河北省農(nóng)村教師在職培訓(xùn)的演變與發(fā)展趨勢

楊貴亭　張惠萍　董己辰

摘要：本文梳理了改革開放到現(xiàn)在，河北省農(nóng)村中小學(xué)教師在職培訓(xùn)的演變歷程，將其形成與發(fā)展的脈絡(luò)分為三個階段，力求為新課改背景下我省農(nóng)村教師的繼續(xù)教育發(fā)展趨勢提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師培訓(xùn)；演變；發(fā)展趨勢

面對新課程改革與教師專業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，我們必須積極探索出適合河北省農(nóng)村教師在職培訓(xùn)的模式，以豐富我省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的研究理論。為此，我們先對河北省農(nóng)村教師在職培訓(xùn)進行了解和梳理。

1.以教材教法為重點的教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)階段（改革開放后——1989年）

十年“文革”導(dǎo)致我國中小學(xué)師資水平大幅下降，尤其是農(nóng)村的師資水平更低。為此，國家教育部連續(xù)下發(fā)各種文件，啟動對中小學(xué)在職教師的培訓(xùn)工作，確定了培訓(xùn)的重點，提出對師資培訓(xùn)的任務(wù)、要求和形式。河北省根據(jù)中央精神，明確了在培訓(xùn)的基礎(chǔ)階段，河北省的培訓(xùn)目標(biāo)就是以教材教法為重點，積極采取多種形式，鼓勵全省農(nóng)村中小學(xué)教師參加各種進修學(xué)習(xí)，補充專業(yè)基礎(chǔ)知識，以改變當(dāng)時師資隊伍的短缺以及低質(zhì)量、低素質(zhì)的現(xiàn)狀。通過近十年的努力，河北省農(nóng)村教師教學(xué)能力有了一定程度的提高。據(jù)統(tǒng)計，截至到1992年，我省有81906名中小學(xué)教師取得了《教材教法合格證書》。

2.以提高學(xué)歷層次為重點的“學(xué)歷教育”到“繼續(xù)教育”并重的教師培訓(xùn)提高階段（1990——1999年）

從1990年開始，國家教委連續(xù)召開關(guān)于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的各種會議。提出了今后十年，在有計劃地提高小學(xué)教師學(xué)歷層次的同時，要大力開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育，并有步驟地將中小學(xué)教師培訓(xùn)的工作重點從學(xué)歷達標(biāo)轉(zhuǎn)移到開展繼續(xù)教育上來。1993年2月31日，國務(wù)院頒布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，指出：到本世紀(jì)末，通過師資補充和在職培訓(xùn)，絕大多數(shù)中小學(xué)教師達到國家規(guī)定的合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)和初中教師中具有?？坪捅究茖W(xué)歷者的比重逐步提高。這個時期，國家的培訓(xùn)目標(biāo)和重點是提高中小學(xué)教師的學(xué)歷教育。我省為了在短時期內(nèi)大面積提高河北省中小學(xué)教師的學(xué)歷水平，相繼出臺了加快中小學(xué)教師學(xué)歷培訓(xùn)步伐的實施意見，確立了函授、衛(wèi)星電視、自學(xué)考試“三溝通”的辦學(xué)模式，鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師積極參加各種形式的學(xué)習(xí)，提高自己的學(xué)歷層次。到1992年底，我省初中專任教師學(xué)歷合格率僅44.05%，居全國第29位，經(jīng)過幾年的全方位培訓(xùn)，至1998年，我省初中專任教師學(xué)歷達標(biāo)上升到86.94%，列全國第8位，教師學(xué)歷達標(biāo)明顯提升。

隨著時代的不斷進步，1999年9月，教育部發(fā)布《中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)定》，將中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育兩部分。這十年是我國在職教師教育發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折時期，“繼續(xù)教育”在政策理念與導(dǎo)向上切入“學(xué)歷教育”，并逐步與之并重，最終拉開了“繼續(xù)教育”的序幕。

3.課改以來以提高教師素質(zhì)和教學(xué)能力為重點的教師培訓(xùn)深化和發(fā)展階段（2000年——至今）

從2001年開始，我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革正式啟動。為了適應(yīng)改革需要，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》。在此基礎(chǔ)上，教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》等文件，指出：在今后幾年，各級教育行政部門必須將開展新課程師資培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一個時期中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要任務(wù)，切實抓緊抓好。河北省也出臺了相關(guān)文件，具體布置了新任教師培訓(xùn)、教師崗位培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)及進一步提高學(xué)歷層次等培訓(xùn)，經(jīng)過努力，河北省農(nóng)村教師從數(shù)量嚴(yán)重不足到基本滿足，進而向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，工作取得了巨大成就。作為河北省教師在職培訓(xùn)演變的一個縮影，邯鄲的教師培訓(xùn)也經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。目前全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達標(biāo)率分別為99.86%、97.93%、90.58%，比1978年分別提高50、88、41個百分點。

進入21世紀(jì)以來，隨著教育全球化的沖擊、教育理念的轉(zhuǎn)變和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，進一步改進在職教師的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式，是大勢所趨。在新課程改革的背景下，農(nóng)村教師繼續(xù)教育的機制與模式也將會發(fā)生巨大的變化。

1.培訓(xùn)形式的多樣化。以往的在職培訓(xùn)形式多為集中培訓(xùn)、講座、觀摩等，與教師的工作與休息時間產(chǎn)生沖突。未來的培訓(xùn)將以網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)為載體，開展全方位的現(xiàn)代遠程教育。同時，與送培下鄉(xiāng)、校際交流、專家專題講座等多種形式相結(jié)合，做好農(nóng)村教師的培訓(xùn)提高。

2.培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。以“應(yīng)用”引領(lǐng)發(fā)展將成為教師在職培訓(xùn)的中心內(nèi)容，只有在職培訓(xùn)適應(yīng)時代的要求，教師才能在不同時代都能夠成為一名合格的優(yōu)秀教師。為此培訓(xùn)內(nèi)容更要增加針對性。如校本培訓(xùn)、影子培訓(xùn)，種子培訓(xùn)等，都是為了結(jié)合學(xué)校實際，有針對性地開展培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村一線教師的能力。

教師培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的重要手段，在歷史長河中不斷演變和進步。農(nóng)村教師的繼續(xù)教育在發(fā)展中積累了大量的歷史經(jīng)驗。但在今天學(xué)習(xí)化社會和終身教育的背景下，教師培訓(xùn)機構(gòu)和教師培訓(xùn)者要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗，研究新時代的新特點，在傳承優(yōu)秀的教師培訓(xùn)理論和實踐的同時，繼續(xù)創(chuàng)造出適應(yīng)時代要求的教師在職培訓(xùn)新模式。

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【責(zé)編 張景賢】