兵地

共生的典型案例。兵地融合發(fā)展已有諸多實(shí)踐，2012年兵地首次舉行聯(lián)席會(huì)議；2015年兵地融合發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)指出深度融合方向［1］；2018年《兵團(tuán)參與絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)交通樞紐中心建設(shè)實(shí)施方案》堅(jiān)持“兵地一張網(wǎng)”。作為產(chǎn)業(yè)融合的對(duì)接橋梁、交通優(yōu)化的整合平臺(tái)、文化交流的互動(dòng)紐帶，旅游業(yè)可以作為兵地融合發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和驅(qū)動(dòng)力量。共生理論為整合旅游要素關(guān)聯(lián)現(xiàn)象提供有利視角，可將旅游發(fā)展中參與主體抽象為共生單元［2］。旅游共生研究熱點(diǎn)包括5 個(gè)方面：區(qū)域和旅游城市共

時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持兵地一盤棋，重大基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，全面推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、干部人才等方面的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！?023年8月2日，兵團(tuán)黨委八屆五次會(huì)議提出，牢固樹立“兵地一盤棋”思想，推進(jìn)兵地設(shè)施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搭建兵地多層次交往交流交融平臺(tái)載體，推動(dòng)兵地各族干部群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入，努力形成新時(shí)代兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨中央重大決策部

促進(jìn)兵地融合發(fā)展，推進(jìn)文化潤疆工程，貢獻(xiàn)文學(xué)藝術(shù)的精神力量，是文學(xué)期刊責(zé)無旁貸的使命任務(wù)。《回族文學(xué)》擔(dān)當(dāng)作為，自2021年第5期起陸續(xù)推出“兵地情”專輯，刊發(fā)反映兵地生活主題的散文、特寫、詩歌，要求短小精悍，見微知著，充滿生活氣息，具有時(shí)代元素。征文對(duì)象主要是昌吉州地方作者與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)作者。歡迎積極參與！主題欄請(qǐng)注明“兵地情”專輯。

年擬結(jié)集出版。“兵地情”征文以文學(xué)藝術(shù)的精神力量，促進(jìn)兵地融合發(fā)展，推進(jìn)文化潤疆工程，本刊自2021年第5期起陸續(xù)推出“兵地情”專輯，刊發(fā)反映兵地生活主題的散文、特寫、詩歌，要求短小精悍，見微知著，充滿生活氣息，具有時(shí)代元素。征文對(duì)象主要是昌吉州地方作者與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及第六師、第八師、第十二師兵團(tuán)作者，即昌吉州周邊兵地作者為主。歡迎積極參與！主題欄請(qǐng)注明“兵地情”專輯。詠唱“天山天池”征詩天山博格達(dá)峰、天山天池位于中國新疆昌吉回族自治州境內(nèi)，被視為昌吉

年擬結(jié)集出版?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">兵地情”征文以文學(xué)藝術(shù)的精神力量，促進(jìn)兵地融合發(fā)展，推進(jìn)文化潤疆工程，《回族文學(xué)》2021年第5期起陸續(xù)推出“兵地情”專輯，刊發(fā)反映兵地生活主題的散文、特寫、詩歌，要求短小精悍，見微知著，充滿生活氣息，具有時(shí)代元素。征文對(duì)象主要是昌吉州地方作者與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及第六師、第八師、第十二師兵團(tuán)作者，即昌吉州地區(qū)周邊兵地作者為主。歡迎積極參與！主題欄請(qǐng)注明“兵地情”專輯。詠唱“天山天池”征詩天山博格達(dá)峰、天山天池位于中國新疆昌吉回族自治州境內(nèi)，

陳紫千促進(jìn)兵地融合發(fā)展，推進(jìn)文化潤疆工程，貢獻(xiàn)文學(xué)藝術(shù)的精神力量，是文學(xué)期刊責(zé)無旁貸的使命任務(wù)?！痘刈逦膶W(xué)》擔(dān)當(dāng)作為，多方對(duì)接，達(dá)成共識(shí)，攜手同行。自2021年第5期起陸續(xù)推出“兵地情”專輯，刊發(fā)反映兵地生活主題的散文、特寫、詩歌，要求短小精悍，見微知著，充滿生活氣息，具有時(shí)代元素。征文對(duì)象主要是昌吉州地方作者與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)作者，主要以第六師、第八師、第十二師兵團(tuán)作者，即昌吉州地區(qū)周邊兵地作者為主。歡迎積極參與！主題欄請(qǐng)注明“兵地情”專輯。我生長在這片

共同召開了新時(shí)代兵地教育深度融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)。兵團(tuán)農(nóng)廣校校長梁靜與新疆林業(yè)學(xué)校校長薛建明現(xiàn)場(chǎng)簽訂結(jié)對(duì)互助協(xié)議書，這標(biāo)志著兵團(tuán)農(nóng)廣校與新疆林業(yè)學(xué)?！笆掷帧苯Y(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)入新階段。按照兵團(tuán)教育局兵地教育融合發(fā)展的要求，4月中旬，兵團(tuán)農(nóng)廣校成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶工作小組，與新疆林業(yè)學(xué)校主動(dòng)對(duì)接，密切聯(lián)系，溝通協(xié)商。為進(jìn)一步加深了解，4月30日，受新疆林業(yè)學(xué)校邀請(qǐng)，兵團(tuán)農(nóng)廣校派相關(guān)人員前往林業(yè)學(xué)校面對(duì)面交流，并參觀林業(yè)學(xué)校的校

政治方向?！雹佟?span id="j5i0abt0b" class="hl">兵地融合是兵團(tuán)作為新疆組成部分的重要體現(xiàn)，也是發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。”②推進(jìn)兵地融合發(fā)展，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新疆工作、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是從戰(zhàn)略全局謀劃新疆工作的抓手，必須堅(jiān)持以新時(shí)代黨的治疆方略為指導(dǎo)，提出新時(shí)期兵地融合發(fā)展路徑。一、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立以來兵地融合發(fā)展的歷程新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱兵團(tuán))自成立起就主動(dòng)融入新疆的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中?？梢哉f，一部兵團(tuán)史就是兵團(tuán)和地

區(qū)域合作[1]。兵地融合成為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略和發(fā)展兵團(tuán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要方向[2]。兵團(tuán)各師市通過不斷與周邊地區(qū)的合作，兵地融合的發(fā)展程度逐步呈現(xiàn)方位廣、進(jìn)展快、效果好的新局面。兵團(tuán)與新疆地區(qū)的聯(lián)合發(fā)展成效顯著，形成“你中有我、我中有你”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局[3]。兵團(tuán)十二師作為新疆發(fā)展的中堅(jiān)力量，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的主體，積極響應(yīng)上層指導(dǎo)，主動(dòng)加強(qiáng)與地區(qū)合作，融合發(fā)展，推動(dòng)兵團(tuán)與地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[4]。在兵地融合迅速發(fā)展的過程中，由于機(jī)制的矛盾，

該團(tuán)黨委全力抓好兵地融合發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)“六個(gè)一”工程建設(shè)，取得了良好成效?；ソㄒ粋€(gè)好機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)。三十三團(tuán)黨委成立了由團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥牽頭的民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《三十三團(tuán)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位工作要點(diǎn)》《三十三團(tuán)與尉犁縣兵地融合發(fā)展實(shí)施方案》。加大輿論宣傳力度，及時(shí)宣傳和推廣融合發(fā)展中的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法。共育一枝團(tuán)結(jié)花，結(jié)對(duì)幫扶增情誼。三十三團(tuán)黨委每年至少三次召開黨委專題民族團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展工作會(huì)，健全和完善相關(guān)工作制度。組織機(jī)關(guān)50名

建東為進(jìn)一步加強(qiáng)兵地融合交流，8月13日，七師一二四團(tuán)六連與奎管處古爾圖水管所、烏蘇市古爾圖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)八隊(duì)聯(lián)合開展“兵地籃球友誼賽”活動(dòng)，六連職工群眾、返鄉(xiāng)大學(xué)生及奎管處古爾圖鎮(zhèn)等100余人觀看了比賽。據(jù)了解，六連與奎管處、烏蘇古爾圖八隊(duì)僅一河之隔，在彼此的溝通交流、團(tuán)結(jié)互助中進(jìn)一步增進(jìn)了“你中有我，我中有你”的融合發(fā)展理念，同時(shí)也為鞏固兵地共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！?/div>

兵團(tuán)工運(yùn) 2019年9期2019-12-13

共同譜寫了一曲曲兵地融合民族團(tuán)結(jié)的贊歌。在該公司，最大的特色就是兵地雙方形成了“你中有我，我中有你”、民族團(tuán)結(jié)、攜手進(jìn)步的嵌入式融合發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)與地方利益同體，強(qiáng)化兵地融合發(fā)展，走出一條具有兵地民族團(tuán)結(jié)特色的“嵌入式”發(fā)展道路。公司招工要求，主要以企業(yè)當(dāng)?shù)卮迕駷橹?，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力。葉熱斯達(dá)了提·肯曼拉洪是艾新舍里鎮(zhèn)依拉齊牛錄村民，夫妻倆都在公司上班兩年，兩人每月工資有6000多元。他們家的生活一年比一年好。夫妻倆高興地對(duì)筆者說：“收入穩(wěn)定了，生活條件

眾代表應(yīng)邀參加。兵地各族青年同唱《愛我中華》《我和我的祖國》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》，表演舞蹈《唱支山歌給黨聽》《幸福接力賽》，并開展“手舞足蹈”“蘿卜蹲”等趣味游戲?；顒?dòng)中，62歲的且末縣退休干部麥熱姆妮薩·芒力科即興登臺(tái)，演唱京劇《紅燈記》選段《我家的表叔數(shù)不清》，贏得觀眾的熱烈掌聲。活動(dòng)結(jié)束后，兵地各族青年游覽了玉昆侖湖，并結(jié)合自身實(shí)際，圍繞如何展現(xiàn)新時(shí)代新作為開展交流，暢談新中國成立70年來家鄉(xiāng)發(fā)生的巨大變化?！?/div>

兵團(tuán)工運(yùn) 2019年8期2019-12-13

團(tuán)黨委牢固樹立“兵地一盤棋”的思想，聚焦發(fā)揮“穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)”作用，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、聯(lián)合開發(fā)、共同受益”的原則，不斷探索與尉犁縣尤其是古勒巴格鄉(xiāng)兵地融合發(fā)展新路子。在交往交流中，兵地感情融合、利益融合，唇齒相依的兵地情誼日益深厚。為進(jìn)一步創(chuàng)新兵地融合發(fā)展方式，2014年7月27日，三十三團(tuán)黨委帶領(lǐng)50名副科級(jí)以上干部，驅(qū)車100公里來到古勒巴格鄉(xiāng)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)。通過采取“1+1”“2+1”（即一人幫一戶、兩個(gè)連隊(duì)對(duì)接一個(gè)村）的方式

師火箭農(nóng)場(chǎng)，他以兵地融合、民族團(tuán)結(jié)共建為抓手，以創(chuàng)建“三個(gè)一流”為目標(biāo)（兵團(tuán)一流的城鎮(zhèn)化團(tuán)場(chǎng)、兵團(tuán)一流的商貿(mào)服務(wù)園區(qū)、十三師一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)），依托城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)了火箭農(nóng)場(chǎng)“三化”同步發(fā)展。2015年火箭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18∶32∶50，火箭農(nóng)場(chǎng)先后被評(píng)為全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位、全國精神文明先進(jìn)單位、兵團(tuán)爭先進(jìn)位先進(jìn)單位、兵團(tuán)職工多元增收先進(jìn)團(tuán)場(chǎng)一等獎(jiǎng)等近50項(xiàng)榮譽(yù)，趙來疆也獲得了“兵團(tuán)優(yōu)秀黨務(wù)工作

高校和兵團(tuán)高校在兵地各自的行政隸屬和管理體制下運(yùn)行，分別進(jìn)行教育規(guī)劃、資源配置和利益分配，在我國高等教育領(lǐng)域十分獨(dú)特。兵地高校地處同一區(qū)域，在高等教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兵地高校高等教育資源有效共享，有利于打破兵地高校校際共享壁壘、互動(dòng)互贏、協(xié)調(diào)發(fā)展[2]，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的高等教育事業(yè)，強(qiáng)化新疆高校睦鄰使命，對(duì)于提升高等教育資源配置能力，促進(jìn)區(qū)域人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與鄰國的學(xué)術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)高等教育資源有效共享，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)必要。一 高等教育資源共享的條件和基礎(chǔ)（一）

要環(huán)節(jié)。一方面，兵地融合發(fā)展的目標(biāo)是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展，最終可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安;另一方面，各民族團(tuán)結(jié)是兵地融合的基礎(chǔ)，也是衡量新疆社會(huì)穩(wěn)定和諧的最重要指標(biāo)。因此，深化兵地融合，鞏固和發(fā)展兵地各民族團(tuán)結(jié)和諧的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的題中之意和基本保障。一、深刻認(rèn)識(shí)兵地融合發(fā)展的重大意義1.兵地融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新疆總目標(biāo)的基礎(chǔ)工作習(xí)近平總書記指出：“新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題”“新疆最大的群眾工作就是民族

鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，兵地融合發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，兵團(tuán)與地方交錯(cuò)居住的區(qū)域越來越多，兵地社區(qū)相互嵌入成為常態(tài)，雙方在管理和服務(wù)面臨矛盾和問題也日益凸顯。如何對(duì)這類社區(qū)開展更好的服務(wù)和管理成為兵團(tuán)與地方城市共同面臨的問題。石河子市對(duì)兵地“互嵌式”社區(qū)建設(shè)的探索和創(chuàng)新，構(gòu)建兵地互助、民族團(tuán)結(jié)的社區(qū)治理模式，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出了有益的探索。1 兵地“互嵌式”社區(qū)形成的原因兵團(tuán)是實(shí)行黨政軍企合一的特殊組織，這種特殊體制是在特定的歷史條件下形成的,國外沒有，中國

先鋒、在民族團(tuán)結(jié)兵地團(tuán)結(jié)中當(dāng)模范的民兵隊(duì)伍。”兵團(tuán)各級(jí)各部門、各師市強(qiáng)烈感受到增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)的使命感、緊迫感。5年來，兵團(tuán)不斷完善落實(shí)黨委議軍、定期述職、工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、過軍事日等一系列制度，嚴(yán)密組織群眾普訓(xùn)、赴邊合訓(xùn)、聯(lián)演聯(lián)巡、維穩(wěn)執(zhí)勤，兵團(tuán)基干民兵等重點(diǎn)應(yīng)急力量建設(shè)正規(guī)化水平顯著提升，應(yīng)急處突和反恐維穩(wěn)功能進(jìn)一步發(fā)揮?！?年來，在我的腦海中始終鐫刻著那幕激動(dòng)人心的場(chǎng)景?！?014年，習(xí)近平總書記親臨檢閱六師重點(diǎn)民兵應(yīng)急營，六師黨委常委、人武部

的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、兵地融合格局的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新疆地方與兵團(tuán)“共建共享與共贏共榮”的重要舉措，應(yīng)當(dāng)抓住目前新疆地方與兵團(tuán)融合發(fā)展的良好契機(jī)，從經(jīng)濟(jì)、文化、制度多方面實(shí)現(xiàn)兵地融合。一、兵地制度融合發(fā)展的必要性新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)有兩種共存的治理模式即民族自治模式和兵團(tuán)模式，兩種模式都發(fā)揮著他們各自的功能，不可替代。一個(gè)現(xiàn)代化的國家或地區(qū)離不開“良法善治”，這里的善治其中包含的一層內(nèi)涵就是區(qū)別于以往的“統(tǒng)治”的更加追求多種主體對(duì)社會(huì)的協(xié)同治理。協(xié)同治理的核心目標(biāo)是整合

聯(lián)合組織30多名兵地職工群眾，在該團(tuán)五作業(yè)區(qū)職工王志林的棗園里開展了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，促民族團(tuán)結(jié)，建美好家園勞動(dòng)競賽”紅棗采收勞動(dòng)競賽?！敖衲晡覀兾遄鳂I(yè)共吸納了阿克薩科馬熱勒鄉(xiāng)11村、13村、15村350余名富余勞動(dòng)力過來拾紅棗，既解決了地方上勞動(dòng)力的剩余，同時(shí)也促進(jìn)了兵地融合，民族團(tuán)結(jié)?！彼氖藞F(tuán)五作業(yè)區(qū)第一書記黎維健說。此次活動(dòng)的開展，不僅提高了大家采收紅棗的積極性，并解決了地方剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加地方村民的收入，很多村民還自發(fā)和漢族職工結(jié)成親

民族團(tuán)結(jié)一家親”兵地聯(lián)誼聯(lián)歡活動(dòng)，大家載歌載舞，共慶佳節(jié)。阿孜古·玉蘇甫是新疆師范大學(xué)大一學(xué)生，暑假和返鄉(xiāng)學(xué)生們一起排練節(jié)目、表演節(jié)目，這次演出中她擔(dān)任了主持人。她高興地說：“非常榮幸參加這次活動(dòng)，跟大家一起過節(jié)日很開心！”四十六團(tuán)社區(qū)主任楊麗芳說：“我們今后要多開展聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)兵地交往交流交融?！甭?lián)誼活動(dòng)在集體舞蹈《刀郎舞》的精彩表演中拉開了帷幕，民族舞、現(xiàn)代舞、吉他彈唱、廣場(chǎng)舞及麥西來甫等節(jié)奏歡快的表演為兵地職工群眾帶來了一場(chǎng)視聽盛宴，返鄉(xiāng)學(xué)生跳的廣

墾研究】基于新疆兵地共治的高等教育資源共享機(jī)制構(gòu)建閆衛(wèi)華，鄧佩玉（石河子大學(xué)新疆社會(huì)治理現(xiàn)代化研究中心，新疆 石河子 832003）兵地兩套高等教育體系是新疆高等教育的主要特色，將二者緊密聯(lián)結(jié)起來需以制度為前提，其中資源共享機(jī)制是制度構(gòu)建的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。該文就構(gòu)建兵地高等教育資源共享機(jī)制之范疇、動(dòng)力、保障進(jìn)行探討，認(rèn)為共享機(jī)制的范疇分為有形的人力資源、物力資源和財(cái)力資源，以及無形的智力信息資源、品牌資源、文化資源和社會(huì)資源。而資源共享的動(dòng)力有價(jià)值共識(shí)，高校的

特殊體制下的新疆兵地高等教育發(fā)展閆衛(wèi)華，趙文婧（石河子大學(xué)政法學(xué)院，新疆石河子 832003）在區(qū)域一體化的背景下，兵團(tuán)與地方在管理體制上既保持統(tǒng)一又相對(duì)獨(dú)立，形成了新疆特有區(qū)情。新疆兵地高等教育差異性與統(tǒng)一性兼具，以差異與協(xié)同為視角，探討新疆兵地高等教育協(xié)同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)統(tǒng)籌管理與對(duì)接規(guī)劃，優(yōu)化兵地高等教育地區(qū)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)異質(zhì)文化交流的路徑選擇，使兵地高等教育壁壘得以破除、優(yōu)勢(shì)得以互補(bǔ)、資源得以共享，最終實(shí)現(xiàn)新疆高等教育

831300)兵地融合新形勢(shì)下的兵地文化交流交融張 彥(中共新疆兵團(tuán)黨委黨校,新疆 五家渠 831300)兵地融合發(fā)展是兵團(tuán)履行特殊使命的有效形式,也是兵團(tuán)新形勢(shì)下更好發(fā)揮特殊作用的重要途徑。在兵地大團(tuán)結(jié)大交流大融合中,文化交流是最根本的交流。近年來,兵地雙方以大局為重,積極探索推進(jìn)兵地文明共創(chuàng)、團(tuán)鄉(xiāng)共建、融合發(fā)展等,取得了階段性成效,但文化交流交融遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,兵地要牢固樹立“兵地一家人”、“兵地一盤棋”的思想,相互溝通、密切協(xié)作,形成合力,多角度、

◆楊義淵兵地橫向府際關(guān)系改革存在的問題及對(duì)策研究◆楊義淵兵地橫向府際關(guān)系改革是當(dāng)前我國府際關(guān)系研究中亟待解決的一個(gè)重要課題。本文從公共價(jià)值、制度機(jī)制和政策執(zhí)行等方面分析了兵地橫向府際關(guān)系改革中存在的困境，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。兵團(tuán)；地方政府；府際關(guān)系；問題；對(duì)策一、問題的提出新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下稱“兵團(tuán)”)和新疆維吾爾自治區(qū)政府（以下稱“地方政府”）同是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分，兵團(tuán)以“屯墾戍邊”為使命，在維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面

安民族團(tuán)結(jié)花盛開兵地融合結(jié)碩果 ——七師一三七團(tuán)和烏爾禾區(qū)兵地融合發(fā)展紀(jì)略□張西安“一三七團(tuán)和烏爾禾各族群眾通過經(jīng)常性地開展活動(dòng)，像石榴籽一樣緊密地團(tuán)結(jié)在了一起”。金秋九月，一三七團(tuán)金邊南路社區(qū)和烏爾禾區(qū)柳樹街社區(qū)在開展百家宴活動(dòng)時(shí),一三七團(tuán)黨委書記、政委程靈芝說。文化聯(lián)姻兵團(tuán)和地方的這兩個(gè)社區(qū)經(jīng)常性地開展文化活動(dòng)，使兩地的居民頻繁接觸親得就像一家人。一三七團(tuán)每年積極參加烏爾禾區(qū)、和豐縣舉辦的那達(dá)慕活動(dòng)以及伊斯蘭群眾的肉孜節(jié)、蒙古族的麥德爾節(jié)等活動(dòng)。兩年來

資源就是保護(hù)我們兵地農(nóng)業(yè)的命脈。今后咱們還要攜起手來共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保水源不受任何污染，更好的促進(jìn)咱們兵地融合發(fā)展。截至目前，該團(tuán)黨員干部與周邊地方村鎮(zhèn)100余戶村民結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚。該團(tuán)各連隊(duì)、水管所、學(xué)校、醫(yī)院等單位主動(dòng)與地方村之間建立農(nóng)田水利、教育醫(yī)療兵地共建單位，兵地間開展互學(xué)十九大、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流，生態(tài)環(huán)境聯(lián)保、干部人才聯(lián)培、科教文衛(wèi)聯(lián)做等活動(dòng)，全力推進(jìn)兵地互學(xué)共建融合發(fā)展?！?/div>

兵團(tuán)工運(yùn) 2017年12期2017-01-27

流活動(dòng)不下百場(chǎng)，兵地之間更是少不了一場(chǎng)聯(lián)誼活動(dòng)。今年，四團(tuán)和英阿瓦提鄉(xiāng)進(jìn)行協(xié)商，將聯(lián)誼活動(dòng)延伸到了村里，分別與英阿瓦提村進(jìn)行聯(lián)誼。最為溫情的是，四團(tuán)的干部職工和英阿瓦提鄉(xiāng)的結(jié)對(duì)認(rèn)親戶拜年走訪，大家一邊吃著、喝著、笑著、說著，民族團(tuán)結(jié)的味道越來越濃，為兩地又多添了一種新的感受。在托木爾峰腳下，兵地各族群眾雖然來自不同的民族，卻尊重彼此的習(xí)俗，尊重不同民族的信仰，特別是在節(jié)日里，大家齊聚一堂，其樂融融。23歲的茹仙古麗開心地說：“每周五有麥西來甫舞會(huì)、每月一日

一八四團(tuán)二中舉行兵地校園足球友誼賽□霍新鋒11月10日，十師一八四團(tuán)第二中學(xué)、和布克賽爾蒙古自治縣和什托洛蓋鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校愛好足球的學(xué)生們相聚在一起，進(jìn)行了二場(chǎng)精彩的足球友誼賽，雙方通過切磋球技的方式增進(jìn)兵地民族團(tuán)結(jié)。本次友誼賽的宗旨就是“兵地聯(lián)誼、和諧共建、踢出風(fēng)采、踢出精神”。友誼第一，比賽第二，學(xué)生們通過比賽對(duì)足球運(yùn)動(dòng)認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高，為學(xué)校青少年足球賽儲(chǔ)備了更多的優(yōu)秀人才，提高了廣大學(xué)生的身體素質(zhì)。多年來，作為民族團(tuán)結(jié)示范學(xué)校的一八四團(tuán)第二中

劉安“一帶一路”兵地融合2017“曉清環(huán)保杯”乒乓球賽在烏魯木齊市舉辦□劉安11月25日至26日,由新疆乒乓球協(xié)會(huì)、兵團(tuán)乒乓球協(xié)會(huì)主辦,兵團(tuán)工會(huì)協(xié)辦，北京曉清環(huán)?？萍脊煞萦邢薰境修k的“一帶一路”兵地融合2017年“曉清環(huán)保杯”全疆乒乓球公開賽在烏魯木齊市羽林衛(wèi)體育運(yùn)動(dòng)中心舉辦。據(jù)了解,本次公開賽分為混合團(tuán)體及單打兩項(xiàng)比賽，吸引了來自自治區(qū)和兵團(tuán)的29支代表隊(duì)、150余名運(yùn)動(dòng)員參加比賽，其中有13支代表隊(duì)、67名運(yùn)動(dòng)員來自兵團(tuán)。比賽共設(shè)置13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，團(tuán)體賽

□張朝利兵地融合譜新篇□張朝利幕后音：哎……我說姑娘們哪，今天西大溝鄉(xiāng)與我們一二四團(tuán)開展兵地聯(lián)歡，你們準(zhǔn)備好沒有？“好啦”那咱就出發(fā)吧，（在歡快的兔子舞曲中眾姑娘上場(chǎng)）合：打起竹板走上臺(tái)，激情滿懷唱起來。兵地融合結(jié)碩果，友誼鮮花處處開。甲：七師烏蘇心連心，干部支農(nóng)進(jìn)鄉(xiāng)村。西大溝、與高泉，情同手足心相連。乙：相互交流促發(fā)展，技術(shù)服務(wù)到田間。依靠科學(xué)抓管理，各種作物創(chuàng)高產(chǎn)。來到西大溝放眼看，美景如畫在眼前。環(huán)境優(yōu)美道路寬，新型農(nóng)村賽江南。丙：西大溝人民很勤勞，

民族團(tuán)結(jié)七弦琴 兵地共融二重奏 ——一八三團(tuán)推進(jìn)“兵地融合發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)”紀(jì)實(shí)□羅雪憶這是一個(gè)駐守著祖國30多公里的中蒙邊防線，有十幾個(gè)少數(shù)民族，1萬多名各族職工群眾和諧共聚的團(tuán)場(chǎng)——十師一八三團(tuán)。近年來，該團(tuán)按照中央和兵師黨委關(guān)于深化兵地融合發(fā)展的部署要求，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展的原則，積極搭建民族團(tuán)結(jié)、兵地共融發(fā)展大舞臺(tái)，通過彈好“文化交流共融、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、精準(zhǔn)扶貧公推、就業(yè)增收共促、教育資源共享、科技引領(lǐng)共創(chuàng)、醫(yī)療衛(wèi)生共享”七弦琴，奏

們村和艾書記商談兵地發(fā)展路子，慰問困難職工，派技術(shù)員指導(dǎo)辣椒種植，幫著找銷售渠道，還派出民兵骨干，到我們村幫助開展民兵訓(xùn)練工作……”說這話的是焉耆縣查汗采開村民兵小隊(duì)長阿肯木江·買買提?！坝惺聼o事常來往，大事小事勤商量?！?016年，陳家喜代表三連黨支部與查汗采開村建立維穩(wěn)共建長效機(jī)制。雙方簽訂《兵地團(tuán)結(jié)維穩(wěn)共建協(xié)議書》2份、《手拉手民族團(tuán)結(jié)一家親》6份，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期舉行會(huì)談、建立信息共享、難題共解信息溝通機(jī)制。今年2月21日，陳家喜邀請(qǐng)焉耆查汗采開村

劃”實(shí)施方案深化兵地融合發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步兵團(tuán)黨委印發(fā)《2016年兵地融合發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)“十大行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_提出，要在維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、農(nóng)業(yè)示范共興、精準(zhǔn)扶貧共推、就業(yè)增收共促、教育資源共享、科技引領(lǐng)共創(chuàng)、醫(yī)療服務(wù)共惠、文化交流共融、民族團(tuán)結(jié)共建、干部人才共用10個(gè)方面深化兵地共建共融共創(chuàng)，推動(dòng)兵地融合、民族團(tuán)結(jié)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)與地方利益同體、感情相連，發(fā)揮好兵團(tuán)特殊作用，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻(xiàn)。

寶融情博斯騰湖畔兵地共建譜新篇——二師二十五團(tuán)與博湖縣兵地共建二三事□曾順寶“多虧了二十五團(tuán)，及時(shí)為我的移栽番茄苗進(jìn)行了灌溉供水，幫助我解決了難題，非常感謝！”4月27日，這是博湖縣本布圖鎮(zhèn)芒南查干村蒙古族村民才仁對(duì)筆者說的一番話。多年來，在美麗的博斯騰湖畔，二師二十五團(tuán)與博湖縣持續(xù)鞏固發(fā)展兵地融合，譜寫了兵地共融、維護(hù)穩(wěn)定、共同進(jìn)步、和諧發(fā)展的美麗篇章。生產(chǎn)互助奔小康4月18日一早，芒南查干村蒙古族村民才仁就來到了該團(tuán)水管站辦公室：“我今年移栽了10畝番

□何龍昌兵地黨員共慶建黨95周年□何龍昌6月29日下午，兵團(tuán)住皮山縣庫木勒村工作組協(xié)助村黨支部開展了慶祝建黨95周年黨員大會(huì)。組織全體新老黨員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓，重溫自己對(duì)黨的誓言，表達(dá)了為黨的事業(yè)奮斗終身的決心，每名黨員心靈得到了很好的洗禮。同時(shí)為了表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，振奮精神，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用，對(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、去極端化、帶領(lǐng)村民脫貧致富等方面涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。工作組組長單洪山提出，我們?nèi)w黨員要有高度政

二師二二一團(tuán)促進(jìn)兵地融合、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)紀(jì)實(shí)□韓婷丁波趙永智十二師二二一團(tuán)位于吐魯番市，是兵團(tuán)在該市唯一的一個(gè)團(tuán)場(chǎng)。全團(tuán)共有5407人，漢族占97.26%。一直以來，團(tuán)場(chǎng)主動(dòng)融入地方發(fā)展，長期與周邊少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對(duì)子、交朋友、認(rèn)親戚活動(dòng)，繪制了一幅兵團(tuán)地方情誼深、民族團(tuán)結(jié)心連心的美麗畫卷。兵地一家不分你我“笑對(duì)大漠酷暑，戈壁風(fēng)沙狼煙，山北天地寬，萬畝葡萄綠浪翻卷，山南瓜果香，大棚溫室蔬菜時(shí)鮮……”正如二二一團(tuán)團(tuán)歌《火焰山神話》所描述的那樣，老一輩兵團(tuán)人在

——二師二十四團(tuán)兵地民族團(tuán)結(jié)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展紀(jì)實(shí)□劉淑芳二師二十四團(tuán)呼都格片區(qū)位于和碩縣博斯騰湖畔，周邊與和碩新塔熱鄉(xiāng)、曲惠鄉(xiāng)、包爾圖接壤，兵地四周居住著漢族、維吾爾族、蒙古族等多個(gè)少數(shù)民族，朝夕相處、平等相處、互助友善、和諧發(fā)展，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使博斯騰湖的水澆開民族團(tuán)結(jié)之花紅艷艷。繁榮發(fā)展新思想多年來，二十四團(tuán)黨委堅(jiān)持教育為先導(dǎo)，在干部職工群眾中牢固樹立“繁榮發(fā)展”的新思想，每年開展多方位、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，把民族政策學(xué)習(xí)納入到全團(tuán)機(jī)關(guān)、基層

示范田，累計(jì)實(shí)施兵地共建項(xiàng)目4個(gè)，投入項(xiàng)目資金15萬元。在結(jié)對(duì)幫扶的3個(gè)村，創(chuàng)建了300畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范田，并派21名專業(yè)技術(shù)人員全程指導(dǎo)，棉花產(chǎn)量從2014年的38噸提高到136噸，單產(chǎn)和總產(chǎn)比原來翻了近兩番。阿不都的100畝棉花高產(chǎn)種植示范點(diǎn)獲得很大成功，他一次性還清了40萬元的貸款。這是三十三團(tuán)黨委推進(jìn)兵地融合發(fā)展工作的一個(gè)縮影。聯(lián)擔(dān)一方平安責(zé)“兵地融合、民族團(tuán)結(jié)工作，我們過去在做，現(xiàn)在在做，今后還會(huì)不遺余力地做好，讓三十三團(tuán)真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器…

師團(tuán)實(shí)力。要深化兵地融合發(fā)展。兵地融合是兵團(tuán)作為自治區(qū)組成部分的重要體現(xiàn)，也是發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。要牢固樹立兵地“一盤棋”思想，從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，推動(dòng)兵地融合發(fā)展。要重點(diǎn)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中深化兵地融合，在加快“五化”建設(shè)中深化兵地融合，在保障和改善民生中深化兵地融合，在可持續(xù)發(fā)展中深化兵地融合，以兵地融合的新成效壯大兵團(tuán)綜合實(shí)力。要主動(dòng)融入南疆工作大局，推進(jìn)南疆師團(tuán)與地方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。要形成強(qiáng)大工作合力。

形成了民族團(tuán)結(jié)、兵地團(tuán)結(jié)、互幫互助、共同致富的良好氛圍。麥麥提和尤良英的真誠交往，不經(jīng)意間搭起一座橋：尤良英所在的十三團(tuán)，很多職工都有了幾門維吾爾族親戚。每逢維吾爾族兄弟家中有婚嫁喜事，都會(huì)有邀約從沙漠那邊飛來，他們便開始置辦禮物，千里赴約。今年，麥麥提在姐姐尤良英家種下了幾棵桃樹和李樹。他說，自己年紀(jì)大了，以后如果不能來姐姐家了，就讓這幾棵樹做個(gè)見證，“桃李自古不分家，互相嫁接都能活，它們根連根、葉連葉，就像我和姐姐，也像維吾爾族和漢族?！惫湃艘蕴依罱栌?/div>

中國報(bào)道 2015年11期2015-09-10

爾市將牢固樹立“兵地一家人”、“兵地一盤棋”思想，始終如一堅(jiān)持“四個(gè)一起”，推動(dòng)以團(tuán)帶鄉(xiāng)、帶村、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，交流融合，從思想和感情深處與各族人民融為一體、打成一片，像一家人不分你我、心靈相通、共擔(dān)風(fēng)雨。一師副政委、黨委組織部部長 謝躍紅：尤良英是新時(shí)期兵團(tuán)職工有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀代表，是踐行黨的民族政策、維護(hù)國家利益的典范，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地團(tuán)結(jié)的楷模，是積極傳播兵團(tuán)“先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化”的榜樣。我們應(yīng)該繼續(xù)挖掘職工群眾中“尤良英式”

主持人語：兵地融合是中央和自治區(qū)黨委的要求，是兵團(tuán)履行使命的重要途徑，也是新形勢(shì)下兵團(tuán)發(fā)展的重要條件。近日，自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委韓勇在二師、十三師調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)各級(jí)要不斷深化兵地融合共建，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)美、職工富、素質(zhì)高的目標(biāo)，使各族職工群眾的生活更加美好，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)是兵地融合的催化劑。要推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃共融，強(qiáng)化“兵地一盤棋、兵地一家人”理念，做到與地方同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步受

合發(fā)展智慧結(jié)晶。兵地融合是兵團(tuán)作為新疆重要組成部分、發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。近日，自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委韓勇在二師、十三師調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)各級(jí)要不斷深化兵地融合共建，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)美、職工富、素質(zhì)高的目標(biāo)，使各族職工群眾的生活更加美好，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻(xiàn)。讓職工群眾生活更美好，既是各族職工群眾的期盼，也是實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)科學(xué)跨越發(fā)展，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的根本保證和持久動(dòng)力。60多年來，兵團(tuán)不

團(tuán)各級(jí)要不斷深化兵地融合共建，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)美、職工富、素質(zhì)高的目標(biāo)，使各族職工群眾的生活更加美好，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻(xiàn)?！巴七M(jìn)發(fā)展規(guī)劃共融、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)共建、推進(jìn)發(fā)展成果共享。”韓勇對(duì)深化兵地融合發(fā)展提出了新要求。在新的歷史時(shí)期，尤其是第二次中央新疆工作座談會(huì)召開以來，兵團(tuán)人認(rèn)識(shí)更加明確：兵地融合共建是兵團(tuán)與地方優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，是發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。規(guī)劃共融，共建長效機(jī)制兵團(tuán)自成立之日起，就堅(jiān)持“不

的阿克蘇河流域，兵地雙方同處一片土、同飲一渠水、同唱一首歌……實(shí)現(xiàn)了水乳交融和“你中有我、我中有你”的局面。2014年，為深入推進(jìn)兵地融合發(fā)展，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)成立推進(jìn)兵地融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)兵地融合發(fā)展的意見》，建立兵地各級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了兵地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才交流、維穩(wěn)等方面的融合。共飲情誼水7月26日，一師六團(tuán)職工陳新建打開自家的水龍頭，干凈清澈的自來水“嘩嘩”地流了出來。陳新建激動(dòng)地告訴

犁縣墩闊坦鄉(xiāng)達(dá)成兵地共建融合發(fā)展共識(shí)后，兵地兩家親如一家人。堅(jiān)持資源共享，合作開發(fā)。2014年9月，二師三十四團(tuán)派出3名副連級(jí)干部赴墩闊坦鄉(xiāng)掛職。三位干部為該鄉(xiāng)帶去了兵團(tuán)優(yōu)良棉種和科學(xué)種植技術(shù)，使團(tuán)場(chǎng)先進(jìn)的棉花栽培和管理技術(shù)在墩闊坦鄉(xiāng)的200畝棉花示范田起到高產(chǎn)引領(lǐng)作用，同時(shí)，也使兵團(tuán)先進(jìn)的耕作技術(shù)在地方農(nóng)村得到大范圍推廣，實(shí)現(xiàn)了兵地農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！斑@項(xiàng)工作實(shí)施后，我們安排專業(yè)的技術(shù)人員全程跟蹤，全程指導(dǎo)，農(nóng)民的參與積極性非常高，他們也希望通過這次與

地，同飲一河水。兵地融合發(fā)展，讓九師團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)和塔城市齊巴爾吉迭社區(qū)結(jié)成了互幫互助對(duì)子，雙方的感情親如兄弟。為增加職工群眾收入，加快兵地融合，2013年，九師團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)開發(fā)區(qū)率先在塔城市齊巴爾吉迭社區(qū)租賃承包了3000畝高產(chǎn)示范田。合作獲得成功后，2014年，團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)6個(gè)連隊(duì)又在塔城市齊巴爾吉迭社區(qū)租賃1.2萬畝土地建設(shè)高產(chǎn)示范田。這一舉措，不僅增加了團(tuán)場(chǎng)職工的收入，也為地方100多名農(nóng)民創(chuàng)造了增收的機(jī)會(huì)，人均年增收3000多元。齊巴爾吉迭社區(qū)居民李貴珍說：“

贊揚(yáng)了二師黨委在兵地融合發(fā)展上，教育率先示范的做法。深化兵地融合是兵團(tuán)作為自治區(qū)重要組成部分的體現(xiàn)，也是發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。60年來，兵團(tuán)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，與地方開展了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的協(xié)作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化整合，帶動(dòng)兵地雙方共同繁榮發(fā)展。據(jù)了解，2010年以來，二師堅(jiān)持“組成部分是基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)融合是關(guān)鍵、利益分配是核心、項(xiàng)目合作是載體、換位思考是方法、實(shí)現(xiàn)共贏是目標(biāo)”的理念，堅(jiān)持思想共融、頂層規(guī)劃布局，使命共融、健全機(jī)制體

來，這已成為雙方兵地融合的一項(xiàng)常規(guī)工作。一直以來，十二師致力于加強(qiáng)兵地融合、促進(jìn)共同發(fā)展，特別是在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)共聯(lián)、文化共融、城市共建、反恐維穩(wěn)等方面與地方加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)作為，努力做到思想相通、情感相融、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)了兵地共融共建、共同發(fā)展。資源共享 經(jīng)濟(jì)共融十二師地處烏昌腹地，是烏魯木齊城市西進(jìn)的前沿地帶，擁有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)。近年來，隨著兵團(tuán)和自治區(qū)“大力發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程”等一系列政策的出臺(tái)，以及“加快

發(fā)展，共同書寫了兵地融合發(fā)展富民固邊的動(dòng)人篇章。融合兵地資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)兵地融合發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。60年來，由于體制分割和行政區(qū)劃、行業(yè)、所有制界限明顯，資源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人才、資金等生產(chǎn)要素的交流合作受限，兵團(tuán)融合發(fā)展盡管一度陷入困境，但雙方的交流與合作仍在一步步推進(jìn)。1994年，十三師與哈密地區(qū)率先提出“融合各方優(yōu)勢(shì)、尋求共同發(fā)展，打破條塊分割、淡化模糊界限，加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)合、擴(kuò)大對(duì)外開放”的戰(zhàn)略思想，走出了一條變力量型融

強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 深化兵地融合推進(jìn)新疆社會(huì)和諧別克努爾（中共農(nóng)四師委員會(huì)黨校 新疆 伊寧市 835000）本文依據(jù)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，論述了民族團(tuán)結(jié)是深化兵地融合的重要基礎(chǔ)，指出了當(dāng)前存在著一些影響民族團(tuán)結(jié)的因素，客觀地提出在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)中深化兵地融合，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族的團(tuán)結(jié)，推進(jìn)新疆社會(huì)和諧應(yīng)采取切實(shí)有效的幾點(diǎn)措施。兵地融合 民族團(tuán)結(jié) 社會(huì)和諧新疆是一個(gè)多民族邊疆地區(qū)，在新疆的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和發(fā)展進(jìn)程中，地方與兵團(tuán)的融合