協(xié)同共生：魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作的內(nèi)在邏輯與實踐進路

［摘要］魯班工坊是我國職教出海的重要品牌之一，其以輸出優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育人才為發(fā)展之要、以政校企多主體協(xié)同育人為必然選擇、以跨界合作助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為根本路徑，表現(xiàn)為技術(shù)人才的多方培養(yǎng)、教學資源的政校企共建、跨國界的產(chǎn)教融合等形式。面向未來，必須樹立“自主自愿”的校企協(xié)同辦學理念，創(chuàng)新“內(nèi)外兼修”的人才協(xié)同培養(yǎng)機制，完善“權(quán)責對等”的同生共治機制及構(gòu)建“橫縱貫通”的共生發(fā)展模式，打造國際校企合作新優(yōu)勢，助推“一帶一路”倡議走實走深。

［關鍵詞］職教出海；魯班工坊；國際校企合作

［中圖分類號］G710" " ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）12-0059-07

在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，“一帶一路”沿線國家與我國的合作日益密切，職業(yè)教育在教育對外開放行動中擔負起重要使命，并發(fā)揮了無可替代的作用。在“職教出海”的眾多嘗試中，魯班工坊是其中的典范之一。它是由我國院校、研究機構(gòu)、企業(yè)和社會組織等在境外單獨設立，或與外國政府、院校、研究機構(gòu)、企業(yè)和社會組織合作設立，以境外公民為主要對象，實施職業(yè)教育與培訓的教學機構(gòu)或者項目。自2016年首個魯班工坊成立以來，我國陸續(xù)在“一帶一路”沿線國家展開合作，搭建中外職教合作的新舞臺。我國職業(yè)教育的理念、標準也正在形成一套可供借鑒的模式和路徑，向世界傳遞中國職業(yè)教育推動區(qū)域可持續(xù)經(jīng)濟增長、減貧脫貧的實踐樣本。隨著海外魯班工坊規(guī)模的不斷壯大，全方位總結(jié)其發(fā)展模式、路徑及經(jīng)驗教訓顯得尤為重要，推動魯班工坊的高質(zhì)量特色發(fā)展勢在必行。本文從理論與實踐層面分析了魯班工坊如何在人才培養(yǎng)、標準建設、組織管理等方面積極創(chuàng)新國際校企合作，并提出在協(xié)同共生理念下魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作的發(fā)展之路，為推動我國職業(yè)教育盡快步入高質(zhì)量國際化發(fā)展的新階段建言獻策。

一、魯班工坊的內(nèi)涵與特點

（一）魯班工坊的內(nèi)涵

魯班工坊是以我國古代著名發(fā)明家魯班命名的職業(yè)教育品牌，旨在落實“一帶一路”倡議，促進中外人文交流和推動職業(yè)教育國際化發(fā)展。這一重大創(chuàng)新主要通過與“一帶一路”沿線國家之間跨國界的產(chǎn)教融合與校企合作，共同培養(yǎng)“一帶一路”國家急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，以此傳播中國優(yōu)秀的職業(yè)教育文化，增強國際理解、文化互通，形成職業(yè)教育“走向世界”的中國方案，其主要形式是境外合作辦學。目前，我國的魯班工坊建設已逐漸覆蓋了亞洲、非洲等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。2022年，新修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》首次以法律的形式提出“鼓勵有條件的職業(yè)教育機構(gòu)赴境外辦學”。經(jīng)過七年的發(fā)展，魯班工坊已成為中外人文交流的知名品牌［1］。

（二）魯班工坊的特點

1.辦學國際化與本地適應性。它是魯班工坊在全球推廣職業(yè)教育的核心特點之一。魯班工坊不僅代表我國的職業(yè)教育模式向國際化邁進，還精心融入了對目標國家社會文化和經(jīng)濟特征的深刻理解和尊重。這種雙向適應的策略使得魯班工坊能夠在全球多個國家成功落地，成為中國與世界交流合作的重要平臺。魯班工坊的教學模式注重產(chǎn)教融合，強調(diào)技術(shù)技能與實際工作需求的對接。這種模式通過提供高質(zhì)量的技術(shù)培訓，有效解決了當?shù)毓I(yè)發(fā)展中的技術(shù)短缺問題，同時也為學習者開辟了通向更好就業(yè)和生活的路徑。此外，這些工坊也成為技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的孵化器，倡導可持續(xù)發(fā)展的教育策略，同時激發(fā)當?shù)厣鐓^(qū)對新技術(shù)和新方法的接受和利用。在全球化與地方化的交匯點上，魯班工坊展現(xiàn)了其獨特的教育哲學——通過教育傳遞尊重和理解，通過技術(shù)培訓促進經(jīng)濟合作，通過文化交流增進人民之間的友好情誼。魯班工坊的本地適應性表現(xiàn)在教材和教學語言的本地化上。在泰國和俄羅斯等國家，魯班工坊的課程材料多數(shù)經(jīng)過當?shù)卣Z言的翻譯，并由具有雙語能力的教師授課，確保學生能夠無障礙地學習新技能。此外，這些工坊還會聘請當?shù)氐慕處熀图夹g(shù)專家參與教學，這不僅有助于教學內(nèi)容的本地化，也促進了中外教師之間的專業(yè)交流和技術(shù)傳承。

2.專業(yè)標準國際化。專業(yè)標準國際化在于其依據(jù)具有國際水平的標準化教學標準，緊貼先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域，開發(fā)建設國際化專業(yè)教學標準，并在特定的教學班級進行了實踐應用［2］。這些國際化專業(yè)教學標準是在綜合考慮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)要求的基礎上制定的。它們結(jié)合了國際先進的教育經(jīng)驗和中國的實際情況，通過多個關鍵步驟，包括聯(lián)合研制、試驗班實施與成果驗收以及與外國教育機構(gòu)的合作開發(fā)，逐步將我國的職業(yè)教育專業(yè)標準與國際標準相銜接。這一過程的目的是提升教學質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，進而推動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，天津職業(yè)院校啟動“遞進式”計劃。通過魯班工坊，中外院校共同研發(fā)國際化教學標準，以期將其最終納入合作國的國民教育體系。截至2022年，天津職業(yè)院校已經(jīng)完成了105個國際化專業(yè)教學標準建設，并集冊出版［3］。

3.專業(yè)建設多樣化。魯班工坊中的國際校企合作不是局限于某一方面的合作建設，而是兼顧師資建設、辦學模式和教學手段等多個方面，實現(xiàn)專業(yè)建設的多樣化發(fā)展。在師資建設方面，魯班工坊的教師培訓涉及多個國家和地區(qū)，涵蓋不同的文化背景和教育體系。魯班工坊充分利用這一機會，將來自不同文化背景的教師匯聚在一起，促進不同文化之間的交流和融合。例如，泰國魯班工坊目前提供了為期2個月的短期班和3年的長期班，使用中英泰三種語言版本的教材進行教學，培養(yǎng)具有跨文化交際能力和廣袤海外視野的創(chuàng)新型人才［4］。此外，魯班工坊每年都積極開展師資研修班和學習交流會，外籍教師定期在中方院校進行數(shù)月的培訓，中方教師也被委派到魯班工坊親自進行指導。雙方的緊密聯(lián)系不僅為了國際化專業(yè)知識、專業(yè)技能的有效傳遞，也為了提高海外學生的跨文化交際能力，將語言文化的學習與職業(yè)技術(shù)技能的學習緊密聯(lián)系起來［5］。同時，魯班工坊在教學過程中充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過教師現(xiàn)場教學與網(wǎng)絡微課教學相結(jié)合的模式，有針對性地提供優(yōu)質(zhì)的中文課程資源。

4.辦學方式本土化。魯班工坊在創(chuàng)新國際校企合作上，更加注重辦學方式的本土化，即在海外的設置嚴格遵循實際需求，充分考慮合作國家的利益訴求，采取相應的教育方法和措施［6］。在校企合作過程中，采用靈活多樣的合作模式，并根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和需求適時調(diào)整。例如，天津市職業(yè)學校與多家企業(yè)建立了合作關系，采取合資、獨資、合作等多種模式，實現(xiàn)了產(chǎn)、學、研一體化，促進了校企資源共享、優(yōu)勢互補和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。在專業(yè)設置方面，天津市第二商業(yè)學校重點發(fā)展與東道國工業(yè)化階段需求緊密相關的先進制造業(yè)專業(yè)，如機械化、自動化和新能源等領域。值得一提的是，非洲的17個魯班工坊充分體現(xiàn)了這種本土化的辦學理念。它們的專業(yè)布局與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)需求緊密對接，主要聚焦在鐵道、機械、電氣、制造、汽車、信息、冶金等技術(shù)領域。這不僅契合了非洲“2063年愿景”的發(fā)展規(guī)劃，還與非中國際產(chǎn)能合作緊密相連，為非洲的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力［7］。

二、魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作的內(nèi)在邏輯

（一）以輸出優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育人才為發(fā)展之要

魯班工坊建設聚焦人才發(fā)展需求，緊密對接當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，并與中國“一帶一路”建設相對接，致力于輸出更為優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育人才。從社會發(fā)展的邏輯分析，隨著人工智能時代的加速推進，未來社會的發(fā)展將需要更多掌握創(chuàng)新技術(shù)、能夠從事多種崗位的復合型人才。為此，魯班工坊的建設對準人才培養(yǎng)的具體標準，以保證人才培養(yǎng)不僅對接國內(nèi)發(fā)展需求，也能指向國際發(fā)展趨勢。具體表現(xiàn)為以下三點：一是專業(yè)化的課程建設為人才知識儲備奠基。魯班工坊的課程建設充分結(jié)合了崗位職業(yè)素養(yǎng)和國際規(guī)則，并以此研制包含國際素養(yǎng)和能力的模塊化課程體系，指導教師根據(jù)不同專業(yè)和課程完成教學設計。二是多元化的教學模式為人才技能提升助力。魯班工坊以校企合作共建的方式，開發(fā)云課堂，共建國家級智能裝備與先進制造虛擬仿真實踐教學基地，使得學生的個性化學習、理實結(jié)合的學習成為可能。三是國際化的平臺建設為人才綜合發(fā)展護航。魯班工坊通過雙向培養(yǎng)國際人才的方式，為人才的發(fā)展搭建了更加廣闊的平臺。

（二）以政校企多主體協(xié)同育人為必然選擇

魯班工坊的建設與發(fā)展是一個多元化、協(xié)同化的過程，它不僅僅依賴于單一辦學主體的孤軍奮戰(zhàn)，而是需要從政府引導、學校建設、企業(yè)盡責等多個主體、多個方面出發(fā)，為創(chuàng)新國際校企合作提供重要的發(fā)展支撐。從政府部門的角度來看，隨著“一帶一路”建設的不斷推進，魯班工坊在堅持“充分尊重、求同存異、學習借鑒、優(yōu)勢互補”原則的基礎上，為國際職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供了新的模式參考。魯班工坊的國際化推廣離不開政府部門的支持與鼓勵，主要體現(xiàn)在政府進一步完善魯班工坊的頂層設計、強化自身的統(tǒng)籌與規(guī)劃職能等方面。國內(nèi)牽頭院校在魯班工坊建設中扮演著核心角色。它們不僅是教育資源的輸出者，更是與當?shù)卦盒?、開展教學工作和聯(lián)合培養(yǎng)項目的關鍵力量。值得一提的是，國內(nèi)牽頭院校還肩負著開展人文交流活動、促進中外文化交流、增進國與國之間理解與友誼的重要使命。企業(yè)在魯班工坊中的作用也不可或缺。它們通過承擔社會責任和積極參與合作，為魯班工坊提供了寶貴的實踐機會和資源支持。企業(yè)不僅為學生提供實習就業(yè)崗位，還將生產(chǎn)設備和技術(shù)引入校園，模擬真實的企業(yè)工作場景，使學生在校期間就能接觸到實際的工作環(huán)境，實現(xiàn)理論與實踐的緊密結(jié)合。

（三）以跨界合作助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為根本路徑

魯班工坊建設強調(diào)在職業(yè)教育發(fā)展中打破傳統(tǒng)界限，突破學科和專業(yè)的限制，通過跨界合作來實現(xiàn)創(chuàng)新和提升質(zhì)量，并促進教育資源的整合和優(yōu)化配置。魯班工坊的跨界合作多采取“?！蟆！倍噙吅献鞯姆绞?。院校首先在課程建設上開展緊密合作，通過整合不同學校、區(qū)域和行業(yè)的資源，共同制訂符合國家標準的職業(yè)教育教學方案，并積極對接國際先進技術(shù)，打造專業(yè)化的國際人才培養(yǎng)方案。在教學過程中，根據(jù)專業(yè)群的特點、學生的學習進程以及企業(yè)的不同需求，制訂個性化的培養(yǎng)方案，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)的高效與精準。同時，針對境內(nèi)具有行業(yè)優(yōu)勢和境內(nèi)、外有成熟實訓基地的專業(yè)，如建筑工程技術(shù)等土建大類相關專業(yè)，采用“1+2+1”（即國外學習1年，中國學習2年，國外實習1年）模式，雙向培養(yǎng)國際人才。最后，在師資建設上，堅持黨建引領、校企互派、共建共享的原則，通過內(nèi)培外引，多方合作共建“中外教師+企業(yè)工程師”“雙師型”國際混編師資團隊，保證師資隊伍的專業(yè)性。

三、魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作的表現(xiàn)形式

（一）技術(shù)人才的多方培養(yǎng)

在國際校企合作中，人才的合作培養(yǎng)雖然被寄予厚望，但由于各國文化、經(jīng)濟和人才培養(yǎng)標準的差異，這種合作往往難以滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需求。魯班工坊通過多方培養(yǎng)技術(shù)人才來創(chuàng)新國際校企合作，并明確指出其建設目的是服務國際產(chǎn)能合作，為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、中資企業(yè)培養(yǎng)本土化的技術(shù)技能人才。基于此，合作的重點任務在于我國職業(yè)院校與當?shù)貙W校、中資企業(yè)按照中外雙方共同認定的國際化專業(yè)教育標準和教學模式來開展職業(yè)教育的學歷教育和職業(yè)培訓。這種培養(yǎng)方式旨在充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢資源，為培養(yǎng)本土化高素質(zhì)技術(shù)人才提供有力的支持。魯班工坊技術(shù)人才的多方培養(yǎng)模式是一種互惠互利的合作模式，有助于各方共同提高技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展［8］。

（二）教學資源的政校企共建

數(shù)字時代的到來推動國際校企合作形式與方式的改變。魯班工坊作為新時代中國職業(yè)教育出海品牌，重視政府、學校與企業(yè)的協(xié)同合作，以此共建高質(zhì)量的教學資源。首先，政府參與的校企合作確保了教學資源的持續(xù)性和專業(yè)化。政府對參與建設魯班工坊的職業(yè)院校給予財政支持，保障學校在師資培訓、教材準備等方面有足夠的資金支撐。其次，魯班工坊以政府為支撐，通過學校與企業(yè)的合作，共建國際先進的教學理念和技術(shù)，確保了資源的多樣性，幫助學生更好地學習和掌握相關知識和技能，加強國際交流和合作，提高了教學質(zhì)量和國際化水平。最后，學校與企業(yè)合作，共建共享設備與人力資源。企業(yè)提供實踐場所和設備，學生可以進行真實的操作和實踐以提升實際應用能力，學校則為企業(yè)提供了培養(yǎng)專業(yè)人才的平臺，形成了互利共贏的局面［9］。

（三）跨國界的產(chǎn)教融合

魯班工坊作為產(chǎn)教融合的典范之一，通過精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，形成教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的精準匹配。它注重培養(yǎng)學生的國際視野和創(chuàng)新能力，同時引入新技術(shù)、新工藝。該項目以學校為主導，以跨國企業(yè)和本土優(yōu)勢企業(yè)為重要參與者，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的對接和有機融合，為中國和其他合作國家培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。魯班工坊跨國界的產(chǎn)教融合模式主要分為以下兩種：一是魯班工坊通過建立校企合作機制，搭建一個學校、企業(yè)、政府的合作平臺。學校主動與跨國企業(yè)、本土優(yōu)勢企業(yè)合作，根據(jù)企業(yè)的實際需求和市場變化，研發(fā)和調(diào)整課程設置，確保學生畢業(yè)后能夠滿足企業(yè)要求。二是跨國企業(yè)和本土優(yōu)勢企業(yè)積極參與魯班工坊建設和發(fā)展。這些企業(yè)通過各種方式參與魯班工坊項目，向?qū)W校提供實踐場所、先進設備和技術(shù)支持，為學生提供與實際工作接軌的實踐機會。同時，企業(yè)也可以在與學校合作的過程中獲得人才、技術(shù)和創(chuàng)新等方面的收益，實現(xiàn)與學校的互惠互利?？傊?，魯班工坊跨國界的產(chǎn)教融合模式是一種符合市場需求、能夠促進學校與企業(yè)對接、推動國際職業(yè)教育合作和發(fā)展的新型模式。該模式的實施有利于促進職業(yè)教育與企業(yè)的深度融合，為我國職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)提供了有力保障［10］。

四、魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作的多維路徑

魯班工坊以其具有的中國特色職教文化和創(chuàng)新合作辦學模式，進一步驗證了“協(xié)同與共生是魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作的重要路徑”這一命題。協(xié)同與共生是國際校企合作創(chuàng)新發(fā)展的重要價值遵循。它將不同辦學主體融合為協(xié)同共生的命運共同體，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)的模式、教學的管理與治理、項目合作的方式與機制。具體建設邏輯如圖1所示。

（一）樹立“自主自愿”的協(xié)同辦學理念，促進資源共享與標準共建

雙方院校與跨國企業(yè)或本土企業(yè)協(xié)同共建教學基地是魯班工坊實施教學的重要建設方式，也是深化國際校企協(xié)同辦學的具體體現(xiàn)。這種合作克服了過度依賴政府主導的校企合作弊端，更加強調(diào)校企合作的自主性和自愿性，以經(jīng)濟發(fā)展的需求導向驅(qū)動校企雙方的協(xié)同辦學。與此同時，它突破了傳統(tǒng)校企合作中學校與企業(yè)主客體分離帶來的困境，更加強調(diào)聯(lián)絡產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)要素，研制“中國式”國際化專業(yè)教學標準［11］。這種合作建設模式不僅能夠因地制宜開展教學，還充分擴展了教育教學的邊界。魯班工坊的教育教學并不局限于知識與技能的傳授，還重視職業(yè)道德的教育和文化的交流等方面。學生在教學基地既能學習知識，又能親身感受企業(yè)最新的工藝流程、技術(shù)與企業(yè)文化等，呼應了生活教育中提倡的“做中學、學中做”的教育教學理念，使學生能夠更直觀地了解工作崗位需求、工作空間與工作節(jié)奏，大大提升了學生畢業(yè)后適應工作崗位的能力。與此同時，智能技術(shù)與教育的深度融合推動了線上教育的快速發(fā)展，教育的方式與教育的內(nèi)容更加多元豐富，學校與不同類型的企業(yè)、以行業(yè)組織為代表的社會團體在共建教學基地的基礎上搭建線上教學平臺，將為學生進一步篩選出更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。除此之外，標準的共同建設也必不可少。學校與企業(yè)共同選擇重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域開展合作，引入行業(yè)內(nèi)標準化企業(yè)和技能標準，建立學校與企業(yè)雙方融合、互利共贏的技能標準與培養(yǎng)標準體系。由此可知，校企協(xié)同辦學將進一步推進教學的專業(yè)化與社會化發(fā)展，保證教學與社會經(jīng)濟發(fā)展實際同向而行。

（二）創(chuàng)新“內(nèi)外兼修”的協(xié)同育人機制，促使人才的本土化與國際化

魯班工坊的建設既立足于本土化的發(fā)展實際，又不斷汲取國際化的發(fā)展經(jīng)驗，特別在人才培養(yǎng)上改變傳統(tǒng)國際校企合作中同質(zhì)化的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新構(gòu)建了一套完整的“本土化”與“國際化”相結(jié)合的人才協(xié)同培養(yǎng)機制，保證人才培養(yǎng)既面向國際又滿足本土經(jīng)濟發(fā)展需求。一方面，借助魯班工坊，構(gòu)建以“內(nèi)循環(huán)”為主的人才協(xié)同培養(yǎng)機制，暢通人才與企業(yè)的雙向交流學習渠道，協(xié)同培養(yǎng)促進本土發(fā)展的優(yōu)秀技能人才。通過外派學習、駐地實踐、專業(yè)培訓、校地共建等方式讓更多優(yōu)秀人才將國內(nèi)優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)驗分享給合作方，為在外的中資企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的本土化應用型人才。另一方面，魯班工坊作為服務本土經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，除了要針對本土實際，因地制宜協(xié)同培養(yǎng)本土人才以外，還需要培養(yǎng)更多國際化人才。為此，建構(gòu)以面向世界的“外循環(huán)”為主的人才協(xié)同培養(yǎng)機制勢在必行。究其根源，魯班工坊作為支持“一帶一路”建設的重要項目，需要通過國際論壇、經(jīng)驗分享等方式加強多個利益相關方的對話協(xié)商，充分把握行業(yè)發(fā)展的趨勢、市場的需求、服務的對象、區(qū)域的融合等，以此整合多方利益訴求，共建人才培養(yǎng)方案與師資建設標準等，形成全方位、多維度、多主體的協(xié)同培養(yǎng)效應，實現(xiàn)人才的國際化發(fā)展。魯班工坊以“國內(nèi)+國外”“中方企業(yè)＋外方學?！钡确绞脚囵B(yǎng)技術(shù)人才，推動了人才與產(chǎn)業(yè)、科技、資本的深度融合，拓展了人才的發(fā)展空間，也為國內(nèi)的基礎建設類企業(yè)搭建了國際合作橋梁，成為連通國內(nèi)與國外文化、經(jīng)濟和教育的紐帶，推動了我國與國外教育的發(fā)展與經(jīng)貿(mào)合作。

（三）完善“權(quán)責對等”的同生共治機制，形成全流程的管理與多主體的治理

同生共治制度強調(diào)通過密集型工具手段促進主體之間的交流對話、經(jīng)驗共享以及學習互鑒［12］。它在魯班工坊創(chuàng)新國際校企合作中具體表現(xiàn)為全流程的管理和多主體的治理。在全流程管理上，明確不同主體每一個工作流程上的管理職責，并制定針對組織架構(gòu)、項目管理、教學質(zhì)量、風險管控、基礎保障等方面的管理制度，保證不同主體之間權(quán)責分明、每個工作流程之中問責有主。在多主體治理上，充分遵循同生共治的原則，一是構(gòu)建多方參與的權(quán)力決策機構(gòu)，保障多方主體在合作過程之中的利益訴求。在合作之中只有賦予企業(yè)適當?shù)臎Q策權(quán)，才能保證校企雙方的雙向交流，進一步提升在微觀教學治理過程中的針對性與科學性，實現(xiàn)教學質(zhì)量的最優(yōu)化發(fā)展。二是根據(jù)多元主體治理邏輯形成規(guī)范不同主體的制度規(guī)范，繼而約束多元主體的不良行為。特別是魯班工坊作為國際性的職業(yè)教育產(chǎn)物，其中涉及國際校企合作的學歷教育與非學歷教育的認定、國際化專業(yè)標準的建設、“雙師型”教師的培育、項目成果的評價等內(nèi)容，涉及多方利益主體。為此，政府需要充分發(fā)揮統(tǒng)籌引領作用，學校與企業(yè)等組織則需要協(xié)商明確制度紅線與合格性規(guī)范，避免市場經(jīng)濟的過度泛濫與合作模式的固化。三是善用多種治理工具，形成多元主體主動參與的格局。一方面，政府主體需要將行政命令變?yōu)檎咧С?，支持不同主體合作辦學、依法自治以及市場的自由準入與準出，充分激發(fā)學習主體積極性與市場的活力，讓國際的校企合作由消極的被動轉(zhuǎn)為積極的主動；另一方面，政府、企業(yè)、行業(yè)組織以經(jīng)濟的手段與宣傳的手段支持成果的應用與推廣，推動魯班工坊的可持續(xù)發(fā)展，繼而實現(xiàn)國際校企合作的縱深發(fā)展。

（四）構(gòu)建“橫縱貫通”的共生發(fā)展模式，推進科技的創(chuàng)新與成果的轉(zhuǎn)化

教育部印發(fā)的《推進共建“一帶一路”戰(zhàn)略教育行動》文件明確提出，企業(yè)要積極與學校合作“走出去”，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，積極服務“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展［13］。具體而言，魯班工坊的建設不是單個主體的發(fā)展，而是多個主體的共生發(fā)展。它根據(jù)縱向交流、橫向合作的原則，橫向上，以魯班工坊為核心，通過與學校、企業(yè)的合作，梳理產(chǎn)業(yè)共性發(fā)展需求，在人才培養(yǎng)、課程與教學、師資培養(yǎng)、實訓基地建設等方面以共同體的形式開展平等的對話與交流，加強不同主體在業(yè)務合作、學術(shù)交流、課題研究等方面的協(xié)同，為國際校企合作中的專業(yè)設置與優(yōu)化提供科學依據(jù)，也為技術(shù)創(chuàng)新奠定發(fā)展基礎?？v向上，依然以魯班工坊為核心，連接政府與行業(yè)組織，在政府政策機制和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的支持之下，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，通過標準制定和產(chǎn)業(yè)引領的方式，聯(lián)合多個相關主體，結(jié)合自身優(yōu)勢，對魯班工坊建設進行技術(shù)咨詢服務，梳理并挖掘相關產(chǎn)業(yè)升級需求，主動發(fā)現(xiàn)問題、進行問題分流、組織技術(shù)服務團隊對共性問題集中攻關，持續(xù)沉淀專利技術(shù)成果，聯(lián)合企業(yè)形成技術(shù)孵化落地，實現(xiàn)技術(shù)項目落地。通過技術(shù)服務、橫向合作、項目投資等促使各主體參與和獲利，實現(xiàn)多方共生共贏。由此形成的橫向有協(xié)作、縱向有交付的“橫縱貫通”共生發(fā)展模式，不僅充分聯(lián)合優(yōu)質(zhì)智力資源、產(chǎn)業(yè)資源進行交叉協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)需求引領的創(chuàng)新發(fā)展模式；還能夠在政策的支持與保障下，通過產(chǎn)學研合作的問題研究、技術(shù)攻關、技術(shù)孵化等流程實現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，推動魯班工坊的高質(zhì)量建設與可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

魯班工坊的建設為創(chuàng)新國際校企合作提供了寶貴的實踐參考和經(jīng)驗遵循，更是推動中國職業(yè)教育國際化從理論探索邁向?qū)嵸|(zhì)性作為的關鍵一步。在深入分析其獨特內(nèi)涵與鮮明特點的基礎上，本文深入探討了魯班工坊在推動國際校企合作中的內(nèi)在邏輯，并詳細闡述了其多樣化的表現(xiàn)形式。通過對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、教學管理的優(yōu)化、制度保障的完善等多維度的實踐探索，總結(jié)出基于魯班工坊的創(chuàng)新國際校企合作模式，強調(diào)人才協(xié)同、教學協(xié)同以及同生共治機制的重要性。這一模式有助于打破國際合作中的文化隔閡和技術(shù)壁壘，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)同共生的發(fā)展關系，進而推動我國職業(yè)教育的高標準、高質(zhì)量發(fā)展，為推進“一帶一路”建設注入新的活力，共同書寫國際職業(yè)教育合作的新篇章。

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［13］教育部.關于印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》的通知（教外〔2016〕46號）［Z］.2016-07-13.

［作者簡介］唐繼紅（1966- ），男，重慶人，重慶工程職業(yè)技術(shù)學院副院長，教授，碩士；周桐（1985- ），男，重慶人，重慶工程職業(yè)技術(shù)學院，教授，博士；黃遵紅（1994- ），女，重慶人，重慶市江津區(qū)教師進修學院，助理研究員，碩士。（重慶" 402260）

［基金項目］本文系2022年度重慶市教育科學規(guī)劃重點課題“‘魯班工坊’建設模式和實施路徑研究”（項目編號：K22YC314055，項目主持人：唐繼紅）和2022年度重慶市教育委員會科學技術(shù)研究計劃項目“‘一帶一路’背景下高職院校國際化水平評價指標體系研究”（項目編號：KJQN202203418，項目主持人：段筱簫）的階段性研究成果。