“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究

王龍梅 曹一帆

摘? ?要：近年來，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和對文化重視程度的提高，文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，大力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展，探索文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，可以從拓寬投資渠道，吸引社會資金；依托生態(tài)環(huán)境和文化資源，打造特色文旅產(chǎn)業(yè)鏈；利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)、助力文旅產(chǎn)業(yè)國際化、培養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才等方面，進(jìn)一步推動文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；文化旅游產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新服務(wù)；現(xiàn)狀；發(fā)展的意義；發(fā)展建議

中圖分類號：F529.3? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2024）07-0034-03

從黨的十九大提出“堅定文化自信”到黨的二十大提出“推進(jìn)文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”，表明了國家對文化的高度重視，也彰顯了我國經(jīng)濟(jì)中文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位。文化旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游經(jīng)營者創(chuàng)造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內(nèi)容，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合。我國的旅游產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間取得長足發(fā)展，“十四五”規(guī)劃對其提出更高的要求，強調(diào)要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。文化和旅游融合發(fā)展是促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級的重要方式，也是傳播弘揚中華文化的有效路徑，還可以滿足人們美好生活的需求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，在此背景下，研究文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

一、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國文旅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國的文化和旅游事業(yè)費在2021年達(dá)到1 132.88億元，同比增加44.62億元，增長4.1%。從圖1中可知，我國的人均文化和旅游事業(yè)費在2011—2021年逐年上升，2021年達(dá)到人均80.20元，比2020年增長4.0%。

文化旅游產(chǎn)業(yè)與一般的旅游產(chǎn)業(yè)不同，它兼具公益性和經(jīng)營性。公益性在于大部分文化旅游產(chǎn)業(yè)離不開公共資源，需要借助本地區(qū)的自然特色景觀、歷史文物遺跡等等，公共資源是需要政府進(jìn)行主導(dǎo)開發(fā)，以免影響到人們享受的權(quán)利。且公共資源具有正的外部性，使得文化旅游產(chǎn)業(yè)同樣有正外部性，其發(fā)展帶來有利的輻射效應(yīng)，會吸引更多的人流量，進(jìn)一步帶動整體的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。經(jīng)營性在于“產(chǎn)業(yè)”二字，文化旅游產(chǎn)業(yè)落到產(chǎn)業(yè)上需要注重自身發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，在市場化運營上發(fā)力，降低運營成本，創(chuàng)造營收。

我國文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一般有三個影響因素：人們消費意識的轉(zhuǎn)變、國家政策的支持和我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著社會不斷發(fā)展，人們消費收入逐漸上升，消費能力隨之不斷提高，使得消費意識在不斷轉(zhuǎn)變。人們的日常消費不再僅僅局限在生活必需品上，旅游成為日常消費的一部分，也逐漸成為部分人的剛需，從而促進(jìn)了文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅覈叨戎匾暺浒l(fā)展，在政策上給予大力支持，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其逐漸成為我國新興支柱型產(chǎn)業(yè)；文化旅游產(chǎn)業(yè)離不開自然資源，為了文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)造綠色收益，這也有助于推進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

推動文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。旅游項目存在同質(zhì)化的問題，文旅融合可以給旅游產(chǎn)業(yè)注入新的活力。在旅游發(fā)展中強調(diào)文化體驗，豐富文化內(nèi)涵，在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級，賦予旅游產(chǎn)業(yè)更強的生命力和競爭力。推動文旅深入融合，需要從文化和旅游雙向發(fā)力。以文塑旅，用好我國傳統(tǒng)文化，將文化之魂融入旅游中。深入挖掘和闡釋文化遺產(chǎn)的思想精髓和時代價值，讓文化成為旅游厚植底蘊的精神內(nèi)核，注重旅游過程中的文化感知與體驗；以旅彰文，以旅游活動為載體，助力傳統(tǒng)文化根植內(nèi)心。旅游有規(guī)模大、貼近大眾、密切生活的天然優(yōu)勢，可以在旅游線路規(guī)劃、景區(qū)景點中充分考慮文化遺產(chǎn)，通過創(chuàng)新設(shè)計等方式，將文化要素資源轉(zhuǎn)化為人們喜愛的旅游產(chǎn)品，讓中外游客在無形之中接受我國文化的熏陶。

推動文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是傳播和弘揚中國文化的有效途徑。旅游覆蓋面廣、體驗感強，是人們認(rèn)識世界、感受生活的方式。在旅途中可以增長見識，豐富視野，開闊眼界，過程中的所見、所感、所聞也是很多創(chuàng)作者的靈感來源。很多國家之間的文化交流是通過旅游行業(yè)開展的，搭建了文化交流和文明傳播的橋梁，有助于增進(jìn)友誼。文旅融合發(fā)展會根據(jù)地區(qū)特色，把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)、歷史故事和傳統(tǒng)民俗等文化資源融入旅游中，讓游客在潛移默化中感知不同的文化，有助于當(dāng)?shù)匚幕男麄骱蛡鞒?。文旅產(chǎn)業(yè)為向世界宣揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化提供了重要渠道，使游客在潤物細(xì)無聲中感知獨特的文化。

推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展是滿足人們美好生活需求的重要方式。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們在滿足了物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向于追求精神上的滿足，旅游是人們尋求精神放松的重要途徑。豐富的旅游供給是滿足游客精神需求的重要手段，這就需要立足于游客在新時代的新需求，推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建多樣的文旅供給體系，提供更多的選項，更好地滿足游客需求。

三、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）拓寬投資渠道，吸引社會資金

文化旅游產(chǎn)業(yè)對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理水平要求較高，所以相關(guān)資金需求較大，要多鼓勵社會資本加入。從國家的角度看，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國家的支持，文旅產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展進(jìn)步，國家的作用至關(guān)重要。政府不僅可以對文化旅游項目進(jìn)行投資，還可以發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，給予政策支持。國家對文旅產(chǎn)業(yè)提供政策支持一方面可以釋放行業(yè)的利好信息，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引到更多的社會資金投資。另一方面優(yōu)惠政策可以直接作用于文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展。從社會層面來說，通過社會資金投入，可以拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如建設(shè)主題樂園、因地制宜依托景點來規(guī)劃、打造文旅小鎮(zhèn)等等，還可以構(gòu)建能夠展現(xiàn)傳統(tǒng)、彰顯文化特色、激發(fā)情感共鳴的場景式文旅產(chǎn)品，這些綜合文旅項目可以延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多樣化。從銀行角度出發(fā)，銀行具有金融功能，在文旅產(chǎn)業(yè)的資金貸款方面可以給予傾斜，企業(yè)可以通過向銀行抵押土地所有權(quán)等資產(chǎn)獲得貸款，獲得資金投入。

（二）依托生態(tài)環(huán)境和文化資源，打造特色文旅產(chǎn)業(yè)鏈

生態(tài)、環(huán)境和文化是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，不同區(qū)域因天氣、氣候等差異會具有獨特的生態(tài)特征，不同的地方也會有特色的文化資源，獨特的生態(tài)和文化是打造特色文旅產(chǎn)業(yè)鏈的重要競爭優(yōu)勢。與普通旅游相比，文化旅游產(chǎn)業(yè)的不同在于具有文化特色，在享受文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)的過程中，讓游客感受到當(dāng)?shù)靥厣奈幕L(fēng)情，給予他們不同的體驗感，從而增強旅游吸引力，形成有力的競爭優(yōu)勢。為了能夠給游客獨特的旅游體驗，可結(jié)合本地區(qū)文化的特色進(jìn)行開發(fā)，深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，打造多種文化表現(xiàn)形式，例如打造以文化為內(nèi)核的文旅小鎮(zhèn)，通過旅游這個載體，突出特色文化和濃郁的地域風(fēng)情，提高旅游吸引力和滿意度，讓文化活起來、新起來。隨著當(dāng)前物質(zhì)文化水平的不斷提高，文旅產(chǎn)業(yè)不能只注重經(jīng)營收益，還需要重視保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡。作為文化產(chǎn)業(yè)之一，文旅產(chǎn)業(yè)要在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、休閑、教育以及互聯(lián)網(wǎng)等相融合，通過沉浸式、生活式等多種模式，打造特色文旅產(chǎn)業(yè)鏈。這樣可以激發(fā)不同地區(qū)的文化經(jīng)濟(jì)活力，在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時兼顧到生態(tài)環(huán)境，還可以在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宣傳文化，推動文化的保護(hù)和傳承，最終形成良性的文旅產(chǎn)業(yè)體系。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異，可以通過打造智慧文旅公共服務(wù)平臺提供高效率服務(wù)。在大數(shù)據(jù)時代，要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立智能平臺監(jiān)管模式和數(shù)字化文旅咨詢中心，提供信息查詢、線路推薦、地圖導(dǎo)航、線上購買、個性定制以及售后反饋等一站式服務(wù)。實體文旅企業(yè)可以加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展線上旅游展會，推動藏品數(shù)字化采集、圖像呈現(xiàn)等，讓游客線上也可以感受文化的魅力，創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展。充分利用數(shù)字化，將其納入文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場，打造以“數(shù)字化”為核心的文旅品牌，優(yōu)化產(chǎn)品供給；探索數(shù)字文旅新模式，為數(shù)字化時代下文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展提供動力。我國地域廣闊，各地方特色旅游景點層出不窮，但是缺乏相應(yīng)的宣傳與介紹，針對這類問題可以搭建項目信息平臺，在信息平臺上可以設(shè)置全國旅游項目介紹模塊。除此之外，還可以解決項目實施機構(gòu)缺乏運營團(tuán)隊的問題，加強項目信息的流通性，促進(jìn)交流，促成合作。

（四）借助“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，助力文旅產(chǎn)業(yè)國際化

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要內(nèi)外同時發(fā)力。提升文化軟實力，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，做大做強文化旅游經(jīng)濟(jì)，將文旅產(chǎn)業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，走國際化道路。對內(nèi)立足于本國國情，以國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為基準(zhǔn)，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，做好文化和旅游的統(tǒng)籌工作。適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，推動文旅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保障發(fā)展質(zhì)量。同時需要建立文化旅游的資源保護(hù)機制，制定市場管理機制、監(jiān)管機制等，為其向國外輸出奠定基礎(chǔ)。對外加強與他國的溝通合作，打造多邊旅游合作的新發(fā)展體系，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，促進(jìn)我國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新臺階。中華文明有上下五千年的歷史，擁有深厚的文化底蘊。在此優(yōu)勢下，深度挖掘我國地域文化特色，將中國的文化內(nèi)容、符號和故事融入景區(qū)，同時在旅游線路設(shè)計上融合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，讓國內(nèi)外游客在游賞的同時感悟中華文化，體會中國歷史。在“雙循環(huán)”發(fā)展格局下，積極宣揚傳統(tǒng)文化，發(fā)揮文化特色，講好中國故事，突出文旅優(yōu)勢，擦亮文旅品牌，打造華夏文明新名片，吸引更多國家加入，推動我國文旅產(chǎn)業(yè)走向國際。

（五）培養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才

在全球化背景下和“雙循環(huán)”的發(fā)展格局下，越來越多的文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù)涉及不同國家，對從業(yè)人員提出新的要求，其不僅要具備傳統(tǒng)的旅游服務(wù)能力，還需要進(jìn)行良好的跨文化交互，了解相關(guān)國家的語言和文化風(fēng)俗。這就需要對他們進(jìn)行培訓(xùn)，適應(yīng)新發(fā)展新要求。在網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)時代，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開數(shù)字化的專業(yè)人才。政府可以給予政策優(yōu)惠，為數(shù)字化人才投入文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的平臺；還可以通過校企合作在學(xué)校開設(shè)相關(guān)課程，在企業(yè)共建實訓(xùn)基地，理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)更多的專業(yè)文旅數(shù)字化人才。同時，新時代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點向“文創(chuàng)+”的跨業(yè)態(tài)融合轉(zhuǎn)變，它的實質(zhì)是在文旅中融入文創(chuàng)成果，屬于一種新的文化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種新的發(fā)展模式給專業(yè)人才提出了更高的要求，需要他們挖掘出各類文化產(chǎn)品中隱藏的情感、價值等元素， 并利用所挖掘的信息結(jié)合形象、故事、圖文等進(jìn)行IP設(shè)計，將獨特的IP形象融入文旅業(yè)態(tài)中，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、結(jié)束語

在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展對國家、企業(yè)和個人都非常重要。于國家，不僅可以與其他國家加強經(jīng)濟(jì)、文化交流，還可以向國外宣傳推廣我國傳統(tǒng)文化，讓優(yōu)秀的華夏文明走出國門；于企業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢良好，在有利的外部環(huán)境下，企業(yè)的自身發(fā)展能夠得到保護(hù)；于個人，文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展給人們更多的休閑選項，在學(xué)習(xí)工作之余有多樣化的場所放松身心，在旅游中還可以加深對文化的了解和感悟，增強文化自信。

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