王建海
摘 要:時(shí)代在進(jìn)步,技術(shù)在發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)成就了區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,區(qū)塊鏈技術(shù)被廣泛運(yùn)用到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,特別是在企業(yè)檔案信息化管理中發(fā)揮了重要的作用。筆者就企業(yè)檔案信息化存在的問(wèn)題、發(fā)展的保障措施、應(yīng)用前景進(jìn)行了探析。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈技術(shù);企業(yè)檔案;信息化管理
電子信息化時(shí)代的來(lái)臨給紙質(zhì)檔案管理帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理體系存在著無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的分析、難以保管、電子材料逐漸增多等困境。由于檔案具有的本質(zhì)屬性是原始記錄性,即不能篡改,這和電子數(shù)據(jù)的易變性形成一對(duì)矛盾體。區(qū)塊鏈技術(shù)具備不可篡改的特性,更好地解決了這一矛盾,彌補(bǔ)了電子檔案信息系統(tǒng)的不足。我國(guó)目前推行的是單套制檔案管理模式,更加強(qiáng)調(diào)區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理領(lǐng)域的重要性。因此,很多企業(yè)檔案信息化管理充分地利用了區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。
1 企業(yè)檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 我國(guó)的檔案信息化建設(shè)起步較晚、發(fā)展較慢
在近20多年的發(fā)展過(guò)程中,全國(guó)各地各級(jí)檔案部門(mén)的信息化水平存著參差不齊的發(fā)展現(xiàn)狀。企業(yè)檔案信息化發(fā)展在這種大環(huán)境下也面臨著同樣的問(wèn)題。20世紀(jì)90年代中期,檔案部門(mén)開(kāi)始零星地配備計(jì)算機(jī),推薦使用的是單機(jī)版軟件。當(dāng)時(shí)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)是題錄式數(shù)據(jù)庫(kù),但是檔案人員的計(jì)算機(jī)能力和軟件功能明顯存在著不足,阻礙了檔案信息化的發(fā)展。為了打破這一障礙,21世紀(jì)初,檔案部門(mén)充分利用現(xiàn)有的資源對(duì)軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā),檔案工作人員也提出了開(kāi)發(fā)需求。通過(guò)以提高現(xiàn)行科技文件管理效率為突破口,開(kāi)發(fā)出符合實(shí)際工作的軟件,由單機(jī)版改進(jìn)為網(wǎng)絡(luò)版。檔案工作人員通過(guò)培訓(xùn)提高自身的計(jì)算機(jī)能力,經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展和改進(jìn),促使企業(yè)檔案信息化管理邁進(jìn)了一步。
1.2 企業(yè)檔案信息化程度不高
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷提高與普及,我們已經(jīng)生活在了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)無(wú)處不在,辦公環(huán)境逐步進(jìn)入自動(dòng)化、無(wú)紙化辦公時(shí)代,大大提高了企業(yè)的工作效率。但是還有一些企業(yè)的檔案管理工作沒(méi)有真正完全地實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,沒(méi)有達(dá)到信息化程度,還在延續(xù)以前的紙質(zhì)檔案管理模式和工作方法。這明顯與自動(dòng)化辦公環(huán)境“格格不入”。檔案信息化發(fā)展的基礎(chǔ)是做好電子文件的前端控制,但是目前企業(yè)檔案信息化就是“紙上談兵”,并未真正實(shí)現(xiàn)電子化,而且制約了信息化的前端控制,更未真正達(dá)到電子文件全流程管控,造成了企業(yè)檔案信息化“只有一副空皮囊”[1]。
1.3 企業(yè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用不充分
由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者主抓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),而忽視檔案管理工作的重要性,從而并未充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案信息資源具備著重不可替代的情報(bào)價(jià)值和參考價(jià)值。這兩大價(jià)值對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在投入上忽視檔案管理建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的投入,把更多的資源分配給生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。還是老傳統(tǒng)、老思想,依賴(lài)的是紙質(zhì)化檔案管理系統(tǒng),對(duì)檔案信息化建設(shè)的舉措和投入只停留在表面,并沒(méi)有充分地對(duì)檔案信息資源的參考價(jià)值和情報(bào)價(jià)值進(jìn)行挖掘,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
1.4 企業(yè)檔案信息化建設(shè)并未形成一套科學(xué)性、系統(tǒng)性與可行性的管理系統(tǒng)
企業(yè)檔案信息化建設(shè)缺乏制度化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前很多企業(yè)在檔案信息化建設(shè)中或多或少地開(kāi)展了一些,為了與無(wú)紙化辦公相匹配。“趕鴨子上架”式開(kāi)展檔案信息化建設(shè),很隨意地對(duì)其實(shí)行管理,造成企業(yè)檔案信息化建設(shè)停滯不前。
2 區(qū)塊鏈技術(shù)的基本內(nèi)涵及對(duì)企業(yè)檔案的發(fā)展
2.1 區(qū)塊鏈技術(shù)的基本內(nèi)涵
區(qū)塊鏈技術(shù)被認(rèn)為是繼蒸汽機(jī)、電力、互聯(lián)網(wǎng)之后最具有顛覆性的核心技術(shù),將可能徹底改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)價(jià)值傳遞的方式。它提供一種記錄并傳達(dá)價(jià)值的新方式,能夠讓價(jià)值傳遞變得更加透明、民主、高效、安全和去中心化,區(qū)塊鏈甚至被預(yù)言將引領(lǐng)人類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)第三次巨變。2020年6月,原國(guó)家檔案局局長(zhǎng)陸國(guó)強(qiáng)在主持區(qū)塊鏈專(zhuān)題講座時(shí)指出,“要深刻認(rèn)識(shí)在檔案工作中應(yīng)用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的重大意義”。專(zhuān)題講座就“區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及在檔案存證方面的應(yīng)用”做出講解,陸國(guó)強(qiáng)要求,要加快厘清運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的思路。
國(guó)家檔案局辦公室《關(guān)于2021年制定修訂檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)的通知》立項(xiàng)重點(diǎn)包含電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成的電子文件歸檔及電子檔案管理、檔案數(shù)字資源長(zhǎng)期保存、檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)共享利用、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在檔案管理和開(kāi)發(fā)利用中的應(yīng)用等,以上檔案相關(guān)的國(guó)家政策表明區(qū)塊鏈在電子檔案的發(fā)展中起著重要作用[2]。
2.2 區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)企業(yè)檔案的發(fā)展
目前各企業(yè)檔案部門(mén)的主要?jiǎng)恿?lái)源于國(guó)家自上而下推行的單套制檔案歸檔體系。之前沒(méi)有區(qū)塊鏈的時(shí)候,主要依靠制度、監(jiān)督等非技術(shù)手段來(lái)維持檔案管理體系。區(qū)塊鏈的加入是對(duì)之前已經(jīng)形成的生態(tài)體系的沖擊,真正落實(shí)區(qū)塊鏈之后,不僅要推倒之前的流程體系,還要形成新的區(qū)塊鏈生態(tài)體系。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)之后,信息更加可靠、人力成本進(jìn)一步降低、可信溯源等好處會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。但是,對(duì)于當(dāng)前的業(yè)務(wù)人員并沒(méi)有明顯的好處,反而會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)人員形成一定掣肘。一旦加入?yún)^(qū)塊鏈,業(yè)務(wù)人員不僅要重新梳理業(yè)務(wù)流程,還存在一定的學(xué)習(xí)成本,而且區(qū)塊鏈的不可篡改特性使得業(yè)務(wù)人員需要更加謹(jǐn)慎認(rèn)真地工作,一旦出現(xiàn)工作疏漏無(wú)法通過(guò)私下手段(如要求數(shù)據(jù)庫(kù)管理員修改數(shù)據(jù))彌補(bǔ),所有的工作流程都會(huì)無(wú)法篡改地保留在區(qū)塊鏈上,會(huì)被精準(zhǔn)定責(zé)。而區(qū)塊鏈的好處部分業(yè)務(wù)人員還未清楚地體會(huì)到,那就是自證清白。比如特斯拉出現(xiàn)自燃事件,即便特斯拉把自己的數(shù)據(jù)庫(kù)公示也存在很多不信任的聲音,因?yàn)榭梢噪S意修改數(shù)據(jù)的事故方是無(wú)法為自己證明的,而區(qū)塊鏈可以[3]。
3 區(qū)塊鏈技術(shù)背景下企業(yè)檔案信息化存在的問(wèn)題
3.1 檔案數(shù)字化進(jìn)展緩慢
檔案數(shù)字化工作是檔案信息資源建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)和手段對(duì)館藏紙質(zhì)檔案、特殊載體(照片、錄像帶、錄音帶等)資源進(jìn)行數(shù)字化的過(guò)程,以數(shù)字化形式存儲(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化形式互相連接,形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫(kù),能及時(shí)提供利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。
因?yàn)閷?duì)檔案數(shù)字化的認(rèn)識(shí)存在差異,所以在無(wú)上級(jí)檔案部門(mén)指令性要求的前提下,企業(yè)根據(jù)本單位的投入和實(shí)際需求對(duì)館藏檔案開(kāi)展數(shù)字化工作。由于檔案數(shù)字化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程并且任務(wù)繁重,在檔案人員緊張、設(shè)備有限的情況下,導(dǎo)致檔案數(shù)字化無(wú)法連續(xù)進(jìn)行,長(zhǎng)期的投入無(wú)法見(jiàn)效,檔案人員缺乏積極性,而外包的數(shù)字化服務(wù)又面臨檔案安全保密的制約。部分單位只因領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,設(shè)備投入不足,使得檔案部門(mén)無(wú)法開(kāi)展數(shù)字化工作,部分單位則關(guān)注現(xiàn)階段形成的原生電子文件和電子檔案的整理,不下大力氣開(kāi)展檔案數(shù)字化工作。
3.2 檔案專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)知識(shí)與檔案信息化建設(shè)不匹配
在檔案隊(duì)伍建設(shè)中,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力有較大程度改觀。檔案部門(mén)已提高了準(zhǔn)入門(mén)檻,更多的檔案專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中。但由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握和應(yīng)用能力欠缺等因素,使檔案信息化建設(shè)舉步維艱?,F(xiàn)有的檔案隊(duì)伍普遍缺乏信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才,單純的檔案專(zhuān)業(yè)人員在檔案信息化建設(shè)中顯現(xiàn)出力不從心、甘于現(xiàn)狀的心態(tài),或是一味依賴(lài)外購(gòu)軟件、外包形式開(kāi)展信息資源建設(shè),檔案信息化管理水平拘泥于檔案管理軟件的功能狀態(tài),無(wú)法進(jìn)一步改進(jìn)提高。部分檔案人員精于傳統(tǒng)管理模式,固化思維,無(wú)法將檔案管理流程與信息化手段緊密相連。檔案信息化隊(duì)伍的嚴(yán)重匱乏已成為檔案信息化建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。
4 企業(yè)檔案在區(qū)塊鏈技術(shù)下發(fā)展的保障措施
4.1 制定規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度
在區(qū)塊鏈技術(shù)的大環(huán)境下,企業(yè)要制定規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度。我國(guó)對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為重視,對(duì)企業(yè)檔案信息化建設(shè)亦是如此,結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)出臺(tái)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,但是企業(yè)之間還存在著差異性,管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要結(jié)合自身的特點(diǎn)符合實(shí)際需求。企業(yè)要根據(jù)區(qū)塊鏈的特點(diǎn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定一套符合本企業(yè)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)的檔案信息化工作進(jìn)行規(guī)范化的管理,從而使國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)能夠真正落地。
4.2 強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用知識(shí)與技能培訓(xùn)
首先,對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)的到來(lái),企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),意識(shí)到檔案信息是作為一種數(shù)據(jù)支撐對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著重要的意義。加強(qiáng)對(duì)檔案工作建設(shè)的資金、人力、技術(shù)等多項(xiàng)投入,促進(jìn)檔案工作信息化建設(shè)。其次,檔案工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。如今的檔案管理工作不再是傳統(tǒng)的對(duì)檔案資料進(jìn)行收集、整理、保管和利用,應(yīng)該與先進(jìn)企業(yè)的檔案管理人員交流經(jīng)驗(yàn),定期邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展檔案信息化建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn),提高檔案管理工作能力和水平。最后,企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù),使檔案管理人才掌握先進(jìn)的管理技術(shù),促進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展。
4.3 利用區(qū)塊鏈技術(shù)做好“存量數(shù)字化”與“增量電子化”工作
企業(yè)要利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行擴(kuò)展要開(kāi)展好兩項(xiàng)工作,分別是“存量數(shù)字化”與“增量電子化”。首先是積極進(jìn)行“存量數(shù)字化”工作,利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,對(duì)電子文件按照一定的規(guī)律分類(lèi)化儲(chǔ)存。其次,通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)與OA系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)電子文件自動(dòng)歸檔。最后,檔案管理人員通過(guò)線上線下多種渠道加強(qiáng)對(duì)檔案信息的搜集,使得信息容量不斷擴(kuò)充,為區(qū)塊鏈技術(shù)的分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
4.4 建立一套科學(xué)化的檔案信息管理系統(tǒng)
企業(yè)在實(shí)現(xiàn)信息化、無(wú)紙化辦公的同時(shí),要根據(jù)自身的實(shí)際情況和發(fā)展需要,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)一套普適性強(qiáng)的檔案信息管理系統(tǒng)。從對(duì)電子文件的前段控制抓起,對(duì)接好各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理全流程管控[4]。并且通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)檔案數(shù)據(jù)分析和處理。更加有效和有深度地開(kāi)發(fā)企業(yè)檔案信息資源,更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、科技研發(fā)等工作提供信息支持。
5 區(qū)塊鏈技術(shù)在企業(yè)檔案信息化建設(shè)中的應(yīng)用前景
區(qū)塊鏈系統(tǒng)是一個(gè)面向大眾全面開(kāi)放的系統(tǒng),并且是利用專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng),其中包含的所有數(shù)據(jù)有著很高的透明度,對(duì)所有人都是公開(kāi)的。無(wú)論身處哪個(gè)國(guó)家和地區(qū),人們都可以在公共連接隨時(shí)對(duì)區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)查詢和利用?;谝陨系奶攸c(diǎn),區(qū)塊鏈系統(tǒng)在推進(jìn)檔案信息化的共建共享方面大有可為,可為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、科技研發(fā)提供高質(zhì)量的輔助,并有利于通過(guò)云計(jì)算等新型信息化技術(shù)進(jìn)一步提升檔案管理工作質(zhì)量。
通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)具有不可更改和不可逆的特點(diǎn)。企業(yè)在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的特點(diǎn)對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的信息進(jìn)行疊加,而且這些數(shù)據(jù)會(huì)被永久地儲(chǔ)存在不同的數(shù)據(jù)分中心,一旦被儲(chǔ)存,一般無(wú)法更改和可逆。只有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)整控制系統(tǒng)中超過(guò)一半以上的鏈節(jié)點(diǎn)才能調(diào)整其中的數(shù)據(jù)。這種做法本身很難實(shí)現(xiàn)。同時(shí),利用區(qū)塊鏈技術(shù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)具有獨(dú)特的保密算法,保密級(jí)別很高,只有在特定區(qū)域掌握密鑰的內(nèi)部人士才能接觸到,且都簽訂了保密承諾書(shū)。數(shù)據(jù)信息被存儲(chǔ)于分布在世界各地的區(qū)塊中心,即使其中部分區(qū)塊中心遭到破壞,數(shù)據(jù)信息也可“高枕無(wú)憂”。區(qū)塊鏈技術(shù)保密性遠(yuǎn)高于大部分信息儲(chǔ)存技術(shù),其存儲(chǔ)數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和可靠性均非常高[5]。此外,利用區(qū)塊鏈技術(shù)存儲(chǔ)的信息還具備特定的共享性。獲得授權(quán)的人員可通過(guò)各分中心查閱檢索數(shù)據(jù)信息,提高了檔案信息的特定共享性,進(jìn)而極大地提高了工作效率[6]。在這一過(guò)程中,所有的操作都會(huì)被記錄下來(lái),且不可抹除。這些優(yōu)點(diǎn)在符合檔案的本質(zhì)屬性和價(jià)值的同時(shí),也符合檔案信息化建設(shè)工作的需求和本質(zhì)。
目前,從企業(yè)檔案信息化發(fā)展的前景來(lái)看,要想實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)在企業(yè)檔案中的廣泛應(yīng)用。就需要我們做好以下準(zhǔn)備工作:一是持續(xù)強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)的學(xué)習(xí),深入研究其與檔案信息化工作的結(jié)合路徑,不斷拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案信息化工作中的應(yīng)用方式。二是不斷加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,定期選送檔案管理人才學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈技術(shù),通過(guò)專(zhuān)業(yè)的人才積累推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)更好地開(kāi)發(fā)、發(fā)展和運(yùn)用。三是切實(shí)加大人力、物力的投入力度,給區(qū)塊技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用搭建更為堅(jiān)實(shí)的后盾,提供更加穩(wěn)定的保障。
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(作者單位:山東省泗水縣檔案館)