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    固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究

    2024-05-29 15:08:00鄒嘉裕
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2024年7期
    關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理策略

    鄒嘉裕

    摘? ?要:我國(guó)始終高度重視科技工業(yè)的發(fā)展,為推進(jìn)相關(guān)工作的順利開(kāi)展,不斷加大對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資金支持力度,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的數(shù)量及規(guī)模都在迅速擴(kuò)大。為保證資金合法合規(guī)使用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的保質(zhì)保量,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理也越發(fā)受到重視?;诖耍瑥墓潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理出發(fā),概括固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,分析固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

    關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;策略

    中圖分類(lèi)號(hào):F275? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2024)07-0106-03

    一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概念

    項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)普遍是指由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批及實(shí)施程序,周期較長(zhǎng),同時(shí)因生產(chǎn)的特殊性建設(shè)工序較為復(fù)雜,資金投入規(guī)模較大,在管理過(guò)程中的各項(xiàng)不確定因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生影響,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。

    項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)系列措施,對(duì)各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略,幫助管理者做出更有效、更可靠的決策,以確保項(xiàng)目目標(biāo)順利達(dá)成。

    二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀

    為規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理及資金使用,同時(shí)提高工程質(zhì)量,近年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)系列文件,在招投標(biāo)、合同管理及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程等環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格要求,不斷完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理機(jī)制,提升了項(xiàng)目規(guī)范管理水平,減少損失風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)提升了相關(guān)單位風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)及管控成效。

    (一)政策出臺(tái)規(guī)范項(xiàng)目管理

    近年來(lái),為進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的規(guī)范性,相繼出臺(tái)系列文件、法律法規(guī),嚴(yán)格項(xiàng)目執(zhí)行各階段審批制度,指導(dǎo)各階段工作具體實(shí)施。通過(guò)強(qiáng)制手段利用制度辦法及相關(guān)程序文件,規(guī)范項(xiàng)目過(guò)程管理,盡可能降低因人為決策的主觀性導(dǎo)致行為偏差,減少項(xiàng)目損失,提升項(xiàng)目管理水平。

    (二)主管部門(mén)完善管理模式

    隨著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不斷增多,涉及資金規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)日益豐富,主管部門(mén)也在不斷探索,汲取經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)逐步完善自身管理模式,為項(xiàng)目規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)管理不斷做出努力。

    (三)單位強(qiáng)化內(nèi)部控制

    單位作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的具體實(shí)施者,不僅需要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),全面落實(shí)主管部門(mén)的管理要求,還需要從自身出發(fā)結(jié)合實(shí)際,建立內(nèi)部控制體系,在招投標(biāo)、合同管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,重視風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí),還需要組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì),囊括項(xiàng)目管理過(guò)程所需財(cái)務(wù)、工程等各專(zhuān)業(yè)人才,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格審批流程,通過(guò)有效的內(nèi)部控制制度與完善的管理體系推進(jìn)項(xiàng)目具體實(shí)施,盡可能減少因自身管理不規(guī)范引發(fā)的項(xiàng)目損失。

    三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

    (一)組織建設(shè)環(huán)節(jié)

    多數(shù)相關(guān)單位從事固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的人員力量薄弱,普遍存在人員緊張、團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)不全面等不足。在此背景下,常發(fā)生內(nèi)部管理松散、工作協(xié)調(diào)有難度、責(zé)任落實(shí)不明確、執(zhí)行與制度不符等問(wèn)題,而組織建設(shè)不完善,可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理及實(shí)施帶來(lái)隱患,最終造成不同程度的損失。

    (二)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)

    1.項(xiàng)目申報(bào)。在項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)階段,主要存在以下兩大問(wèn)題:一是在申報(bào)階段主管部門(mén)對(duì)申報(bào)單位指導(dǎo)不夠深入,申報(bào)單位對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)全面,導(dǎo)致主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)建議的質(zhì)量不高、把關(guān)不嚴(yán),申報(bào)單位對(duì)相關(guān)概念理解混淆甚至有誤;二是申報(bào)項(xiàng)目編寫(xiě)預(yù)算不科學(xué),因?qū)嵤虑笫蔷_估算有難度,常出現(xiàn)夸大投資問(wèn)題,甚至有部分單位為盡可能獲取多的資金支持,弄虛作假,導(dǎo)致專(zhuān)家在項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審時(shí)困難重重。

    2.可行性研究報(bào)告編制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制階段,主要存在以下兩大問(wèn)題:一是編寫(xiě)不及時(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢,對(duì)科研生產(chǎn)進(jìn)度造成影響;二是因經(jīng)驗(yàn)不足、調(diào)研不充分等原因,可行性研究報(bào)告編寫(xiě)質(zhì)量不高,導(dǎo)致后期修改內(nèi)容較多,耽誤時(shí)間,同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施增加困難。

    3.項(xiàng)目具體實(shí)施。在項(xiàng)目具體實(shí)施階段,主要存在以下四類(lèi)問(wèn)題:一是前期規(guī)劃與具體實(shí)施不符,且變更申請(qǐng)報(bào)批不及時(shí)造成項(xiàng)目實(shí)施與批復(fù)文件不一致;二是制度學(xué)習(xí)不深入,項(xiàng)目管理人員及財(cái)務(wù)人員未嚴(yán)格按照要求對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理及核算;三是在招投標(biāo)、合同簽訂等過(guò)程中存在不規(guī)范;四是項(xiàng)目建設(shè)超期,未及時(shí)進(jìn)行延期申請(qǐng)。

    四、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略

    在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過(guò)程中,為有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響程度,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施工作,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)控制策略,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控的效果。

    (一)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前期階段

    固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施前期,主要是在立項(xiàng)申報(bào)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

    1.立項(xiàng)申報(bào)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。在立項(xiàng)申報(bào)環(huán)節(jié),建設(shè)單位要充分研究學(xué)習(xí)國(guó)家政策文件,及時(shí)掌握最新政策要求,結(jié)合自身建設(shè)需求進(jìn)行規(guī)劃。隨著國(guó)家對(duì)科研工作及配套固定資產(chǎn)投資資金支持的規(guī)模擴(kuò)大,為規(guī)范項(xiàng)目資金的使用,接連出臺(tái)系列政策文件。建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí),要充分消化國(guó)家出臺(tái)的系列文件,掌握最新的要求及相關(guān)政策,確保申報(bào)符合要求的同時(shí),依法享受到最新的幫扶政策。

    在立項(xiàng)申報(bào)環(huán)節(jié),要不斷提升前期統(tǒng)籌規(guī)劃能力,盡可能提前策劃部署,汲取自身及其他單位經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)該環(huán)節(jié)工作正常開(kāi)展。在立項(xiàng)申報(bào)前,項(xiàng)目管理部門(mén)要充分與科研部門(mén)進(jìn)行溝通,了解科研工作需求,充分發(fā)揮橋梁作用,調(diào)動(dòng)科研工作各部門(mén)進(jìn)行討論、統(tǒng)籌,收集多方意見(jiàn)后再有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

    在立項(xiàng)申報(bào)環(huán)節(jié),要努力提升前期論證工作的深度,盡可能降低由于前期論證不充分不深入導(dǎo)致的項(xiàng)目申報(bào)與具體實(shí)施脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)??萍脊I(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要結(jié)合科研生產(chǎn)的需求,較一般固定資產(chǎn)投資更為復(fù)雜多變,其中多為定制產(chǎn)品,建設(shè)單位要在前期結(jié)合自身需求及實(shí)際條件,充分開(kāi)展論證工作,確保項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)際需求相符的同時(shí),保障其可行性。

    2.可行性研究論證的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)單位的工作要求,選擇具備相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)突出、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)優(yōu)良的單位合作。鑒于項(xiàng)目的復(fù)雜程度,在選擇咨詢(xún)單位時(shí)首先要關(guān)注其資質(zhì)是否達(dá)標(biāo),關(guān)注其是否有能力完成可行性研究分析。在編制可行性研究報(bào)告時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,確保編寫(xiě)內(nèi)容合法合規(guī),同時(shí)還要深入調(diào)研,實(shí)事求是,就項(xiàng)目的可行性、可實(shí)施性給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),針對(duì)不確定事項(xiàng)做好預(yù)案,以支持項(xiàng)目申報(bào)。同時(shí)要盡可能地選擇行業(yè)內(nèi)信譽(yù)優(yōu)良的咨詢(xún)單位,投資常涉及科研生產(chǎn)的重要信息,應(yīng)做好保密工作。此外,建設(shè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通,及時(shí)辦理項(xiàng)目征地、項(xiàng)目系列評(píng)價(jià)等手續(xù),積極跟進(jìn)項(xiàng)目審批過(guò)程。

    3.初步設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。為保障初步設(shè)計(jì)編制及評(píng)審工作的順利進(jìn)行,首先在工作前期要盡可能地深入全面,避免后期出現(xiàn)重大調(diào)整事項(xiàng),保障編制內(nèi)容的科學(xué)性、合理性及可行性。其次,要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)部門(mén)的具體要求進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些偏差,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將調(diào)整控制在規(guī)定范圍內(nèi),以保障初步設(shè)計(jì)編制符合要求,能夠順利通過(guò)評(píng)審。同時(shí),申報(bào)單位還應(yīng)積極與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,并及時(shí)辦理初步設(shè)計(jì)實(shí)施階段相關(guān)許可及手續(xù),順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,就征地、拆遷等事項(xiàng)持續(xù)跟進(jìn),如有困難應(yīng)及時(shí)在初步設(shè)計(jì)編制時(shí)體現(xiàn)。

    (二)針對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施階段

    固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,主要集中在土建工程及設(shè)備采購(gòu)兩個(gè)方面。

    1.土建工程的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。在開(kāi)展土建工程的過(guò)程中,建設(shè)單位首先需要進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃。鑒于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性,在開(kāi)展土建工程前,要做好前期規(guī)劃及準(zhǔn)備工作,尤其是涉及征地、拆遷、改造環(huán)節(jié),通常手續(xù)煩瑣且耗時(shí)較長(zhǎng),需要提前做好規(guī)劃,加強(qiáng)與政府部門(mén)間的溝通,嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求辦理相關(guān)手續(xù),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,避免出現(xiàn)超期停工等風(fēng)險(xiǎn)。其次,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督保障土建工程的質(zhì)量。在選擇施工單位時(shí),應(yīng)多方對(duì)比選取具備相關(guān)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的單位,確保其有足夠的能力完成相關(guān)建設(shè)工作。建設(shè)單位需要針對(duì)土建工作進(jìn)行規(guī)劃,制訂實(shí)施計(jì)劃,并實(shí)時(shí)跟進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)土建工程的質(zhì)量監(jiān)督,從其自身出發(fā),建立相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制,制定管理辦法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位還可以借助中介機(jī)構(gòu)的力量,對(duì)土建工程施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在以上各環(huán)節(jié)中如涉及招投標(biāo)業(yè)務(wù),也應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范開(kāi)展招投標(biāo)工作。最后,應(yīng)盡可能降低土建工程實(shí)施過(guò)程中可能存在的超概算風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,但由于項(xiàng)目建設(shè)周期通常較長(zhǎng),可能會(huì)由于市場(chǎng)因素等客觀原因造成支出超概算,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以整體概算為限及時(shí)在內(nèi)部進(jìn)行科目調(diào)整。若整體超概,應(yīng)當(dāng)提前做好自籌資金的規(guī)劃,保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確需上級(jí)部門(mén)解決的問(wèn)題,要及時(shí)按照規(guī)定提出申請(qǐng)。

    2.設(shè)備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,首先要嚴(yán)格按照批復(fù)的采購(gòu)方案推進(jìn)該項(xiàng)工作,同時(shí)委托具備相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)良好的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制設(shè)備采購(gòu)工作的規(guī)范性。建設(shè)單位項(xiàng)目管理相關(guān)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)招投標(biāo)相關(guān)文件及規(guī)定,深入?yún)⑴c招投標(biāo)工作全過(guò)程,并指定專(zhuān)人全過(guò)程管理相關(guān)文件。

    對(duì)于建設(shè)單位而言,在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,還要嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂過(guò)程,全面掌握合同內(nèi)容。采購(gòu)前期需要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)采購(gòu)設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了解,提升商務(wù)談判能力;要嚴(yán)格審核合同內(nèi)容,尤其針對(duì)附加項(xiàng),仔細(xì)討論其公平性和風(fēng)險(xiǎn)性,并建立約束條款;同時(shí)做好資金規(guī)劃,關(guān)注付款方式及付款時(shí)間,測(cè)算違約損失。

    此外,在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,進(jìn)口設(shè)備、定制設(shè)備等采購(gòu)周期長(zhǎng)、工藝復(fù)雜,容易出現(xiàn)研制難度大、禁止運(yùn)輸、經(jīng)費(fèi)超預(yù)算等問(wèn)題,建設(shè)單位應(yīng)該提前做好規(guī)劃,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,避免在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)重大變化,同時(shí)對(duì)于進(jìn)口設(shè)備等單價(jià)較高的大型設(shè)備,應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)細(xì)化,做好預(yù)算編制工作。

    (三)針對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

    在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),建設(shè)單位要準(zhǔn)確把握建設(shè)工期,跟進(jìn)土建工程進(jìn)展及設(shè)備安裝進(jìn)度,確保項(xiàng)目整體能夠按期驗(yàn)收,還要提前準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料,迎接項(xiàng)目驗(yàn)收。

    在項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中,統(tǒng)籌規(guī)劃,及時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全等單項(xiàng)驗(yàn)收工作,按期檢測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展情況。在相關(guān)管理過(guò)程中要規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,定期邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、咨詢(xún),查擺問(wèn)題認(rèn)真整改,并按要求完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,規(guī)范檔案驗(yàn)收及歸檔工作,明確責(zé)任分工,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理工作,確保項(xiàng)目過(guò)程資料齊全,以保障項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。

    (四)針對(duì)項(xiàng)目管理工作

    1.組織建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。項(xiàng)目單位在組織機(jī)構(gòu)上從事固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理人員緊張,常由相關(guān)部門(mén)工作人員兼職負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,導(dǎo)致項(xiàng)目管理精細(xì)化程度不達(dá)標(biāo),甚至出現(xiàn)管理混亂等問(wèn)題。建設(shè)單位應(yīng)提高對(duì)組織建設(shè)的重視程度,吸納項(xiàng)目管理所需各專(zhuān)業(yè)人才組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì),根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)文件要求,制定內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部溝通,從組織管理角度出發(fā),提升自身管理能力。同時(shí),積極組織團(tuán)隊(duì)成員定期參加培訓(xùn),及時(shí)掌握最新的政策規(guī)定,不斷豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí),促進(jìn)具體工作開(kāi)展。

    2.項(xiàng)目資金管理的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)國(guó)撥資金進(jìn)行管理,規(guī)范項(xiàng)目資金使用與核算。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并在實(shí)際管理過(guò)程中不斷完善單位內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金流向的監(jiān)督,做到使用合規(guī)、核算正確、監(jiān)督到位。如項(xiàng)目批復(fù)時(shí),按比例含有自籌資金,也應(yīng)對(duì)自籌資金加強(qiáng)管理,做好規(guī)劃,確保自籌資金及時(shí)到位。

    3.關(guān)于項(xiàng)目調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中允許存在一定范圍的調(diào)整,但應(yīng)避免較大的調(diào)整事項(xiàng)發(fā)生。為降低項(xiàng)目調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在立項(xiàng)申報(bào)階段,充分進(jìn)行可行性研究,結(jié)合自身需求及實(shí)際條件,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容進(jìn)行深入探討,確保項(xiàng)目的合理性及可實(shí)施性;在具體實(shí)施過(guò)程中,制訂具體采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)于施工單位選擇、設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,對(duì)不確定性較大的事項(xiàng)提前做好備選預(yù)案。此外,如果由于客觀原因?qū)е马?xiàng)目需要調(diào)整,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng),并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),應(yīng)在獲取調(diào)整審批后再開(kāi)展相關(guān)建設(shè)工作,確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)。

    五、結(jié)束語(yǔ)

    隨著我國(guó)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不僅需要關(guān)注其實(shí)際用途,項(xiàng)目的全周期管理也十分重要。本文從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理出發(fā),概括了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,從項(xiàng)目組織建設(shè)和具體實(shí)施兩個(gè)階段深入剖析固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,其中,組織建設(shè)不成熟、預(yù)算及可行性研究編制質(zhì)量不高、具體實(shí)施過(guò)程不規(guī)范問(wèn)題較為突出。為有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度,基于常見(jiàn)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施工作有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略。要在立項(xiàng)申報(bào)環(huán)節(jié)熟悉掌握政策文件,提升統(tǒng)籌規(guī)劃能力,挖掘前期論證工作的深度,提高可行性研究論證的質(zhì)量以保障初步設(shè)計(jì)的編制;在項(xiàng)目具體實(shí)施階段,要多關(guān)注土建工程及設(shè)備采購(gòu)兩方面業(yè)務(wù),按國(guó)家法律規(guī)定按時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),保障項(xiàng)目建設(shè)周期,嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè);在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,要準(zhǔn)確把握建設(shè)工期,保障土建及設(shè)備安裝進(jìn)度,提前準(zhǔn)備驗(yàn)收資料。同時(shí),針對(duì)項(xiàng)目日常管理工作,要加強(qiáng)組織建設(shè),提升團(tuán)隊(duì)力量,并做好資金管理及項(xiàng)目調(diào)整的相關(guān)工作。

    參考文獻(xiàn):

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    [2]? ?史利利,胡永玲.國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理思考[J].黑龍江科學(xué),2020(8):70-71.

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    [責(zé)任編輯? ?文? ?欣]

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