托木爾峰下的民族團結(jié)花
——四團與地方促進融合發(fā)展紀略

□張萬成

進入秋季，托木爾峰山下，風光旖旎，托什干河畔楊柳依依。一師四團用實際行動筑起了與民族鄉(xiāng)村的團結(jié)和諧之夢。

文化教育融合醫(yī)療衛(wèi)生共享

每到傍晚，四團中心文化廣場上熱鬧非凡，400多名各族群眾載歌載舞、歡聲笑語，一派幸福和諧景象。四團舉辦文藝活動，參與者少不了“愛心媽媽”團隊，觀眾有四團的干部職工，也有地方上的農(nóng)牧民群眾。不同民族的“愛心媽媽”們帶來了排練的歌舞、詩朗誦、唱紅歌等節(jié)目。

四團與烏什縣英阿瓦提鄉(xiāng)僅一渠之隔。每年，四團與英阿瓦提鄉(xiāng)舉辦各種文化交流活動不下百場，兵地之間更是少不了一場聯(lián)誼活動。今年，四團和英阿瓦提鄉(xiāng)進行協(xié)商，將聯(lián)誼活動延伸到了村里，分別與英阿瓦提村進行聯(lián)誼。最為溫情的是，四團的干部職工和英阿瓦提鄉(xiāng)的結(jié)對認親戶拜年走訪，大家一邊吃著、喝著、笑著、說著，民族團結(jié)的味道越來越濃，為兩地又多添了一種新的感受。

在托木爾峰腳下，兵地各族群眾雖然來自不同的民族，卻尊重彼此的習俗，尊重不同民族的信仰，特別是在節(jié)日里，大家齊聚一堂，其樂融融。

23歲的茹仙古麗開心地說：“每周五有麥西來甫舞會、每月一日有升國旗唱國歌儀式、每季度還有農(nóng)民運動會及農(nóng)民手工藝品展覽，我們平時能看到六個頻道的維吾爾語節(jié)目，這樣的日子很開心?！?/p>

每逢佳節(jié)，一師四團的“愛心媽媽”團隊都會以愛心行動維護民族團結(jié)、兵地團結(jié)，這種可貴的精神如一股暖流，讓四團及周邊的烏什縣英阿瓦提鄉(xiāng)、依麻木鎮(zhèn)、亞曼蘇柯爾克孜族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的節(jié)日氛圍顯得更加和諧。

由于每年來四團經(jīng)商務(wù)工的流動人口較多，四團以包容的胸懷熱情接納每一位外來人員，對外來人員子女入托、入學、就醫(yī)等出臺優(yōu)惠政策，解除外來人口在團場經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，推進兵地教育和文化融合。

西爾扎提·買買提是四團中學的一名維吾爾族學生。在學校教師和同學們的關(guān)心幫助下，他認真學習，刻苦攻讀，學習成績步入年級中上等行列。在去年的高考中，他考上了大學，團場實施“金秋助學”，他享受了補貼。在補貼發(fā)放現(xiàn)場，她表示，用優(yōu)異的學業(yè)回報團場、學校和社會。

2016年，在四團就學的560余名學生中有292人是地方及外來務(wù)工人員子女。團場幼兒園、學校還分別與英阿瓦提鄉(xiāng)幼兒園、學校結(jié)成友好共建對子。

阿克蘇地區(qū)與一師舉行了互通定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議簽約后，一師10家醫(yī)療機構(gòu)納入地區(qū)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。從7月1日起，地、縣（市）兩級醫(yī)療保險參保人員可在一師定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，并實現(xiàn)費用即時結(jié)算。四團醫(yī)院確定為烏什縣縣級定點醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病人可到團場醫(yī)院選擇就診，并按照參保病人所屬縣（市）級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷標準，為參保對象提供報銷結(jié)算服務(wù)。

看見農(nóng)牧民有病求醫(yī)難，工作組積極與一師分院四團醫(yī)院聯(lián)系，派出醫(yī)療專家組入村義診，上門治病。目前，師醫(yī)院已先后組織下鄉(xiāng)義診四次，服務(wù)各族職工群眾479人次。進行肝膽 疾病診治、各種傳染性疾病診斷與治療專題講座。

邊關(guān)同守維穩(wěn)責任共擔

長期以來，四團十分重視兵地民族團結(jié)和融合發(fā)展工作，始終將其作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事來抓，牢固樹立“兵地一盤棋”思想，積極發(fā)揮穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)作用，兵地共建和融合發(fā)展取得顯著成效。

兵地雙方要發(fā)展，必須破除“畫地為欄、隔線而治”的思維方式和工作方法，建立共生、共建、共榮的發(fā)展理念。發(fā)展的前提是穩(wěn)定，百姓幸福生活的前提也是穩(wěn)定。密切配合，通力合作，實行全天候執(zhí)勤巡邏，進一步強化了社會治安整體防控工作，增強了各族群眾的安全感，保障了各族群眾安居樂業(yè)。雙方還在現(xiàn)有的“兵地”領(lǐng)導體系交叉任職的基礎(chǔ)上，通過開展支醫(yī)、支教、結(jié)對幫扶等形式，自覺為各族群眾辦好事、辦實事，不斷加強民族團結(jié)。

四團與英阿瓦提鄉(xiāng)緊密相鄰，血脈上相通，使兵地雙方的聯(lián)系更加密切，兵、地及駐地軍警共同守衛(wèi)著祖國的西大門。在政治、經(jīng)濟、文化、產(chǎn)業(yè)共聯(lián)、維穩(wěn)共擔上有著濃厚的交流和合作，促進兵地融合領(lǐng)域深度發(fā)展，呈現(xiàn)邊疆共守、維穩(wěn)共擔、優(yōu)勢互補、共同繁榮的良好局面。投資2000萬元，新建團鄉(xiāng)出口公路及托什干河公路橋；投資2054萬元，修建團場防洪體系，將英阿瓦提鄉(xiāng)易災(zāi)地區(qū)全部覆蓋；投資510萬元，修建城鎮(zhèn)排污處理設(shè)施，免費提供給英阿瓦提鄉(xiāng)使用；投資2269萬元，修建團鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)灌溉防滲工程；投資1500萬 元完成創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過產(chǎn)城融合，改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件。

帶動地方發(fā)展吸納地方群眾就業(yè)

四團重視自身作用發(fā)揮，不斷加強基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，在保障團場自身發(fā)展的同時，最大幅度造福周邊地方，發(fā)揮團場經(jīng)驗技術(shù)領(lǐng)先、農(nóng)業(yè)機械先進的優(yōu)勢，支援周邊鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四團十三連農(nóng)機大戶類新廷從事農(nóng)機工作20多年，家里有全套的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。每年在完成團場和連隊的機耕播種任務(wù)后，他都要聯(lián)系團場的其他農(nóng)機手，一同到周邊縣鄉(xiāng)開展機耕作業(yè)，并把兵團現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進理念傳播到地方鄉(xiāng)村。

多年來，四團發(fā)揮奶牛養(yǎng)殖、農(nóng)作物栽培、良種繁育、農(nóng)業(yè)機械四個方面的技術(shù)優(yōu)勢，幫助周邊少數(shù)民族農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和致富能力。累計提供技術(shù)服務(wù)420余人次，治療牲畜4000頭(只)以上，提供良種380余噸，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、收獲機械40余臺。

隨著四團城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)力度逐年加大，工業(yè)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)，周邊鄉(xiāng)村農(nóng)民紛紛來團場創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。

攜手并進譜寫美好篇章

四團的卡小花·卡德爾是自治區(qū)人大代表，也是2014年全國“最美家庭”及2016年全國首屆“文明家庭”稱號的獲得者，更是四團家喻戶曉的“愛心媽媽”。近年來，該團先后開展“心連心、手牽手結(jié)對子”活動，互辦實事、好事，資助困難戶、五保戶和老弱病殘戶共計300余戶。

一件件好事、一樁樁實事，讓困難的職工群眾看到了團黨委的愛民之舉，感受到了黨組織和廣大武警官兵始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。2014年該團被國家評為“民族團結(jié)進步先進集體”的榮譽稱號。

隨著“一帶一路”建設(shè)實施，四團與周邊地方民族團結(jié)共建融合的廣度和深度進一步深化拓展。該團確定了在共同做好維穩(wěn)工作、帶動地方農(nóng)業(yè)發(fā)展、做好扶貧幫困、吸納地方群眾就業(yè)等兵地融合的行動，今年要與地方聯(lián)合開展巡邊護邊行動四次以上，對兵地結(jié)合地域開展聯(lián)合整治行動四至六次；投入經(jīng)費50余萬元，支持“訪惠聚”工作組用于英阿瓦提鄉(xiāng)村的民生改善，對13戶貧困戶精準扶貧脫貧；吸納6000人次的地方群眾來團場創(chuàng)業(yè)，用實際行動譜寫好新時代、新形勢下兵地融合發(fā)展更加璀璨、更加和諧美麗的新篇章?！?/p>