關(guān)于重建食品行業(yè)社會信用體系的構(gòu)想

趙　燕

摘要:由于近年來食品安全事故時有發(fā)生,食品行業(yè)誠信危機不斷,部分企業(yè)違背誠信原則,破壞信用制度,出現(xiàn)了種種損害消費者利益、危害消費者健康甚至生命的行為。因此,應(yīng)建立健全有關(guān)法律法規(guī),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用,促使食品類企業(yè)自覺守信,履行社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞:食品;企業(yè);社會信用體系;政府;行業(yè)組織

中圖分類號:F407.82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)08-0083-05

食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國家經(jīng)濟健康發(fā)展及社會的和諧穩(wěn)定。近年來,食品安全事故時有發(fā)生,食品行業(yè)誠信危機不斷,從毒大米事件,到三株口服液事件、“蘇丹紅”、“雀巢奶粉”,以及近年來“阜陽大頭奶粉”、“三鹿奶粉”、“味全奶粉”和晨園乳業(yè)違法添加皮革蛋白粉等一系列事件,公眾對食品缺乏安全感,食品類企業(yè)誠信引發(fā)的社會危機再度成為社會關(guān)注的焦點。食品企業(yè)的失信行為不僅發(fā)生在市場營銷層面上,更發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)活動的實施過程、企業(yè)生產(chǎn)要素的組合管理、企業(yè)社會責(zé)任的履行等多個更為深入的層面。突出表現(xiàn)在食品加工領(lǐng)域假冒偽劣盛行、濫用或超量使用添加劑、包裝及標(biāo)簽虛假失實、流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序欠規(guī)范等,出現(xiàn)日益嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。

食品行業(yè)誠信危機侵害了包括企業(yè)在內(nèi)的各方權(quán)益,破壞了經(jīng)濟和社會環(huán)境,成為一大公害,也影響中國食品的國際形象。這些事件不僅反映了政府對食品安全監(jiān)管的缺失,而且反映了市場經(jīng)濟條件下部分企業(yè)作為“法人”社會價值觀的扭曲和失衡。誠信和信用的缺失不僅成為中國企業(yè)發(fā)展的軟肋,也使企業(yè)付出了慘痛的代價。十屆全國人大會議期間,全國人大代表提出的有關(guān)食品安全衛(wèi)生立法和加強監(jiān)管等方面的議案和建議累計達(dá)3 100多人次,加強食品行業(yè)社會信用體系建設(shè)和企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)已刻不容緩。

一、食品行業(yè)誠信危機的原因分析

(一)信用制度建設(shè)方面的立法滯后,對失信行為的約束懲治機制不健全

政府和法律部門對失信行為的監(jiān)管方面存在漏洞,懲治不夠嚴(yán)厲。在執(zhí)法中對違反誠信制度的企業(yè)存在以罰代法、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。企業(yè)違法成本低,這些縱容行為勢必造成更嚴(yán)重的企業(yè)失信行為。

(二)政府缺乏健全的誠信管理制度體系,對“出軌”行為約束乏力

目前,政府在法治和制度層面,尚未建立一套相對健全的誠信管理制度體系,在大多數(shù)情況下,企業(yè)只能依靠企業(yè)自律意識規(guī)范經(jīng)營行為。由于企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)缺乏有效的權(quán)力制衡和監(jiān)督機制,在外部約束乏力的情況下,出于內(nèi)在的逐利動機,自律意識淡漠的企業(yè)很容易“出軌”,往往會利用機會主義行為來實現(xiàn)其經(jīng)濟目的。誠信管理制度缺失,使得生產(chǎn)經(jīng)營偽劣產(chǎn)品和服務(wù)的問題最為突出。食品安全事件呈現(xiàn)多發(fā)勢頭,行業(yè)賴以生存發(fā)展的誠信根基受到了腐蝕,形成了誘發(fā)企業(yè)經(jīng)營危機的亞環(huán)境。

(三)食品企業(yè)尚未建立起完善的社會信用自律機制,履行社會信用不到位

許多企業(yè)沒有意識到誠信觀念和信用制度的重要性,在企業(yè)內(nèi)部組織制度建設(shè)上明顯不足,大部分企業(yè)還沒有設(shè)置專門的企業(yè)社會信用管理機構(gòu),也就是還沒有把企業(yè)社會信用作為企業(yè)專門的一項工作對待。相當(dāng)一部分企業(yè)對社會信用的理解和履行也沒有充分考慮到公眾的需求,也就無法實現(xiàn)履行社會信用的真正目的。

二、食品行業(yè)社會信用體系的內(nèi)涵

按照信用的定義和所涵蓋的內(nèi)容,可以把信用體系劃分為三個層次,一是基于金融活動的信用體系;二是基于經(jīng)

濟活動的信用體系;三是基于社會活動的信用體系。食品行業(yè)的社會信用體系主要表現(xiàn)在后兩個方面。

(一)基于經(jīng)濟活動的信用體系

這是指各經(jīng)濟活動主體根據(jù)誠信原則達(dá)成某項協(xié)議并履行協(xié)議的意愿和能力,包括:第一,信用的基礎(chǔ)是誠實;第二,經(jīng)濟主體之間是一種合作關(guān)系,合作的目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化;第三,這種信用往往通過合同、非合同化書面契約、口頭承諾、商業(yè)慣例等形式加以表達(dá);第四,強調(diào)協(xié)議各方對協(xié)議履行的意愿和能力。

誠信理念與信用制度是企業(yè)的無形資產(chǎn)。市場經(jīng)濟條件下,誠信作為一種經(jīng)濟資源,體現(xiàn)在企業(yè)的市場開發(fā)、品牌塑造、客戶資源運用、融資、理財?shù)榷鄠€領(lǐng)域。企業(yè)的競爭,最終是信譽和品牌的競爭,“同仁堂”、“茅臺”和“青島啤酒”等老字號和老名牌都是上百年積淀的碩果,企業(yè)信譽比有形資產(chǎn)更加可貴。就企業(yè)內(nèi)部而言,企業(yè)內(nèi)部誠信理念和信用制度的建立可以降低管理成本,提高管理效率,就企業(yè)外部而言,社會和行業(yè)誠信觀念及信用制度的建立有助于企業(yè)開拓業(yè)務(wù),擴大市場,提高經(jīng)濟效益。

(二)基于社會活動的信用體系

此指經(jīng)過歷史精練而達(dá)成的社會各主體共同遵循的一種成文(法律)或不成文(道德)的契約。是包涵倫理道德、文化特征、宗教思想、歷史沿革的綜合體系。是社會各主體在社會活動中所遵循的共同行為規(guī)則或共同的意識。包括兩個層面:

1. 企業(yè)社會信用的法律責(zé)任底線體系。這是指企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體應(yīng)承擔(dān)其對國家和社會應(yīng)盡的法律義務(wù),如維護(hù)國家和社會的市場秩序、誠實信用、繳納稅費、維護(hù)股東利益、保障員工的安全與福利、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全以及對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的基本法律義務(wù)等。這是現(xiàn)代法治社會的基本要求,也是企業(yè)能夠生存的基礎(chǔ)和前提條件。

2. 企業(yè)社會信用的道德倫理高位體系。這是指企業(yè)基于自身的情況和現(xiàn)狀,應(yīng)對國家、社會和公民承擔(dān)比底線法律責(zé)任更高的倫理信用與公益信用。企業(yè)的道德倫理責(zé)任強調(diào)企業(yè)不僅需要經(jīng)濟目標(biāo),而且也需要道德目標(biāo),即企業(yè)的任何行為都必須具有道德價值,把尊重他人的正當(dāng)利益與追求自身經(jīng)濟利益結(jié)合起來。企業(yè)社會信用產(chǎn)生的基礎(chǔ)是道德倫理,早在1924年,謝爾頓就把公司社會信用與公司經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的信用聯(lián)系起來,并認(rèn)為公司社會責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)對員工、對社會和環(huán)境的社會信用,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。公司經(jīng)營戰(zhàn)略對社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進(jìn)社區(qū)利益,社區(qū)利益作為一項衡量尺度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公司的盈利。

所以,在構(gòu)建社會主義和諧社會中,企業(yè)社會信用的核心價值觀應(yīng)具有三個方面的內(nèi)涵:第一,遵紀(jì)守法、誠實守信;第二,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益;第三,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、信息共享。

三、重建食品行業(yè)社會信用體系,推動食品企業(yè)履行社會責(zé)任

(一)建立健全法規(guī)規(guī)章體系,強制食品企業(yè)履行社會信用

將社會信用管理納入法律法規(guī)管理的框架內(nèi),通過建立健全法規(guī)規(guī)章體系來督導(dǎo)甚或強制企業(yè)履行社會信用。雖然基于道德規(guī)范或理想信念而緣起的企業(yè)社會信用可以不帶有強制性,但基于法律規(guī)范而緣起的社會信用則必須帶有強制性,企業(yè)必須履行。近年來中國企業(yè)信用相關(guān)立法逐步推進(jìn),法治環(huán)境不斷完善,相繼出臺了《食品安全法》、《信用評級管理指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》、《關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》、《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》等,并開始實施《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,為企業(yè)誠信建設(shè)提供了更加有利的政策法律環(huán)境。

1. 執(zhí)行《食品安全法》。2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了《食品安全法》,將于2009年6月1日起實施。在食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品安全事故處理、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面都做了全面妥善的規(guī)定,這是繼1995年的《食品衛(wèi)生法》之后,又一個食品衛(wèi)生法制建設(shè)史上的里程碑。《食品安全法》的頒布實施,對于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,防范食品安全事故發(fā)生,增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性及有效性,提高中國食品安全整體水平,具有十分重要意義。

首先,建立以食品安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度。完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。食品安全問題的主要表現(xiàn)形式是食源性疾病、營養(yǎng)缺乏性疾病。食品安全風(fēng)險評估就是對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行的科學(xué)評估。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。建立健全全國統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系,完善認(rèn)證制度,規(guī)范食品檢驗行為,加快中國食品認(rèn)證的國際互認(rèn)進(jìn)程。并規(guī)定國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作。保證食品檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論的客觀、公正。對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布。同時,設(shè)立消費者免費委托檢驗制度。消費者對食品質(zhì)量有異議的,可以向政府設(shè)立的免費檢測的專門機構(gòu)申請檢驗鑒定,從而進(jìn)一步遏制偽劣食品的蔓延。

其次,堅持預(yù)防為主,建立食品安全事故預(yù)防和處置機制。遵循食品安全監(jiān)管規(guī)律,對食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏和銷售等各個環(huán)節(jié),對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、運輸工具等各有關(guān)事項,有針對性地確定有關(guān)制度,并建立良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點體系認(rèn)證等機制,做到防患于未然。同時提高應(yīng)急處理能力。建立“主動”與“強制”相結(jié)合的召回制度。要求企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺陷食品后主動召回。在企業(yè)不能承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任時,應(yīng)由政府監(jiān)管部門出面“責(zé)令召回”。

再次,強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工安全知識培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗檢測工作。通過確立生產(chǎn)經(jīng)營食品的基本準(zhǔn)則、食品標(biāo)簽制度、索票索證制度和食品召回等制度,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中重質(zhì)量、重服務(wù)、重信譽、重自律,以形成確保食品安全的長效機制。

最后,規(guī)范食品安全監(jiān)管部門的權(quán)力和責(zé)任。加大對違法行為的處罰力度。國務(wù)院各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對食品安全分段實施監(jiān)管的監(jiān)督管理體制。國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,作為高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品的安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;國家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)活動的監(jiān)管。決策與執(zhí)行適度分開、相互協(xié)調(diào),同時進(jìn)一步明確地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管責(zé)任。建立暢通、便利的消費者權(quán)益救濟賠償渠道。

2. 通過司法手段加大懲處危害食品安全違法犯罪行為的力度。雖然中國《刑法》規(guī)定了生產(chǎn)、銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品,在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,足以造成食物中毒事故或者其他嚴(yán)重性食源性疾患的,可處10年以上有期徒刑,并處銷售額10倍以上的罰金。后果特別嚴(yán)重的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。但在實際執(zhí)法中,由于最高人民法院沒有出臺相應(yīng)的配套司法解釋,對刑法條文在理解上存在很大的差異,一般要造成嚴(yán)重后果,如造成人員傷亡,集體嚴(yán)重中毒或造成嚴(yán)重社會影響的才予以懲處。這就在很大程度上影響了刑罰威懾作用的發(fā)揮,不利于從法律上引導(dǎo)、規(guī)范食品行業(yè)社會信用體系的確立。司法部門要盡快出臺與刑法相配套的懲治危害食品安全違法犯罪行為的細(xì)則和規(guī)范,明確各司法機關(guān)在偵查、起訴和審判各個階段的職責(zé)分工,落實相應(yīng)責(zé)任,充分運用法律手段,促成食品行業(yè)社會信用體系的確立和完善。

(二)地方政府推進(jìn)企業(yè)履行社會信用

地方政府把推動企業(yè)履行社會信用作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,完善企業(yè)外部約束機制,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段。

1. 地方政府的相關(guān)政策更具針對性和有效性。針對不同地區(qū)所面臨的社會、經(jīng)濟和自然條件,地方政府可以通過企業(yè)社會信用政策的制定和實施,解決當(dāng)?shù)氐囊恍嶋H問題,如經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性、就業(yè)、自然環(huán)境的保護(hù)與改善等。切實指導(dǎo)地區(qū)企業(yè)社會信用發(fā)展的方向,為企業(yè)履行社會信用創(chuàng)造條件并提供幫助。

2. 嚴(yán)格執(zhí)法,開展食品安全專項整治。集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點”,堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。制止生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為,整頓和規(guī)范食品廣告,全面加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,切實加強中小學(xué)食品安全監(jiān)管,消除隱患,嚴(yán)防食品中毒事件發(fā)生。政府應(yīng)通過建立問責(zé)機制來促使企業(yè)誠信經(jīng)營。要加大企業(yè)不履行社會信用的經(jīng)濟社會成本和民事刑事成本,防止出現(xiàn)履行社會信用的企業(yè)反而輸給不履行社會信用企業(yè)的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象;有效打擊從事制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、逃廢債務(wù)、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐等惡行的企業(yè)。由此,規(guī)制企業(yè)逐步進(jìn)入嚴(yán)格履行強制性社會信用的軌道。

3. 實行食用產(chǎn)品信用強制保險制度。強制保險是以法律、行政法規(guī)為依托而建立的一種保險關(guān)系,目的在于利用保險聚集公眾力量,將個人難以承擔(dān)的賠償數(shù)額分散開,以減輕被保險人的損害程度。食品安全水平的提升關(guān)系國民健康,但食品安全質(zhì)量的改進(jìn)也與安全成本的提高有很大的關(guān)系。這個成本如果讓生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān),在目前的打假還難以奏效的情況下,會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。再者,過高的標(biāo)準(zhǔn)之下,企業(yè)會把成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。產(chǎn)品信用強制保險制度,是指國家為使缺陷食品、藥品的受害人依法得到賠償,促進(jìn)食品、藥品生產(chǎn)安全,強制經(jīng)營者向保險公司投保產(chǎn)品信用保險,在發(fā)生產(chǎn)品信用(致害事故)時,由保險公司對受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失,在信用限額內(nèi)予以賠償?shù)膹娭菩孕庞帽ｋU的制度。

4. 地方政府積極引導(dǎo),逐步形成綜合性促進(jìn)企業(yè)社會信用發(fā)展的長效機制。該機制要體現(xiàn)多樣性特點:鼓勵與懲罰并重,自愿與強制相結(jié)合,法律、經(jīng)濟、行政、社會多重機制,多利益相關(guān)方參與。政府所采取的這些措施將逐漸向常態(tài)化、制度化演變,最終形成促進(jìn)企業(yè)社會信用發(fā)展的長效機制。

(三)開展企業(yè)誠信體系建設(shè)試點,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用

企業(yè)誠信建設(shè)是建立社會信用體系的重要內(nèi)容,也是企業(yè)參與構(gòu)建社會主義和諧社會的著力點之一。工業(yè)和信息化部正在組織起草的《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見》已于2009年5月發(fā)布,并組織開展企業(yè)試點工作。不少企業(yè)家也開始認(rèn)識到誠信經(jīng)商的責(zé)任和意義,企業(yè)誠信建設(shè)問題已全面展開。

1. 加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),強化企業(yè)誠信觀念和誠信意識,提高企業(yè)社會責(zé)任意識。企業(yè)把誠信作為核心價值觀納入其發(fā)展戰(zhàn)略,將誠信建設(shè)納入企業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重要工作之中;制定誠信建設(shè)目標(biāo),加強企業(yè)信用管理,同時將信用評級、信用評估、道德準(zhǔn)則制定、社會責(zé)任報告等納入企業(yè)誠信管理目標(biāo)。

2. 完善公司組織機構(gòu),完善對企業(yè)家的激勵機制。設(shè)立社會信用部、行政部、可持續(xù)發(fā)展部、戰(zhàn)略規(guī)劃部、環(huán)境管理部和公共關(guān)系部等兼職的或?qū)ｉT誠信管理部門,規(guī)范企業(yè)風(fēng)險防范制度。加大對守法、講誠信企業(yè)家的獎勵力度,完善對企業(yè)家的激勵機制,使企業(yè)家通過講誠信得到好處。

3. 行業(yè)協(xié)會、商會也應(yīng)加強對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),強化行業(yè)自律約束。采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)的社會信用公約、發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會信用重要意義的認(rèn)識,在2008年全國“誠信興商宣傳月”活動安排中開展的中國誠信企業(yè)評價活動中,中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會表彰了五糧液集團(tuán)有限公司等22家“2008年度中國最佳誠信企業(yè)”,為引導(dǎo)中國企業(yè)加強誠信建設(shè)創(chuàng)新實踐,提高誠信管理水平,增強綜合競爭力起到了推動作用。

4. 引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)樹立人與自然和諧的價值觀,承擔(dān)對社會公益、人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任。公平正義是社會信用建設(shè)的基本內(nèi)容,慈善事業(yè)是企業(yè)自覺履行社會信用最基本的實現(xiàn)手段。在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設(shè)項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力,開展包括自然環(huán)境保護(hù)、相關(guān)利益方權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和公益事業(yè)等社會責(zé)任活動;建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困。例如在汶川抗震救災(zāi)中,許多企業(yè)紛紛向災(zāi)區(qū)捐款捐物,把企業(yè)的社會責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部推及到社會,在幫助災(zāi)區(qū)人民的同時,為企業(yè)獲得信譽。加多寶公司向災(zāi)區(qū)捐款1億元人民幣,大大提升了企業(yè)的形象,也使旗下的涼茶——“王老吉”銷量大增;企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè),回饋社會,從而樹立企業(yè)良好的公眾形象,提升企業(yè)無形資產(chǎn),得到媒體的正面評價和政府更多的支持。

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責(zé)任編輯:學(xué) 詩

責(zé)任校對:杰 卿

On Reconstructing the Social Credit System of Food Industry

Zhao Yan

(School of Medicine, Nanjing Medical University, Nanjing 210029, China)

Abstract: Due to the accident of food safety taking place constantly, the credit crisis of food industry increasingly appearing, part enterprises violating the credit principle and credit institutions, there are many enhaviors of damaging the profit, health and life of customers. So, we should set up the laws and institutions, bring the industrial association into play, promote the food enterprises keeping their own's word and fulfil the society duty.

Key words: food; enterprise; social credit system; government; industrial organization