食藥

分發(fā)掘利用我國“食藥同源”資源寶庫，將傳統(tǒng)中醫(yī)理論與現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)相結(jié)合，將傳統(tǒng)食療配方與現(xiàn)代食品工藝相結(jié)合，生產(chǎn)出以普通食品形態(tài)為載體，可有效預(yù)防和降低慢病風(fēng)險或調(diào)節(jié)亞健康狀態(tài)的營養(yǎng)健康食品，對改善國民營養(yǎng)健康狀況具有重要意義。1 “食藥同源”發(fā)展歷史上古時代，人類在漫長的食物探索歷程中，漸漸認(rèn)識到食物和藥物之間的區(qū)別。他們將那些用于滿足饑餓和提供身體所需的有益物質(zhì)歸類為食物，而將具備治療作用的物質(zhì)歸類為藥物。正是在這樣的認(rèn)知下，人們形成了“食藥同源”的觀念

農(nóng)嘗百草”就已有食藥同源的思想啟蒙，“食藥同源”在中國源遠流長，是傳承千年獨有的文化瑰寶。2020年新冠肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，習(xí)近平總書記在北京指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時，明確要求“堅持中西醫(yī)結(jié)合，加大科研攻關(guān)力度，加快篩選研發(fā)具有較好臨床療效的藥物”[1]。實踐證明，食藥同源的產(chǎn)品，如甘草、藿香、金銀花、茯苓、陳皮等都在抗“疫”中發(fā)揮著舉足輕重的作用[2]，為人民健康做出獨特的貢獻。經(jīng)過此次疫情“食藥同源”產(chǎn)品，受到了國內(nèi)外消費者的關(guān)注。許多企業(yè)緊隨熱潮以藥

、社會廣泛關(guān)注的食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪問題，堅持把解決群眾的“急難愁盼”問題作為工作重點，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出違法犯罪，切實維護群眾餐桌安全、用藥安全、生態(tài)環(huán)境安全，有力保護知識產(chǎn)權(quán)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！袄?021”專項行動累計偵破食藥環(huán)知領(lǐng)域違法犯罪案件7.5萬余起，抓獲犯罪嫌疑人9.9萬名。“昆侖2022”也于2月底部署開展，在公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國公安機關(guān)持續(xù)對食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪發(fā)起猛烈攻勢。本期特稿圍繞打擊食藥領(lǐng)域違法

的一年，全國公安食藥偵部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，常態(tài)化開展“惠民利企”走訪調(diào)研，“身”入基層，“心”系群眾，為人民群眾解決了一個又一個“急難愁盼”問題。過去的一年，全國公安食藥偵部門以服務(wù)疫情防控、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等黨和國家工作大局為重點，以開展“昆侖2021”專項行動為抓手，依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出違法犯罪活動，向黨和人民交出了一份有溫度、有厚度的民生答卷。利劍出鞘專

代昝殷所著，共載食藥方211首［1］，其中調(diào)治脾胃系疾病內(nèi)容豐富，食藥方約占總數(shù)的近40%，且各方從配伍、功效到主治均有較詳細的記載。本文對其相關(guān)內(nèi)容進行了系統(tǒng)梳理，通過數(shù)據(jù)分析其食藥運用特色，并基于中醫(yī)藥理論研究其食藥調(diào)治脾胃系疾病規(guī)律，以期為現(xiàn)今脾胃系疾病的臨床調(diào)治及膳食保健提供有益參考。1 資料與方法1.1 資料來源《食醫(yī)心鑒》［2］1-32點校版本中調(diào)治脾胃系疾病相關(guān)內(nèi)容，共收集方劑80首。1.2 數(shù)據(jù)處理將疾病名稱按原文錄入，并根據(jù)《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》

市公安局高度重視食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪打擊工作，成立食藥環(huán)快檢實驗室，結(jié)合市場抽檢機制，建立起數(shù)據(jù)摸排、即抽即檢、快速反應(yīng)的食藥環(huán)犯罪打擊新模式。2022年以來，寧德市公安局破獲食藥環(huán)案件139起，涉案金額8500余萬元。走進寧德市公安局食藥環(huán)快檢實驗室，快檢員正在操作全光譜檢測儀進行檢測。該儀器利用分光光譜技術(shù)，能夠快速檢測出樣品中可能添加的違法物質(zhì)，如甲醛、亞硝酸鹽、次硫酸氫鈉等?！笆称凡蓸雍笏蛠頇z測，15分鐘就能出結(jié)果，準(zhǔn)確率達100%，有力提升了打擊效

打擊機制隨著打擊食藥環(huán)假犯罪進入“深水區(qū)”，打擊難度越來越大。同時，公安機關(guān)食藥環(huán)偵隊伍在主動發(fā)現(xiàn)、大案攻堅、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面存在能力不足，專業(yè)警力分散、數(shù)量少的問題日益凸顯。為適應(yīng)打擊食藥環(huán)假犯罪形勢需要，山東省公安廳食藥環(huán)偵總隊立足警種實際，堅持改革創(chuàng)新、完善機制，夯實基礎(chǔ)、整合資源，建立起一套具有山東特色的打擊新機制。2020年年初，在認(rèn)真總結(jié)提煉青島、棗莊、濰坊、煙臺、濟寧等市實施“市縣一體化”“所隊聯(lián)偵”等機制經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，山東省公安廳食藥環(huán)偵

全市公安機關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動成果，迎接“3.15”國際消費者權(quán)益日。3月12日下午，吉林省四平市公安局食藥環(huán)支隊會同四平市場監(jiān)督管理局集中開展銷毀假冒偽劣物品活動。在打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動中，四平市公安局食藥環(huán)支隊精心組織，強化部門聯(lián)合協(xié)作，狠抓各項工作落實，對食藥環(huán)犯罪發(fā)起了一輪又一輪攻堅行動，取得顯著成效。截至目前，共破獲各類食藥環(huán)刑事案件216起，抓獲犯罪嫌疑人269人，移送起訴247人，為群眾挽回?fù)p失1000余萬元。依法嚴(yán)懲了一批犯罪

機關(guān)治安部門辦理食藥環(huán)刑事案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班結(jié)合各地食藥環(huán)刑事打擊工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，邀請了自治區(qū)藥監(jiān)局、人民檢察院、生態(tài)環(huán)境廳等單位的有關(guān)專家對新藥品管理法實施等進行解讀，邀請公安廳網(wǎng)安總隊專家就辦理涉網(wǎng)案件電子證據(jù)固定等問題進行授課，并安排多個重大案件的專案工作人員進行實戰(zhàn)案例教學(xué)。廣西壯族自治區(qū)公安廳強調(diào)，強化食藥環(huán)和制假售假刑事犯罪高壓打擊，為的是提升政治站位、強化使命擔(dān)當(dāng)，全區(qū)各級公安機關(guān)要堅決打擊食藥環(huán)刑事犯罪，同時要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

全國公安機關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”系列專項行動，嚴(yán)厲打擊涉食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪，2020年全省公安機關(guān)共偵破食藥環(huán)刑事案件4930余起，其中全國協(xié)查和公安部督辦案件64起，切實維護了食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全。近年來，為保衛(wèi)老百姓“舌尖上的安全”、生命健康安全和南粵大地的綠水青山，在省委省政府的關(guān)心重視和公安部的支持指導(dǎo)下，廣東省公安廳成立了專門的食品藥品與環(huán)境污染犯罪偵查部門，組建隊伍專職打擊涉食藥環(huán)領(lǐng)域的各類犯罪活動。工作中，各地食藥偵部門充分發(fā)揮牽頭作用，

日，棗莊公安嚴(yán)打食藥環(huán)假犯罪新聞發(fā)布會在新城會展中心舉行。棗莊市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人對嚴(yán)打涉及民生的食藥環(huán)假犯罪工作情況進行了介紹。據(jù)了解，全市各級公安機關(guān)緊緊圍繞涉及民生的食藥環(huán)假重點領(lǐng)域、突出問題，集中優(yōu)勢警力、加大打擊力度，因地制宜、精準(zhǔn)打擊，最大限度擠壓犯罪空間，結(jié)合新冠疫情防控，以“零容忍”態(tài)勢迅速向食藥環(huán)假等違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢，偵破了一批大要案件，摧毀了一批犯罪窩點，打掉了一批犯罪鏈條，整治了一批重點地區(qū)。2020年，全市共偵破各類食藥環(huán)假刑事案

年以來，江蘇公安食藥偵部門在“昆侖2020”專項行動中持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)和涉野生動物等領(lǐng)域違法犯罪活動，全省共破獲刑事案件6219起，抓獲犯罪嫌疑人13686名。系列專項攻堅 多線出擊行動之初，江蘇公安食藥偵部門即成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，細化任務(wù)分工，按照“一市一策”、分類指導(dǎo)原則，實現(xiàn)各項工作項目化管理、節(jié)點化推進、責(zé)任化落實?！袄?020”專項行動點多面廣，打擊難度大。江蘇公安食藥偵部門從重點領(lǐng)域、重點問題入手，組織開展系列專項攻堅行動，

揚。滄州市公安局食藥支隊作為河北省食藥系統(tǒng)唯一代表，榮獲全國公安機關(guān)“昆侖”行動暨整治食品安全問題聯(lián)合行動先進集體榮譽稱號。據(jù)介紹，2019年7月25日，公安部在全國公安機關(guān)部署開展了集中打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪“昆侖”行動暨整治食品安全問題聯(lián)合行動。行動開展以來，河北省滄州市公安局食藥支隊按照公安部統(tǒng)一安排，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強化線索摸排，大案攻堅，依法嚴(yán)厲打擊了涉及食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪，取得了突出戰(zhàn)果，先后偵破了“5.15生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

偵查（以下簡稱“食藥環(huán)偵”），能夠借助大數(shù)據(jù)平臺，通過對數(shù)據(jù)信息的分析查明事實，預(yù)測研判犯罪可能發(fā)生的區(qū)域和時間，迅速鎖定犯罪嫌疑人以及食藥環(huán)犯罪行為實施的范圍，從而減少食藥環(huán)犯罪給社會帶來的危害。然而，部分偵查人員偵查思維模式固定，仍停留在沒有應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進行信息化實戰(zhàn)辦理案件的傳統(tǒng)時代。由此可見，大數(shù)據(jù)條件下食藥環(huán)犯罪偵查人員提升執(zhí)法能力十分必要。一、大數(shù)據(jù)條件下食藥環(huán)犯罪偵查人員的能力缺陷（一）偵查人員利用大數(shù)據(jù)串并案、跨區(qū)域執(zhí)法能力不足隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

大衛(wèi)生事件頻發(fā)；食藥監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任不落實、監(jiān)管力度不到位、以罰代刑[1]等問題普遍存在；食藥監(jiān)局與公安機關(guān)之間行刑銜接不當(dāng)[2]也會導(dǎo)致部門聯(lián)動難以有效開展。“民以食為天，食以安為先”，食藥安全關(guān)乎一個國家、民族未來的發(fā)展命運，如今單靠食藥監(jiān)局的日常監(jiān)管、公安機關(guān)對食藥犯罪事后打擊的傳統(tǒng)模式，很難保障食品藥品的長久安全。[3]一旦食藥安全得不到有效保障，潛在的食藥安全隱患極有可能演變成為重大公共衛(wèi)生事件，會嚴(yán)重影響到國家政治經(jīng)濟、文化教育的發(fā)展。[4]但

9年以來，邳州市食藥安全工作在邳州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹“四個最嚴(yán)”要求，不斷加強食藥安全監(jiān)管力度，食藥安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。突出安全防控，深入排查食藥安全風(fēng)險隱患。認(rèn)真吸取“金湖過期疫苗”事件教訓(xùn)，以“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號式”落實為手段，扎實推進省、徐州市食品藥品大排查大檢查大督查專項行動，排查整改食藥安全隱患203項;充分發(fā)揮“檢測中心+快檢亭+快檢室+檢測車”“四位一體”食品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)作用，完成食品抽檢3552批次、

中國警察網(wǎng)記者就食藥環(huán)偵部門實戰(zhàn)大練兵部署開展情況，采訪了公安部食品藥品犯罪偵查局局長呂武欽。記者：請您結(jié)合食藥環(huán)偵工作，談一談食藥環(huán)偵系統(tǒng)開展全警實戰(zhàn)大練兵的重要意義。呂武欽：在全國公安機關(guān)開展全警實戰(zhàn)大練兵，是公安部黨委深入貫徹全國公安工作會議精神、全面加強公安機關(guān)能力建設(shè)、履行新時代使命任務(wù)的重大舉措。當(dāng)前，食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪不斷呈現(xiàn)出新變化新特點，面臨的形勢挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻。時代是出卷人，我們是答卷人。公安食藥環(huán)偵部門作為新成立的警種，使命光榮、任務(wù)艱巨，

月13日，洛陽市食藥監(jiān)局副局長劉德成到伊川縣督導(dǎo)行政許可“放管服”改革和食品安全抽檢工作。洛陽市食藥局抽檢科科長邱旭，伊川縣人民政府食安辦主任、縣食藥工商局局長陸勝利、副局長李云峰、李貫芳等陪同。劉德成首先聽取了陸勝利關(guān)于伊川縣食藥工商局“放管服”、食品抽檢等方面的情況匯報，查看了相關(guān)臺賬資料；然后到該縣智慧服務(wù)中心看望了食藥工商窗口工作人員，親身體驗了伊川縣實行“放管服”改革工作取得的實際成效。最后，劉德成等又冒雨來到永輝超市實地考察了該超市食品安全主體

物管理署”（簡稱食藥署）辟謠專區(qū)指出，新鮮豆?jié){存放在室溫下很適合微生物生長，因此為避免酸敗，常會冷藏于7°C以下，保存期間約可達13天，跟“鮮乳”的保存條件相似。如果業(yè)者再加工，食藥署強調(diào)，只要經(jīng)過完整的加熱滅菌和無菌包裝處理，豆?jié){內(nèi)已不含微生物，因此在常溫下可存放6～9個月也不會產(chǎn)生酸敗的現(xiàn)象，這時候已變得跟“保久乳”的保存條件相似。食藥署表示，經(jīng)過殺菌處理以及低溫儲藏，皆可以延長豆?jié){的保存期限，無須添加防腐劑，民眾可以安心飲用。不過，飲用前仍應(yīng)注意市售

市委督查室會同市食藥監(jiān)局對田家庵區(qū)食品藥品安全工作開展全面督查，田區(qū)市場監(jiān)管局主任科員職東平、食藥股負(fù)責(zé)人張兵和等陪同。本次督查分為聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看三個環(huán)節(jié)。首先，職東平圍繞黨政同責(zé)制度的落實、民生工程和標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)情況、全面監(jiān)管、案件查辦、“六小”及農(nóng)貿(mào)市場整治、宣教培訓(xùn)基地建設(shè)使用、食藥安全風(fēng)險防控等方面，向督查組逐項匯報田區(qū)食品藥品安全工作開展情況。督察組認(rèn)真聽匯報，詳細做記錄，并查閱相關(guān)軟件資料。隨后，依據(jù)隨機抽取的名單，督察組一行先后

訴舉報中心北京市食藥監(jiān)管局投訴舉報中心“12331”主題宣傳日活動成效顯著為認(rèn)真貫徹落實國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展2017 年全國食品藥品投訴舉報工作宣傳活動的通知》，北京市食品藥品監(jiān)督管理局于日前在全市范圍內(nèi)舉辦了為期一周的“12331，守護食品藥品安全”主題宣傳活動。此次活動以加深社會公眾對“12331”食品藥品投訴舉報工作的認(rèn)識為目的，邀請媒體、企業(yè)、民眾形成多方聯(lián)動，暢通投訴舉報渠道，提高公眾飲食用藥安全意識，取得了顯著成效。依托三級工作體

面對大學(xué)生群體的食藥安全宣傳工作，培養(yǎng)其良好的食藥安全知識素養(yǎng)，對于促進大學(xué)生身心健康發(fā)展和構(gòu)建食藥安全校園均有十分積極的作用。筆者于2017年5月至6月在北京中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)院開展了在校大學(xué)生食藥知識與安全用藥認(rèn)知度調(diào)查，旨在探究目前在校大學(xué)生對食藥安全知識的知曉度，并為制定相關(guān)的宣傳策略提供依據(jù)和參考。調(diào)查結(jié)果顯示，在校大學(xué)生安全用藥意識不強，缺乏對食品安全的關(guān)注，法律法規(guī)知識不足。今后還應(yīng)加大宣傳力度，優(yōu)化宣傳形式，幫助大學(xué)生樹立牢固的食藥安全觀念，

食藥安全志愿者又添新成員本刊訊（記者 陳廣晶）為加強食藥安全社會共治，進一步強化食品安全保障力度，日前北京市西城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局就陽光餐飲、明廚亮灶、量化分級及其他食品藥品安全知識進行了科普宣傳，并正式聘任“西城大媽”為西城區(qū)食藥安全志愿者。“西城大媽”到崗以來，積極宣傳食藥安全知識，舉報食藥安全隱患，效果顯著?！拔鞒谴髬尅笔桥c“朝陽群眾”、“海淀網(wǎng)友”并稱的“網(wǎng)絡(luò)紅人”，主要是指西城區(qū)7萬余人的群防群治志愿者隊伍，因超過七成的成員為58至65歲之間的

100038）食藥犯罪的治理策略探析 ——以大連開發(fā)區(qū)公安分局為例王 玥，任 韌（中國人民公安大學(xué) 犯罪學(xué)學(xué)院， 北京 100038）食藥犯罪現(xiàn)象在近年甚囂塵上，其與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，更加大了犯罪治理的難度。食藥警察作為該類犯罪治理的主要力量，面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。在機遇面前，食藥警察部門在情報戰(zhàn)、信息戰(zhàn)方面頗有建樹，形成了較有效治理策略；面對日益復(fù)雜的食藥案件，仍存在辦案模式固化、技術(shù)設(shè)備落后、專業(yè)人才缺乏等挑戰(zhàn)。結(jié)合機遇與挑戰(zhàn)，未來食藥警察可從案源

態(tài)，牢固樹立“大食藥”理念，呼和浩特市賽罕區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，活用大數(shù)據(jù)助力推進食品藥品監(jiān)管信息化，創(chuàng)新食藥安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)新模式。賽罕區(qū)按照“提升一批、改造一批、示范一批、取締一批”的原則，大力進行“五小”行業(yè)整治，開展小餐飲“廚房革命”，現(xiàn)已取得階段性進展。為進一步梳理完善轄區(qū)以“小餐飲”為主的“四品一械”監(jiān)管企業(yè)信息，推進信息化監(jiān)管工作的有效開展，夯實智慧食藥監(jiān)管的基石，賽罕區(qū)食藥監(jiān)管局充分利用市食藥監(jiān)管局“青城食藥”APP平臺，

活動期間，朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局累計發(fā)放宣傳材料3萬余份，受理咨詢3000余件。朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局借助宣傳活動向百姓提供了相關(guān)法律咨詢服務(wù)，重點解答了百姓關(guān)注的老年及嬰幼兒食品安全問題；廣泛宣傳了執(zhí)法監(jiān)管實體、程序兩方面依法行政的要求，營造了食品執(zhí)法公正規(guī)范文明的良好輿論氛圍，提升了執(zhí)法公信力。該區(qū)食藥監(jiān)管局按照貼近生活、貼近群眾、貼近實際的“三貼近”要求，結(jié)合工作實際，進行多視角、多角度宣傳，強化了對該區(qū)食品安全陣地管控，切實維護了居民 “舌尖上的安全”。

員部署會。懷柔區(qū)食藥監(jiān)管局黨組書記、局長于軍三以及相關(guān)負(fù)責(zé)人參會。懷柔區(qū)食藥監(jiān)管局副局長張志軍主持會議。會議傳達了全局十九大食藥安全保障方案，各主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管職責(zé)對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營、化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)重點工作進行了安排部署。于軍三分別傳達了北京市食品藥品監(jiān)督管理局、懷柔區(qū)政府關(guān)于十九大維穩(wěn)安保誓師大會精神，強調(diào)要把各項保障工作做到“極致”，確保萬無一失。

國家食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在京成立7月4日，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局指導(dǎo)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所牽頭組建的國家食藥同源科技創(chuàng)新聯(lián)盟在京正式成立。聯(lián)盟由380多家科研機構(gòu)、高校和企業(yè)組成，旨在繼承和弘揚中國傳統(tǒng)食療養(yǎng)生文化精華，引領(lǐng)食藥同源產(chǎn)業(yè)研發(fā)及生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，促進農(nóng)食醫(yī)藥四位一體協(xié)同發(fā)展。國家食藥同源科技創(chuàng)新聯(lián)盟聚集全國農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)療、中藥、餐飲及相關(guān)行業(yè)單位，按照“集中資源、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的市場

反思三年來開展的食藥體制改革。這次改革本是為了建立最嚴(yán)的食品藥品監(jiān)管體系，但效果似乎不盡如人意。改革到地方遇到了重重困難，絕大部分基層組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，但“食藥監(jiān)管專業(yè)性被削弱”的質(zhì)疑聲不斷涌現(xiàn)，建立“統(tǒng)一權(quán)威”的食藥監(jiān)管體制呼聲越來越高，很多基層監(jiān)管部門不知所措。食藥體制改革將向何處去，各地都在期待一個明確的答案。編輯：崔靖芳

張澤國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品藥品投訴舉報管理辦法》自3月1日起實施。該辦法要求各級食藥部門加強對食品藥品投訴舉報管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強宣傳，落實舉報獎勵制度，鼓勵并支持公眾投訴舉報食品藥品違法行為。市民可通過撥打12331熱線或以網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報渠道對食品藥品相關(guān)情況進行投訴舉報。辦法規(guī)定，食藥相關(guān)部門受理舉報后60日內(nèi)需反饋處理結(jié)果。

張澤國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《食品藥品投訴舉報管理辦法》自3月1日起實施。該辦法要求各級食藥部門加強對食品藥品投訴舉報管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強宣傳，落實舉報獎勵制度，鼓勵并支持公眾投訴舉報食品藥品違法行為。市民可通過撥打12331熱線或以網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報渠道對食品藥品相關(guān)情況進行投訴舉報。辦法規(guī)定，食藥相關(guān)部門受理舉報后60日內(nèi)需反饋處理結(jié)果。

人等社區(qū)干部擔(dān)任食藥安全聯(lián)絡(luò)員，組成社區(qū)食藥安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立了食藥安全進社區(qū)宣傳欄，宣傳有關(guān)知識、政策、法律法規(guī)等，逐步公開食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用評定情況和餐飲企業(yè)量化等級信息，建立食品藥品安全知識普及機制。同時，食藥安委制定轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的工作制度和機制，包括協(xié)管員管理制度、協(xié)助執(zhí)法機制、隱患排查制度等；組織開展協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員集中培訓(xùn)教育，落實協(xié)管員工作職責(zé)和工作紀(jì)律等職責(zé)，建立食藥安全進社區(qū)的長效機制。

織員工創(chuàng)建了首都食藥衛(wèi)士合唱團，代表北京市食藥監(jiān)管系統(tǒng)參加了由北京市直機關(guān)工委主辦的“北京市直機關(guān)第四屆文化藝術(shù)節(jié)”，并獲二等獎殊榮。首都食藥衛(wèi)士合唱團與其他11個優(yōu)秀合唱團體共同為北京市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，以及河北省和天津市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報演出。該團以一曲精心編排的女聲合唱《紅梅贊》大放異彩，從眾多合唱團中脫穎而出，榮獲了二等獎。合唱團在此次活動中取得豐碩成果，全面展示了該區(qū)食藥監(jiān)管局文化建設(shè)成果，也體現(xiàn)了全市食藥監(jiān)管工作者的精神風(fēng)貌。

362000）食藥安全監(jiān)管的群眾路線工作法◎陳培榕 （食品藥品執(zhí)法支隊洛江大隊，福建 泉州 362000）在當(dāng)前的社會背景下，食品和藥品安全一直是社會比較關(guān)注的問題，所以為了促進人們使用放心食品和藥品，應(yīng)當(dāng)保證食藥安全。在社會主義發(fā)展和建設(shè)過程中，我們黨堅持以群眾路線為根本工作路線，發(fā)揮人民群眾的巨大作用。新時期，我國的食藥安全監(jiān)督管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了確保食藥安全，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾的作用?；诖耍槍?span id="j5i0abt0b" class="hl">食藥安全監(jiān)管的群眾路線工作法進行分析，通過對當(dāng)前我

趙秉志進一步完善食藥犯罪的刑罰配置文 中國刑法學(xué)研究會會長、教授 趙秉志互聯(lián)網(wǎng)時代食藥犯罪的治理，離不開《刑法》的支持與保障，應(yīng)當(dāng)進一步完善我國刑事訴訟法律及相關(guān)司法解釋規(guī)定，善于運用法治思維和法治方式及時破解食藥犯罪偵控難題。互聯(lián)網(wǎng)時代食藥犯罪的刑法應(yīng)對要合理調(diào)整食藥犯罪的構(gòu)成要件目前，《刑法》規(guī)定的生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，其客觀方面的重要成立條件是足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病。但司法實踐表明，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品與嚴(yán)重

捍衛(wèi)公眾食藥安全2015年3月27日至12月31日，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品等領(lǐng)域食藥違法犯罪行為的“颶風(fēng)行動”。截至目前，全省已立案查處各類食品藥品案件12441起，結(jié)案11505起，沒收違法所得169.3萬元，罰款金額5762.8萬元，搗毀食品藥品違法窩點97個，停業(yè)整頓459家，移送公安部門食品藥品違法犯罪案件264起，并配合公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人125人，集中曝光了19起食品藥品典型違法案件，在社

局北京市石景山區(qū)食藥監(jiān)管局稽查工作經(jīng)驗談食品藥品稽查是規(guī)范整頓食藥市場秩序，確保人民群眾食藥安全的重要手段。2013年北京市石景山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理監(jiān)局成立以來，通過對各個崗位人員的確立，制度不斷的完善，以機關(guān)文化建設(shè)為中心，實行人文管理，突出“四抓”，使食藥稽查工作取得了嶄新業(yè)績。抓輿論宣傳 營造稽查執(zhí)法大環(huán)境石景山區(qū)食藥監(jiān)管局注重社會化宣傳、注重教育與執(zhí)法結(jié)合，通過每月《瞭望號》進行宣傳報道，免費發(fā)放5000余冊宣傳品，開展各種活動等，對食品藥品監(jiān)管法

50093）跨省食藥犯罪①食藥犯罪團伙所跨的省份也包括直轄市和自治區(qū)，文中統(tǒng)一表述為“跨省食藥犯罪團伙”。團伙是跨省食藥犯罪行為發(fā)生的前提性條件之一，由它們實施的食藥犯罪往往涉及的食藥品種較多、涉案金額巨大、涉及的不同省份被害人較多，所以，為了有效地預(yù)防跨省食藥犯罪，就必須研究跨省食藥犯罪團伙的分類、特點、概念和內(nèi)外部的聯(lián)系紐帶等問題，以便于提出更有效的預(yù)防措施。一、跨省食藥犯罪團伙的分類、特點和概念公安機關(guān)2012年6月12日在公安部統(tǒng)一指揮下偵破跨4省

李 濤/文國家食藥監(jiān)總局會同公安部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，公安部治安管理局副局長華敬鋒在發(fā)布會上證實，我國將成立食品藥品違法偵查局，以加強打擊食品藥品犯罪，并表示此項計劃有望很快落地?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">食藥警察”怎么選出來的公安部治安管理局華敬鋒副局長表示，成立專門食藥犯罪偵查局的問題已醞釀一年有余，目前公安部、食藥總局等部門正在協(xié)調(diào)，這項工作將很快有一個結(jié)果。“食藥警察”將從中央到地方，成為一支覆蓋全國，打擊食品藥品違法犯罪行為的專業(yè)執(zhí)法隊伍。目前，食品藥品違法犯罪呈現(xiàn)長

月28日，在國家食藥總局和公安部聯(lián)合發(fā)布會上，公安部治安管理局副局長華敬鋒確認(rèn)，要成立一個專門的食藥犯罪偵查局，以加強打擊食藥犯罪的力量。目前有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)，很快會有結(jié)果。國家將成立專門的食藥犯罪偵察局的消息傳出后，“食藥警察”這一新警種很快便引發(fā)各方關(guān)注。作為專門的食藥犯罪偵查人員，“食藥警察”將成為從中央到地方、覆蓋全國的打擊食品藥品犯罪的專業(yè)執(zhí)法隊伍。醞釀一年“苦等一年，‘食藥警察’終于千呼萬喚始出來了?！遍L期從事食品藥品安全監(jiān)管研究的國家行政學(xué)院

動的平臺?！笆锥?span id="j5i0abt0b" class="hl">食藥”作為北京市食品藥品監(jiān)督管理局的官方微博自上線以來，粉絲量超過百萬，受到了社會各界的廣泛關(guān)注?！笆锥?span id="j5i0abt0b" class="hl">食藥”的前身“北京藥事”于2012年3月作為原北京市藥品監(jiān)督管理局政務(wù)微博正式開通，2013年11月1日，隨著北京市食品藥品監(jiān)督管理局機構(gòu)改革完成并正式對外辦公，“北京藥事”更名為“首都食藥”，經(jīng)過近兩年的發(fā)展。如今“首都食藥”已成為北京市食藥監(jiān)管局現(xiàn)實政務(wù)的延伸，協(xié)助現(xiàn)實政務(wù)公開的重要工具。統(tǒng)計微博信息發(fā)放的情況，2012年3月1日～2

38）我國建立“食藥警察”面臨的問題與對策張琪（中國人民公安大學(xué)，北京 100038）近年來，我國各省市相繼建立了專司打擊食品藥品領(lǐng)域犯罪的警務(wù)力量，簡稱“食藥警察”?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">食藥警察”有望在全國得到推廣。但建立“食藥警察”，面臨著諸多需要妥善處理的問題，如法律不完善、職責(zé)界定不清、部門歸屬不明、技術(shù)水平低、監(jiān)督制度不健全等。美國FDA下屬的犯罪調(diào)查辦公室與這支隊伍具有類似的性質(zhì)和目標(biāo)，可以借鑒其先進管理經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，建立高效的“食藥警察”隊伍。食藥警察；