淺談“遼寧優(yōu)品”區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)

【摘要】以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以認(rèn)證為手段，打造遼寧產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量品牌“遼寧優(yōu)品”，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。本文主要介紹推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證，打造遼寧質(zhì)量品牌工作初步成效，在研究總結(jié)國(guó)內(nèi)區(qū)域品牌建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出深化“遼寧優(yōu)品”區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)工作建議。

【關(guān)鍵詞】遼寧優(yōu)品；區(qū)域質(zhì)量品牌；品牌建設(shè)

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.03.023

A Brief Discussion on the Construction of "Liaoning Superior Products" Regional Quality Brand

WANG Kaifeng

（Liaoning Institute of Standardization， Shenyang 110004， China）

Abstract： Taking standards as the guide and certification as a means create the quality brand“Liaoning Superior products”in Liaonings products and services is an important measure to implement an innovation-driven strategy， develop a brand economy， and promote high-quality economic and social development. This article mainly introduces the initial results of promoting the“Liaoning Superior products”certification and building Liaoning quality brand. Based on studying and summarizing the useful experience in domestic regional brand construction， it puts forward suggestions for deepening the construction of the“Liaoning Superior products”regional quality brand.

Keywords： Liaoning superior products； regional quality brand； brand building

品牌是高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，2021年遼寧省強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組將“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證工作列入推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)六大工程的“質(zhì)量品牌”創(chuàng)建工程。建立“高標(biāo)準(zhǔn)+嚴(yán)認(rèn)證+強(qiáng)監(jiān)管”的工作機(jī)制，構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的“遼寧優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格采用第三方評(píng)價(jià)和自愿性認(rèn)證制度，打造消費(fèi)者心目中最有價(jià)值、最可信任、最能夠代表遼寧形象的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量品牌“遼寧優(yōu)品”，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

1遼寧區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)的初步成效

遼寧省轉(zhuǎn)變以往政府主導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)的思維，提出以高標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以認(rèn)證為手段，推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)，符合遼寧品牌建設(shè)的迫切需要，更是打造遼寧品牌形象的具體方式和有力措施。經(jīng)過(guò)2年多的研究和探索，構(gòu)建了“遼寧優(yōu)品”品牌認(rèn)證實(shí)施主體、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系框架，經(jīng)過(guò)企業(yè)自愿申報(bào)、組織評(píng)價(jià)和產(chǎn)品認(rèn)證等環(huán)節(jié)，選擇優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，做到成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，認(rèn)證一個(gè)，第一批“遼寧優(yōu)品”正式發(fā)布，區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，并取得初步成效。

1.1“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證模式

“遼寧優(yōu)品”品牌認(rèn)證遵循“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為先，政府引導(dǎo)、企業(yè)自主，市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)共建，突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的基本原則。以高質(zhì)量、高品質(zhì)為核心，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量、以嚴(yán)認(rèn)證保障高品質(zhì)，建立“遼寧優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系；發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量培育品牌的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、高等院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推行第三方認(rèn)證；瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，先定標(biāo)后認(rèn)證，分類(lèi)指導(dǎo)、梯次推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”建設(shè)。確定“1（通用要求）+N（系列“遼寧優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)）”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系框架，創(chuàng)新認(rèn)證模式，采用“組織評(píng)價(jià)+產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)證+獲證后監(jiān)督”第三方認(rèn)證模式，通過(guò)預(yù)審和專(zhuān)家工作組評(píng)審、“遼寧優(yōu)品”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，層層篩選“好企業(yè)”的“好產(chǎn)品（服務(wù)）”，甄選出匠心獨(dú)具的“遼寧優(yōu)品”。

1.2區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)初見(jiàn)成效

1.2.1成立認(rèn)證聯(lián)盟，明確認(rèn)證實(shí)施主體

2022年，經(jīng)遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意，遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心發(fā)起成立“遼寧優(yōu)品”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟。聯(lián)盟由國(guó)內(nèi)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和品牌促進(jìn)機(jī)構(gòu)組成，秘書(shū)處設(shè)在遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。聯(lián)盟作為“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證制度建立與實(shí)施的技術(shù)合作平臺(tái)，是“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證的實(shí)施主體。

1.2.2構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，奠定認(rèn)證技術(shù)基礎(chǔ)

按照“以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以認(rèn)證為手段，對(duì)符合高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)要求的遼寧產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行第三方認(rèn)證”的要求，由遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織專(zhuān)班，編制完成省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證通用要求》和大米、酸菜等“遼寧優(yōu)品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并正式發(fā)布、實(shí)施?！?+N”“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，為開(kāi)展首批“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

1.2.3發(fā)揮聯(lián)盟作用，認(rèn)證工作取得實(shí)效

聯(lián)盟秘書(shū)處協(xié)調(diào)各成員機(jī)構(gòu)，積極做好“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證基礎(chǔ)工作。面向社會(huì)公開(kāi)征集，設(shè)計(jì)和確定了“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證標(biāo)志；制定聯(lián)盟管理和認(rèn)證業(yè)務(wù)管理等20余個(gè)認(rèn)證制度文件，構(gòu)建認(rèn)證制度體系，夯實(shí)了“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證制度性基礎(chǔ)；編制完成《“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證組織評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》《“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證實(shí)施通則》和《“遼寧優(yōu)品”大米產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》等具體產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施細(xì)則，規(guī)范“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證有序?qū)嵤?；設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)“遼寧優(yōu)品”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟網(wǎng)站，進(jìn)行認(rèn)證信息建設(shè)；成立聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)及產(chǎn)品認(rèn)證分委員會(huì)和服務(wù)認(rèn)證分委員會(huì)，提供認(rèn)證技術(shù)保障。有序推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”品牌認(rèn)證工作取得成效。組織召開(kāi)了第一批“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證工作宣貫培訓(xùn)；啟動(dòng)第一批“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證申報(bào)；聯(lián)盟秘書(shū)處組織專(zhuān)家組對(duì)滿足“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證受理要求的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行組織評(píng)價(jià)；聯(lián)盟成員認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)組織評(píng)價(jià)的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行工廠檢查，進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證；第一批“遼寧優(yōu)品”正式發(fā)布。

2國(guó)內(nèi)區(qū)域品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)政府部門(mén)將品牌引領(lǐng)和品牌建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)?。ㄊ校┕ぷ鞯闹匾獌?nèi)容和抓手，區(qū)域品牌建設(shè)取得顯著效果，積累很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

2.1國(guó)內(nèi)區(qū)域品牌建設(shè)總體情況

目前，國(guó)內(nèi)打造區(qū)域品牌的模式主要有兩種：第一種是評(píng)定模式，由政府組織實(shí)施。如山東省的“好品山東”、湖南省的“湖南名品”和湖北省武漢市的“武漢名品”等；第二種是認(rèn)證模式，由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。自2014年，浙江省在全國(guó)率先以“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”手段，以“品字標(biāo)”為形象，啟動(dòng)浙江區(qū)域品牌建設(shè)以來(lái)，上海市、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省等20余個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和市級(jí)城市相繼開(kāi)展了區(qū)域品牌認(rèn)證工作，如上海市的“上海品牌”、山東省的“泰山品質(zhì)”、江蘇省的“江蘇精品”、內(nèi)蒙古自治區(qū)的“蒙字標(biāo)”、吉林省的“吉致吉品”、山西省的“山西精品”、新疆維吾爾自治區(qū)的“新疆品質(zhì)”、深圳市的“圳品”、江西省撫州市的“贛撫農(nóng)品”等。這些地區(qū)突出地方特色和優(yōu)勢(shì)，將質(zhì)量認(rèn)證作為重要抓手開(kāi)展區(qū)域品牌認(rèn)證，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升區(qū)域質(zhì)量信譽(yù)等方面取得了積極效果。

2.2可借鑒的主要經(jīng)驗(yàn)

2.2.1政府高度重視和強(qiáng)化引導(dǎo)

這些?。▍^(qū)、市）為開(kāi)展區(qū)域品牌認(rèn)證工作，在工作初期就及時(shí)出臺(tái)政策性指導(dǎo)意見(jiàn)，如品牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、品牌認(rèn)證管理辦法等，對(duì)品牌認(rèn)證進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范管理。浙江省政府著力建立完善“浙江制造”認(rèn)證架構(gòu)體系和組織推進(jìn)體系，先后印發(fā)了《關(guān)于打造“浙江制造”品牌的意見(jiàn)》《浙江省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《浙江省關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)施方案》等切實(shí)推動(dòng)實(shí)施“浙江制造”的頂層設(shè)計(jì)文件，省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》，11個(gè)相關(guān)廳局、單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扶持“浙江制造”品牌發(fā)展的意見(jiàn)》。山西省政府印發(fā)《山西省人民政府關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》。上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“上海品牌”認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)改、工信、財(cái)政等7部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于打造“江蘇精品”品牌推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了《“江蘇精品”認(rèn)證管理辦法》。內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《實(shí)施“蒙”字標(biāo)認(rèn)證提升內(nèi)蒙古區(qū)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量（2019—2021年）行動(dòng)計(jì)劃》《“蒙”字標(biāo)認(rèn)證管理辦法》等。內(nèi)蒙古在2022年、2023年兩次將“蒙”字標(biāo)認(rèn)證和打造“蒙”字標(biāo)品牌寫(xiě)入內(nèi)蒙古自治區(qū)《政府工作報(bào)告》，還將推進(jìn)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證寫(xiě)入內(nèi)蒙古自治區(qū)《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)綱要》《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進(jìn)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策文件，使“蒙字標(biāo)”進(jìn)入法制化建設(shè)軌道。

2.2.2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

標(biāo)準(zhǔn)供給是至關(guān)重要的制度性供給，一流的品牌認(rèn)證，需要一流的標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，標(biāo)準(zhǔn)水平直接影響認(rèn)證水平和品牌工作質(zhì)量。上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)、市）在確定好品牌的定位后，都把“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)放在首位，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)，在標(biāo)桿對(duì)比、標(biāo)準(zhǔn)的制定和先進(jìn)性評(píng)價(jià)上嚴(yán)格要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。以“定標(biāo)”為前提，首先制定出一批能夠滿足品牌認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建品牌先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐區(qū)域公共品牌認(rèn)證工作。

2.2.3注重前期重點(diǎn)產(chǎn)品培育

這些省（區(qū)、市）都非常重視企業(yè)和產(chǎn)品的培育工作，主要是發(fā)揮各職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立品牌重點(diǎn)培育對(duì)象，制定培育計(jì)劃。上海市是由上海市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和品牌建設(shè)的一些意見(jiàn)研究制定重點(diǎn)目錄、認(rèn)證聯(lián)盟發(fā)布目錄作為培育對(duì)象。浙江省以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為主體，梯次選擇一批制造業(yè)企業(yè)為培育對(duì)象，實(shí)施“浙江制造”品牌企業(yè)培育工程，將品牌認(rèn)證工作納入政府績(jī)效考核，面向社會(huì)公開(kāi)征集“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，確定2021年全省制定浙江制造標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)并下達(dá)任務(wù)到各市，到2022年制定標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3000項(xiàng)，到2025年達(dá)4000項(xiàng)，所以各市培育有壓力但非常積極推動(dòng)此項(xiàng)工作。江蘇省和內(nèi)蒙古自治區(qū)等也非常重視企業(yè)和產(chǎn)品的培育工作，主要是發(fā)揮各職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立品牌重點(diǎn)培育對(duì)象，制定培育計(jì)劃。江蘇省也將品牌認(rèn)證工作納入政府績(jī)效考核，2021年全省至少100家獲證，“十四五”期間計(jì)劃完成500家獲證。

2.2.4充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用

在重點(diǎn)培育的基礎(chǔ)上，這些?。▍^(qū)、市）的標(biāo)準(zhǔn)化研究院、認(rèn)證聯(lián)盟秘書(shū)處、品聯(lián)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證等技術(shù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)與培育對(duì)象對(duì)接，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)技術(shù)幫扶，從標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性工作入手，針對(duì)企業(yè)在品牌認(rèn)證過(guò)程中存在的問(wèn)題、遇到的難題或瓶頸等開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大品牌創(chuàng)建的覆蓋面，形成培育梯度。浙江省撥付認(rèn)證聯(lián)盟每年100萬(wàn)元用于技術(shù)能力提升，江蘇省2020年撥付給省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院200萬(wàn)元用于標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)。

2.2.5政府獎(jiǎng)勵(lì)政策力度大

為積極推動(dòng)區(qū)域品牌認(rèn)證工作，多個(gè)省（區(qū)、市）政府部門(mén)，在出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策方面力度較大。如上海、浙江、江蘇三省（市）本級(jí)沒(méi)有對(duì)通過(guò)“上海品牌”“浙江制造”“江蘇精品”認(rèn)證的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，但三?。ㄊ校┑南录?jí)縣（市、區(qū)）對(duì)通過(guò)“上海品牌”“浙江制造”“江蘇精品”認(rèn)證的企業(yè)普遍有獎(jiǎng)勵(lì)政策。其他獎(jiǎng)勵(lì)還有優(yōu)先推薦品牌企業(yè)參評(píng)各級(jí)政府評(píng)獎(jiǎng)，幫助企業(yè)享受品牌福利，將標(biāo)準(zhǔn)納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助范圍，對(duì)參與完成品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)資助等。上海市區(qū)級(jí)政府對(duì)通過(guò)“上海品牌”認(rèn)證的企業(yè)給予10萬(wàn)～50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，平均在20萬(wàn)～30萬(wàn)元。浙江省為鼓勵(lì)企業(yè)制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼高達(dá)30萬(wàn)元。杭州市對(duì)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)第一起草人給予10萬(wàn)元落戶和住房補(bǔ)貼。江蘇省的縣區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)也很高，對(duì)通過(guò)“江蘇精品”認(rèn)證的企業(yè)給予5萬(wàn)～50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)還能獲得標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以此提高企業(yè)申報(bào)積極性。

2.2.6強(qiáng)化品牌宣傳力度

這些?。▍^(qū)、市）普遍在宣傳方面投入力度較大，通過(guò)充分利用“中國(guó)品牌日”、質(zhì)量月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心策劃舉辦品牌認(rèn)證發(fā)布會(huì)，加大宣傳。注重在新聞媒體、廣播電視、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，努力推動(dòng)形成政府、企業(yè)、社團(tuán)聯(lián)動(dòng)，傳統(tǒng)媒體、新興媒體融動(dòng)的宣傳推廣大格局，提升市場(chǎng)知曉度、認(rèn)可度和品牌溢價(jià)能力。投入資金在媒體的重要時(shí)段、重要位置發(fā)布廣告等方式進(jìn)行宣傳。上海市局每年的宣傳投入有80萬(wàn)元，浙江每年投入2000多萬(wàn)元用于宣傳。山東省委宣傳部專(zhuān)門(mén)策劃宣傳推介“好品山東”方案，投入一個(gè)億資金在中央電視臺(tái)宣傳“好品山東”，并要求各市委宣傳部每月報(bào)送本市“好品山東”宣傳推介情況。內(nèi)蒙古自2022年開(kāi)始，每年廣告投入3000萬(wàn)元，在電視專(zhuān)題節(jié)目、呼和浩特—北京高鐵列車(chē)及馬拉松體育賽事上廣泛宣傳“蒙”字標(biāo)認(rèn)證。

3工作建議

借鑒國(guó)內(nèi)其他?。▍^(qū)、市）區(qū)域品牌建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深化“遼寧優(yōu)品”區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)提出以下建議。

3.1加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)“遼寧優(yōu)品”區(qū)域質(zhì)量品牌建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。建立清晰的組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成工作合力。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省成員單位和各地區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等在各自領(lǐng)域內(nèi)的推薦把關(guān)作用，形成橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”品牌認(rèn)證工作。推動(dòng)“遼寧優(yōu)品”品牌認(rèn)證工作納入政府質(zhì)量工作考核，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，全力推動(dòng)。

3.2完善制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)品牌建設(shè)指引

“遼寧優(yōu)品”代表的是遼寧質(zhì)量、形象、信譽(yù)、實(shí)力等諸多元素，要以“認(rèn)證”為關(guān)鍵，統(tǒng)一評(píng)價(jià)依據(jù)、統(tǒng)一認(rèn)證規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，通過(guò)認(rèn)證傳遞“遼寧優(yōu)品”品牌信任。因此，要在“遼寧優(yōu)品”工作制度上下功夫，進(jìn)一步完善“遼寧優(yōu)品”工作制度，保證評(píng)價(jià)方法和手段有效性。同時(shí)，要研究制定“遼寧優(yōu)品”培育、“遼寧優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)以及“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證等工作指引，進(jìn)一步規(guī)范“遼寧優(yōu)品”品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)研制和認(rèn)證管理工作流程，為推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)提供細(xì)化指導(dǎo)。

3.3精準(zhǔn)立項(xiàng)建庫(kù)，做實(shí)“遼寧優(yōu)品”品牌培育

在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)籌推動(dòng)下，協(xié)調(diào)政府其他部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、科研院所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同發(fā)揮作用，聚焦全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，明確“遼寧優(yōu)品”品牌培育導(dǎo)向?？筛鶕?jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品培育方向，研究制定“遼寧優(yōu)品”品牌認(rèn)證產(chǎn)品培育指導(dǎo)性目錄，引導(dǎo)各地根據(jù)“遼寧優(yōu)品”培育指導(dǎo)性目錄積極提出研制標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布“遼寧優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃。各地結(jié)合實(shí)際，摸清品牌培育底數(shù)，明確年度創(chuàng)牌企業(yè)名單，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)籌構(gòu)建全省“遼寧優(yōu)品”培育庫(kù)。各地圍繞“遼寧優(yōu)品”培育庫(kù)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)施質(zhì)量提升診斷方案，組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距、達(dá)標(biāo)促提升，培育企業(yè)進(jìn)行品牌認(rèn)證，逐漸擴(kuò)展“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證產(chǎn)品范圍。對(duì)不符合培育標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過(guò)三年培育仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性成效的企業(yè)，調(diào)整退出培育庫(kù)。

3.4強(qiáng)化品牌意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)品牌創(chuàng)建能力

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心已由從前的資源戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略演化到品牌戰(zhàn)略。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立強(qiáng)烈的建設(shè)品牌機(jī)遇意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)在全面分析、科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，制定中長(zhǎng)期品牌發(fā)展規(guī)劃，并培育品牌、經(jīng)營(yíng)品牌。全面加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，用好卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法，開(kāi)展以質(zhì)量品牌為主線、提升質(zhì)量水平為主要內(nèi)容的創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，積極培育創(chuàng)建“遼寧優(yōu)品”品牌。

3.5加大獎(jiǎng)勵(lì)政策，強(qiáng)化品牌保護(hù)和維權(quán)

借鑒上海、浙江和江蘇等?。ㄊ校┑淖龇?，協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)政府出臺(tái)鼓勵(lì)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)參與制定和通過(guò)評(píng)審的“遼寧優(yōu)品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，以及通過(guò)“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，提高品牌培育能力，提升企業(yè)申報(bào)和獲得“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證的積極性。同時(shí)要優(yōu)化品牌環(huán)境，防止假冒偽劣和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加大執(zhí)法檢查力度，維護(hù)“遼寧優(yōu)品”品牌產(chǎn)品的合法權(quán)益，保證“遼寧優(yōu)品”區(qū)域質(zhì)量品牌行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

3.6深挖品牌內(nèi)涵，加大品牌宣傳推廣力度

品牌的內(nèi)涵在于文化，文化賦予了品牌獨(dú)特的靈魂、神韻和氣質(zhì)。要深挖“遼寧優(yōu)品”品牌文化內(nèi)涵，打造產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、消費(fèi)綜合體。同時(shí)，要融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢(shì)，與多種媒體開(kāi)展戰(zhàn)略合作，充分宣傳和展示遼寧質(zhì)量發(fā)展的輝煌成就，重磅推介“遼寧優(yōu)品”品牌的核心價(jià)值、實(shí)施成效以及“遼寧優(yōu)品”品牌入選企業(yè)的品牌建設(shè)理念做法，講述生動(dòng)鮮活的品牌故事，弘揚(yáng)追求卓越、崇尚質(zhì)量的精神，為“遼寧優(yōu)品”品牌形象強(qiáng)勢(shì)助力，增強(qiáng)公眾對(duì)“遼寧優(yōu)品”品牌的認(rèn)可度和自信心。

【參考文獻(xiàn)】

[1]遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局.遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)《關(guān)于推進(jìn)“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證打造遼寧質(zhì)量品牌的意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告[EB/OL].（2021-11-19）[2024-01-16].http：// law.foodmate.net/draft/show-196550.html.

[2]王凱豐.淺析“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)遼寧公共品牌建設(shè)的引領(lǐng)作用[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化，2023（1）：43-45.

【作者簡(jiǎn)介】

王凱豐，男，1965年出生，高級(jí)工程師，學(xué)士，研究方向?yàn)橘|(zhì)量管理與品牌建設(shè)。

（編輯：于淼）