生，本文從煤礦事故原因開始分析介紹以及加強(qiáng)安全管理模式等進(jìn)行了闡述。

0.前言

煤炭作為我國的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，在今后很長的一段時間內(nèi)將會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活起著至關(guān)重要的作用。自2008年以來，全國各地認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”等煤礦安全管理方針，在煤礦安全生產(chǎn)過程中采取了許多措施，煤礦安全事故明顯下降。但最近一段時間來，隨著煤礦企業(yè)事故的不斷發(fā)生，使人民群眾的生命財產(chǎn)造成了損失，給社會帶了比較嚴(yán)重的影響。目前煤礦安全形勢的特點：煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定、但煤礦安全形勢不穩(wěn)定，事故的總數(shù)量下降，但單起事故性質(zhì)嚴(yán)重，瓦斯事故、違章違紀(jì)事故居多，所以安全管理在煤礦生產(chǎn)中還應(yīng)不斷加強(qiáng)、改進(jìn)。因此，有必要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，全面落實責(zé)任，提高對煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識。同時，煤炭安監(jiān)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)快速穩(wěn)步的進(jìn)行。

1.煤礦事故原因分析

目前，隨著我國煤礦的大量開采，安全管理越來越受到重視，其中導(dǎo)致安全隱患的因素有，人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)造成了造成煤礦人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的一種突發(fā)性失衡，導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生。物的不安全狀態(tài)是從煤礦環(huán)境的自然要素定義，包括煤礦工業(yè)的自然地理狀況、工業(yè)場地的環(huán)境狀況等。它包括突發(fā)的自然災(zāi)害以及固有的環(huán)境、工作面的隱患等；人的不安全行為是指從煤礦生產(chǎn)的主體——人的角度定義的在生產(chǎn)中出現(xiàn)的危害安全的行為總和。人的不安全行為不僅僅指在工作中出現(xiàn)的誤差、違章等不安全行為，它還包括人員的素質(zhì)達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)的熟練程度、安全觀念意識的到位程度等等。

因此，最大限度的控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。這兩個途徑之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互相滲透、互相促進(jìn)、互相制約，形成事故預(yù)防的有機(jī)整體。前者主要是靠強(qiáng)化安全管理來實現(xiàn)，后者主要是靠安全技術(shù)和安全設(shè)施的投入來實現(xiàn)。要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動，增強(qiáng)自主保安、緊急應(yīng)變的能力；二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強(qiáng)化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有提高了安全意識才能保證減少事故的發(fā)生并且安全生產(chǎn)。另外，許多煤礦企業(yè)安全投入不到位，企業(yè)職工眾多，煤礦機(jī)械設(shè)備老化或者出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損，礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善等問題，安全的保障能力較差，安全隱患多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人煤礦設(shè)備比較簡陋，技術(shù)比較落后，嚴(yán)重煤礦安全生產(chǎn)。同時煤礦企業(yè)的安全科技水平不能大幅提高，職工安全教育培訓(xùn)不重視，由此而造成的人為的違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較多。因此，加大安全投入和技術(shù)革新投入，引進(jìn)融合國際先進(jìn)管理經(jīng)驗。加大對安全生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備等的投入。

通過企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)開發(fā)部門，鼓勵有能力的員工再深造，加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)和建立創(chuàng)新的員工考核管理制度。

2.加強(qiáng)安全管理的措施

首先，在實施煤礦安全管理中，管理者要嚴(yán)格依據(jù)實踐科學(xué)發(fā)展觀中鄧小平和“三個代表”的指導(dǎo)思想“以人為本、科學(xué)發(fā)展”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無論在任何時候、任何情況下，都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中，進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。

須堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環(huán)境。在安全生產(chǎn)中深刻體會職工生命大于一切，國家財產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)高于一切的思想指導(dǎo)。做好安全防護(hù)措施必須從細(xì)節(jié)做起，減少事故發(fā)生，從實際出發(fā)真正做到“以人為本、科學(xué)發(fā)展”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)發(fā)展觀。其次，建立完善的規(guī)章管理制度，運用科學(xué)的管理方法，制度是規(guī)范人們生活的行為準(zhǔn)則。煤礦企業(yè)安全管理制度就是規(guī)范企業(yè)干部和工人的行為準(zhǔn)則，也是安全事故發(fā)生之后處理事故的依據(jù)，它對管理干部和煤礦工人的工作行為都予以規(guī)范，因此，煤礦企業(yè)若想促進(jìn)安全動態(tài)管理的有效開展，就必須加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)。另外在落實責(zé)任制以后，對于有過失的責(zé)任人，必須明確獎罰，把企業(yè)安全的主體責(zé)任充分體現(xiàn)出來，以便各級領(lǐng)導(dǎo)更好的把安全工作做實。再次，應(yīng)用信息技術(shù)，對危險源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實時監(jiān)測和預(yù)警。在煤礦開采現(xiàn)場，使用傳感技術(shù)，對危險源及各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時動態(tài)數(shù)據(jù)采集，將數(shù)據(jù)結(jié)果通過INTERNET網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿揖?、省局和辦事處，在國家局、省局和辦事處安裝運行遠(yuǎn)程終端軟件，可以對各煤炭企業(yè)的危險源進(jìn)行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，并實現(xiàn)自動預(yù)警。改變目前對危險源的單純的人工監(jiān)管方式。同時將各安全監(jiān)測信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的集中管理，對網(wǎng)絡(luò)上的各種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和處理，對網(wǎng)絡(luò)的正常運行提供保障。構(gòu)建一個綜合性的信息化網(wǎng)絡(luò)。俗話說“沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓?！卑踩ぷ?，只有一點點地日常積累，讓安全真正地入耳、入腦、入心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５?、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

總之，煤礦安全生產(chǎn)管理是一項極其廣泛復(fù)雜的工作。要實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，則必須進(jìn)行科學(xué)有效的安全管理。要經(jīng)常性地堅持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。必須依據(jù)“以人為本、科學(xué)發(fā)展”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，落實到安全管理當(dāng)中。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學(xué)發(fā)展觀活動中去，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。

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