“非公”黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐

摘 要：非公企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了在企業(yè)發(fā)展中有地位、有標(biāo)準(zhǔn)、有保障、有貢獻(xiàn)的“四個(gè)有”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委遵循非公黨建工作規(guī)律，積極破解非公黨建工作難題，在加快推進(jìn)非公黨建工作上不斷創(chuàng)新實(shí)踐，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，逐漸形成了有特色的非公黨建工作范式。

關(guān)鍵詞：非公企業(yè)；黨建工作；宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

習(xí)近平總書(shū)記指出：非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。

近年來(lái)，宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委遵循非公黨建工作規(guī)律，積極破解非公黨建工作難題，在加快推進(jìn)非公黨建工作上不斷創(chuàng)新實(shí)踐，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，逐漸形成了有特色的非公黨建工作范式。非公企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了在企業(yè)發(fā)展中有地位、有標(biāo)準(zhǔn)、有保障、有貢獻(xiàn)的“四個(gè)有”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、宗申黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐的三個(gè)特點(diǎn)

（一）融合化

黨建工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”，這是非公企業(yè)的通病，宗申以前也不例外。在實(shí)踐中，宗申集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的功能定位，逐步探索形成了“融入工作法”，找到黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，形成了以黨建促業(yè)務(wù)，以融合促發(fā)展的工作格局，有效破解了黨建工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。在2011年，宗申還在集團(tuán)黨組織體系之外，專(zhuān)門(mén)成立黨群事務(wù)部，其目的就是為了在黨建與企業(yè)發(fā)展之間建立一條強(qiáng)有力的融合紐帶。申創(chuàng)新把黨建陣地搬到生產(chǎn)車(chē)間、班組一線。如在車(chē)間里創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)園地”，在班組開(kāi)展“車(chē)間十分鐘黨課”；針對(duì)青年黨員學(xué)習(xí)特點(diǎn)，在宗申黨建微信公眾號(hào)推送相關(guān)內(nèi)容。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化

不少非公黨建工作中面臨黨建工作務(wù)虛化、黨員管理松散化的突出問(wèn)題，而這一問(wèn)題也曾經(jīng)困擾著宗申。為了破解這一問(wèn)題，宗申黨委創(chuàng)造性地把ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)引入黨建工作，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)從“有形式”到“有標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，并且得到了中國(guó)認(rèn)證質(zhì)量中心（CQC）的權(quán)威認(rèn)證。這樣做帶來(lái)了很重要的改變，首先，以前務(wù)虛的黨建工作，有了明確的任務(wù)要求和指標(biāo)約束，實(shí)現(xiàn)了黨組織的目標(biāo)化管理；其次，黨建工作的完成情況，將直接與個(gè)人和組織的績(jī)效掛鉤，實(shí)現(xiàn)了黨員管理的數(shù)字化。為激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，宗申把每名黨員的崗位職責(zé)、生產(chǎn)任務(wù)都納入黨建考核指標(biāo)，每個(gè)車(chē)間設(shè)置紅色的“光榮榜”和白色的“曝光臺(tái)”，每月對(duì)優(yōu)秀黨員、班組等張榜表彰。這一舉措，宗申實(shí)現(xiàn)了讓敢于擔(dān)當(dāng)作為者得重用、受褒獎(jiǎng)，讓碌碌無(wú)為者讓位子、受警醒。同時(shí)，也樹(shù)立了“靠實(shí)干、靠擔(dān)當(dāng)、靠實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向和浩然正氣。

（三）系統(tǒng)化

不少非公企業(yè)黨建工作中還存在“碎片化”的傾向，為了克服這一問(wèn)題，宗申集團(tuán)黨委建立起了黨建質(zhì)量管理體系，有效提升了黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。一是在管理制度上，宗申集團(tuán)黨委建立“黨建工作制度化內(nèi)容清單”，形成了由1部質(zhì)量手冊(cè)、9個(gè)程序文件和17個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)組成的宗申黨建管理制度體系。二是在組織架構(gòu)上，按照集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里的工作思路，建立了黨委、黨總支、黨支部三級(jí)組織管理體系，把黨支部建立在班組上、生產(chǎn)線上、重點(diǎn)項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)黨企100%“雙向進(jìn)入、交叉任職”。三是在運(yùn)行管理上，宗申黨建實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)化管理、程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)的鏈條式管理體系，使黨建工作開(kāi)展實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、常態(tài)化。

二、宗申黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)揮的四個(gè)作用

（一）促進(jìn)了企業(yè)提質(zhì)增效

宗申黨建25年為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的最直接的改變是它促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。近5年，宗申黨員年度實(shí)現(xiàn)QC課題注冊(cè)及實(shí)施近百個(gè)，累計(jì)提出的精益改善提案2000件，為集團(tuán)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值上千萬(wàn)余元。宗申黨建25年歷程表明：黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，能夠推動(dòng)企業(yè)發(fā)展增效。

（二）培養(yǎng)了一支人才隊(duì)伍

宗申黨建20年，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。首先是黨員隊(duì)伍的打造。近年來(lái)，20% 的黨員走上企業(yè)中高層管理崗位和核心決策層，40%以上的黨員成為兵頭將尾，擔(dān)任企業(yè)管理者的橋梁和扭帶，黨員隊(duì)伍已經(jīng)成為企業(yè)人才輸出的重要高地。除了黨員隊(duì)伍，宗申還注重對(duì)員工隊(duì)伍的磨礪。宗申將黨企人才培養(yǎng)納入標(biāo)準(zhǔn)化控制，提出黨企人才隊(duì)伍建設(shè)“薪火計(jì)劃”、“登高計(jì)劃”、“標(biāo)兵計(jì)劃”，與名校聯(lián)辦學(xué)歷班，創(chuàng)辦“宗申網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，加強(qiáng)企業(yè)員工綜合素質(zhì)技能培訓(xùn)。宗申黨建25年印證了：黨建做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證。

（三）增強(qiáng)了員工的凝聚力

宗申集團(tuán)黨委明確提出要把“不是靠合同凝聚員工，而是靠信念凝聚員工”的全新理念作為企業(yè)凝聚力建設(shè)的重要抓手，真正的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)企業(yè)員工。在宗申，把企業(yè)當(dāng)成家、把工作當(dāng)成事業(yè)來(lái)干，正逐步成為企業(yè)員工的共識(shí)。黨員封洪均：扎根宗申25年，先后歷經(jīng)10余個(gè)崗位，每一個(gè)崗位都干得風(fēng)生水起。如今，封洪均已經(jīng)由一名打磨工人成長(zhǎng)為宗申通機(jī)公司副總經(jīng)理、黨支部書(shū)記，而宗申早已成為了他的家。宗申黨建證明：黨建做細(xì)了就是凝聚力，提升員工的歸屬感。

（四）提升了企業(yè)品牌影響

25年來(lái)，宗申集團(tuán)黨委，從一個(gè)默默無(wú)聞的黨組織，逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)重慶著名、全國(guó)知名的基層黨建的先進(jìn)代表、非公黨建的閃亮品牌。作為全市首批兩新組織黨建工作市級(jí)示范點(diǎn)，它影響和帶動(dòng)了一批又一批非公企業(yè)黨組織在全市、在全國(guó)脫穎而出；作為全國(guó)雙強(qiáng)百佳非公企業(yè)，它吸引了一批又一批民營(yíng)企業(yè)黨組織、黨建實(shí)務(wù)專(zhuān)家、黨建理論專(zhuān)家的眼球。宗申集團(tuán)黨建所取得的顯著成績(jī)，直接提升了宗申集團(tuán)的品牌價(jià)值和社會(huì)影響力。宗申非公黨建25年，印證了一個(gè)觀點(diǎn)：黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力，做活了就是影響力。

三、宗申黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐的三點(diǎn)啟示

（一）做好非公黨建工作，必須贏得非公企業(yè)主的支持

宗申黨建25年，既是宗申非公黨建品牌效應(yīng)不斷提升的25年，也是黨組織圍繞助推企業(yè)發(fā)展發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的25年。這些成績(jī)的取得，得益于企業(yè)主對(duì)黨建工作的堅(jiān)定支持。集團(tuán)董事局主席左宗申眼光高遠(yuǎn)，他把黨建作為企業(yè)“最具實(shí)效的投入”，發(fā)自內(nèi)心、不遺余力支持黨建工作，通過(guò)讓宗申黨建專(zhuān)職化，支持集團(tuán)黨委像做企業(yè)一樣做黨建，讓黨建真正進(jìn)入集團(tuán)公司化治理，匹配專(zhuān)職的人和專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)，并匹配行政考核權(quán)，提供共享的平臺(tái)，干事有人、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)有場(chǎng)所，讓集團(tuán)黨委有位有為。左宗申從最初不了解、不支持黨建到關(guān)心、支持和重視黨建工作，這與宗申集團(tuán)黨委的持續(xù)努力分不開(kāi)的。這也再次印證了我們長(zhǎng)期以來(lái)的一個(gè)觀點(diǎn)：有為才能有位。

（二）做好非公黨建工作，必須要有一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍

黨建是做人的工作，黨建工作做好關(guān)鍵也在人。宗申黨建25年取得的成績(jī)，離不開(kāi)宗申黨務(wù)工作者們的辛勤耕耘、辛苦努力，從黨委班子到黨建指導(dǎo)員，再到一線黨務(wù)工作者，都是其中的一員。25年來(lái)，宗申黨建人始終秉承“像做產(chǎn)品一樣做黨建”的理念，始終堅(jiān)持黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的定位不動(dòng)搖，立足企業(yè)實(shí)際謀劃黨建發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)解決黨建面臨的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了黨建工作從“有形式”到“有標(biāo)準(zhǔn)”再到“有成效”的華麗蛻變，實(shí)現(xiàn)了黨組織從無(wú)到有、從有到強(qiáng)的巨大跨越。實(shí)踐證明，這支黨務(wù)工作者隊(duì)伍是一支有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有活力的團(tuán)隊(duì)。正如宗申集團(tuán)黨委書(shū)記高敏說(shuō)的那句話，“黨建工作不是為了應(yīng)景，不是搞形式主義，而要主動(dòng)去抓、及時(shí)宣傳、自覺(jué)貫徹，只有這樣才能讓公司全體成員的觀念和行動(dòng)都跟得上、跟得緊?！被蛟S這就是宗申非公黨建成功的重要原因所在。

（三）做好非公黨建工作，必須找到適合企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作模式

非公企業(yè)是以利潤(rùn)最大化為目的，如何讓黨建工作虛功做實(shí)，發(fā)揮黨建工作最大效力，產(chǎn)生更多效益，讓業(yè)主滿意、黨員擁護(hù)、員工歡迎。宗申集團(tuán)黨委在實(shí)踐中探索出了ISO9001黨建質(zhì)量管理體系，并樹(shù)立了“像做產(chǎn)品一樣做黨建”的理念，同時(shí)，還將黨建工作融入到集團(tuán)戰(zhàn)略、行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才建設(shè)和企業(yè)文化方方面面，逐步形成了“三生三化三同步”的特色黨建做法，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代非公黨建具有較強(qiáng)的參考借鑒意義。做好非公黨建工作，必須要找到契合非公企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作模式。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步深化非公企業(yè)黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，非公企業(yè)黨組織要能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，不做“花架子”。要按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢(shì)明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過(guò)硬”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。這一論述，再一次明確了非公企業(yè)黨組織要注重發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的重要定位，為非公經(jīng)濟(jì)黨組織強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象、顯作為提供了遵循，為不斷加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指明了方向。