新時代國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐探索

摘 要：新時代背景下，國有企業(yè)如同國家經(jīng)濟的脊梁，其黨建工作與日常運營緊密交織，猶如筋骨相連，共同支撐起企業(yè)的強健體魄，其是推動企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，更是落實全面從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)。文章旨在深刻認識國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的重大意義，分析當前面臨的挑戰(zhàn)，并探索深度融合的路徑實踐，為國有企業(yè)的發(fā)展提供參考。通過體制機制的創(chuàng)新、工作方法的改進、思想文化的融合等多方面的努力，通過激發(fā)組織活力并充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，國有企業(yè)能夠推動實現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè) 基層黨建 生產(chǎn)經(jīng)營 融合 實踐

中圖分類號：F270 "文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）01-284-03

一、深刻認識國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的重大意義

（一）國有企業(yè)基層黨建的獨特優(yōu)勢

國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟的重要支柱，其基層黨建工作不僅是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求，更是國家長治久安的重要保障。國有企業(yè)基層黨建工作的獨特優(yōu)勢體現(xiàn)在其堅守黨的領導核心，持續(xù)強化黨的建設，以保證企業(yè)能在正確的政治方向上穩(wěn)步發(fā)展。這一優(yōu)勢體現(xiàn)在多個方面：

首先，國有企業(yè)基層黨建能夠充分發(fā)揮黨的領導核心作用。在國有企業(yè)中，黨組織是推動企業(yè)發(fā)展的核心力量，發(fā)揮著領導和導向的關鍵作用，通過科學決策、民主管理、有效監(jiān)督等方式，保障企業(yè)各項業(yè)務的順暢執(zhí)行和高效推進。黨組織的領導作用體現(xiàn)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)始終沿著正確的發(fā)展軌跡穩(wěn)步前行。

其次，國有企業(yè)基層黨建能夠激發(fā)黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性。黨建工作通過加強黨員教育、培養(yǎng)黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式，激發(fā)黨員和群眾的工作熱情和創(chuàng)新精神。這種積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，對于國有企業(yè)的和諧發(fā)展、任務的圓滿完成以及目標的順利實現(xiàn)具有至關重要的作用。

最后，國有企業(yè)基層黨建能夠增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨建工作通過加強組織建設、思想建設、作風建設等方式，提升黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力，助力國有企業(yè)在市場競爭中穩(wěn)固優(yōu)勢，促進其持續(xù)健康發(fā)展。

（二）提升國有企業(yè)核心競爭力

國企黨建與生產(chǎn)深度融合，是提升核心競爭力的關鍵所在。首先，黨建工作能夠為企業(yè)提供堅強的政治保障。在激烈的市場競爭中，確保企業(yè)始終朝著正確的方向發(fā)展，確保各項工作的順利開展。黨建工作通過加強思想引領、政治教育等方式，為企業(yè)提供堅強的政治保障，確保企業(yè)始終朝著正確的方向發(fā)展。

其次，黨建工作能夠為企業(yè)提供明確的目標引領。在國有企業(yè)中，黨組織是企業(yè)的領導核心，通過制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、明確企業(yè)發(fā)展目標等方式，為企業(yè)提供明確的方向和目標。這種明確的目標引領，使得企業(yè)能夠在市場競爭中保持清晰的思路，做出正確的決策。

最后，黨建工作能夠為企業(yè)提供強大的精神動力。在國有企業(yè)中，黨建工作通過加強企業(yè)文化建設、激發(fā)員工工作熱情等方式，為企業(yè)提供強大的精神動力。這種精神動力的提升，使得員工在工作中能夠保持積極向上的態(tài)度，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。

（三）推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國有企業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱，其高質(zhì)量發(fā)展對國家經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定至關重要。而黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，正是推動國有企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑與關鍵所在。

首先，黨建工作能夠為企業(yè)提供正確的思想指導。這種思想引領，使得企業(yè)能夠在發(fā)展中始終保持正確的方向，避免走彎路、犯錯誤。

其次，黨建工作能夠為企業(yè)提供強大的動力支持。在國有企業(yè)中，黨建工作通過加強組織建設、作風建設等方式，激發(fā)員工的工作積極性。這種動力支持，使得企業(yè)能夠在發(fā)展中保持強大的競爭力，不斷實現(xiàn)新的突破和進步。

最后，黨建工作能夠為企業(yè)提供堅實的組織保障。在國有企業(yè)中，通過加強組織建設、干部隊伍建設等方式，為企業(yè)提供堅實的組織保障。這種組織保障，使得企業(yè)能夠在發(fā)展中始終保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，不斷實現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。

二、國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）思想認識不足

當前，國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合面臨的一個重要挑戰(zhàn)是思想認識不足。一些領導干部和黨員對于黨建工作的重視程度不夠，認為黨建工作是“虛功”，不如業(yè)務工作來得實在。這種思想認識上的偏差，導致黨建工作在國有企業(yè)中的地位和作用被弱化，難以發(fā)揮應有的作用。

為解決此問題，需強化思想引領，提升黨員干部對黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的認知，促進其深度融合。通過加強學習、宣傳和教育等方式，引導黨員干部深刻認識黨建工作的重要性和必要性，增強參與黨建工作的積極性和主動性。同時，還需要加強考核評估，將黨建工作納入企業(yè)績效考核體系，確保黨建工作的落實和效果。

（二）工作機制不健全

國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合還面臨工作機制不健全的問題。一些企業(yè)雖然建立了黨建工作責任制，但在實際工作中缺乏具體的措施和抓手，導致黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作脫節(jié)。此外，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的考核機制也不完善，難以形成有效的激勵和約束機制。

為了解決這個問題，需要建立健全工作機制，明確責任分工，加強考核評估。一方面，要建立完善的黨建工作制度，明確黨建工作的職責和任務，確保黨建工作的落實和效果。另一方面，要加強考核評估機制的建設，將黨建工作納入企業(yè)績效考核體系，通過定期考核和評估，推動黨建工作的落實和效果的提升。同時，還需要加強監(jiān)督和問責機制的建設，對于工作不力的黨員干部要進行問責和懲處。

（三）載體建設不實

國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合還面臨載體建設不實的問題。一些基層黨組織在執(zhí)行黨建工作時思路不夠清晰，方法單一，甚至流于口號化，缺乏創(chuàng)新。這種載體建設不實的問題，導致黨建工作難以深入基層、深入人心，難以發(fā)揮應有的作用。

為了解決這個問題，需要創(chuàng)新工作方法，摒棄形式主義，確保黨建工作落到實處。一方面，要強化基層黨組織構建，增強其組織力與戰(zhàn)斗力。通過加強組織建設、作風建設等方式，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨建工作的落實和效果。另一方面，要創(chuàng)新工作方法，采用多種形式和手段開展黨建工作。通過利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現(xiàn)代科技手段，提高黨建工作的吸引力和影響力；通過開展豐富多彩的活動和比賽等方式，激發(fā)員工的參與熱情和工作積極性。

（四）人才隊伍建設滯后

國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合還面臨人才隊伍建設滯后的問題。一些企業(yè)黨建工作人才短缺，黨務干部兼職化、老齡化現(xiàn)象嚴重，缺乏專業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作經(jīng)驗。同時，企業(yè)對黨建工作人才的培養(yǎng)和選拔機制也不完善，導致黨建工作人才隊伍建設滯后。

為了解決這個問題，需強化人才隊伍建設，提升黨務干部及黨員的整體素質(zhì)與能力。一方面，要加強黨務干部的培養(yǎng)和選拔。通過加強培訓、選拔和任用等方式，提高黨務干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力；同時，要注重從基層一線選拔優(yōu)秀的黨務干部，增強黨務干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。另一方面，要加強黨員隊伍的建設和管理。通過強化黨員的教育、培養(yǎng)與管理，提升整體素質(zhì)和能力；同時，注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激發(fā)其積極性與創(chuàng)造力。

國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合具有重要意義，但也面臨一些挑戰(zhàn)。為了推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，需要加強思想引導、建立健全工作機制、創(chuàng)新工作方法、加強人才隊伍建設等方面的努力。實施上述舉措，能夠有效促進國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，進而為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障，推動企業(yè)穩(wěn)健前行。

三、國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的路徑實踐

（一）健全體制機制，推動深度融合

1.將黨建工作寫入公司章程。國有企業(yè)應將黨建工作融入公司章程，清晰界定黨組織職責權限，并設立專門機構，確立高效運行機制。確保黨組織全面參與企業(yè)決策、執(zhí)行及監(jiān)督環(huán)節(jié)，成為法人治理結(jié)構中的關鍵一環(huán)，強化黨的領導核心作用。通過公司章程的明確規(guī)定，確保黨組織在企業(yè)中的法定地位和作用得到充分發(fā)揮。

2.建立健全黨建工作責任制和考核評價機制。國有企業(yè)應建立健全黨建責任制，實施考核評價，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同考核、同獎懲。明確各級黨組織和黨員干部在黨建工作中的責任和任務，加強考核評估，形成有效的激勵和約束機制。通過責任制的落實和考核機制的完善，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合和相互促進。

3.完善公司治理結(jié)構。國有企業(yè)應完善公司治理結(jié)構，明確黨委、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的權責邊界，確保運行機制高效。黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰(zhàn)略、做決策、防風險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理，各方各司其職，共促高質(zhì)量發(fā)展。

（二）創(chuàng)新工作方法，提升融合效果

1.開展“黨建+”活動。國有企業(yè)基層黨組織應創(chuàng)新工作方法，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，如“黨建+安全”“黨建+質(zhì)量”“黨建+市場”等。通過“黨建+”活動的開展，形成具有特色的黨建品牌，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合。

2.建立黨員責任區(qū)和黨員先鋒隊。國有企業(yè)應建立黨員責任區(qū)和黨員先鋒隊等載體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過設立黨員責任區(qū)，明確黨員在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、市場開拓等方面的責任和任務，加強考核評估，形成有效的激勵和約束機制。同時，建立黨員先鋒隊，組織黨員參與企業(yè)重大任務、重點項目和急難險重任務的攻堅克難工作，發(fā)揮黨員的示范引領作用。

3.加強黨建信息化建設。國有企業(yè)的黨建信息化建設是現(xiàn)代信息技術與黨建工作深度融合的產(chǎn)物。通過構建黨建信息化平臺，實現(xiàn)了在線管理、在線學習和在線交流的功能，這不僅提高了黨建工作的效率，還增強了黨員之間的互動和交流。利用大數(shù)據(jù)和云計算技術，國有企業(yè)能夠?qū)h建工作數(shù)據(jù)進行深入分析和預測，從而實現(xiàn)科學決策。這種深度融合的思路，使得黨建工作方法更加創(chuàng)新，突破了傳統(tǒng)黨建的局限，為國有企業(yè)的黨建工作注入了新的活力。通過這種方式，國有企業(yè)能夠確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，實現(xiàn)黨建工作的深度融合，推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.開展主題教育和學習培訓活動。國有企業(yè)應通過開展主題教育和學習培訓活動，提高黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)。通過組織黨員學習黨的路線方針政策、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容，增強黨員的責任感和使命感。同時，結(jié)合企業(yè)實際和黨員需求，開展有針對性的學習培訓活動，提高黨員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。

5.開展豐富多彩的文體活動。國有企業(yè)應開展豐富多彩的文體活動，豐富員工的業(yè)余生活和精神文化生活。通過組織文藝演出、體育比賽、志愿服務等活動形式，增強員工的凝聚力和向心力。同時，將黨建元素融入文體活動中，通過寓教于樂的方式提高員工的黨建意識和政治素質(zhì)。

（三）強化人才培養(yǎng)，提升融合能力

1.加強黨務干部隊伍建設。國有企業(yè)應加強黨務干部隊伍建設，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作經(jīng)驗豐富的黨員干部擔任黨務干部。通過加強培訓和實踐鍛煉等方式提高黨務干部的整體素質(zhì)和能力水平。同時，建立健全黨務干部的選拔任用和考核評價機制，形成有效的激勵和約束機制。通過加強黨務干部隊伍建設，為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合提供有力的人才保障。

2.加強黨員隊伍建設。國有企業(yè)應加強黨員隊伍建設，通過開展黨員教育培訓、實踐鍛煉等活動提高黨員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。同時，建立健全黨員的選拔任用和考核評價機制，形成有效的激勵和約束機制。通過加強黨員隊伍建設，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造力，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

3.引進和培養(yǎng)復合型人才。國有企業(yè)應引進和培養(yǎng)復合型人才，既懂黨建又懂生產(chǎn)經(jīng)營的人才。通過加強人才引進和培養(yǎng)工作，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的復合型人才隊伍。同時，建立健全復合型人才的選拔任用和考核評價機制，形成有效的激勵和約束機制。通過引進和培養(yǎng)復合型人才，為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合提供有力的人才支撐。

四、結(jié)論

新時代背景下，國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和具體體現(xiàn)。通過健全體制機制、創(chuàng)新工作方法、加強思想文化建設、強化人才培養(yǎng)等多方面的努力，國有企業(yè)可以充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，激發(fā)組織活力，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。未來，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和市場競爭的日益激烈，國有企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合將更加注重實效性和創(chuàng)新性，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供更加強有力的支撐和保障。

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（作者單位：寧夏天地奔牛實業(yè)集團有限公司 寧夏石嘴山 "753000）

[作者簡介：楊海利，寧夏天地奔牛實業(yè)集團有限公司黨委干部部（人力資源部）部長。]（責編：賈偉）