高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展對策

任　平

摘要：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，高等職業(yè)教育如何可持續(xù)發(fā)展是高等職業(yè)院校應(yīng)該關(guān)注的問題。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，高職院校應(yīng)把穩(wěn)定放在首要位置，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，提高教育教學(xué)質(zhì)量，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；可持續(xù)發(fā)展；教學(xué)質(zhì)量；改革；師資建設(shè)

中圖分類號：G718.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-29IX(2009)11-0222-02

2009年對國內(nèi)各行業(yè)來說是艱難的一年，職業(yè)教育也不例外。我們應(yīng)在《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力促進(jìn)高等職業(yè)教育持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，主要應(yīng)從下面幾點做起。

一、認(rèn)識到全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要性和緊迫性

任何行業(yè)和部門質(zhì)量、效率都是最重要的，對教育來說“質(zhì)量”主要體現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量上。

近年來，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，在校生總?cè)藬?shù)占高?？?cè)藬?shù)的半壁江山，為企業(yè)、事業(yè)單位培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能型專門人才，也豐富了高等教育體系結(jié)構(gòu)，形成了高等職業(yè)教育體系框架。隨著我國走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國家對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育既面臨極好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

高等職業(yè)院校教師要深刻認(rèn)識全面提高教學(xué)質(zhì)量是實施科教興國戰(zhàn)略的必然要求，也是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。高職院校要提高高等教育質(zhì)量，應(yīng)適當(dāng)控制高等職業(yè)院校招生增長幅度，穩(wěn)定招生規(guī)模，把工作重點放在提高教學(xué)質(zhì)量上，全面推行教學(xué)改革，一切圍繞社會需要的技能開設(shè)課程，加強(qiáng)實習(xí)、實訓(xùn)環(huán)節(jié)。要全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才和服務(wù)型人才，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、對學(xué)生加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)職業(yè)道德

高等職業(yè)院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)。高職院校一定要把素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育作為開學(xué)第一課上好，德育教育是學(xué)校的首要任務(wù)。由于高考人才選拔體制的原因，導(dǎo)致高職院校是最后批次錄取，進(jìn)入高職院校的學(xué)生大多有自卑的心理，認(rèn)為職業(yè)學(xué)院是最低等的高校，認(rèn)為是因為考不上本科才來職業(yè)院校，有些同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活上還有自我放棄的想法。教師在課堂上應(yīng)告訴同學(xué)，高等職業(yè)教育是區(qū)別于本科的一種特殊類型的教育，以培養(yǎng)學(xué)生的技能為最終目標(biāo)。他們高考成績不好，只能說明他們不適應(yīng)高中的學(xué)習(xí)方式，而高職院校是以培養(yǎng)技能為目標(biāo)。而不是天天學(xué)習(xí)理論知識，應(yīng)當(dāng)在入學(xué)教育時幫助學(xué)生提高認(rèn)識，對學(xué)生心理的健康發(fā)展和職業(yè)道德的培養(yǎng)有積極意義。

三、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革與建設(shè)

針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個重要特色。高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。例如。黑龍江大慶職業(yè)學(xué)院辦學(xué)的一個重要目標(biāo)就是服務(wù)大慶油田六大石油石化企業(yè)，服務(wù)哈大齊工業(yè)走廊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，大慶職業(yè)學(xué)院設(shè)置了以石油化工為龍頭，以機(jī)電機(jī)械、數(shù)控技術(shù)、物流管理等為支撐的專業(yè)體系，提高了學(xué)生的就業(yè)率，學(xué)院選擇了特色鮮明、辦學(xué)水平和就業(yè)率高的專業(yè)進(jìn)行重點建設(shè)，優(yōu)先支持在工學(xué)結(jié)合等方面優(yōu)勢凸顯以及培養(yǎng)高技能緊缺人才的專業(yè)；發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。逐步構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系，與勞動、人事及相關(guān)行業(yè)部門密切合作，許多專業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展了職業(yè)技能鑒定工作，在推行“雙證書制度”(即畢業(yè)證和技能資格證)方面，大慶職業(yè)學(xué)院走在了前列。

四、進(jìn)行課程建設(shè)與改革，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力

課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量重要一環(huán)，也是教學(xué)改革的重點和難點。高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。“十一五”期間，國家將啟動1 000門工學(xué)結(jié)合的精品課程建設(shè)，帶動地方和學(xué)校加強(qiáng)課程建設(shè)，在精品課程建設(shè)方面高職院校應(yīng)突出重點專業(yè)、重點課程和特色課程，防止一哄而上。應(yīng)改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)實驗、實踐教學(xué)和畢業(yè)實習(xí)指導(dǎo)。積極參與教材建設(shè)，重點建設(shè)好3 000種左右國家規(guī)劃教材，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的實訓(xùn)教材，讓學(xué)生用上實用的教材。重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，把現(xiàn)代信息技術(shù)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享，提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率，擴(kuò)大受益面。

五、推行工學(xué)結(jié)合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式

要積極推行工學(xué)結(jié)合，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的一個切入點。帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。人才培養(yǎng)模式改革的重點是教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。應(yīng)重點突出實驗、實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)。要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致性，探索企業(yè)對在校學(xué)生實踐考核的可行性，積極促進(jìn)課堂與實習(xí)地點的統(tǒng)一；積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項日導(dǎo)向、頂崗實習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐。

六、加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)

加強(qiáng)實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實訓(xùn)、實習(xí)基地條件；要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，由學(xué)校提供場地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實訓(xùn)；加強(qiáng)和推進(jìn)校外頂崗實習(xí)力度，使校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)、校外頂崗實習(xí)比例逐步加大，提高學(xué)生的實際動手能力；要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗?！笆晃濉逼陂g。國家將在重點專業(yè)領(lǐng)域選擇市場需求大、機(jī)制靈活、效益突出的實訓(xùn)基地進(jìn)行支持與建設(shè)，形成一批教育改革力度大、裝備水平高、優(yōu)質(zhì)資源共享的高水平高等職業(yè)教育校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，要積極抓住這一機(jī)遇促進(jìn)學(xué)院發(fā)展。

七、加強(qiáng)“雙師”教師隊伍、專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，改革人事分配和管理制度

高等職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革

的需要，按照開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，根據(jù)國家人事分配制度改革的總體部署，改革人事分配和管理制度。要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學(xué)能力。同時，聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。重視教師的職業(yè)道德、工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷，引導(dǎo)教師為企業(yè)和社區(qū)服務(wù)。逐步建立“雙師型”教師資格認(rèn)證體系，研究制訂高等職業(yè)院校教師任職標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度。重視青年教師的培養(yǎng)和教師的繼續(xù)教育，提高教師的綜合素質(zhì)與教學(xué)能力，高校教師要加強(qiáng)自學(xué)能力，在學(xué)校沒有足夠條件把每位教師送出去培養(yǎng)的情況下，要積極自學(xué)，提高理論和實踐教學(xué)水平。

八、加強(qiáng)教學(xué)評估，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系

高等職業(yè)院校要強(qiáng)化質(zhì)量意識，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評價，逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。各地教育行政部門每5年要對高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平進(jìn)行評估，在評估過程中要將畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書”獲取率與獲取質(zhì)量、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實習(xí)落實情況以及專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)等方面作為重要考核指標(biāo)，所以，高職院校要積極加強(qiáng)上述各項的建設(shè)，力爭取得好的評估成績，這樣才能給學(xué)院爭取到好的教學(xué)聲譽(yù)、社會聲譽(yù)，保證生源。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，保證高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展

近幾年，國家實施了示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃，重點支持建設(shè)100所示范性院校，引領(lǐng)全國高等職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，強(qiáng)化辦學(xué)特色，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推動高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。高職院校要抓住機(jī)遇，爭取地方政府和企業(yè)的經(jīng)費投人，聯(lián)系行業(yè)企業(yè)參與院校辦學(xué)，積極服務(wù)社會，促進(jìn)高等職業(yè)院校整體辦學(xué)水平的提升。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量優(yōu)良、特色鮮明的高等職業(yè)教育體系。加強(qiáng)對高等職業(yè)教育改革和發(fā)展成果的宣傳，增強(qiáng)社會對高等職業(yè)教育的了解，提高社會認(rèn)可度。高等職業(yè)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀，把學(xué)校的發(fā)展中心放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來，確保教學(xué)工作的中心地位。要從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，特別是規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格招生管理。建立健全各種規(guī)章制度，完善運行機(jī)制，維護(hù)穩(wěn)定，保障高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。