高?；鶎狱h組織建設(shè)芻議

摘 要：高等學(xué)校應(yīng)該以樹立道德標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)人才為根本，擔(dān)負(fù)著為黨和國家培養(yǎng)、培育可用之才的神圣使命與職責(zé)，在推動實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國的偉大戰(zhàn)略中有著十分重要的作用，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有不可估量的地位。而高校基層黨組織作用發(fā)揮與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)緊密相連，應(yīng)該不斷加強(qiáng)黨對高校各項(xiàng)工作的總體領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)基層黨組織建設(shè)，苦練黨建工作“基本功”。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織建設(shè)；現(xiàn)實(shí)困境

中圖分類號：D267.6；G647 "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A "文章編號：1673-2596（2024）12-0081-05

習(xí)近平總書記多次指出我國的教育事業(yè)是我們黨一項(xiàng)十分重要的工作。如何培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才、為什么人培養(yǎng)人才這是教育工作的根本路線問題。高校是我國人才培養(yǎng)的主陣地、人才集聚的高地，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)重要位置?；鶎狱h組織是高校黨建基礎(chǔ)單元，是高校黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是教、研、學(xué)、管等各項(xiàng)工作的直接推動者，是黨與高校干部、師生員工的聯(lián)系紐帶，是執(zhí)行和實(shí)踐黨的路線方針的堅(jiān)固壁壘，如何推動黨的基層組織的建設(shè)是高校領(lǐng)導(dǎo)層需要思考的重大課題。

一、新時代高?；鶎狱h組織建設(shè)的必要性和緊迫性

（一）高?；鶎狱h組織建設(shè)之必要

“基層組織是黨組織在當(dāng)前社會中的堅(jiān)強(qiáng)壁壘，也是開展工作的基礎(chǔ)”。高校中的各級黨組織是黨的基層組織，這些組織的作用能否發(fā)揮好，關(guān)系著黨的路線、方針政策能否貫徹落實(shí)好，影響著高等教育改革工作能否穩(wěn)步推進(jìn)，影響著中國特色社會主義事業(yè)能否有合格的接班人，進(jìn)而影響著全社會乃至全民族的前途命運(yùn)能否實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。十八大以來，黨中央對高校的黨建工作更為重視，圍繞如何培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才、為什么人培養(yǎng)人才這個根本性的關(guān)鍵問題。習(xí)近平總書記數(shù)次深入高?？疾熘笇?dǎo)，與師生交流座談，先后作出了一系列安排、部署，發(fā)表了一系列重要講話，為增強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)工作指明了政治方向、提出了明確要求、提供了根本遵循。在2021年4月，黨中央對《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》進(jìn)行了重新修訂，為高校黨建工作提供了依據(jù)。作為黨建工作基石，作為黨在高等教育領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘，高?；鶎狱h組織必須堅(jiān)定穩(wěn)固、毫不動搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能始終沿著社會主義辦學(xué)方向前進(jìn)，才能更好滿足培養(yǎng)杰出的社會主義事業(yè)建設(shè)者與合格的接班人的實(shí)際需要。

（二）高校基層黨組織建設(shè)之緊迫

在不斷深化改革、堅(jiān)持?jǐn)U大開放，繼續(xù)加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，在各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的高等教育發(fā)展勢頭迅猛、成績喜人。但隨著改革開放的逐步深入和全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高校基層黨組織建設(shè)的發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如何改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下高校基層黨組織的建設(shè)工作，強(qiáng)化基層黨組織在政治、思想、制度和作風(fēng)方面的引領(lǐng)作用，確保基層黨組織能夠更好地發(fā)揮先鋒模范作用，已然成為高校事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的問題。

進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢變化復(fù)雜，各個領(lǐng)域的發(fā)展日新月異，與此同時世界也面臨著霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治等多方面的壓力和挑戰(zhàn)，境外敵對勢力還借助經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)傳播、電影電視、學(xué)術(shù)研討、文化交流等手段，由淺入深、由點(diǎn)及面、由暗到明地對我國進(jìn)行思想、文化、宗教等方面的滲透。作為人才培養(yǎng)重要陣地，意識形態(tài)前沿重鎮(zhèn)的高等院校，既承擔(dān)著用馬列主義引領(lǐng)社會的重要使命，也決定著我國社會主義新一批建設(shè)者和接班人的思想政治方向，自然而然成為西方敵對勢力思想滲透、文化滲透、宗教滲透的主要目標(biāo)。改革開放的持續(xù)走深和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使社會整體的經(jīng)濟(jì)體制、利益再分配的格局、新興的思想觀念等都發(fā)生了巨大變化。在與這些變革相適應(yīng)的過程中，勢必會出現(xiàn)新情況、產(chǎn)生新問題，教學(xué)理念、管理機(jī)制、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)方式等領(lǐng)域的深刻變化，致使高校的改革和發(fā)展面臨著新一輪的挑戰(zhàn)。

二、新時代高?；鶎狱h組織建設(shè)之癥結(jié)

改革開放以來，高校在各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持書記抓、抓書記，在基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了諸多有益探索。如大部分高校都已經(jīng)建立了完善的基層黨組織體系，形成了以黨委為核心、以黨支部為基礎(chǔ)、以黨員為主體的工作格局；不斷強(qiáng)化黨建責(zé)任意識，基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制；不斷強(qiáng)化理論，武裝思想，使中華民族團(tuán)結(jié)一致的共同體意識牢牢鑄入人心；積極推進(jìn)思想政治建設(shè)，使意識形態(tài)工作更加平穩(wěn)有序；基層黨組織的政治功能充分發(fā)揮，黨組織活力得以持續(xù)提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展；干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高水平人才隊(duì)伍日漸壯大，全面從嚴(yán)治黨工作繼續(xù)深入推進(jìn)……

但面對新時期出現(xiàn)的新情況、新問題，高等學(xué)?；鶎狱h建還是存在差距與不足，尚不能完全符合黨建工作的總要求。

（一）落實(shí)黨對高校各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上還有差距

由于高校本身的特殊性，高?；鶎狱h組織成員大都是黨建、業(yè)務(wù)“雙肩挑”，因此，在面對更加復(fù)雜繁重的業(yè)務(wù)工作時，黨的領(lǐng)導(dǎo)變?nèi)?、黨建工作務(wù)虛、落實(shí)責(zé)任不強(qiáng)等問題仍然存在。比如，黨建工作與業(yè)務(wù)工作不能統(tǒng)一結(jié)合的問題并未得到完全解決，有的黨員干部在履行“一崗雙責(zé)”方面還有不到位的地方，認(rèn)為與業(yè)務(wù)工作相比，黨建工作是虛的，抓黨建工作的積極性不高，沒有真正做到黨建、業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、黨務(wù)、政務(wù)同檢查、同考核；有的干部對基層黨組織建設(shè)重要性認(rèn)識不清、重視不足，更愿意鉆研學(xué)術(shù)、提升業(yè)務(wù)，認(rèn)為黨務(wù)干部地位不高、實(shí)權(quán)不大，政治學(xué)習(xí)再多，也無法與發(fā)表一篇學(xué)術(shù)論文相較，自己只要把工作做好了、把課講好了、把科研搞上去，其他都無所謂，既不注重政治效果，也不考慮政治影響，因而對基層黨組織建設(shè)工作存在不愿干、不想干，也不會干的錯誤思想；有的基層黨組織“腰桿兒”挺不起來，該把的方向沒有把住、該抓的大事沒有抓好、該盡的責(zé)任沒有盡到，致使黨委的決策部署沒有真正落到底、落到位，“上熱中溫下冷”“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在；有的基層黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不夠，重部署輕落實(shí)，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的管控還缺乏有效手段，輿情研判、網(wǎng)絡(luò)宣傳等工作做得不實(shí)不細(xì)。

（二）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)不夠到位

當(dāng)前，我國高校普遍不同程度地存在重教書、輕育人，重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象。比如，有的高?；鶎狱h組織對思想政治工作認(rèn)識不夠深入、把握不夠精準(zhǔn)，思想政治工作“生命線”理論貫徹得不夠到位，很多思政工作看似按照要求開展了，但也僅僅是“雨過地皮濕”，實(shí)際效果并不明顯，特別是一些教師的思想政治工作還沒有做足，缺少必要的抓手；有的基層黨組織開展黨員日常教育管理工作不夠有力，出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象，理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、全國教育大會精神等內(nèi)容學(xué)習(xí)不足、形式單一、效果不佳，與實(shí)際工作結(jié)合不夠，與師生員工的思想動態(tài)互動得不夠到位，教育作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致黨員干部的政策意識不強(qiáng)，只知低頭拉車，不知抬頭看路，對上級出臺的相關(guān)政策，少數(shù)師生對具有中國特色的社會主義理論體系依然存在認(rèn)知誤區(qū)，共產(chǎn)主義理想信念淡薄，個別師生入黨動機(jī)不純，有的教師奉獻(xiàn)精神不足，敬業(yè)精神淡化，個人利益至上，眼里只盯著既得利益，缺乏集體觀念。

（三）基層黨組織的政治組織功能沒有得到充分發(fā)揮

對照新時代黨建工作要求，一些基層黨組織存在政治功能弱、組織功能不強(qiáng)的問題。比如，有的黨組織對黨建工作新要求深入研究不夠，一些工作還延續(xù)過去的做法和習(xí)慣，停留在以往的工作節(jié)奏里，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新不足；有的黨組織組織觀念淡化、組織作用弱化，“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度執(zhí)行得不夠到位，組織生活開展得不夠經(jīng)常，在內(nèi)容上多限于“規(guī)定動作”，自選動作少，“規(guī)定動作”完成得也還不夠規(guī)范，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。

深究高?；鶎狱h組織建設(shè)癥結(jié)產(chǎn)生原因，主要有三點(diǎn)：其一是思想觀念和思想認(rèn)識相對滯后。新時代對黨建工作提出了新要求，這些新要求在黨的二十大報告、全國黨組織工作會議、全國教育大會上都有體現(xiàn)。然而有些黨員干部的思想觀念還比較滯后，還缺少政治敏銳性，對基層黨建工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識還不到位，對習(xí)近平總書記系列重要講話和重要精神學(xué)習(xí)理解貫徹執(zhí)行得還不到位。其二是高?，F(xiàn)有的黨建工作體制機(jī)制尚未適應(yīng)新要求?！渡罨h和國家機(jī)構(gòu)改革方案》充分體現(xiàn)了“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一根本，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。就高校層面而言，有的現(xiàn)有體制機(jī)制已經(jīng)不能有效滿足新時代繼續(xù)加強(qiáng)黨對各方面工作全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求，高校在機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、制度安排、運(yùn)行機(jī)制等方方面面都應(yīng)對照新時代黨建工作新要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要調(diào)整與改革。其三是黨建工作方式方法傳統(tǒng)且保守。當(dāng)前，高?；鶎狱h組織現(xiàn)行的黨建工作方式方法還停留在傳統(tǒng)的運(yùn)作模式里，視野不夠開闊，創(chuàng)新不夠大膽，導(dǎo)致工作成效不明顯、黨組織生活缺乏生機(jī)與活力。比如，“三會一課”制度在開展過程中跟不上新時代要求，大都以會議的方式被動式傳達(dá)學(xué)習(xí)，或是參觀博物館、紀(jì)念館，開展打掃衛(wèi)生、無償獻(xiàn)血等義務(wù)勞動，學(xué)習(xí)渠道窄、學(xué)習(xí)方式單一，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致組織生活枯燥乏味，黨員參與組織活動的積極性受到了影響，削弱了基層黨組織生活的功能。

三、新時代高?；鶎狱h組織建設(shè)之路徑

在高?；鶎狱h組織建設(shè)過程中，找到薄弱環(huán)節(jié)，既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的基礎(chǔ)，也是高校黨建工作在新時期所應(yīng)對的新要求，同時還可以進(jìn)一步煥發(fā)基層組織活力、用高質(zhì)量的黨建工作帶動高校的高質(zhì)量發(fā)展。我們必須清醒地認(rèn)識到，高?；鶎狱h組織建設(shè)工作形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)，必須拿出“啃硬骨頭”的信心決心和破解難題的硬招實(shí)招，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)推動基層黨組織建設(shè)走深走實(shí)。

（一）突出政治建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治引領(lǐng)力

高?；鶎狱h組織必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為根本，在突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)上下足功夫。要堅(jiān)持用思想政治建設(shè)帶動基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，尤其是基層黨支部建設(shè)，要不斷完善“高校黨委—二級單位黨組織—基層黨支部和黨小組”三級組織體系，切實(shí)將中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到辦學(xué)治校全過程。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把這兩點(diǎn)放在心上，擺在眼前，對那些“上有政策、下有對策”的行為堅(jiān)決抵制，對在政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違的行為要徹底糾正。黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則依然需要嚴(yán)守，運(yùn)用好組織生活這個工具，將民主生活會和組織生活會的質(zhì)量提上去，讓黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。

（二）繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想方面的建設(shè)

在思想上建黨、用理論來強(qiáng)黨是我們黨的重要法寶。強(qiáng)化高校基層黨組織建設(shè)，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來凝心聚力、鑄魂育人，引導(dǎo)廣大師生利用一切課余時間深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，特別是在遇到問題的時候，要學(xué)會用科學(xué)的理論武裝頭腦，用“四個意識”引領(lǐng)思想，用“四個自信”鞏固信心，用“兩個維護(hù)”堅(jiān)守信念。要緊密聯(lián)系師生思想實(shí)際，在教育教學(xué)過程中切實(shí)融入黨的創(chuàng)新理論、人才培養(yǎng)之中，進(jìn)一步推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要更加深入執(zhí)行《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，繼續(xù)不斷推進(jìn)“三全育人”工作，統(tǒng)籌加快“思政課程”和“課程思政”建設(shè)，切實(shí)把思想政治工作有機(jī)融合在各項(xiàng)工作之中，推動“大思政”育人格局在高校形成。要深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育工作，實(shí)化抓手、豐富形式，切實(shí)把中華民族共同體意識教育融入日常教育教學(xué)的全部過程。要不斷加強(qiáng)和繼續(xù)改進(jìn)教學(xué)隊(duì)伍的思想政治工作，加強(qiáng)黨員的黨性教育和“四史”教育，推動建設(shè)師德師風(fēng)，激勵教師以德修身、以德治學(xué)、以德潤才。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，健全完善意識形態(tài)工作的長效機(jī)制，強(qiáng)化意識形態(tài)風(fēng)險防范意識，堅(jiān)決守住校園意識形態(tài)陣地的安全底線。

（三）夯實(shí)黨建根基，全面提升基層組織力

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的基石。高?；鶎狱h組織要盯緊黨組織書記，以黨組織書記為“頭雁”，堅(jiān)持“要書記抓、要抓書記”，牢固地樹立“抓好黨建工作就是本職、不抓黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的意識，聚精會神抓好黨建，履行好黨建職責(zé)。要不斷加強(qiáng)基層的黨組織建設(shè)，完善黨政聯(lián)席會議體制機(jī)制、黨組織會議決策內(nèi)容和程序，把好重大問題的政治關(guān)，黨的路線、方針政策在高校內(nèi)堅(jiān)決貫徹，上級黨組織決定要不折不扣地執(zhí)行。要加強(qiáng)黨建工作的系統(tǒng)謀劃與研究，把做好黨建工作作為最大的施政成績，要有黨建工作“一盤棋”的理念，在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等各方面整合力量，構(gòu)建大黨建格局，齊心合力把黨建工作做好。要進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”，把黨建工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，按照一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制認(rèn)真把黨建工作做好。要以新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》為指導(dǎo)藍(lán)本，貫徹執(zhí)行《關(guān)于“五化協(xié)同、大抓基層”的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)堅(jiān)持貫徹大抓支部、一切工作到支部的工作方針，加強(qiáng)對教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè)的指導(dǎo)，做好“落后”黨支部整頓工作，從教師帶頭人和黨支部書記雙帶頭人培育工程入手，借助“對標(biāo)爭先”建設(shè)，使黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要全力做好黨員發(fā)展特別是教師黨員發(fā)展工作，號召直接培養(yǎng)教師入黨積極分子，盡量吸收高等學(xué)校中的先進(jìn)分子加入基層黨組織。要嚴(yán)格黨員日常教育管理，讓黨員經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正保持黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

（四）創(chuàng)新組織活動，增強(qiáng)組織生活吸引力

習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“黨內(nèi)部的政治生活是我們黨組織對黨員進(jìn)行教育管理和黨員自身進(jìn)行黨性鍛煉的主要方式”。當(dāng)前，高校內(nèi)的黨員獲取外界信息的渠道更加豐富和多樣化，他們文化素質(zhì)高、思維活躍，學(xué)習(xí)需求日益增長，個性化、多元化逐漸顯現(xiàn)，這就需要基層黨組織改進(jìn)組織活動的內(nèi)容和形式、在實(shí)際效果上下一番功夫，既要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等基本組織生活制度，規(guī)范做好各項(xiàng)“規(guī)定動作”，又要與時俱進(jìn)、開闊思路、創(chuàng)新組織生活形式，創(chuàng)造性開展“自選動作”，為組織生活注入更多活力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。這就需要我們高校的基層黨組織在設(shè)計組織生活時，既要體現(xiàn)出時代精神、滿足時代需求，同時也要切合高校師生的學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際情況，在活動內(nèi)容、活動形式上均能有所創(chuàng)新、有所突破。一方面，要加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)，以提升黨性修養(yǎng)為宗旨，一改傳統(tǒng)的說教式、機(jī)械式、灌輸式學(xué)習(xí)教育方式，將“活的形式”與“硬性要求”巧妙結(jié)合，運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)媒體，采取“走出去”“請進(jìn)來”的方式，以及參與實(shí)踐、現(xiàn)場教學(xué)、沉浸式自學(xué)等學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式，讓每一位黨員都參與其中，做到導(dǎo)向上有創(chuàng)見、形式上有創(chuàng)新；另一方面，要在創(chuàng)新黨建活動形式和載體上多動腦筋，比如可以到田間地頭、生產(chǎn)車間等生產(chǎn)第一線，也可以到紅色教育基地、歷史文化博物館等有紀(jì)念和教育意義的公共場所，在社會生活中發(fā)現(xiàn)問題，在黨的光輝歷程中尋找答案，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、偉大成就、成功經(jīng)驗(yàn)教育人、激勵人、啟迪人；我們還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的時效性和便捷性，通過與專家連線、參與網(wǎng)絡(luò)論壇、觀看黨課微視頻等形式，豐富黨建宣教陣地，擴(kuò)大組織生活時間和空間，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)交流；要結(jié)合理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作，用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，把政策解讀和談心談話結(jié)合起來，用政策解決思想問題。而非僅局限于義務(wù)勞動，參觀博物館、紀(jì)念館等，讓學(xué)習(xí)活動看得見、摸得著、有實(shí)效，才能讓師生黨員干部都能參與到組織生活之中，收獲成長。

（五）推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，永葆全面從嚴(yán)治黨生命力

切實(shí)加強(qiáng)黨組織的基層建設(shè)工作是使全面從嚴(yán)治黨更加深入推進(jìn)的關(guān)鍵。要層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”，打造高效、先進(jìn)的基層黨組織，全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任制體系。要加強(qiáng)深化作風(fēng)建設(shè)工作，正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)高校重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)以及涉及師生切身利益領(lǐng)域問題的監(jiān)督力度，廉政風(fēng)險防控需要進(jìn)一步強(qiáng)化，權(quán)力的運(yùn)行需要進(jìn)一步規(guī)范。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，做到紀(jì)律教育和警示教育常態(tài)化，準(zhǔn)確使用“四種形態(tài)”來監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行，堅(jiān)持把嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、同樣重視行為激勵和紀(jì)律約束，持續(xù)開展巡察指導(dǎo)，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，使反腐敗斗爭始終呈現(xiàn)壓倒性的態(tài)勢，讓高校校園內(nèi)的政治生態(tài)始終保持風(fēng)清氣正的良好態(tài)勢。

總而言之，新時代高校基層黨組織建設(shè)是一個持續(xù)性的系統(tǒng)工作，需要常抓不懈，更應(yīng)以高水平大學(xué)建設(shè)為牽引力，在加強(qiáng)政治建設(shè)、深化理論武裝、夯實(shí)黨建根基、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、激發(fā)組織活力等方面出發(fā)，嚴(yán)格按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，找出差距、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)、增加亮點(diǎn)，大力提高基層黨組織建設(shè)水平，建立更加堅(jiān)實(shí)有力的組織保障，建設(shè)國家級高水平大學(xué)。

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參考文獻(xiàn)：

〔1〕習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

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（責(zé)任編輯 徐陽）

The Attempting Discussion on the Construction of Primary-level

Party Organizations

YU ChangFu1， WANG YanLi2， XU Bo1

（1. School of History and Culture， Chifeng University;

2. Propaganda Department of the Party Committee， Chifeng University， Chifeng 024000， China）

Abstract： Colleges and universities should take the establishment of moral standards and cultivation of talents as the foundation， undertaking the sacred mission and responsibility to cultivate usable talents for the Party and the country. They play a significant role in promoting the strategy of developing the country through science and education ， the strategy of strengthening the country through talents. They also have an immeasurable position in the construction of a modern socialist country. In addition， the function of primary-level Party organizations in colleges and universities is closely related to the implementation of the fundamental task of moral education and cultivating people. The Party should constantly reinforce the overall leadership of various work in colleges and universities， grasp the construction of primary-level Party organizations， and practice the \"basic skills\" of strengthening the Party.

Keywords： Colleges and Universities； The Construction of Primary-level Party Organizations； Practical Predicaments