行政區(qū)劃

歪摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整“兩項(xiàng)改革”是近年來(lái)四川省涉及最廣泛、群眾最關(guān)注、影響最深遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)性改革之一。本文以昭覺(jué)縣的“兩項(xiàng)改革”為樣本，從昭覺(jué)縣“兩項(xiàng)改革”的具體做法中汲取經(jīng)驗(yàn)，提出了其對(duì)提升基層治理能力的啟示：充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用；堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜；堅(jiān)持守正創(chuàng)新等。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃；治理架構(gòu)；空間布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整是主動(dòng)優(yōu)化縣城空間布局、全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大舉措，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、民心所向。201

務(wù)院發(fā)布的《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》(國(guó)令第704號(hào))第二十條規(guī)定對(duì)行政區(qū)劃檔案作出了較為明確的規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)劃檔案的管理。行政區(qū)劃管理中形成的請(qǐng)示、報(bào)告、圖表、批準(zhǔn)文件以及與行政區(qū)劃管理工作有關(guān)的材料，應(yīng)當(dāng)依法整理歸檔，妥善保管?！盵1]按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》，可以將行政區(qū)劃檔案歸納分為兩大組成部分：第一部分是在行政區(qū)劃日常管理工作過(guò)程中形成的檔案；第二部分是在行政區(qū)劃變更過(guò)程中形成的檔案。但是，該條例并沒(méi)有制定下發(fā)配套的

與自然地理、行政區(qū)劃、民系族群等因素密切相關(guān)。自然地理方面，因?yàn)橥庨}江下游以及戴云山以東，閩東地區(qū)形成了特征較為一致的方言。行政區(qū)劃方面，閩東在古代隸屬福州府管轄;明成化九年，福寧直隸州設(shè)立，閩東地區(qū)北片的獨(dú)立性增強(qiáng);清朝正式設(shè)立福寧府，此后閩東地區(qū)形成一大一小兩個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，行政區(qū)域的切分使閩東方言?xún)?nèi)部逐漸產(chǎn)生歧異，最終形成南北兩個(gè)片區(qū)，并一直保持至今。民系族群方面，漢末至南北朝時(shí)期，北方漢民以及江東吳人南下，把上古漢語(yǔ)和古江東方言播散到閩東

面問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整與體制改革正變得日益迫切。四川省針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“數(shù)量多、規(guī)模小、密度大、實(shí)力弱”的特征，采取了“減量提質(zhì)”推動(dòng)特色化和規(guī)?；l(fā)展，“順向調(diào)整”引導(dǎo)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，“功能引領(lǐng)”重塑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，“因地制宜”補(bǔ)齊基層治理的短板弱項(xiàng)等改革措施，有效拓展了發(fā)展空間，激活了縣域經(jīng)濟(jì)和提升了服務(wù)效能。帶給我們的實(shí)踐啟示，就是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要高度重視行政區(qū)劃的框架性、基礎(chǔ)性作用，適時(shí)推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整與改革，促進(jìn)城市治理能力和治理體系

的空間投影，行政區(qū)劃及其不斷調(diào)整是重塑空間治理格局的重要基礎(chǔ)。所謂行政區(qū)劃治理，就是指多元行動(dòng)主體通過(guò)參與、協(xié)商、信任、合作的網(wǎng)絡(luò)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整的科學(xué)化、民主化和法治化，從而助推國(guó)家和區(qū)域的善治。行政區(qū)劃調(diào)整轉(zhuǎn)向治理-服務(wù)邏輯、社會(huì)組織蓬勃發(fā)展、公眾參與能力提升、行政區(qū)劃法律法規(guī)不斷健全等為治理嵌入行政區(qū)劃調(diào)整提供了良好的條件。但行政區(qū)劃政治色彩鮮明、利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、多元主體結(jié)構(gòu)失衡、改革績(jī)效懸浮等特點(diǎn)導(dǎo)致治理的嵌入仍存在一定限度。關(guān)鍵詞：行政

夠?yàn)閮?yōu)化當(dāng)代行政區(qū)劃設(shè)置、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供新的思考。關(guān)鍵詞：閬中;治所;行政區(qū)劃;區(qū)域協(xié)同發(fā)展中圖分類(lèi)號(hào)：K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2021.10.02The Analysis and Consideration of the Langzhongs Status in the Administrative Division SystemLi Jiaxing? Xue Mengyuan? Hua

上。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃; 再塑;變異; 蒙古族傳統(tǒng)音樂(lè)中圖分類(lèi)號(hào)：J607文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-444X（2021）04-0093-06國(guó)際DOI編碼：10.15958/j.cnki.gdxbysb.2021.04.015如今我國(guó)各族人民正面臨著社會(huì)與文化從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的過(guò)渡階段，這種由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的過(guò)渡過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)文化的衰落及消亡。當(dāng)然在面臨現(xiàn)代化沖擊的同時(shí)，人們也不忘對(duì)傳統(tǒng)文化的保留、恢復(fù)以及傳承，因此在這種境況影響下的傳統(tǒng)文化必然呈

]長(zhǎng)期以來(lái)，行政區(qū)劃作為一種政治管理工具存在，對(duì)政治發(fā)展和政治治理產(chǎn)生重要影響。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的行政區(qū)劃變革幅度較大，呈現(xiàn)多種規(guī)律，值得人們探索其背后變革的動(dòng)力。如今，中國(guó)政府正在努力探索轉(zhuǎn)變政府職能方向，在該背景下，分析探究行政區(qū)劃變革的動(dòng)力具有研究意義。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，政府職能轉(zhuǎn)變影響行政區(qū)劃變革方向，即不同時(shí)期的行政區(qū)劃變革的動(dòng)力，取決于同時(shí)期政府職能的側(cè)重點(diǎn)。行政區(qū)劃本身就是政府執(zhí)政的工具，幫助實(shí)現(xiàn)政府執(zhí)政目標(biāo)，受到政府職能的影響。[關(guān)鍵詞]行政

采用了不同的行政區(qū)劃模式管理民族地區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后，我國(guó)建立自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)行政建制管理民族地區(qū)，一方面維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，另一方面也實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族的自治權(quán)利，成為我國(guó)歷史上民族地區(qū)行政區(qū)劃的一個(gè)偉大創(chuàng)舉?！娟P(guān)鍵詞】民族地區(qū);行政區(qū)劃;歷史演變【作 者】田燁，蘭州大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心、歷史文化學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師;王存祖，蘭州大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心、歷史文化學(xué)院博士研究生。甘肅蘭州，730000。【中圖分類(lèi)號(hào)】K928.2 ?【文獻(xiàn)標(biāo)

作，應(yīng)從加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整的規(guī)范性、發(fā)揮廣域型市制模式積極作用、建立跨行政區(qū)聯(lián)合組織等方面著手。同時(shí)，還應(yīng)在公共資金、管理技術(shù)以及市場(chǎng)社會(huì)力量的支持等方面建立保障機(jī)制。關(guān)鍵詞： 行政區(qū)劃;政府合作;府際關(guān)系;政府職責(zé)中圖分類(lèi)號(hào)：D035.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1502（2018）04-0097-07一、引言行政區(qū)劃自國(guó)家產(chǎn)生起，就是搭建國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、設(shè)置政府機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。《周禮》記載：“惟王建國(guó)，辨方正位，體國(guó)經(jīng)野，設(shè)官分職，以為民極?！逼渲?/div>

理論與現(xiàn)代化 2020年4期2020-09-17

年以來(lái)信陽(yáng)的行政區(qū)劃沿革，著重分析了目前信陽(yáng)行政區(qū)劃面臨的問(wèn)題，指出了在重大機(jī)遇面前今后應(yīng)該努力的方向和路徑，回顧歷史、分析現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)，具有一定的理論意義和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。【關(guān)鍵詞】新中國(guó);信陽(yáng);行政區(qū)劃;歷史;未來(lái)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，行政區(qū)劃本身也是一種重要資源。黨的十八大以來(lái)，黨中央將行政區(qū)劃作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民依據(jù)憲法法律、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，予以高度重視。黨的十九屆四中全會(huì)提出“優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，提高中心城市和城市群綜合承載和資

游合作開(kāi)發(fā);行政區(qū)劃;同質(zhì)化一、甘孜州與迪慶州旅游合作發(fā)展現(xiàn)狀一是區(qū)域旅游合作發(fā)展共性。在近20年大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)總體全面開(kāi)發(fā)的大背景下，區(qū)域內(nèi)四川和云南方面存在各種競(jìng)爭(zhēng)。這主要是各地都在“以我為主”的思路支配和主導(dǎo)下進(jìn)行開(kāi)發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)。例如，2018年12月，筆者曾經(jīng)在四川成都的春熙路看到過(guò)迪慶州推廣旅游的活動(dòng)。甘孜和迪慶兩州的推介形式都是基于民族文化以歌舞表演、產(chǎn)品展示為主。這兩個(gè)不同時(shí)間不同地點(diǎn)的推介活動(dòng)，兩地都盡了很大努力，做了精心準(zhǔn)備，但是推介內(nèi)

摘要：行政區(qū)劃是長(zhǎng)三角一體化中不可回避的問(wèn)題。從“行政區(qū)劃本身也是一種資源”的理論視角出發(fā)，分析1978年至2019年長(zhǎng)三角各城市行政區(qū)劃調(diào)整行為，可以發(fā)現(xiàn)，行政區(qū)劃調(diào)整有力支撐并推動(dòng)長(zhǎng)三角發(fā)展進(jìn)程，呈現(xiàn)制度資源的全區(qū)化與軸向拓展、空間資源的趨大化與結(jié)構(gòu)重組、組織體系的實(shí)體化與持續(xù)創(chuàng)新等特征。盡管行政區(qū)劃調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，但它依然是高效處理區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題、推進(jìn)區(qū)域一體化的重要手段之一。新時(shí)期長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略下，應(yīng)在保持行政區(qū)劃格局總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上

成都府為古代行政區(qū)劃，唐肅宗至德二年始設(shè)，兩宋延續(xù)之，元朝改為成都路，明初洪武四年復(fù)為成都府，清代延續(xù)至民國(guó)初。明清為四川省會(huì)，民國(guó)二年廢。1928年正式建立成都市，現(xiàn)為四川省省會(huì)。成都府轄境東起今四川省綿陽(yáng)、德陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)、資陽(yáng)等市，西至邛崍山、及仁壽、崇州等縣市，北至安縣、茂縣等縣，南達(dá)內(nèi)江、井研等市縣。關(guān)鍵詞： 成都府? ? 行政區(qū)劃? ? 演變? ? 成都成都府是我國(guó)古代的行政區(qū)劃，從唐肅宗至德二年（757年），以蜀郡為唐玄宗幸蜀駐蹕之地，升為成都府，

過(guò)程中對(duì)基層行政區(qū)劃改革做出的有益嘗試。以構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局為目標(biāo)指向，通過(guò)激活中小城市的發(fā)展“命脈”，改變單純依靠經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的路徑依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民城”向新型城鎮(zhèn)的跨越，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新探索。然而，隨著改革的推進(jìn)，缺位的行政規(guī)劃設(shè)計(jì)、有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力、被異化的政績(jī)觀念、社會(huì)組織發(fā)育不成熟以及市民文化普及不到位等，對(duì)“鎮(zhèn)改市”的推進(jìn)造成一定程度的制約，成為“鎮(zhèn)改市”過(guò)程中難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。問(wèn)題的化解離不開(kāi)政策的引導(dǎo)、技

：檔案管理是行政區(qū)劃調(diào)整發(fā)展的重要工作。以現(xiàn)階段行政區(qū)劃調(diào)整情況為依據(jù)，結(jié)合近年來(lái)檔案管理工作特點(diǎn)，明確新時(shí)代對(duì)城市建設(shè)發(fā)展提出的要求，分析如何做好行政區(qū)劃調(diào)整中檔案管理工作，并提出有效的強(qiáng)化措施，以此為寧夏回族自治區(qū)鹽池縣城市發(fā)展歷史提供有效依據(jù)。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃;調(diào)整;檔案管理;長(zhǎng)效機(jī)制簡(jiǎn)單來(lái)講，行政區(qū)劃是指國(guó)家為了實(shí)施分級(jí)管理而實(shí)行的區(qū)域劃分，也叫做行政區(qū)域劃分。通過(guò)了解當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，

施瑜摘要：行政區(qū)劃是國(guó)家權(quán)利再分配的基本框架，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的重要手段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市經(jīng)歷了頻繁而又廣泛的調(diào)整，為我國(guó)行政區(qū)劃改革積累不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，學(xué)界中對(duì)行政區(qū)劃改革的討論也在各個(gè)領(lǐng)域中紛紛展開(kāi)，并取得了很大的進(jìn)展。通過(guò)歸納和梳理近年來(lái)我國(guó)行政區(qū)劃改革的研究成果，可以從系統(tǒng)上把握當(dāng)前研究動(dòng)向，為行政區(qū)劃改革研究的發(fā)展提供一些借鑒與經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃;改革;研究綜述行政區(qū)劃作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)分級(jí)治理的重要手段，是國(guó)家治理體系的有機(jī)組成部分，

行政區(qū)需要對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，以?xún)?yōu)化城市空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)城市化進(jìn)程。以曲沃縣和侯馬市合并為例，分析二者合并的原因及主要問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃;城市化;曲沃縣;侯馬市文章編號(hào)：1004-7026（2020）01-0030-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：D630;F299.27 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A行政區(qū)劃是國(guó)家根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化、地理?xiàng)l件、人口密度、民族分布等因素進(jìn)行綜合考慮，將地域進(jìn)

郡縣制是現(xiàn)代行政區(qū)劃的前身，它基于“山川形便”“犬牙交錯(cuò)”來(lái)劃分疆域，加強(qiáng)中央集權(quán)。隨著社會(huì)的發(fā)展，古代的劃分已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，因此我國(guó)行政區(qū)劃變革一直進(jìn)行。增加省級(jí)行政區(qū)劃的數(shù)量，整合縣鄉(xiāng)行政區(qū)劃，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)省轄縣改革是我國(guó)行政區(qū)劃變革的方向。當(dāng)然民族自治區(qū)域的行政區(qū)劃需要特別關(guān)注，否則會(huì)有分裂風(fēng)險(xiǎn)。【關(guān)鍵詞】行政區(qū)劃 ?犬牙交錯(cuò) ?省轄縣一、我國(guó)古代的行政區(qū)劃我國(guó)行政區(qū)劃最早可以追溯到秦漢的郡縣制，其是為了加強(qiáng)中央集權(quán)，而進(jìn)行的縱向分權(quán)。

礦城融合 ?行政區(qū)劃一、2011-2018年山西省城鎮(zhèn)人口比重整體情況（一）城鎮(zhèn)人口比重逐年提高2011年山西省城鎮(zhèn)人口比重為49.7%，2012年山西省城鎮(zhèn)人口比重首次超過(guò)農(nóng)業(yè)人口，達(dá)到50%以上。這是山西省城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，標(biāo)志著山西省開(kāi)始進(jìn)入以城市社會(huì)為主的新成長(zhǎng)階段。2018年山西省城鎮(zhèn)人口比重為58.4%，完成全面小康社會(huì)此項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的97.3%。（二）11市城鎮(zhèn)人口比重差異明顯2011-2018年11市城鎮(zhèn)人口比重均逐年上升，

主要對(duì)中國(guó)的行政區(qū)劃進(jìn)行了探究，從創(chuàng)設(shè)情境、認(rèn)知定義、課堂游戲、自我評(píng)價(jià)、課后作業(yè)、板書(shū)等方面進(jìn)行了教學(xué)設(shè)計(jì)。關(guān)鍵詞 行政區(qū)劃;教學(xué)設(shè)計(jì)中圖分類(lèi)號(hào)：K992.2?????????????????????????????????????????????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????????????????????????????????????????????? 文章編號(hào)：1002-7661（2019）20-0158-01【教學(xué)目標(biāo)】1.知識(shí)與技

導(dǎo);城市病;行政區(qū)劃;滬嘉一體化中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1001-9138-（2019）07-0019-23 收稿日期：2019-06-061都市圈是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極今年以來(lái)，我國(guó)都市圈建設(shè)按下“加速鍵”，比如粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃落地、國(guó)家發(fā)改委公布培育都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)。5月13日，國(guó)務(wù)院審議《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，國(guó)內(nèi)最大的都市圈一體化啟航。這距離去年11月“進(jìn)博會(huì)”上，習(xí)主席宣布支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略，不

，是分析我國(guó)行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整以及整個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展的背景條件。本文在討論和闡明行政區(qū)劃問(wèn)題之“發(fā)展本質(zhì)”的基礎(chǔ)上，著眼于行政區(qū)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，梳理出“發(fā)展邏輯”和“行政邏輯”這兩種相互關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重的運(yùn)行邏輯，歸納出“延后確認(rèn)、實(shí)至名歸型”、“事中確認(rèn)、名實(shí)聯(lián)動(dòng)型”和“先行確認(rèn)、以名引實(shí)型”行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化的三種理論解釋模型。在實(shí)踐層面，針對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)縣區(qū)層面基層行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化工作，提出了三個(gè)方面的總體性原則。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃;城鄉(xiāng)發(fā)展;新時(shí)

院、省級(jí)政府行政區(qū)劃變更決策機(jī)制存在法治基因不足的先天缺陷，但是我國(guó)卻仍未就此有針對(duì)性地構(gòu)建社會(huì)公眾廣泛參與、地方權(quán)力機(jī)關(guān)有效制衡和行政區(qū)劃變更爭(zhēng)議預(yù)防等必要的補(bǔ)強(qiáng)機(jī)制。根據(jù)行政區(qū)劃變更決策機(jī)制法治化形態(tài)可以多樣化的研究結(jié)論，在尊重我國(guó)現(xiàn)行憲法已為國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府分別配置行政區(qū)劃變更決定權(quán)的框架下，提升其行政區(qū)劃變更決策機(jī)制法治化水平的改革方案主要包括構(gòu)建公眾參與的法定必經(jīng)程序、賦予地方權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)議決權(quán)、設(shè)立專(zhuān)門(mén)組織以預(yù)防行政區(qū)劃變更爭(zhēng)議和完善行政區(qū)劃變

。本文試圖從行政區(qū)劃的角度入手，討論偽滿(mǎn)蒙東地區(qū)省、旗與基層政權(quán)的變化，揭露日本侵略者是怎樣一步步將蒙東地區(qū)變?yōu)樽约旱闹趁竦?。[關(guān)鍵詞]偽滿(mǎn)洲國(guó);行政區(qū)劃;內(nèi)蒙古東部[中圖分類(lèi)號(hào)]K14[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1001-0475（2019）03-0082-02一、偽滿(mǎn)建立之前蒙東地區(qū)的行政區(qū)劃內(nèi)蒙古東部地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蒙東”），從自然地理來(lái)看，北抵黑龍江流域上游（主要包括額爾古納河一線），南至西遼河上游的老哈河與西拉木倫所流經(jīng)的科爾沁沙地，東達(dá)松嫩平原

研究清代地方行政區(qū)劃的代表性著作之一。其書(shū)通過(guò)大量原始史料專(zhuān)注于清代縣衙內(nèi)部大量的佐雜官，對(duì)清代縣轄政區(qū)的形成和發(fā)展過(guò)程，空間分布，區(qū)域類(lèi)型及差異都進(jìn)行了詳細(xì)的分析論證，著重關(guān)心清代縣轄政區(qū)設(shè)置與地方治理之間的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)“皇權(quán)不下縣”這一命題提出了自己的看法。但在縣轄政區(qū)具體情況及統(tǒng)治者的態(tài)度上，也存在一些沒(méi)有解釋清楚的地方及不足之處?！娟P(guān)鍵詞】 皇權(quán)不下縣;清代;行政區(qū)劃;縣轄政區(qū)“皇權(quán)不下縣”之說(shuō)最早出現(xiàn)在溫鐵軍《半個(gè)世紀(jì)的農(nóng)村制度變遷》一文中，“由

“探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件”，這就是要構(gòu)建獨(dú)立于地方法院和檢察院的制度體系，形成一套與之平行的訴訟管轄制度。2014年12月2日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上，審議通過(guò)《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》；同年12月28日，上海市檢察院第三分院依托上海鐵路運(yùn)輸檢察分院，掛牌成立跨行政區(qū)劃檢察院；兩天之后的12月30日，北京市檢察院第四分院依托北京鐵路運(yùn)輸檢察分院，掛牌成立跨行政區(qū)劃檢察院；2015年2月，

市政府體制 行政區(qū)劃 中西比較 城市化作者簡(jiǎn)介：王子璇，南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院，碩士研究生，研究方向：比較政治。中圖分類(lèi)號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.174一、問(wèn)題提出中國(guó)城市城鎮(zhèn)化速率同GDP一同經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)階段，年均增速約1%，2014年發(fā)布的國(guó)家城鎮(zhèn)化道路綱領(lǐng)性文件——《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014年-2020年）》具有深遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略意義。歷史的、國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)的

游晨摘要：行政區(qū)劃改革的研究眾多，但政策如何推動(dòng)行政區(qū)劃改革的機(jī)制分析相對(duì)不足。本文以鎮(zhèn)（街）行政區(qū)劃改革為切入點(diǎn)，基于浙江省的數(shù)據(jù)，提出了“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)—行政指令—需求匹配”的政策驅(qū)動(dòng)機(jī)制，即政策通過(guò)改變?cè)O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及行政指令，經(jīng)由需求匹配加以作用，共同影響鎮(zhèn)（街）行政區(qū)劃的改革。研究表明，該機(jī)制有助于解釋浙江省鎮(zhèn)（街）行政區(qū)劃改革與政策措施之間的響應(yīng)關(guān)系，并具備一定的外部效度。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃；改革；政策驅(qū)動(dòng)中圖分類(lèi)號(hào)：D632 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1

要：每個(gè)省份行政區(qū)劃的建立不是一揮而就的，所以研究一個(gè)地區(qū)行政區(qū)劃的規(guī)律和特點(diǎn)，有助于對(duì)一個(gè)地區(qū)的歷史、管理、發(fā)展等方面的研究。本文運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法，探討遼寧省行政區(qū)劃演變及特點(diǎn)。關(guān)鍵詞：遼寧省；行政區(qū)劃；演變；發(fā)展文章編號(hào)：1004-7026（2018）07-0096-01 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A遼寧省是我國(guó)行政區(qū)劃的基本單位之一，其省份區(qū)劃的建立自有歷史記載以來(lái)就獨(dú)具特色。隨著時(shí)代的變遷，遼寧省的行政區(qū)劃雖有所變動(dòng)，但是依舊保留其大體上

議。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃；西咸一體化；城市群一個(gè)城市需要發(fā)展成國(guó)際化大都市，需要在各個(gè)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步，其中最為關(guān)鍵的指標(biāo)是GDP、人口和面積。目前西安此三項(xiàng)指標(biāo)與同級(jí)的區(qū)域中心城市相比尚差距許多，更遑論西安2018年正式被批復(fù)為國(guó)家中心城市。欲戴王冠，必承其重。西咸一體化是西安建設(shè)國(guó)際化大都市的必由之路。一、西咸一體化的“前世”關(guān)中平原、渭河谷地是中華民族的文化發(fā)源地之一。在這片古老的土地上，諸多聚落相互聯(lián)系，逐漸形成了關(guān)中聚落群，后來(lái)發(fā)展成為關(guān)中城市群。

要：近年來(lái)，行政區(qū)劃研究理論體系不斷完善，實(shí)踐探索也備受矚目，深化行政體制改革、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置已經(jīng)成為推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。借助CiteSpaceⅢ挖掘行政區(qū)劃的研究團(tuán)隊(duì)、知識(shí)基礎(chǔ)、研究主題、路徑變化及前沿，對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了系統(tǒng)的框架梳理和分析。研究發(fā)現(xiàn)：①近二十年行政區(qū)劃研究的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量波動(dòng)變化明顯，2006年出版文獻(xiàn)數(shù)量最多，相關(guān)研究集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)地理期刊是行政區(qū)劃研究的大本營(yíng)；②主要研究團(tuán)隊(duì)按照地域大致可劃分為華北、華東、華

+汪波摘要：行政區(qū)劃實(shí)質(zhì)上是國(guó)家管理權(quán)力在地域空間上的配置與劃分，它直接關(guān)系著區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面的發(fā)展。因此，可以說(shuō)，促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展，科學(xué)合理的行政區(qū)劃是關(guān)鍵。然而，建國(guó)以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的行政區(qū)劃卻單以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為考量標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了區(qū)域文化差異、當(dāng)?shù)鼐用袂楦姓J(rèn)同等內(nèi)在因素，進(jìn)而產(chǎn)生了地方文化隔離或斷裂、歷史遺產(chǎn)保護(hù)不力、地名變更備受爭(zhēng)議、居民歸屬感和內(nèi)聚力缺乏等一系列問(wèn)題，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)影響到區(qū)域整體的健康持續(xù)發(fā)展，阻

作，應(yīng)從加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整的規(guī)范性、發(fā)揮廣域型市制模式積極作用、建立跨行政區(qū)聯(lián)合組織等方面著手。同時(shí)，還應(yīng)在公共資金、管理技術(shù)以及市場(chǎng)社會(huì)力量的支持等方面建立保障機(jī)制。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃;政府合作;府際關(guān)系;政府職責(zé)中圖分類(lèi)號(hào)：D035.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1502（2018）04-0097-07一、引言行政區(qū)劃自國(guó)家產(chǎn)生起，就是搭建國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、設(shè)置政府機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)?！吨芏Y》記載：“惟王建國(guó)，辨方正位，體國(guó)經(jīng)野，設(shè)官分職，以為民極?！逼?/div>

理論與現(xiàn)代化 2018年4期2018-01-22

港區(qū)管委會(huì) 行政區(qū)劃 法律沖突基金項(xiàng)目：本文是作者主持的2017年鄭州市社科聯(lián)項(xiàng)目《鄭州航空港區(qū)與行政區(qū)劃沖突解決機(jī)制研究》（編號(hào)：ZSLX2017012）階段性研究成果。作者簡(jiǎn)介：黃雪嬌，武漢大學(xué)法學(xué)博士，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院法學(xué)院講師，研究方向：行政法學(xué)、行政訴訟法學(xué)。中圖分類(lèi)號(hào)：D67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.194一、問(wèn)題的提出——鄭州航空港區(qū)與傳統(tǒng)行政區(qū)劃法律地位之沖突實(shí)踐中，建

前提，要突破行政區(qū)劃限制，著眼于長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。連接區(qū)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)較高的城鎮(zhèn)化速度，進(jìn)而成為城鎮(zhèn)化的“隆起區(qū)”，也會(huì)成為行政級(jí)別多變的區(qū)域。[關(guān)鍵詞]京津冀協(xié)同發(fā)展；連接區(qū)；雄安新區(qū)；行政區(qū)劃；發(fā)展構(gòu)想[中圖分類(lèi)號(hào)]F129 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2017）03-0001-07The development ideas of connection area under the background of the coordi

壓力推動(dòng)下的行政區(qū)劃調(diào)整行為不斷涌現(xiàn)。撤縣設(shè)區(qū)成為1997年后行政區(qū)劃調(diào)整的主流方式并且基于不同的動(dòng)因呈現(xiàn)出不同的階段特征，其所形成的市轄區(qū)是一個(gè)“地域型政區(qū)”和“城市型政區(qū)”的融合型政區(qū)，未來(lái)應(yīng)因地制宜、合理謹(jǐn)慎地選擇與城市化進(jìn)程相適應(yīng)的行政區(qū)劃調(diào)整方式?！娟P(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 撤縣設(shè)區(qū) 行政區(qū)劃 城市化一、概念的界定我國(guó)市、縣行政區(qū)劃調(diào)整主要有兩個(gè)類(lèi)型，撤縣設(shè)市、撤縣（市）設(shè)區(qū)，行政區(qū)劃的調(diào)整是政府關(guān)系的直接反映，不同類(lèi)型的調(diào)整意味著不同的權(quán)力分配，“撤縣（

模“縣改區(qū)”行政區(qū)劃改革政策，分析了全國(guó)范圍內(nèi)縣級(jí)區(qū)劃改革對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的影響。研究結(jié)果表明，縣級(jí)區(qū)劃變更導(dǎo)致新企業(yè)進(jìn)入數(shù)下降，并在一定程度上造成了“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象。政府在進(jìn)行縣域區(qū)劃調(diào)整時(shí)應(yīng)充分考慮不同縣區(qū)的異質(zhì)性，避免貧富差異的加劇。關(guān)鍵詞：行政區(qū)劃;改革企業(yè);進(jìn)入倍差法一、 引言我國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃改革的相關(guān)研究以局部地區(qū)的案例研究為主，鮮有在全國(guó)范圍內(nèi)分析縣級(jí)區(qū)劃調(diào)整對(duì)企業(yè)影響的實(shí)證文獻(xiàn)。張蕾、張京祥（2007）發(fā)現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整后政府管理職能的缺失導(dǎo)

潘紅燕摘要：行政區(qū)劃與我們的生活息息相關(guān)，并且隨著時(shí)代的變遷，不斷發(fā)生變化。通過(guò)GIS技術(shù)，收集、整理貴陽(yáng)市行政區(qū)劃的相關(guān)資料，生動(dòng)再現(xiàn)貴陽(yáng)市行政區(qū)劃歷史演變。關(guān)鍵詞：GIS；貴陽(yáng)市；行政區(qū)劃；歷史沿革行政區(qū)劃是國(guó)家為了進(jìn)行分級(jí)管理而實(shí)行的區(qū)域劃分，它隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著歷史的發(fā)展不斷演變。貴陽(yáng)最早的行政建制位于兩漢時(shí)期設(shè)置的牂舸郡。根據(jù)《貴州省地名志》，貴陽(yáng)曾有矩州、貴州、黑羊箐、順元城等稱(chēng)謂。秦以前蓋夜郎、且蘭國(guó)地。漢時(shí)開(kāi)西南夷置牂舸郡，為郡地。

就需要在進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，采取整合發(fā)展策略，探索邯北邢南區(qū)域的整合發(fā)展措施。沙河市+南和縣+雞澤縣+永年區(qū)+武安市是邯鄲—邢臺(tái)整合發(fā)展的主體部分，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，邯鄲—邢臺(tái)城市團(tuán)要逐步實(shí)踐“三層次+三條帶+多節(jié)點(diǎn)”的整合發(fā)展構(gòu)想?！叭龑哟巍奔丛搮^(qū)域要按照“三步走”的發(fā)展秩序由邯鄲市—沙河市—永年區(qū)—邢臺(tái)市構(gòu)成的主軸逐漸向東西兩側(cè)擴(kuò)展；“三條帶”即形成東西向的三條小城鎮(zhèn)帶；“多節(jié)點(diǎn)”即在邯鄲—邢臺(tái)腹地內(nèi)選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為多個(gè)節(jié)點(diǎn)中心地，

省定遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的合理性，首先在分析定遠(yuǎn)縣基于第五次人口調(diào)查（2000年）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模的基礎(chǔ)上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的人口規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用GIS空間分析的方法計(jì)算了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勢(shì)力圈范圍，得出定遠(yuǎn)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勢(shì)力影響范圍，然后依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原則（包圍合并原則、適度規(guī)模及空間鄰近原則、完整性原則和綜合性原則）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，提出了撤并 18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保留21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)化方案。對(duì)優(yōu)化方案與目前實(shí)際中的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局進(jìn)行了對(duì)比分析。結(jié)果表明：二者只在定遠(yuǎn)縣東南部地區(qū)的

省定遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的合理性，首先在分析定遠(yuǎn)縣基于第五次人口調(diào)查（2000年）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模的基礎(chǔ)上，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的人口規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用GIS空間分析的方法計(jì)算了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勢(shì)力圈范圍，得出定遠(yuǎn)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勢(shì)力影響范圍，然后依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原則（包圍合并原則、適度規(guī)模及空間鄰近原則、完整性原則和綜合性原則）進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，提出了撒并18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保留21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)化方案。對(duì)優(yōu)化方案與目前實(shí)際中的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局進(jìn)行了對(duì)比分析。結(jié)果表明：二者只在定遠(yuǎn)縣東南部地區(qū)的界

；金川之役；行政區(qū)劃關(guān)于金川之役，曾唯一、戴逸和李鴻彬等學(xué)者從不同角度都進(jìn)行過(guò)深入的探討，佳作頗豐。他們的研究領(lǐng)域主要涉及到兩次金川戰(zhàn)役的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果與影響，金川之役的善后事宜也歷來(lái)受到學(xué)者們的重視。既有的研究對(duì)乾隆第二次平定兩金川后實(shí)施的政區(qū)改革論述十分簡(jiǎn)略，不同的研究者對(duì)該問(wèn)題的取向也不盡相同，缺少相互間的溝通與交流。乾隆皇帝在戰(zhàn)后制定了一系列改土歸流、改土為屯的措施，它們涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及宗教、風(fēng)俗等多個(gè)方面，處處透視著清廷治理西南邊疆的

；聚集效應(yīng)；行政區(qū)劃一、大都市的發(fā)展歷程和擴(kuò)大都市影響力的機(jī)制聚集經(jīng)濟(jì)理論以及城市規(guī)模擴(kuò)展過(guò)程中的地租空間分異規(guī)律為大都市由集中發(fā)展到分散發(fā)展提供了充分的理論依據(jù)。聚集經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，城市在發(fā)展進(jìn)程中要經(jīng)歷聚集經(jīng)濟(jì)到聚集不經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，聚集不經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致要素向距離城市核心較遠(yuǎn)的城市邊緣區(qū)布局，生產(chǎn)要素向城市邊緣區(qū)布局過(guò)程也就是城市規(guī)模擴(kuò)展的過(guò)程。城市的資源密度越高，優(yōu)勢(shì)區(qū)位的地租水平就會(huì)越高，資源在某個(gè)區(qū)位上布局遵循“成本—收益”原則，當(dāng)資源在某個(gè)區(qū)位上的獲

為加強(qiáng)行政區(qū)劃管理，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，民政部4月13日就行政區(qū)劃管理?xiàng)l例草案公開(kāi)征求意見(jiàn)。草案規(guī)定，行政區(qū)劃名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征。原則上不得以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等名稱(chēng)作為行政區(qū)劃專(zhuān)名。草案明確了條例適用范圍，即中華人民共和國(guó)境內(nèi)行政區(qū)域的建置和劃分及相關(guān)管理活動(dòng)。要求行政區(qū)域的建置和劃分應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。確需變更的，應(yīng)當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，便于行政管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鞏固國(guó)防建設(shè)。為體現(xiàn)行政區(qū)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，草案規(guī)定，未依照本條例的規(guī)定批準(zhǔn)，不得擅自

給當(dāng)代社會(huì)的行政區(qū)劃改革提供有益啟示。關(guān)鍵詞：白蓮教暴動(dòng)；嘉慶；川東北；行政區(qū)劃中圖分類(lèi)號(hào)：K249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）06-0050-03關(guān)于白蓮教暴動(dòng)，馬西沙、喻松青和楊先國(guó)等學(xué)者從不同角度都進(jìn)行過(guò)深入的探討，佳作頗豐。①他們的研究領(lǐng)域主要涉及到白蓮教的宗教派別、教義以及暴動(dòng)的原因、經(jīng)過(guò)和影響等方面，而對(duì)于白蓮教暴動(dòng)被鎮(zhèn)壓之后清廷對(duì)特殊區(qū)域的管控卻鮮有涉及?；诖耍P者主要對(duì)暴動(dòng)鎮(zhèn)壓之后嘉慶皇帝的善后舉措進(jìn)行初步研

言分區(qū)觀； 行政區(qū)劃關(guān)于鄭玄的方言觀研究，學(xué)界已有不少，主要有以下五種論著：1)中國(guó)臺(tái)灣李云光《三禮鄭氏學(xué)發(fā)凡》[1]出版較早(1966年)，曾羅列鄭玄《三禮注》所引方言俗語(yǔ)材料63條，梳理鄭玄方言俗語(yǔ)研究的承襲脈絡(luò)及其所引方言俗語(yǔ)的來(lái)源。2)大陸張舜徽《鄭學(xué)叢著》[2]較早，曾例舉鄭玄“或取齊語(yǔ)為證”“注書(shū)之際，取證于齊魯之語(yǔ)尤多”。3)李恕豪《鄭玄方言研究》[3]統(tǒng)計(jì)了鄭玄方言研究的地域特征，說(shuō)明鄭玄的方言研究重點(diǎn)是齊魯方言，總結(jié)了鄭玄方言研究的一些特

摘 要：我國(guó)行政區(qū)劃改革呈現(xiàn)出行政區(qū)市制化、冷熱交替、市制扭曲等特征。在這一背景下，市制回調(diào)逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。它具有：糾錯(cuò)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、適配等功能，并可根據(jù)改革內(nèi)容劃分為恢復(fù)型、螺旋型、職責(zé)型和通名型等類(lèi)型。短期來(lái)看，要按照工具性、時(shí)空性、信息化、差異化等原則來(lái)確定回調(diào)的適用范圍；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，平衡制度化與工具性則是現(xiàn)實(shí)取向。關(guān)鍵詞：市制；行政區(qū)劃；政府職責(zé)中圖分類(lèi)號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1502（2016）02-0080-06一

?建立獨(dú)立于行政區(qū)劃的司法管轄區(qū)制度研究 ——以廣東地區(qū)中級(jí)法院設(shè)置為例李磊摘要：我國(guó)現(xiàn)行司法管轄區(qū)制度的典型特征是司法管轄區(qū)與行政區(qū)劃完全重合，過(guò)于剛性，柔性不足，造成諸多弊端：加劇了司法權(quán)的地方化和行政化，造成司法資源利用效率不均衡，容易受到行政區(qū)劃設(shè)置不合理及調(diào)整的影響。建立科學(xué)合理的適度脫離行政區(qū)劃的司法管轄區(qū)具有很強(qiáng)的可行性，司法管轄區(qū)與行政區(qū)劃適當(dāng)分離是各國(guó)的通行做法，我國(guó)在民國(guó)時(shí)期曾經(jīng)實(shí)行過(guò)獨(dú)立行政區(qū)劃的司法管轄區(qū)制度，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等部

?司法管轄與行政區(qū)劃適當(dāng)分離問(wèn)題研究王成龍鄭州大學(xué)法學(xué)院，河南鄭州450001摘要：我國(guó)現(xiàn)行司法管轄體制與行政區(qū)劃高度一致導(dǎo)致司法地方化現(xiàn)象嚴(yán)重，法院受制于各級(jí)地方政府，司法活動(dòng)容易受到地方因素的限制，影響判決的公正，阻礙國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。該文致力于研究建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，分析美國(guó)現(xiàn)行法院體制，以之為良好的借鑒，提出重新規(guī)劃司法轄區(qū)、法官選任省級(jí)統(tǒng)管等建議。關(guān)鍵詞：司法轄區(qū)；行政區(qū)劃；司法改革一、背景：?jiǎn)栴}的提出《中共中央關(guān)于全面深化改

9件縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)，減少了3個(gè)市轄區(qū)和3個(gè)縣，新設(shè)立1個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市，設(shè)市城市數(shù)量增加到657個(gè)。這是民政部日前發(fā)布的《2010年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中顯示的內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，全國(guó)共有省級(jí)行政區(qū)劃單位34個(gè)，地級(jí)行政區(qū)劃單位333個(gè)，縣級(jí)行政區(qū)劃單位2856個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃單位40906個(gè)。（文/衛(wèi)敏麗 據(jù)新華網(wǎng)）