濱海高密度老舊城區(qū)海綿城市建設(shè)實施路徑研究

［摘 要］隨著城市化進(jìn)程的加快，濱海老舊城區(qū)內(nèi)澇問題嚴(yán)重，存在布局復(fù)雜、建筑密度高、容積率小、綠化率低等問題，以海綿城市為目標(biāo)的改造實施難度大。基于此，文章以廣東省汕頭市金平區(qū)小公園片區(qū)為例，利用實地調(diào)研法，采取“慢排緩釋”與“源頭分散”的海綿城市設(shè)計理念，探索具有汕頭特色的海綿城市建設(shè)實施路徑，以期為濱海高密度老舊城區(qū)海綿城市建設(shè)提供參考。

［關(guān)鍵詞］濱海城市；老舊城區(qū)；海綿城市；城市建設(shè)；汕頭市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.14.062

［中圖分類號］D669.9；TU984 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）14-0-03

0" " "引 言

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)和全球溫室氣體排放量的增多，許多城市暴雨頻率增加，面臨著城市內(nèi)澇、徑流污染、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列錯綜復(fù)雜的環(huán)境問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。海綿城市是一種促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃理念，通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，采取多種措施來減少城市地表徑流，提高水資源利用效率和城市環(huán)境質(zhì)量，包括雨水管理、綠地規(guī)劃、濕地保留和雨水滲透等措施，旨在減少城市洪澇問題，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。濱海高密度老舊城區(qū)作為城市發(fā)展的重要支撐，其特殊的地理和社會環(huán)境特點，使得海綿城市理念在這類城區(qū)中的應(yīng)用具有一定的挑戰(zhàn)和復(fù)雜性?；诖?，本文以汕頭市小公園片區(qū)為例，探索濱海高密度老舊城區(qū)海綿城市建設(shè)的實施路徑。

1" " "汕頭市舊城區(qū)小公園片區(qū)概況及建設(shè)問題

1.1" "小公園片區(qū)概況

廣東省汕頭市小公園片區(qū)坐落于廣東省汕頭市金平區(qū)，以“中山紀(jì)念亭”為發(fā)端，名為“四永一升平”的一道道騎樓老街呈環(huán)形放射狀，形成城市街區(qū)，總面積72.43萬㎡，較好地保留了20世紀(jì)30年代汕頭市街區(qū)原貌，見證和承載了汕頭“百載商埠”的歷史，成為汕頭老城的核心地標(biāo)和文化標(biāo)志。

小公園片區(qū)地處沿海城市，自然條件優(yōu)越，但近年來的高強(qiáng)度城市化發(fā)展、大面積城市建設(shè)，在一定程度上改變了原有的自然生態(tài)環(huán)境和水文特征。造成上述問題的原因主要有3個：①大量的天然河流被阻斷，轉(zhuǎn)而由排水系統(tǒng)所替代，地下管道承載能力有限，一旦超過負(fù)荷，管道被堵塞，就容易造成澇水外溢；②受潮位頂托，城市澇水無法順利排入江海河流，加劇內(nèi)澇；③城市下墊面過度硬化，減少雨水下滲，降雨時短時間內(nèi)便會形成大量地表徑流，增加城市排水壓力，極易引發(fā)城市內(nèi)澇、水資源缺乏等一系列生態(tài)環(huán)境問題［1］。

小公園片區(qū)以古建筑為主，排水體制為分流制，該區(qū)域無大型水系，雨水由雨水管網(wǎng)匯集后流入泵站，自排或抽排出江。片區(qū)內(nèi)雨污混錯形成的點源污染和面源污染都經(jīng)過泵站入江。由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，該片區(qū)存在多項環(huán)境問題：管道老化，維護(hù)修整工作不到位；以不透水地表居多，包括屋面、道路、停車場等，這些是降雨徑流污染來源之一；污水收集系統(tǒng)不完善。

1.2" "建設(shè)問題

1.2.1" "改造難度大

小公園片區(qū)是汕頭市典型老城區(qū)，居住人口多，硬化地面積大。建筑物布局復(fù)雜，建筑密度大，容積率高，綠化率低，空間占比小，導(dǎo)致雨洪處理和利用模式單一化嚴(yán)重，雨水設(shè)施分布較為分散、控制面積小、種類單一，內(nèi)澇積水現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，作為汕頭市最具時代建筑特征的區(qū)域，小公園片區(qū)是歷史文化遺產(chǎn)所在地帶，在海綿城市建設(shè)過程中，需要將保護(hù)建筑作為目標(biāo)進(jìn)行運作。因此，在原有建筑物上進(jìn)行改造的技術(shù)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新建項目，且會涉及安全、保護(hù)舊建筑等一系列難以協(xié)調(diào)的問題。

1.2.2" "改造目標(biāo)具有差異性

該區(qū)域開發(fā)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建設(shè)情況復(fù)雜，且是歷史文化區(qū)域，每一個區(qū)域的建筑都具有差異性，建筑年代、建筑密度、排水系統(tǒng)、地形地勢、城市規(guī)劃等因素都需要納入考慮因素［2］。可以說，該區(qū)域的改造目標(biāo)具有差異性，必須充分調(diào)研改造對象，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化落實片區(qū)規(guī)劃要求，結(jié)合地塊特點更新方案，明確改造目標(biāo)，使規(guī)劃具有可操性和可實施性，從而實現(xiàn)可持續(xù)性的海綿城市改造。

1.2.3" "缺乏完整技術(shù)支撐體系

目前，中國的海綿城市建設(shè)更多基于新城區(qū)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，然而舊城區(qū)與新建城區(qū)的海綿城市實施方案和原則截然不同。對于汕頭市小公園片區(qū)的海綿城市建設(shè)來說，缺乏完整技術(shù)支撐體系是突出的問題。截至目前，汕頭市小公園片區(qū)僅僅實現(xiàn)局部分區(qū)改造，點源項目的改造和局部排水管網(wǎng)改善尚不能形成面，不能全面解決小公園片區(qū)內(nèi)澇問題，海綿城市建設(shè)效果不明顯。

2" " "海綿城市建設(shè)背景下濱海老舊城區(qū)改造原則

濱海老舊城區(qū)改造應(yīng)以海綿城市理念為指導(dǎo)，注重生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)，保留歷史文化遺產(chǎn)，打造多功能空間，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民的參與，以實現(xiàn)濱海城市的可持續(xù)發(fā)展［3］。海綿城市建設(shè)背景下濱海老舊城區(qū)改造要遵循以下原則。

2.1" "安全性原則

老舊城區(qū)存在建筑老化、密集等問題，因此，改造過程中需要充分調(diào)研分析區(qū)域地形地勢、建筑密度、排水系統(tǒng)等情況，要確保區(qū)域改造的安全性。

2.2" "生態(tài)性原則

濱海老舊城區(qū)一般都存在生態(tài)環(huán)境退化問題，改造過程應(yīng)注重保護(hù)和恢復(fù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，通過綠化、濕地恢復(fù)、河道修復(fù)等手段提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，如提升空氣質(zhì)量和水體質(zhì)量。

2.3" "城市更新與保留原則

在濱海老舊城區(qū)改造中，應(yīng)充分考慮保留其歷史文化遺產(chǎn)和建筑風(fēng)貌。對于有歷史價值的建筑物，可以進(jìn)行修繕和改造，使其融入現(xiàn)代城市中，同時體現(xiàn)濱海城市的特色。

2.4" "社區(qū)參與和可持續(xù)發(fā)展原則

濱海老舊城區(qū)改造需要積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與，傾聽他們的意見和訴求，并在項目設(shè)計和實施中充分考慮社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過社區(qū)參與，增強(qiáng)居民對改造項目的認(rèn)同感，推動項目的可持續(xù)發(fā)展。

3" " "汕頭市小公園片區(qū)海綿城市建設(shè)的實施路徑設(shè)計

筆者對小公園片區(qū)進(jìn)行全方位調(diào)研，并基于調(diào)研結(jié)果設(shè)計海綿城市建設(shè)的實施路徑。例如，筆者著重調(diào)研了汕頭市小公園片區(qū)水處理整體流程，具體如圖1所示。從圖1可知，小公園片區(qū)分別從建筑物、街道、西堤公園等渠道收集雨水，從而匯集至雨水井，一部分雨水流向城市污水管，進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理再利用；為分?jǐn)偝鞘泄芫W(wǎng)壓力，一部分雨水流入儲存調(diào)節(jié)池進(jìn)行緩存，一部分流經(jīng)市政雨水管網(wǎng)，再流向內(nèi)海灣；一部分流經(jīng)生態(tài)凈化池，經(jīng)一系列處理達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，用于城市綠化、道路廣場沖洗、公共廁所、景觀用水等，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。部分二次利用水可重新回儲存調(diào)節(jié)池，實現(xiàn)閉環(huán)可持續(xù)使用［4］。

基于調(diào)研結(jié)果，針對小公園片區(qū)的排水分區(qū)、功能特征、問題、建設(shè)條件等因素，本文將海綿城市建設(shè)治理思路確定為構(gòu)建“源頭—過程—末端”體系，通過將上截、中蓄、下排等系統(tǒng)設(shè)施相配合，消除片區(qū)內(nèi)澇，減少水體污染物排放。建設(shè)路徑可從原生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、低影響開發(fā)3個層面實現(xiàn)。

綠色與灰色措施對周邊擾動較小，工期短、施工方便、安全可靠，且使用年限較長，可最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的影響，能根據(jù)汕頭市小公園片區(qū)現(xiàn)狀，大大改善城市排水系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，從而解決內(nèi)澇災(zāi)害問題和緩解熱島效應(yīng)，維護(hù)城市良好的生態(tài)功能，實現(xiàn)區(qū)域雨水資源化利用及場地內(nèi)雨水循環(huán)使用［5］。因此，小公園片區(qū)水處理設(shè)計思路采用“灰綠結(jié)合、上下搭配”的理念，分別從上截源頭改造（包括建筑樓、街道、西堤公園等地方雨水收集方式優(yōu)化，低影響開發(fā)改造等）、中蓄改造（包括雨污管網(wǎng)改造、儲存調(diào)節(jié)池建設(shè)等）、下排改造（污水處理廠、生態(tài)凈化池建設(shè)升級等）層面實施［6］。具體而言，汕頭市小公園片區(qū)海綿城市建設(shè)的實施路徑設(shè)計如表1所示。

4" " "結(jié)束語

海綿城市理念傳承中國“天人合一，道法自然”的深厚思想與文化底蘊，是中國城市建設(shè)中對水安全、水環(huán)境、水資源等問題提出的綜合性系統(tǒng)解決理念，對消除日益突出的人水矛盾、打造和諧人水關(guān)系具有重要意義。濱海高密度老舊城區(qū)普遍存在綠化率低、布局復(fù)雜、建筑密度大、容積率高等特點，在海綿城市建設(shè)中，存在改造難度大、改造目標(biāo)具有差異性、缺乏完整技術(shù)支撐體系等挑戰(zhàn)。本文以汕頭市小公園片區(qū)為例，分析了汕頭市小公園片區(qū)的具體情況和海綿城市建設(shè)問題，針對汕頭市小公園片區(qū)自然地理特征、規(guī)劃建設(shè)條件和水問題需求，遵守安全性、生態(tài)性、城市更新與保留、社區(qū)參與和可持續(xù)發(fā)展等原則，以“慢排緩釋”與“源頭分散”的海綿城市建設(shè)理念為指導(dǎo)，因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，并分類推進(jìn)，以促進(jìn)汕頭市的可持續(xù)發(fā)展，并為濱海高密度老舊城區(qū)常態(tài)化、精細(xì)化開展海綿城市建設(shè)提供借鑒。

主要參考文獻(xiàn)

［1］李曉君，黃垚洇，馬倩倩，等.共建模式下高密度老舊城區(qū)海綿城市建設(shè)實施路徑研究：以深圳市羅湖區(qū)為例［J］.中國防汛抗旱，2021（5）：1-6.

［2］吳寅，郭榮華，曹利勇.海綿城市改造示范區(qū)老舊城區(qū)雨水末端治理工程實例［J］.節(jié)能與環(huán)保，2022（5）：57-59.

［3］仲旭東，戚曼玲.基于海綿城市理念的舊城區(qū)改造工程設(shè)計研究［J］.工程技術(shù)研究，2023（7）：179-181.

［4］佘年，皇甫蘇婧，謝振濤，等.濱海高密度老舊城區(qū)基于自然的內(nèi)澇綜合解決方案：以秦皇島河?xùn)|片區(qū)為例［J］.中國防汛抗旱，2023（5）：8-13，18.

［5］徐綺揚.基于海綿城市建設(shè)視角下的沿海城市水資源有效利用研究［J］.建設(shè)科技，2023（14）：54-56.

［6］吳寅，郭榮華，曹利勇.海綿城市改造示范區(qū)老舊城區(qū)雨水末端治理工程實例［J］.節(jié)能與環(huán)保，2022（5）：57-59.