高校貧困生資助體系后續(xù)教育的探索與實(shí)踐

張國(guó)祎

摘 要： 我國(guó)現(xiàn)行高校貧困生資助體系對(duì)受資助學(xué)生發(fā)揮了重大作用，但高校貧困生受資助后的后續(xù)教育和管理則成為難點(diǎn)，甚至盲點(diǎn)。本文從意識(shí)教育、感恩教育、誠(chéng)信教育、幸福教育、勵(lì)志教育等方面對(duì)受資助學(xué)生的后續(xù)教育進(jìn)行探索與實(shí)踐。

關(guān)鍵詞： 高校貧困生 資助體系 后續(xù)教育

2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育”目標(biāo)，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，在毛入學(xué)率將達(dá)到40%的環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等入讀高等教育，我們國(guó)家在資助實(shí)施過程中形成了自己的政策和做法，基本滿足了入讀大學(xué)生的求學(xué)需求。我國(guó)高校貧困生資助政策始于1986年，經(jīng)過了三十年的探索實(shí)踐，逐步形成了以國(guó)家助學(xué)貸款和獎(jiǎng)助學(xué)金為主體的包括“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減（免）、捐的完整的貧困生資助體系，為實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)會(huì)均等，確保貧困學(xué)生平等接受高等教育的機(jī)會(huì)發(fā)揮了重大作用，但高校貧困生受資助后的后續(xù)教育和管理則成為難點(diǎn)，甚至盲點(diǎn)，嚴(yán)重違背資助政策“助人成才”的宗旨，成為現(xiàn)今高校貧困生助學(xué)工作需要重點(diǎn)研究和解決的課題。

一、當(dāng)前高校貧困生資助體系后續(xù)教育現(xiàn)狀

1.現(xiàn)行資助體系凸顯經(jīng)濟(jì)性忽視精神性

新時(shí)期貧困生助學(xué)工作已經(jīng)不再單純給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，這樣簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)救助往往讓資助效果大打折扣，結(jié)果不盡如人意。貧困生問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)心理問題和能力問題，他們是大學(xué)生群體的弱勢(shì)群體，需要外界給予經(jīng)濟(jì)支持和心理扶助，更需要學(xué)校老師和同學(xué)們的同理安慰，高校實(shí)施經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)不能忽略經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致的心理問題，要特別注意經(jīng)濟(jì)貧困生在學(xué)習(xí)能力、生活適應(yīng)等方面面臨的困難，特別在同學(xué)群體中出現(xiàn)的邊緣化傾向。

2.現(xiàn)行體系資助初衷和效果有悖

國(guó)家經(jīng)濟(jì)資助的初衷是幫助貧困生支付必要的學(xué)習(xí)費(fèi)用和基本生活必需經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，但是現(xiàn)行實(shí)施過程中卻出現(xiàn)了資助資金用于其他一些不合理的消費(fèi)項(xiàng)目上，甚至被在校大學(xué)生稱之為“福利”。記者在調(diào)查中了解到，高校里，不少學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)貧困生，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。為爭(zhēng)取到數(shù)額不菲的助學(xué)金，部分用手提電腦、穿名牌的學(xué)生千方百計(jì)拿到貧困證明。盡管這些學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表上蓋有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章，但據(jù)透露，不少地方政府樂于做順?biāo)饲椋瑢W(xué)生捏造超低月收入的情況無(wú)人過問[1]。而有些老師把助學(xué)金當(dāng)做班級(jí)“福利”，竟然要求學(xué)生上繳部分助學(xué)金當(dāng)班費(fèi)使用[2]。

3.現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼資助方式加重“等、靠、要”心理

現(xiàn)行實(shí)際資助工作中，一些受助學(xué)生出現(xiàn)“我貧困就應(yīng)當(dāng)受到資助”的心理，而現(xiàn)行這種無(wú)償資助方式在一定程度上加重“等、靠、要”心理，弱化貧困生的誠(chéng)信意識(shí)、感恩意識(shí)和責(zé)任分擔(dān)意識(shí)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)資助力度加大，使受助學(xué)生面擴(kuò)大，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，很多家庭并不像以前那么困難，很多學(xué)生獲得國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金后認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)，甚至恨不能獨(dú)得所有資助項(xiàng)目。這樣的無(wú)償資助方式?jīng)]能對(duì)經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)起到激勵(lì)作用，更不用說(shuō)讓其有一顆感恩之心，助學(xué)金款項(xiàng)發(fā)放后，甚至出現(xiàn)任意揮霍、過度浪費(fèi)的現(xiàn)象。

4.現(xiàn)行資助體系貧困生認(rèn)定體系有待完善

現(xiàn)行資助體系貧困生認(rèn)定方式主要通過生源地認(rèn)定和高校自身認(rèn)定相結(jié)合，第一階段為生源地認(rèn)定，這個(gè)階段一般由生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門審批，而這些部門基本抱著“做好事”的心態(tài)，隨意審核蓋章；第二階段為高校認(rèn)定，主要模式是“個(gè)人申請(qǐng)——班級(jí)評(píng)議——公示——院系意見——名額確定”。學(xué)院每年會(huì)對(duì)享受資助的同學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)回訪，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分同學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)并不困難，而使一些相比較而言更為困難的同學(xué)因名額有限無(wú)法享受資助，其根源就是認(rèn)定工作未做到實(shí)處，同時(shí)要實(shí)行資助后的動(dòng)態(tài)認(rèn)定管理。

二、高校貧困生資助體系后續(xù)教育的探索與實(shí)踐

高校貧困生資助工作后續(xù)教育是高校資助工作的重要延伸和拓展，因?yàn)楦咝ＹY助工作不僅是解決高校貧困生的經(jīng)濟(jì)困難，更是貧困生成長(zhǎng)成才的重要措施。筆者認(rèn)為加大貧困生經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)積極開展貧困生受助后的思想意識(shí)教育，加強(qiáng)心理教育、感恩教育、誠(chéng)信教育，使物質(zhì)資助和精扶助相輔相成、相互促進(jìn)，打造生活上“扶貧”、學(xué)習(xí)上“扶智”、精神上“扶志”、品行上“扶德”、心理上“扶健”的全方位愛心助學(xué)工程，加強(qiáng)高校受助貧困生后續(xù)教育工作，是進(jìn)一步完善高校資助體系，幫助貧困生自立自強(qiáng)、全面提高綜合素質(zhì)的有力保障。

1.思想意識(shí)教育

貧困生不僅物質(zhì)上貧困，最根本的是精神上的貧困讓他們受困，有些貧困生家庭貧困，但又很愛面子，不愿意申請(qǐng)勤工儉學(xué)，加上性格內(nèi)向，和同學(xué)人際關(guān)系緊張，無(wú)法體會(huì)到學(xué)校、班級(jí)、老師和同學(xué)的溫暖，并且排斥和拒絕同學(xué)們的幫助。針對(duì)高校貧困生出現(xiàn)的這種“人窮志也窮”的“雙重貧困”，特別要對(duì)高校貧困生在正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待貧困方面加強(qiáng)教育，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，理順貧困生的思想，培養(yǎng)自主意識(shí)、勞動(dòng)觀念、紀(jì)律感和責(zé)任感，樹立自尊、自愛、自立、自強(qiáng)的人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)他們樹立積極向上的價(jià)值取向，勤工助學(xué)這樣的有償資助使受資助同學(xué)意識(shí)到“助人自助”，靠自己雙手脫困，達(dá)到“貧而不困”，完成貧困生資助體系從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

2.感恩教育

部分學(xué)生認(rèn)為隨著國(guó)家整體實(shí)力加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家政府應(yīng)該給困難的學(xué)生以資助，有責(zé)任無(wú)償幫助他們完成學(xué)業(yè)，缺乏必要的感恩意識(shí)。感恩是社會(huì)上每個(gè)人應(yīng)該有的基本道德準(zhǔn)則，是做人的起碼修養(yǎng)，也是人之常情，更是一種責(zé)任意識(shí)、自立意識(shí)、自尊意識(shí)和健全人格體現(xiàn)。感恩教育實(shí)施重點(diǎn)在于教育貧困生如何看待并傳遞這份關(guān)懷和情誼，高校在開展貧困學(xué)生資助工作的同時(shí)，加強(qiáng)貧困生感恩教育，使貧困生樹立知恩圖報(bào)的思想意識(shí)，這才是資助工作的落腳點(diǎn)和歸宿。我們通過形式多樣的校園文化建設(shè)增強(qiáng)感恩教育，并且在平常教學(xué)和思想政治教育中將感恩教育貫穿其中，如日常主題班會(huì)、課堂教學(xué)、課外集體活動(dòng)等，同時(shí)充分利用團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生活動(dòng)陣地開展感恩活動(dòng)。通過眾多感恩教育活動(dòng)，使得到資助的學(xué)生感激所有幫助過自己的人，同時(shí)熱情地生活并參與施與過程，幫助那些需要幫助的人，在施恩與感恩中體會(huì)到奉獻(xiàn)的價(jià)值和樂趣。

3.誠(chéng)信教育

貧困生的誠(chéng)信問題是社會(huì)和高校在貧困生資助工作中不可回避的問題。學(xué)生要獲得資助，首先要認(rèn)定是否屬于貧困生，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院在2011年規(guī)定，凡是有抽煙和高檔消費(fèi)等行為者均不能被認(rèn)定為貧困生[3]。學(xué)校給貧困生的認(rèn)定設(shè)定一些條條框框，可以說(shuō)是用心良苦，為的是防止一些家庭并不貧困的學(xué)生冒充貧困生，讓一些真正的貧困生得不到幫助。凡是有抽煙和高檔消費(fèi)等行為者均不能被認(rèn)定為貧困生，無(wú)可厚非，但高校貧困生的認(rèn)定和資助工作不可能全憑剛性規(guī)定限制學(xué)生行為，更多地可以通過誠(chéng)信教育達(dá)到目的。首先，在校期間，學(xué)校要注重培養(yǎng)受資助學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。其次，畢業(yè)后，學(xué)校要聯(lián)合工作單位、銀行加強(qiáng)對(duì)受資助學(xué)生的貸后管理[4]。誠(chéng)信教育盡管不能排除一些學(xué)生會(huì)冒充貧困生，冒領(lǐng)貧困助學(xué)資金，但學(xué)校不要把學(xué)生當(dāng)騙子來(lái)防，最需要的是加強(qiáng)引導(dǎo)和說(shuō)服教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的誠(chéng)信品質(zhì)。誠(chéng)信教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要靠家庭、學(xué)校、單位和社會(huì)諸方面密切配合，特別貧困生的認(rèn)定和評(píng)估都需要社會(huì)、家庭、學(xué)校多方面嚴(yán)守誠(chéng)信才能達(dá)到效果，同時(shí)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信管理是相輔相成的，開展誠(chéng)信教育的同時(shí)要加強(qiáng)誠(chéng)信管理。如建立誠(chéng)信檔案強(qiáng)化誠(chéng)信教育，對(duì)弄虛作假申請(qǐng)貧困生資格的學(xué)生，查出一例嚴(yán)懲一例，并通過建立學(xué)生誠(chéng)信檔案和與社會(huì)共同建立學(xué)生誠(chéng)信信息體系的方式，增加學(xué)生的不誠(chéng)信成本，雙管齊下，從而約束學(xué)生的不誠(chéng)信行為。

4.幸福教育

幸福是教育的一個(gè)重要價(jià)值目標(biāo)，某種程度上講，幸福是教育的終極目的或者關(guān)懷。馬克思認(rèn)為：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活過程，不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的社會(huì)意識(shí)。”[5]現(xiàn)今大學(xué)生成長(zhǎng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)縱深快速發(fā)展時(shí)期，體驗(yàn)著社會(huì)物質(zhì)精神文化的多元化，以致貧困大學(xué)生出現(xiàn)了自我定位偏差，情商指數(shù)不高，性格矛盾沖突，并存在堅(jiān)強(qiáng)與脆弱，自尊與自卑，獨(dú)立與孤僻共存的共性特征。幸福教育是高校貧困生可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)幸福是一種過程，是一種狀態(tài)，是一種能力。除了具備感知幸福的能力外，還包括創(chuàng)造幸福的能力。學(xué)校在校園文化建設(shè)和教學(xué)過程中滲透幸福教育，讓學(xué)生在不知不覺中感受到幸福，在學(xué)校學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過程中感受到學(xué)校、老師和同學(xué)帶給他們的幸福感知，體會(huì)到幸福的價(jià)值所在。

5.勵(lì)志教育

高校貧困生勵(lì)志教育的開展指通過系統(tǒng)、科學(xué)的教育和引導(dǎo)，喚起他們的自主意識(shí)和成就動(dòng)機(jī)，使他們克服自卑、憂慮和依賴感，培養(yǎng)他們自我規(guī)劃和自我管理能力，從而達(dá)到“自救”的目的，實(shí)現(xiàn)從“輸血式”解困性質(zhì)的資助模式向“造血式”發(fā)展性質(zhì)的資助模式轉(zhuǎn)變，本著資助工作發(fā)展性理念，勵(lì)志成才教育是學(xué)生資助工作后續(xù)教育的重中之重。其一，由學(xué)工處組織優(yōu)秀貧困學(xué)生成立勵(lì)志社團(tuán)，把學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)培養(yǎng)和勵(lì)志教育結(jié)合起來(lái)，以各種學(xué)生喜歡的社團(tuán)活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)貧困學(xué)生從團(tuán)體活動(dòng)中勵(lì)志，從興趣愛好中提升自信，發(fā)掘和培養(yǎng)自己的個(gè)性特長(zhǎng)，提升自信心。其二，為鼓勵(lì)大學(xué)生參加“自主創(chuàng)業(yè)”大賽，中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦比賽并為評(píng)選出優(yōu)秀商業(yè)項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)有資源劃出營(yíng)業(yè)用房用于學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，成立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并對(duì)這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)貧困生和同學(xué)組成團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以自己的專業(yè)知識(shí)和辛勤勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)。學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)不僅為貧困生提供了良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了經(jīng)濟(jì)收入，更主要的是提高了貧困生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和自信心。其三，樹立高校貧困生勵(lì)志典型，如宣傳洪戰(zhàn)輝感動(dòng)中國(guó)等生動(dòng)的例子，同時(shí)在學(xué)生身邊抓典型，如由團(tuán)中央和全國(guó)學(xué)聯(lián)主辦尋訪“中國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星”活動(dòng)，學(xué)院開展尋訪、推薦“大學(xué)生自強(qiáng)之星”的活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)身邊的典型。同時(shí)大力宣傳那些通過辛勤勞動(dòng)而改變命運(yùn)的貧困生的典型事例，在貧困大學(xué)生身邊樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的時(shí)代榜樣，同時(shí)在校報(bào)或廣播站、網(wǎng)站等設(shè)立貧困生心聲欄目，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。

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[2]河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校：助學(xué)金上繳一半做班費(fèi)[OL].2013-11-14，河北新聞網(wǎng)，http：//tousu.hebnews.cn/2013-11/14/content_3604239.htm.

[3]認(rèn)定貧困生最該做的是誠(chéng)信教育[OL].新華網(wǎng)，2011-10-18， http： // news.xinhuanet.com / politics / 2011-10 / 18 /c_ 122171304.htm.

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