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    民事公益訴訟視角下公司環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)

    2024-05-29 22:56:59荊銘
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2024年8期
    關(guān)鍵詞:民事公益訴訟

    荊銘

    摘? ?要:公司作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量,其生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響日益受到關(guān)注。目前工業(yè)污染、生態(tài)破壞等負(fù)面影響頻頻出現(xiàn),引發(fā)公眾環(huán)境權(quán)益遭受損害。為有效保護(hù)公共環(huán)境利益,法律承認(rèn)了任何組織或個人都有權(quán)向法院提起環(huán)境公益訴訟,以推動相關(guān)企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任。通過以民事公益訴訟這一重要環(huán)境訴訟方式為視角,探討公司環(huán)境責(zé)任的法律依據(jù)和民事公益訴訟在推動公司切實(shí)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任方面的獨(dú)特作用。通過案例分析,指出民事公益訴訟在公司環(huán)境責(zé)任承擔(dān)中的實(shí)際運(yùn)用現(xiàn)狀,進(jìn)而提出相應(yīng)建議,以更好發(fā)揮該制度的作用。

    關(guān)鍵詞:民事公益訴訟;公司;環(huán)境責(zé)任

    中圖分類號:D924? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2024)08-0149-04

    引言

    公司作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量,其生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響日益受到關(guān)注。為有效保護(hù)公共環(huán)境利益,法律承認(rèn)了任何組織或個人都有權(quán)向法院提起環(huán)境公益訴訟,以推動相關(guān)企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任。本文擬以民事公益訴訟這一重要環(huán)境訴訟方式為視角,探討公司環(huán)境責(zé)任的法律依據(jù)和民事公益訴訟在推動公司切實(shí)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任方面的獨(dú)特作用。通過案例分析,指出民事公益訴訟在公司環(huán)境責(zé)任承擔(dān)中的實(shí)際運(yùn)用現(xiàn)狀,進(jìn)而提出相應(yīng)建議,以更好發(fā)揮該制度的作用。

    一、公司環(huán)境責(zé)任的法律依據(jù)

    早在1979年的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中,就明確規(guī)定了企業(yè)事業(yè)單位有防治污染環(huán)境的義務(wù),從而奠定了我國環(huán)境立法中企業(yè)環(huán)境責(zé)任的基石。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著環(huán)境問題日益突出,我國環(huán)境立法進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)。2005年和2009年兩次修訂的《環(huán)境保護(hù)法》聚焦企業(yè)責(zé)任,涵蓋減量、安裝污染防治設(shè)備、交納排污費(fèi)等內(nèi)容[1]。

    最高人民法院2017年出臺的《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》是我國環(huán)境公益訴訟的主要法律依據(jù)之一,它明確規(guī)定了環(huán)境民事公益訴訟的范圍、訴訟主體資格、舉證責(zé)任等規(guī)則,為環(huán)境公益訴訟的相關(guān)社會組織原告主體地位提供了法理基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第55條規(guī)定,侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)力機(jī)關(guān)和相關(guān)社會組織可以提起訴訟?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第58條直接規(guī)定了在環(huán)境污染和生態(tài)破壞案件中,社會組織可以提起訴訟。這一法律規(guī)定將公司環(huán)境違法行為明確納入了民事公益訴訟的適用范圍。當(dāng)前,我國環(huán)境責(zé)任法律體系的重要組成部分《中華人民共和國環(huán)境損害法》(2011)是對企業(yè)環(huán)境責(zé)任的進(jìn)一步重申和明確。其第五條指出,企業(yè)法人的運(yùn)營管理者應(yīng)對本企業(yè)法人所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任;而第66條也指出,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)先行賠償由其生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染損害[2]。以上法律立法奠定了公司環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)與實(shí)現(xiàn)依據(jù),明確表明對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的全部環(huán)節(jié)企業(yè)法人都承擔(dān)明確的環(huán)保責(zé)任,這為后續(xù)民事公益訴訟在推動公司環(huán)境責(zé)任中的運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。

    二、民事公益訴訟在推動公司承擔(dān)環(huán)境責(zé)任中的作用

    (一)民事公益訴訟的特點(diǎn)

    1.主體范圍廣泛

    民事公益訴訟的主體范圍廣泛,是其最大特點(diǎn)之一。首先,廣泛的主體包容性。民事公益訴訟支持檢察機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人都可以成為環(huán)境公益案件的原告和訴訟主體,這超越了傳統(tǒng)以政府為主導(dǎo)的公益案件主體范疇。其次,公民個人的地位提升。在民事公益訴訟中,法律賦予廣大公民個人以環(huán)境公益案件原告主體資格,這讓個人也可以直接參與到環(huán)境公益訴訟活動中來,是對公民環(huán)境權(quán)利的極大強(qiáng)化。最后,社會組織的作用凸顯。民間社會組織也可以通過民事公益訴訟推進(jìn)企業(yè)和政府部門切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

    2.立論依據(jù)充分

    民事公益訴訟中不僅可直接援引民法典中的相關(guān)條款,還可參考環(huán)境責(zé)任法、民事訴訟法中有關(guān)環(huán)境損害的規(guī)定,構(gòu)建完整的邏輯主張;此外,原告提供證據(jù)的義務(wù)也較輕,充分的法律依據(jù)和較低的舉證要求,使得民事公益訴訟在受理和審理過程中原告勝訴的可能性較大[3]。

    3.救濟(jì)效果顯著

    民事公益訴訟的救濟(jì)效果顯著。首先民事公益訴訟要求環(huán)境損害責(zé)任方承擔(dān)停止侵害、消除影響、恢復(fù)原狀、賠償損失等多重法律責(zé)任。這對維護(hù)環(huán)境權(quán)益具有直接而顯著的法律效果。其次環(huán)境損害賠償數(shù)額也有望得到實(shí)質(zhì)性增加。在民事公益訴訟中,法院可以根據(jù)案件影響范圍判決更高數(shù)額的懲罰性賠償,這將顯著增加企業(yè)的違法成本。民事公益訴訟中支持責(zé)令企業(yè)公開賠禮道歉,這類非貨幣化救濟(jì)同樣能夠高效震懾企業(yè)環(huán)境違法行為。

    4.社會影響積極

    民事公益訴訟產(chǎn)生的社會影響具有積極意義。環(huán)境公益訴訟案件的受理和審理會產(chǎn)生較高的關(guān)注度和社會影響力,輿論的關(guān)注成為督促企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的外部壓力。成功的典型案例發(fā)揮了明顯的社會教育和輿論導(dǎo)向作用,這有助于弘揚(yáng)社會公德,增強(qiáng)公眾的環(huán)境權(quán)益意識,推動所有者承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,且民事公益訴訟中所產(chǎn)生的各類法律文書,包括判決書、調(diào)解書等同樣會產(chǎn)生較強(qiáng)的社會示范引導(dǎo)作用,這些司法文書的社會影響力有助于推動環(huán)境公益訴訟理念的全社會傳播。

    (二)對公司承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的推動作用

    民事公益訴訟通過其自身特點(diǎn)對公司承擔(dān)環(huán)境責(zé)任發(fā)揮著獨(dú)特的正面作用。這主要基于以下法條規(guī)定。

    第一,最高人民法院明確指出環(huán)境污染和生態(tài)破壞案件可以通過民事公益訴訟解決。最高人民法院在其關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律問題的司法解釋中明確規(guī)定,環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償案件可以通過民事公益訴訟的方式解決。這一司法解釋為環(huán)境污染和生態(tài)破壞類案件獲得民事公益訴訟形式的司法救濟(jì)提供了直接的法理依據(jù)和法律來源。

    第二,《環(huán)境保護(hù)法》第58條明確規(guī)定社會組織可以對公司環(huán)境違法行為提起訴訟,這為環(huán)境社會組織監(jiān)督企業(yè)環(huán)境違法行為、推動企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任提供了明確的法律依據(jù),也賦予了社會組織原告主體資格,可以通過司法途徑制止和糾正企業(yè)的環(huán)境違法行為,推動其承擔(dān)污染治理和生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

    第三,《民事訴訟法》第55條規(guī)定,對于侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會組織可以提起訴訟,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞無疑是侵害公眾合法權(quán)益的行為。因此,該法條為環(huán)境社會組織就企業(yè)環(huán)境違法事宜提起民事公益訴訟提供了程序法依據(jù),明確了社會組織在環(huán)境公益案件中擔(dān)任原告的法定地位。

    三、案例分析

    (一)典型案例簡介

    近年來,民事公益訴訟在推動企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任方面,成功運(yùn)用于一系列典型案例,北京暢匯園熱水管網(wǎng)泄漏污染案就是其中代表性案例之一。案發(fā)地暢匯園為北京市密云縣溪翁莊鎮(zhèn)東北部一個商品房項目,由北京華遠(yuǎn)地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。2021年7月,該項目所在的地區(qū)熱力公司管網(wǎng)發(fā)生泄漏,大量污水傾瀉而出,流入附近農(nóng)田,造成麥苗等農(nóng)作物死亡,多個魚塘遭到破壞。此環(huán)境污染案引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈不滿。隨后,在北京市政法委指導(dǎo)下,北京市青少年法治教育基地、北京市科技法律協(xié)會等8家社會組織決定采取民事公益訴訟方式對華遠(yuǎn)公司和負(fù)責(zé)管網(wǎng)運(yùn)營的密云燃熱公司提起訴訟,要求其承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任。本案作為首例社會組織聯(lián)合提起的環(huán)境民事公益訴訟,在當(dāng)?shù)睾腿鐣纬闪溯^大影響,多家主流媒體進(jìn)行了案件報道,社會各界也給予關(guān)注和討論,對推動企業(yè)盡快承擔(dān)污染治理和賠償責(zé)任起到了積極作用。

    (二)民事公益訴訟在典型案例中的運(yùn)用

    在北京暢匯園熱水管網(wǎng)泄漏污染案中,民事公益訴訟的運(yùn)用體現(xiàn)在以下幾個方面。

    1.對社會組織作為原告提起訴訟

    本案中,原告為北京市青少年法治教育基地、北京市科技法律協(xié)會等8家社會組織。這些社會組織根據(jù)案發(fā)地民眾的環(huán)境權(quán)益受損情況,依法向法院提出環(huán)境污染公益訴訟。這不僅彰顯了民事公益訴訟開放的訴訟主體設(shè)置,也體現(xiàn)了社會組織力量在環(huán)境公益案件中的作用。社會組織直接介入環(huán)境公益案的維權(quán)過程,可以使環(huán)境公益訴求得到更好的社會表達(dá),也方便社會組織整合和匯聚民眾環(huán)境權(quán)益需求,有助于構(gòu)建權(quán)利與義務(wù)更為對等的公益訴訟平臺。

    2.公益訴訟明確了企業(yè)環(huán)境責(zé)任

    本案原告的訴訟請求明確要求華遠(yuǎn)公司和燃熱公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管網(wǎng)遷移、污染治理和損害賠償三個方面的責(zé)任,這基于對企業(yè)環(huán)境責(zé)任邊界的明確界定。一是管網(wǎng)遷移責(zé)任。熱力管網(wǎng)的設(shè)置與運(yùn)營企業(yè)作為污染的直接責(zé)任方,有義務(wù)采取積極措施阻斷污染的持續(xù)擴(kuò)大,因此原告請求對應(yīng)的企業(yè)承擔(dān)管網(wǎng)遷移安置責(zé)任。二是污染治理責(zé)任,泄漏污水對周邊土壤、地表水體和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重后果。作為污染的責(zé)任方,相關(guān)企業(yè)自然承擔(dān)治理和恢復(fù)這一環(huán)境責(zé)任,原告的該項訴求切合“誰污染,誰治理”的環(huán)境損害賠償機(jī)制。

    3.案件受理帶來輿論壓力

    本案作為首例社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟,在受理后迅速吸引了媒體關(guān)注,在當(dāng)?shù)睾腿珖秶a(chǎn)生了較大反響。多家主流媒體,如新華網(wǎng)、法制晚報等進(jìn)行了案件報道,反映了案件事實(shí)及原告訴求,并引發(fā)關(guān)于環(huán)境公益訴訟制度運(yùn)用和企業(yè)環(huán)境責(zé)任的討論,這使卷入環(huán)境公益糾紛的華遠(yuǎn)公司及燃熱公司承受了巨大的輿論壓力。媒體報道使企業(yè)面臨公眾譴責(zé),污染案件的負(fù)面報道讓企業(yè)聲譽(yù)和品牌形象遭到影響,同時面臨來自公眾和環(huán)境保護(hù)人士的批評。網(wǎng)絡(luò)討論也進(jìn)一步加大企業(yè)承受的訴求壓力,一些自媒體機(jī)構(gòu)和公眾號也進(jìn)行了案件跟進(jìn)報道和熱點(diǎn)評論,網(wǎng)絡(luò)互動討論使企業(yè)面臨來自公眾更多方面的詢問、質(zhì)疑與攻擊。

    4.司法裁決明確了責(zé)任主體

    在本案一審裁決中,法院依法認(rèn)定華遠(yuǎn)公司和燃熱公司應(yīng)共同承擔(dān)污染治理和損害賠償責(zé)任,這一明確的司法裁決從多個方面推動了企業(yè)切實(shí)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。一是司法生效固定了企業(yè)法律責(zé)任。一審判決明確華遠(yuǎn)公司和燃熱公司承擔(dān)污染治理和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,這是對國家環(huán)境法律體系及相關(guān)政策在具體案件中的司法實(shí)現(xiàn),也使企業(yè)的法律責(zé)任獲得司法確認(rèn)和生效,為后續(xù)的責(zé)任強(qiáng)制執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。二是司法結(jié)果增加了企業(yè)行為成本。裁決的法律責(zé)任將成為企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一大成本支出。這會迫使企業(yè)制定更嚴(yán)密的污染防控措施,以降低環(huán)境違法的法律責(zé)任風(fēng)險,從而推動企業(yè)界自覺強(qiáng)化環(huán)境管理。三是積極的司法示范效應(yīng)。本案作為環(huán)境公益訴訟,其司法結(jié)果的明確性將會發(fā)揮積極的司法示范效應(yīng)。環(huán)境法庭通過支持公益訴訟并明確責(zé)任主體,為后續(xù)類似案件中的企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任創(chuàng)造了良好的司法環(huán)境。

    (三)案例啟示

    本案作為我國環(huán)境領(lǐng)域首例由社會組織集體提起的民事公益訴訟,其審理過程和結(jié)果為我們進(jìn)一步發(fā)揮公益訴訟作用提供了以下啟示。

    1.民事公益訴訟主體的拓展性

    社會組織的介入可以更好地收集和匯聚基層民眾的環(huán)境權(quán)益訴求,打通環(huán)境權(quán)益與環(huán)境公益訴訟連接的“最后一米”。社會組織與民眾的密切聯(lián)系,使其可以深入挖掘公共權(quán)益損害的基層訴求。社會組織提起公益訴訟,也意味著民間力量可以直接介入環(huán)境公益案件的司法過程,這為公民權(quán)益提供了更直接和廣泛的司法救濟(jì)途徑,從此不再局限于政府部門或檢察機(jī)關(guān)的代理訴訟。收集和組織民眾訴求,并推動這樣的訴求形成環(huán)境公益案,是社會組織發(fā)揮社會治理功能、彌補(bǔ)政府供給不足的重要方式,本案為社會組織的這一作用提供了典型樣本。

    2.責(zé)任主體認(rèn)定的公正性

    本案的司法裁決認(rèn)定開發(fā)商華遠(yuǎn)公司和熱力管網(wǎng)運(yùn)營方燃熱公司應(yīng)承擔(dān)共同的環(huán)境治理和損害賠償責(zé)任,這一責(zé)任共擔(dān)的認(rèn)定體現(xiàn)了公正性。該認(rèn)定符合相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等相關(guān)規(guī)定,本案泄漏污染的責(zé)任主體可以界定為管網(wǎng)的所有者與運(yùn)營者,法院判決的雙主體認(rèn)定與之對應(yīng),沒有錯誤推定責(zé)任主體。同時,共同承擔(dān)更符合案件污染發(fā)生的客觀事實(shí)。本案管網(wǎng)泄漏實(shí)際上是由于設(shè)施老化以及運(yùn)維管理不善共同作用導(dǎo)致的,若單獨(dú)追責(zé)運(yùn)營企業(yè)似乎過于武斷和片面,共擔(dān)責(zé)任更符合污染發(fā)生的完整情節(jié)。

    3.司法裁判的權(quán)威性

    本案的司法裁決體現(xiàn)出民事公益訴訟在環(huán)境權(quán)益保護(hù)中的司法地位得到加強(qiáng),司法權(quán)威得到凸顯的積極態(tài)勢。法院積極受理了社會組織提起的環(huán)境污染公益訴訟,從而展示出司法體系已經(jīng)將環(huán)境民事公益訴訟納入支持和鼓勵的重點(diǎn)范圍。生效裁決明確支持公益訴訟訴求并確定了企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境治理和賠償責(zé)任。這一明確的司法態(tài)度表明,民事環(huán)境公益案件可以獲得與公益性質(zhì)相符的司法救濟(jì)。對雙重責(zé)任主體的認(rèn)定也彰顯了司法機(jī)構(gòu)在環(huán)境侵權(quán)案件中的獨(dú)立核心地位和積極作為,表現(xiàn)出司法權(quán)威為本案環(huán)境責(zé)任的切實(shí)實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。

    4.社會效果的正向性

    本案的審理在社會層面產(chǎn)生了多個層面的正面影響,推動了公眾對環(huán)境權(quán)益的關(guān)注,也有利于弘揚(yáng)社會法治精神和環(huán)境保護(hù)理念。

    (1)本案案件報道激發(fā)了公眾對環(huán)境權(quán)益保護(hù)問題的關(guān)注

    本案作為首例社會組織集體提起的環(huán)境民事公益訴訟,在得到媒體等渠道大篇幅報道后,激發(fā)了公眾對環(huán)境權(quán)益保護(hù)問題的廣泛關(guān)注。具體體現(xiàn)在以下方面:一是案件報道使更多公眾意識到環(huán)境權(quán)益同樣是一種公民的合法權(quán)利,這種權(quán)利一旦受到侵害,公民可以依法提起訴訟、獲得司法救濟(jì),這有助于普及和喚醒公眾的環(huán)境權(quán)利意識。二是典型案例的宣傳也讓公眾進(jìn)一步認(rèn)識到環(huán)境公益訴訟可以成為維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的一種高效途徑。成功案例的示范效應(yīng)將鼓勵更多權(quán)利受損公民選擇環(huán)境公益訴訟這一維權(quán)手段。

    (2)公眾輿論支持為司法維權(quán)提供了有利的社會環(huán)境

    本案在受理和審理后獲得了較高的媒體關(guān)注度和廣泛的公眾討論,社會各界普遍對原告的環(huán)境權(quán)益訴求表示支持。這為后續(xù)其他環(huán)境公益案件獲得類似社會支持提供了有利的環(huán)境。公眾關(guān)注本案并給出集體正面評價,體現(xiàn)了普遍性的環(huán)境價值訴求。

    同時,網(wǎng)絡(luò)空間的正向討論也展現(xiàn)了民間支持環(huán)境公益維權(quán)的廣泛共識。在這樣一個民間環(huán)境權(quán)益意識較為強(qiáng)烈的時代背景下,其他環(huán)境權(quán)益侵害類公益案件也會迅速呼喚社會各界聲援[4]。本案公眾支持所反映的社會治理進(jìn)步需求,也將推動環(huán)境司法體系不斷完善,從而為其他環(huán)境公益案件提供法治環(huán)境和社會環(huán)境“雙保障”,更加有利于此類案件的開展。

    (3)網(wǎng)絡(luò)討論讓更多民眾了解環(huán)境公益訴訟司法制度安排

    本案在網(wǎng)絡(luò)平臺上產(chǎn)生了大量跟隨性評論和討論,這不僅加深了公眾對本案的注意力,也使更多公眾第一次系統(tǒng)了解了環(huán)境公益訴訟這一司法制度安排,主要體現(xiàn)在案件報道和評論文章向公眾介紹和解釋了環(huán)境公益訴訟的法律淵源依據(jù),使其理解這一司法制度的法理基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)互動討論還解析了環(huán)境公益訴訟的具體運(yùn)作方式,包括案件受理、舉證責(zé)任分配、裁決結(jié)果執(zhí)行等程序性內(nèi)容,這些知識的普及有助于民眾對這一司法機(jī)制形成系統(tǒng)性了解。其帶來的輿論爭鳴也讓民眾明確了環(huán)境公益訴訟制度保障的公共權(quán)益范圍包括生態(tài)環(huán)境權(quán)益、人身健康權(quán)益等,這有助于民眾判斷自身權(quán)益受損情況,并選擇環(huán)境公益訴訟這一維權(quán)手段。

    四、進(jìn)一步發(fā)揮民事公益訴訟作用的建議

    為更好發(fā)揮民事公益訴訟在公司環(huán)境責(zé)任承擔(dān)中的重要作用,本文提出以下建議。

    第一,進(jìn)一步明確民事公益訴訟的受理范圍。比如,規(guī)定環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件優(yōu)先納入民事公益訴訟受理范圍,明確支持環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)案件通過公益訴訟渠道實(shí)現(xiàn)司法救濟(jì)。這可以強(qiáng)化公益訴訟在公司環(huán)境責(zé)任司法實(shí)現(xiàn)過程中的適用性[5]。

    第二,簡化訴訟程序,降低公益訴訟的開展門檻。減輕舉證責(zé)任,簡化舉證程序,允許社會組織提供的證據(jù)材料優(yōu)先采信等,同時進(jìn)一步明確企業(yè)和政府部門需依法配合公益訴訟證據(jù)調(diào)查,這樣可以更好發(fā)揮公益訴訟在環(huán)境責(zé)任司法實(shí)現(xiàn)過程中的操作性。

    第三,明確責(zé)任主體范圍,防止企業(yè)通過分散主體逃避環(huán)境責(zé)任。比如,明確總公司和子公司可以作為共同環(huán)境責(zé)任主體;必要時,還可考慮引入“去公司化責(zé)任”原則,即在子公司資不抵債時,可以追究總公司的環(huán)境責(zé)任。這對于防止環(huán)境責(zé)任的空想化具有重要作用[6]。

    五、結(jié)束語

    本文從民事公益訴訟這一司法機(jī)制視角出發(fā),分析了企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任法律依據(jù),論證了民事公益訴訟借助其多元主體、寬松標(biāo)準(zhǔn)等特點(diǎn),能夠有效推動企業(yè)切實(shí)承擔(dān)環(huán)境污染治理、生態(tài)恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确矫娴呢?zé)任。典型案例研究也證明了民事環(huán)境公益訴訟正逐步走向成熟和深入,有助于構(gòu)建完善、高效、權(quán)威的公司環(huán)境責(zé)任司法實(shí)現(xiàn)機(jī)制,為更好發(fā)揮其環(huán)境公益司法職能,進(jìn)一步完善相關(guān)支持政策與制度提供進(jìn)一步思考方向。

    參考文獻(xiàn):

    [1]? ?楊紅梅.修復(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任刑民銜接的困境與完善路徑[J].學(xué)海,2023(6):180-190.

    [2]? ?王淑婷.環(huán)境民事公益訴訟判決執(zhí)行程序研究[D].蘭州:甘肅政法大學(xué),2022.

    [3]? ?金秋涵.論恢復(fù)性司法視域下環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟的完善[D].貴陽:貴州大學(xué),2021.

    [4]? ?黃亞洲.論環(huán)境民事公益訴訟的救濟(jì)客體[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2020(4):62-69.

    [5]? ?彭燕輝.環(huán)保組織提起民事公益訴訟實(shí)證研究[D].長沙:湖南大學(xué),2020.

    [6]? ?楊秀清,謝凡.環(huán)境民事公益訴訟法律適用困境及其破解[J].河北法學(xué),2020(5):42-65.

    [責(zé)任編輯? ?興? ?華]

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