數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)創(chuàng)新績效的路徑研究：基于數(shù)據(jù)要素價(jià)值化視角

基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：數(shù)字化轉(zhuǎn)型提振江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新績效的機(jī)理及路徑研究（批準(zhǔn)號(hào)2022SJYB1248）

摘 要：數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為我國穩(wěn)增長的重要引擎，但其提升創(chuàng)新績效的實(shí)現(xiàn)路徑一直是個(gè)“黑箱”?，F(xiàn)有的實(shí)證研究大多聚焦于探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型在技術(shù)、組織、資金等單個(gè)方面對(duì)創(chuàng)新績效的作用，缺乏從微觀企業(yè)的數(shù)據(jù)要素價(jià)值化視角系統(tǒng)研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)創(chuàng)新績效的具體實(shí)現(xiàn)路徑。本文經(jīng)過理論分析和典型案例剖析，明確了數(shù)據(jù)要素價(jià)值化演化的三個(gè)階段，即數(shù)據(jù)要素的資源化、資產(chǎn)化、資本化，這三個(gè)階段與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)新績效的關(guān)鍵路徑相對(duì)應(yīng)。具體而言，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素和勞動(dòng)、資本、土地等傳統(tǒng)要素的有效整合，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)流通，促進(jìn)了數(shù)據(jù)資本化，通過三個(gè)階段中各要素之間的復(fù)雜作用和相互轉(zhuǎn)化，最終推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新績效的提升，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了實(shí)質(zhì)性的成果。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新績效；數(shù)據(jù)要素價(jià)值化

一、引言

隨著全球人工智能（AI）、云計(jì)算和平臺(tái)等數(shù)字化核心技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。根據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展中心連續(xù)六年的追蹤顯示，盡管存在華為、美的等大型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例，但大部分企業(yè)由于創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、資源有限、能力不足，無法效仿大型制造企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，只有少部分企業(yè)能夠在多維度上持續(xù)深化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。在目前的研究中，雖然現(xiàn)有研究已經(jīng)認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)要素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要性，但仍存在一些不足之處。如吉拉德（Girard）、蔡躍洲、王謙和付曉東等學(xué)者探討了數(shù)據(jù)資源的特性、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的形成等方面，但忽視了對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值化演進(jìn)機(jī)制的系統(tǒng)研究。此外，現(xiàn)有研究中缺乏涉及數(shù)據(jù)要素價(jià)值化的案例研究，尤其從數(shù)據(jù)要素的角度系統(tǒng)地探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何促進(jìn)創(chuàng)新績效的具體過程的案例研究比較匱乏。因此，本文從數(shù)據(jù)要素的角度出發(fā)來研究數(shù)據(jù)要素如何與其他要素融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化，最終提升創(chuàng)新績效，從而更清楚地理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)創(chuàng)新績效的影響路徑，為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐提供更準(zhǔn)確、更具體的指導(dǎo)。

二、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新績效的理論分析

1.數(shù)據(jù)要素價(jià)值演進(jìn)

針對(duì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值演進(jìn)的闡述，目前我國學(xué)者在階段劃分上存在一定的分歧。大部分學(xué)者以數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化為基準(zhǔn)，并將“數(shù)據(jù)商品”納入數(shù)據(jù)資產(chǎn)與數(shù)據(jù)資本的范疇。本文認(rèn)為，當(dāng)數(shù)據(jù)要素具備資產(chǎn)的屬性時(shí)，實(shí)質(zhì)上就具有了商品的交換功能。數(shù)據(jù)要素價(jià)值的形成包括三個(gè)關(guān)鍵方面：初級(jí)數(shù)據(jù)的整合提升至資源級(jí)別、數(shù)據(jù)主體間交換數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)所伴隨的權(quán)利轉(zhuǎn)讓和數(shù)據(jù)與具體實(shí)際場景的結(jié)合以及實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層面的價(jià)值化。據(jù)此，本文概括了數(shù)據(jù)要素價(jià)值演進(jìn)的三個(gè)主要階段：資源化加工、資產(chǎn)化交易以及資本化利用。

2.數(shù)據(jù)要素價(jià)值化驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新績效的理論分析

從資源整合理論和風(fēng)險(xiǎn)收益理論的角度看，數(shù)據(jù)要素價(jià)值化對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新績效的提升具有重要作用。

從資源整合理論的視角看，張國勝等學(xué)者認(rèn)為數(shù)據(jù)要素價(jià)值化意味著企業(yè)需要重新構(gòu)建資源組合，以提升生產(chǎn)效率。黃鵬、陳靚論證了數(shù)據(jù)不僅是一種資源，也是一個(gè)具有高度可復(fù)用性的新興生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)的收集、處理、整合、流通、交易等流程，使企業(yè)能夠優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高生產(chǎn)效率并實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。李海艦、趙麗指出數(shù)據(jù)要素的資本化催生了一系列以數(shù)據(jù)為核心的新業(yè)態(tài)，如智慧醫(yī)療、智慧金融等，構(gòu)建起新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。數(shù)據(jù)資本化的過程不僅是對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素和流程的變革，更是對(duì)生產(chǎn)要素觀念范式的革命。

風(fēng)險(xiǎn)收益均衡理論源于資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）。該理論認(rèn)為，價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)存在內(nèi)在關(guān)系，需要統(tǒng)籌考慮。周觀平、馬銳等學(xué)者提出在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，數(shù)據(jù)要素的價(jià)值化對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新績效至關(guān)重要，但同時(shí)也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)稱的根本性難題需要企業(yè)權(quán)衡不確定性和預(yù)期回報(bào)，優(yōu)化投資組合。王道平、朱夢(mèng)影等學(xué)者探討了通過建立智能算法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，企業(yè)可以更準(zhǔn)確地評(píng)估不同數(shù)字化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，并及時(shí)調(diào)整投資組合，以適應(yīng)市場變化和技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。這種基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策方法，有助于企業(yè)降低投資決策的不確定性，提高資源配置的效率，從而促進(jìn)創(chuàng)新績效的提升。

三、研究設(shè)計(jì)

1.方法選擇和案例選取

正如學(xué)者王鳳彬、毛基業(yè)、蘇芳等提出案例研究方法能夠深入分析動(dòng)態(tài)過程的內(nèi)在機(jī)制，本文選擇單案例研究方法，以江蘇省工業(yè)制造行業(yè)中鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先者——南京鋮聯(lián)科技有限公司（以下簡稱南京鋮聯(lián)）為案例樣本，主要出于以下考慮：（1） 案例企業(yè)的典型性。南京鋮聯(lián)從2017年成立至今，成為產(chǎn)業(yè)集群中能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的關(guān)鍵企業(yè)，其開展的諸多項(xiàng)目中蘊(yùn)含著優(yōu)化要素資本配置的先進(jìn)思路，為本文研究提供了諸多鮮活素材。（2） 案例的先進(jìn)性。南京鋮聯(lián)在制造業(yè)和生物醫(yī)療領(lǐng)域取得了突破和跨越式發(fā)展，其快速發(fā)展背后的經(jīng)驗(yàn)值得提煉、借鑒與推廣。（3） 數(shù)據(jù)的可得性。本團(tuán)隊(duì)與南京鋮聯(lián)保持良好的互動(dòng)關(guān)系，長期追蹤研究南京鋮聯(lián)的管理創(chuàng)新，近年來持續(xù)對(duì)南京鋮聯(lián)進(jìn)行深度訪談，為本案例研究提供了充分可靠的資料基礎(chǔ)。

2.案例企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的階段過程分析

第一階段：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初步探索，整合數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素，使數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)策略和創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，此階段有兩大主要亮點(diǎn)：

首先是南京鋮聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在戰(zhàn)略上的探索。國內(nèi)的3D打印硬件發(fā)展日趨成熟，但軟件發(fā)展卻相對(duì)乏力。齒科3D打印專用的CAD/CAM軟件幾乎被國外壟斷，客戶需求主要集中在哪里？需如何把數(shù)字技術(shù)與運(yùn)營管理技術(shù)連接起來？南京鋮聯(lián)基于自身的優(yōu)勢(shì)，潛心鉆研，攻堅(jiān)開發(fā)了多款齒科專用3D打印軟件，包括3D打印設(shè)備控制軟件、數(shù)據(jù)處理軟件、義齒智能化設(shè)計(jì)軟件等，大幅度提升了設(shè)計(jì)效率，并實(shí)現(xiàn)齒科3D打印軟件國產(chǎn)化。

其次是整合相應(yīng)的數(shù)字化技術(shù)和資源。隨著在齒科領(lǐng)域的不斷深入，南京鋮聯(lián)發(fā)現(xiàn)“口腔上游供應(yīng)鏈產(chǎn)品的數(shù)字化水平很大程度上決定了對(duì)下游客戶臨床服務(wù)水平的上限”。2021年5月，公司全面轉(zhuǎn)型云工廠模式，并做了很多業(yè)務(wù)和管理上的探索和嘗試，構(gòu)建了基于制造云工廠的線上線下聯(lián)通渠道。例如，和上游供應(yīng)商開展深層合作，直接掌握上游原材料的研發(fā)能力；利用3D打印高端智能裝備和全套自動(dòng)化制造系統(tǒng)，幫助中游的口腔修復(fù)產(chǎn)品制造企業(yè)建立數(shù)字化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化升級(jí)；通過與下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)工結(jié)合方向上的深入合作，建立AI智能數(shù)據(jù)庫模型，開發(fā)了口腔精準(zhǔn)診療數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)醫(yī)療。

第二階段：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深化發(fā)展，對(duì)前期數(shù)字化產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)展和優(yōu)化。例如，公司意識(shí)到產(chǎn)品數(shù)據(jù)、供應(yīng)商數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)等不僅是業(yè)務(wù)操作的副產(chǎn)品，而且是具有實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)，并推行了一系列創(chuàng)新舉措，推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣性和可定制化，打造高附加值的產(chǎn)品線。通過研制云端智能SLM（選擇性激光熔化）裝備互聯(lián)新機(jī)制，公司實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備之間的信息互通和智能化管理；通過開發(fā)新的口腔修復(fù)產(chǎn)品控形控性新機(jī)理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)客戶口腔情況的精準(zhǔn)診斷和定制化設(shè)計(jì)；通過建立“分布式智造云工廠”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，突破了大規(guī)模分布式協(xié)同增材制造，快速響應(yīng)了市場需求。此時(shí)，數(shù)據(jù)開始由內(nèi)部管理工具轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘髽I(yè)價(jià)值的資產(chǎn)，打造出高附加值的產(chǎn)品線。

第三階段：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)化。該階段標(biāo)志著公司把數(shù)據(jù)的力量拓展到了企業(yè)界限之外，也即數(shù)據(jù)的外部效用最大化，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)新績效的高級(jí)階段。南京鋮聯(lián)立足于口腔齒科產(chǎn)業(yè)鏈上游，利用3D打印高端智能裝備和全套自動(dòng)化制造系統(tǒng)，幫助中游的口腔修復(fù)產(chǎn)品制造企業(yè)建立數(shù)字化生產(chǎn)線，取代傳統(tǒng)的失蠟鑄造工藝，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化升級(jí)。通過與下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)工結(jié)合方向上的深入合作，建立AI智能數(shù)據(jù)庫模型，優(yōu)化診療方案，提高診療效果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)醫(yī)療。構(gòu)建的基于制造云工廠的線上線下聯(lián)通渠道，將數(shù)字化的概念應(yīng)用于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了效率的最大化和成本的最小化，提升了產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈。在這一階段，數(shù)據(jù)不再局限于提升企業(yè)內(nèi)部效率，而是轉(zhuǎn)變成為促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合作、創(chuàng)新和價(jià)值共享的重要資本。

四、研究發(fā)現(xiàn)

通過前面的理論分析和案例企業(yè)實(shí)踐，本文基于“資源—資產(chǎn)—資本”的財(cái)務(wù)增值邏輯框架，來探究企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑及其背后的機(jī)理。

1.整合數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素-資源化

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前的必然趨勢(shì)，通過整合數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，企業(yè)可以形成全新的數(shù)據(jù)要素資源，并不斷優(yōu)化、重新組合或創(chuàng)新排列各個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)，從而使得企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活動(dòng)與外部合作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的協(xié)同演化，最終與環(huán)境形成動(dòng)態(tài)適應(yīng)關(guān)系。這一過程涵蓋了兩個(gè)關(guān)鍵維度：

首先是漸進(jìn)式提升創(chuàng)新績效，主要聚焦在企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)。引入數(shù)據(jù)要素可以加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)測，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，從而優(yōu)化創(chuàng)新流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)要素的資源化。其次是突破式提升創(chuàng)新績效，這種提升意味著客戶、供應(yīng)商、外部合作者等利益相關(guān)者參與到創(chuàng)新活動(dòng)中。通過分析市場數(shù)據(jù)和客戶反饋，企業(yè)能夠更準(zhǔn)確地把握市場需求，靈活調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)，推出更具創(chuàng)新性和競爭力的產(chǎn)品，這種突破式的提升使得企業(yè)整體創(chuàng)新績效呈現(xiàn)突破性改變。

2.交易數(shù)據(jù)要素產(chǎn)生價(jià)值-資產(chǎn)化

整合數(shù)據(jù)要素資源可以帶來企業(yè)與外部利益相關(guān)者之間的創(chuàng)新績效提升，尤其是通過數(shù)據(jù)交易和交互，使數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化成為可能。然而，這種共贏關(guān)系往往受制于相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的范圍。強(qiáng)大的企業(yè)更容易實(shí)現(xiàn)與外部利益相關(guān)者的緊密融合，因?yàn)樗鼈儞碛懈嗟馁Y源和影響力。這可能導(dǎo)致市場上的不公平競爭現(xiàn)象，較小規(guī)模的企業(yè)難以與之競爭，限制了它們的發(fā)展空間。為了充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值產(chǎn)生和增值的過程，必須重視市場在數(shù)據(jù)價(jià)值增值中的重要角色和關(guān)鍵作用。這包括推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品像現(xiàn)代工業(yè)品流水線一樣、標(biāo)準(zhǔn)化操作和生產(chǎn)，以滿足不同利益相關(guān)者的需求。

3.擴(kuò)展數(shù)據(jù)要素價(jià)值-資本化

隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和宏觀政策的強(qiáng)化調(diào)控，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化已建立基本的估值體系和交易機(jī)制，金融資本自然而然地涌入數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易鏈條。學(xué)者張成思、金騁路和陳榮達(dá)指出，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流動(dòng)性和增值特征使得其金融屬性逐漸增強(qiáng)，從而擴(kuò)展了數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素的資本化，類似于馬克思所述的商品到貨幣的“驚險(xiǎn)一躍”（Mayer等，2018；熊巧琴和湯珂，2021）。數(shù)據(jù)資本化使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)具備了在平臺(tái)進(jìn)行流通交換的能力，其本質(zhì)上是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場化配置（戚聿東和劉歡歡，2020）。只有當(dāng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)具備類似于金融資本的流動(dòng)性，能夠在不同廠商、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間有序流動(dòng)，并具備保值、增值甚至融資的能力時(shí)，數(shù)據(jù)價(jià)值化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的影響才能最大化。

五、結(jié)論及政策建議

1.結(jié)論

本文從數(shù)據(jù)價(jià)值化的視角，研究數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新績效的實(shí)現(xiàn)路徑，結(jié)論如下。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要通過數(shù)據(jù)要素賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)要素來實(shí)現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素與勞動(dòng)、資本、土地等傳統(tǒng)要素的融合、流通、交易和利用，從而創(chuàng)造了價(jià)值并擴(kuò)展了其范圍。這導(dǎo)致了要素市場、資產(chǎn)市場和資本市場上可能出現(xiàn)的要素價(jià)值轉(zhuǎn)換，即數(shù)據(jù)要素的資源化、資產(chǎn)化和資本化。盡管這一過程可能并非一帆風(fēng)順，但最終推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新績效的提升，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了實(shí)質(zhì)性成果。

從數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新績效的具體路徑看，數(shù)據(jù)要素價(jià)值化的源泉是企業(yè)、市場和政府三者共同構(gòu)成的推動(dòng)力量。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，通過提升管理應(yīng)用能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素的有效融合，并不斷探索構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系、參與數(shù)據(jù)要素市場，以釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。市場優(yōu)化資源配置在數(shù)據(jù)要素的流通中至關(guān)重要，通過市場機(jī)制，優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)得以流通和交換，促進(jìn)了創(chuàng)新和活力的釋放。政府需要建立公平高效的機(jī)制，提供有序引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展的支持，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源的配置，推動(dòng)數(shù)據(jù)資本化，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)創(chuàng)新績效的提升鋪平了道路，其核心在于數(shù)據(jù)要素的價(jià)值化，而企業(yè)、市場和政府的合力推動(dòng)著這一過程的實(shí)現(xiàn)。這一發(fā)現(xiàn)為企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的戰(zhàn)略規(guī)劃和政府在政策制定方面提供了重要的參考和指導(dǎo)。

2.政策建議

基于上述結(jié)論，本文提出以下政策建議。

（1） 規(guī)范數(shù)據(jù)交易場所，促進(jìn)數(shù)據(jù)從資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了微觀層面的戰(zhàn)略模式、組織模式、研發(fā)模式、制造模式和營銷模式的變革，提高了組織效率、生產(chǎn)效率和交易效率，為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值。為此，應(yīng)規(guī)范引導(dǎo)各類數(shù)據(jù)交易場所做大做強(qiáng)，加強(qiáng)其在數(shù)據(jù)要素市場中的積極作用，推動(dòng)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加快形成全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場。

（2） 強(qiáng)化數(shù)據(jù)資本金融交易規(guī)范，加速數(shù)據(jù)資本化。

政府應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)金融交易中心的建設(shè)，降低企業(yè)融資約束，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，建議政府支持?jǐn)?shù)據(jù)資本和金融資本的深度融合，完善數(shù)據(jù)銀行建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)關(guān)注中小企業(yè)、民營企業(yè)和消費(fèi)者的多元化需求，制定多層次的數(shù)據(jù)資本金融政策，保障數(shù)據(jù)資本化的經(jīng)濟(jì)增長。通過政府主導(dǎo)的項(xiàng)目和政策支持，促進(jìn)中小企業(yè)更好地利用數(shù)據(jù)要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的跨界融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。同時(shí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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