新資助政策體系對(duì)高校貧困生教育援助效果的評(píng)估研究

余鳴嬌 徐吉鵬

摘 要：以某綜合性大學(xué)的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，以大學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性為評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)新資助政策體系的教育援助效果加以評(píng)估。結(jié)果顯示：不同家庭收入水平的大學(xué)生在學(xué)習(xí)適應(yīng)性上存在顯著差異，貧困生與中、高收入家庭的學(xué)生相比，其學(xué)習(xí)適應(yīng)性得分表現(xiàn)出明顯劣勢(shì)；新資助政策體系對(duì)貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性有顯著影響，受助貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性得分明顯高于未獲資助的貧困生。這充分表明，經(jīng)濟(jì)保障在大學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)過(guò)程中扮演著重要角色，國(guó)家新資助政策體系對(duì)高校貧困生實(shí)施的教育援助取得了顯著成效。

關(guān)鍵詞：新資助政策體系；高校貧困生；教育援助；學(xué)習(xí)適應(yīng)性

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，在引入高校市場(chǎng)化機(jī)制和教育擴(kuò)招的背景下，為應(yīng)對(duì)高校貧困生群體引發(fā)的各種問(wèn)題，相關(guān)部門經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，至20世紀(jì)90年代中期已經(jīng)基本建立起以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”有機(jī)結(jié)合的貧困大學(xué)生資助體系。2007年新的資助政策體系實(shí)施之后，全國(guó)每年用于助學(xué)的中央和地方財(cái)政投入以及學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)到500億元，每年約有400萬(wàn)大學(xué)生和1600萬(wàn)中職學(xué)生獲得國(guó)家資助。[1][2]國(guó)家的巨額資助舉措在一定程度上有效緩解了高校貧困生上學(xué)難的狀況。但如此大規(guī)模的投入對(duì)貧困大學(xué)生的教育援助效果如何？比如對(duì)其心理狀況和行為表現(xiàn)的影響如何，是否能有助于他們?nèi)谌敫咝５膶W(xué)習(xí)生活環(huán)境，使其安心求學(xué)并取得良好的學(xué)業(yè)成績(jī)，其道德素質(zhì)和政治品德呈現(xiàn)何種面貌，等等。這些都是評(píng)估國(guó)家資助政策最終績(jī)效的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)?；谝陨峡紤]，本文對(duì)新資助政策體系對(duì)高校貧困生教育援助效果進(jìn)行探討。

一、從零散到系統(tǒng)：評(píng)估模型的構(gòu)建

關(guān)于新資助政策體系的教育援助效果評(píng)估問(wèn)題，既有的研究成果做出了有益和必要的探索與積累，主要側(cè)重于以下兩個(gè)方面：評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建和評(píng)估方法的探討。在評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建上，學(xué)者們呈現(xiàn)出了多元化和零散的特征，不同學(xué)者從不同角度提出了各異的評(píng)估指標(biāo)和指標(biāo)構(gòu)建方法。比如，胡小坤側(cè)重于從主體角度進(jìn)行指標(biāo)建構(gòu)，認(rèn)為教育資助的評(píng)估應(yīng)著重考慮政策決策者和執(zhí)行者、高校貧困生及其家長(zhǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員和大眾傳媒等主體[3]；姜旭萍等則認(rèn)為評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)重在資助政策的實(shí)際效果上，并具體提出了政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、文化效果和教育效果四個(gè)維度[4]；凌峰等人的論述最具系統(tǒng)性，提出了從影響力、執(zhí)行力、運(yùn)行困境和生活質(zhì)量四個(gè)維度構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)的方法[5]，從而將新資助政策體系的過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。而關(guān)于評(píng)估方法的探討，學(xué)者們的觀點(diǎn)較為一致，大致有定量評(píng)估（如投入金額、受益人數(shù)、受益比例等）、定性評(píng)估（主要側(cè)重于價(jià)值觀方面的評(píng)估）、成本—收益評(píng)估（對(duì)被資助者的投入與其貢獻(xiàn)值的比較）和前后對(duì)比評(píng)估等幾種方法。[6]

綜合來(lái)看，既有的眾多研究成果仍存在以下兩點(diǎn)不足：其一，教育援助效果評(píng)估指標(biāo)零散而缺乏系統(tǒng)性，各有偏重與不足，這直接導(dǎo)致有效評(píng)估模型的構(gòu)建難以前進(jìn)；其二，雖然學(xué)者們對(duì)各類評(píng)估方法作了較為充分的探討，但幾乎都僅僅局限于思辨式的泛泛而論，少有令人信服的實(shí)證研究成果出現(xiàn)，其主要原因之一是既往評(píng)估指標(biāo)缺乏可操作性。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，試圖初步構(gòu)建切實(shí)可行的系統(tǒng)評(píng)估模型，進(jìn)而以實(shí)證調(diào)查數(shù)據(jù)為支撐，力求彌補(bǔ)上述缺陷。

本文認(rèn)為，教育援助是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括經(jīng)濟(jì)援助、思想政治援助、學(xué)業(yè)援助和心理健康教育援助等方面。教育援助的最終目標(biāo)正在于將它們整合起來(lái)，使貧困大學(xué)生能夠順利完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，塑造良好的人格和品格，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)規(guī)格的各項(xiàng)要求。長(zhǎng)期以來(lái)，教育工作者們孜孜不倦的探索這項(xiàng)系統(tǒng)工程的科學(xué)合理的體系和機(jī)制，而國(guó)家新資助政策體系的建立則為我們對(duì)高校貧困生實(shí)施教育援助提供了清晰可行的路徑。不可否認(rèn)，對(duì)高校貧困生的經(jīng)濟(jì)資助是新資助政策體系實(shí)施的核心環(huán)節(jié)。但新資助政策體系卻又不僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)資助，它還關(guān)注貧困生的思想品格塑造、心理健康教育、學(xué)習(xí)狀況改善和環(huán)境協(xié)調(diào)適應(yīng)等多方面的需求。基于這種考慮，我們認(rèn)為一個(gè)合理有效的系統(tǒng)評(píng)估模型，不僅應(yīng)保證較高的效度要求，即要與高校貧困生的發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)，從而能切實(shí)反映出教育援助的最終效果；而且還必須具備相當(dāng)?shù)募嫒菪院腿嫘?，即能夠囊括貧困生學(xué)習(xí)、生活、心理和品格等各方面的基本信息。

進(jìn)而，我們?cè)诩扔醒芯砍晒姓业搅恕皩W(xué)習(xí)適應(yīng)性”這一概念，將其作為本文建立教育援助效果系統(tǒng)評(píng)估模型的基點(diǎn)。學(xué)習(xí)適應(yīng)性是指“個(gè)體超越學(xué)習(xí)情境中的障礙的傾向”或“個(gè)體克服困難取得較好學(xué)習(xí)效果的傾向”，也即對(duì)學(xué)習(xí)的適應(yīng)能力，包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、心理因素、學(xué)習(xí)環(huán)境四個(gè)維度。[7]也有學(xué)者將其分為學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)模式和身心適應(yīng)五個(gè)維度。[8]學(xué)習(xí)適應(yīng)性既能表現(xiàn)出大學(xué)生的主體性特征，即有效利用環(huán)境資源滿足自身需要的自主性；又突出了主體與環(huán)境之間的互動(dòng)性，即整合內(nèi)外部信息和資源，調(diào)整身心狀態(tài)，促成自身的和諧發(fā)展。對(duì)大學(xué)生群體而言，學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況是其學(xué)習(xí)、生活、心理和行為狀況的顯示器，因而可以作為國(guó)家資助政策體系對(duì)高校貧困生教育援助效果的集中反映。基于這種認(rèn)識(shí)，本文以學(xué)習(xí)適應(yīng)性為核心指標(biāo)初步構(gòu)建了教育援助效果的評(píng)估模型，它包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、心理狀況和環(huán)境適應(yīng)四個(gè)維度，如圖1所示。本模型的優(yōu)點(diǎn)在于，一方面緊緊圍繞教育援助效果的核心部分進(jìn)行評(píng)估模型構(gòu)建，從而既保證了評(píng)估的效度，又免除了貪大求全、不切實(shí)際的弊端；另一方面，較之以往的評(píng)估指標(biāo)可操作性程度更高。

二、研究假設(shè)

以學(xué)習(xí)適應(yīng)性為核心指標(biāo)考察新資助政策體系對(duì)高校貧困生的教育援助效果的做法，本次研究尚屬首例，研究者在期刊網(wǎng)上尚未檢索到相關(guān)研究成果。這一方面可歸因?yàn)橄到y(tǒng)評(píng)估模型遲遲難以建立，另一方面也由于現(xiàn)有的評(píng)估指標(biāo)缺乏可操作性。所幸的是，學(xué)者們關(guān)于大學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性的研究起步較早并已取得了較為豐碩的成果，主要集中在大學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性的概念界定、測(cè)量工具探討、發(fā)展特點(diǎn)描述和主要影響因素這四個(gè)方面。[9]這些研究成果是本文提出研究假設(shè)和建立研究工具的重要起點(diǎn)。

根據(jù)楊改、葛明貴等人的研究結(jié)論，家庭環(huán)境尤其是家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差異是大學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性的重要影響因素。[10][11]王瑞榮則進(jìn)一步指出，許多貧困生由于不能正確認(rèn)識(shí)貧富問(wèn)題，不能客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)自我價(jià)值，形成了錯(cuò)誤的自我認(rèn)識(shí)而造成失落、自卑、孤僻、封閉、冷漠、緊張、敏感多疑、敢為性低等一系列不良情緒，甚至發(fā)展為人格偏執(zhí)和抑郁病癥。[12]此外，貧困生由于心理和性格等方面的原因，在對(duì)大學(xué)中人際關(guān)系的適應(yīng)和自我調(diào)適方面都存在一定的障礙。李明睿的研究發(fā)現(xiàn)，貧困生在軀體化、強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、敵對(duì)性、精神病性等方面得分較高。這些問(wèn)題的存在直接影響到貧困生的拼搏進(jìn)取精神、社會(huì)適應(yīng)能力、良好道德品質(zhì)的形成和個(gè)性心理品質(zhì)的完善，也直接影響到他們?cè)趯W(xué)校及崗位上能力的發(fā)揮。[13]李昕等人的研究則表明，不同的家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)大學(xué)生人際關(guān)系有顯著影響，貧困家庭的學(xué)生表現(xiàn)出較強(qiáng)的社交回避傾向，這主要由于物質(zhì)條件的匱乏而產(chǎn)生的自卑心理所致。[14]而王永杰等人的研究結(jié)論則明確指出，大學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)能力與家庭環(huán)境尤其是父母職業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)。[15]據(jù)此，我們有充分理由作出如下推斷，即高校貧困生相對(duì)于普通家庭學(xué)生而言，在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、壓力感知、心理健康水平和環(huán)境適應(yīng)能力等諸多方面存在一定的劣勢(shì)，并最終表現(xiàn)為其學(xué)習(xí)適應(yīng)性相對(duì)較差的狀況。

從另一個(gè)側(cè)面來(lái)看，以上研究成果同樣也意味著，經(jīng)濟(jì)保障在大學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性方面扮演著重要角色。由此而言，既然經(jīng)濟(jì)資助是國(guó)家新資助政策體系對(duì)高校貧困生實(shí)施的教育援助的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，那么接受新資助政策體系的貧困生在減輕經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)的同時(shí)，其學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況應(yīng)當(dāng)有可預(yù)期的改善，這正是國(guó)家新資助政策體系建立和實(shí)施的初衷和歸宿。

根據(jù)以上探討，我們提出提出了本研究的基本假設(shè)：國(guó)家新資助政策體系的建立和實(shí)施會(huì)對(duì)高校貧困生產(chǎn)生積極的教育援助效果，即能夠改善其學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況。進(jìn)而論之，我們提出了如下兩條具體假設(shè)：

假設(shè)1：總體而言，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（即貧困生）相對(duì)于普通家庭學(xué)生（主要以家庭經(jīng)濟(jì)條件為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)說(shuō)，在學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況上存在一定劣勢(shì)。

假設(shè)2：在家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生中，接受了新資助政策體系幫助的學(xué)生相對(duì)于尚未接受的學(xué)生來(lái)說(shuō)，其學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況更好。

為證實(shí)假設(shè)，并同時(shí)探明新資助政策體系在改善高校貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性方面的具體作用機(jī)制，我們進(jìn)而展開(kāi)了實(shí)證調(diào)查。

三、研究方法與研究工具

（一）樣本構(gòu)成

本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法，以隨機(jī)抽樣與整群抽樣相結(jié)合的方式獲取某綜合大學(xué)工科學(xué)院二、三、四年級(jí)在校本科生樣本共300人，發(fā)放問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷299份。所有問(wèn)卷數(shù)據(jù)采用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析處理。樣本具體分布情況如表1所示。

（二）研究工具

結(jié)合大學(xué)本科生教學(xué)實(shí)際情況，經(jīng)充分討論后編制了調(diào)查問(wèn)卷。本問(wèn)卷共分為三個(gè)部分：第一部分是調(diào)查對(duì)象基本情況，包括性別、年級(jí)、家庭收入水平等；第二部分在吸收借鑒已有的研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)本次研究的需要自行編制了大學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性量表；第三部分為調(diào)查對(duì)象受助情況和資助評(píng)價(jià)。其中學(xué)習(xí)適應(yīng)性量表包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、心理狀況和環(huán)境適應(yīng)四個(gè)維度，每個(gè)維度設(shè)5個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)20個(gè)項(xiàng)目。采用五點(diǎn)計(jì)分法，設(shè)有正向計(jì)分和反向計(jì)分，分值越高代表學(xué)習(xí)適應(yīng)性越好。經(jīng)過(guò)兩次問(wèn)卷試測(cè)和修正，利用SPSS16.0進(jìn)行量表信度和效度檢測(cè)，結(jié)果得到量表的克倫巴赫Cronbachsα系數(shù)為0.722，問(wèn)卷各因素的α系數(shù)依次為0.517、0.753、0.762、0.537，四個(gè)因素共解釋了總方差的46.79%。量表各因素之間以及與量表總分之間的相關(guān)系數(shù)矩陣如表2所示。可見(jiàn)，量表內(nèi)部一致性信度和結(jié)構(gòu)效度較為理想。

四、研究發(fā)現(xiàn)

由表3可以看出，在所有未受資助的學(xué)生中，低收入家庭學(xué)生（即貧困生）的學(xué)習(xí)適應(yīng)性得分明顯低于中、高收入家庭學(xué)生，這與假設(shè)1基本相符。同時(shí)，與未獲資助的貧困生相比，受助貧困生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性得分顯著高于前者，并明顯高于中、高收入家庭學(xué)生，則假設(shè)2亦得到證實(shí)。由此可以說(shuō)，大學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況與其家庭經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)，教育援助在改善高校貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性方面發(fā)揮了積極作用。

為了進(jìn)一步確定影響未受資助學(xué)生中不同家庭收入水平學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性差異的具體因素，以及影響受助與未受助貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性差異的具體因素，我們對(duì)前者進(jìn)行了方差分析，對(duì)后者進(jìn)行了獨(dú)立樣本的t檢驗(yàn)。結(jié)果表明，在未受資助的學(xué)生之中，導(dǎo)致貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性得分明顯低于中、高收入家庭學(xué)生的主要影響因素是心理狀況（F=9.578，p<0.01）和環(huán)境適應(yīng)（F=10.507，p<0.01），這與學(xué)者們的既有研究成果不謀而合。表4則進(jìn)一步表明，受助貧困生與未受資助的貧困生相比，前者的適應(yīng)性總分顯著高于后者。這主要是由于新教育資助體系的實(shí)施提高了其在學(xué)習(xí)態(tài)度和環(huán)境適應(yīng)兩方面的得分（均值差分別為2.442和1.754，p<0.01），這一點(diǎn)也能從表3中得到驗(yàn)證。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，新資助政策體系對(duì)高校貧困生的教育援助主要通過(guò)影響其學(xué)習(xí)態(tài)度和環(huán)境適應(yīng)狀況兩方面來(lái)發(fā)揮作用。

五、研究結(jié)論

經(jīng)過(guò)以上分析探討，本文得出以下結(jié)論：

1. 大學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)性與其家庭經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)：不同家庭收入水平的大學(xué)生在學(xué)習(xí)適應(yīng)性上也表現(xiàn)出明顯的差異，貧困生與中、高收入家庭的學(xué)生相比，其學(xué)習(xí)適應(yīng)性表現(xiàn)出明顯劣勢(shì)，主要體現(xiàn)在心理狀況和環(huán)境適應(yīng)兩個(gè)方面。

2. 新資助政策體系對(duì)高校貧困生實(shí)施的教育援助對(duì)其學(xué)習(xí)適應(yīng)性產(chǎn)生了顯著影響，具體表現(xiàn)為，受助貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性得分明顯高于未獲資助的貧困生。這主要是由于教育資助大大提高了前者在學(xué)習(xí)態(tài)度和環(huán)境適應(yīng)兩方面的得分。

3. 家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性的影響仍然極為顯著。因此國(guó)家新資助政策體系對(duì)高校貧困生實(shí)施教育援助是消除家庭社會(huì)遺傳的影響、促進(jìn)貧困生更好的融入大學(xué)學(xué)習(xí)和生活并獲得全面和諧發(fā)展的必然要求。本研究亦表明，新教育資助體系的建立和落實(shí)對(duì)高校貧困生學(xué)習(xí)適應(yīng)性狀況的改善發(fā)揮了應(yīng)有的作用。這說(shuō)明在現(xiàn)階段對(duì)高校貧困生的教育援助已經(jīng)取得了顯著成效。

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（責(zé)任編輯 于小艷）